Bất kỳ quốc gia phát triển nào cũng được phân biệt bởi thực tế là nó đảm bảo cho công dân của mình sự tuân thủ của một loạt các quyền và tự do. Hầu hết trong số chúng được quy định trong các tài liệu đặc biệt được ký không phải bởi một quốc gia, mà bởi cả một nhóm các quốc gia và sẽ được phê chuẩn bởi chúng trong tương lai. Tài liệu chính của châu Âu trong thể loại này là Hiến chương xã hội châu Âu. Đến nay, nó đã được bốn mươi ba quốc gia phê chuẩn. Liên bang Nga cũng đã ký Hiến chương xã hội châu Âu sửa đổi năm 1996 và hiện đang nghiên cứu chuẩn bị phê chuẩn tài liệu này. Bản thân điều lệ này khá thú vị và là nền tảng mà xã hội châu Âu hiện đại được xây dựng trên thực tế. Để tưởng tượng thế giới mà không có nó là khá khó khăn, vì vậy chúng tôi quyết định xem xét nó trong bài viết của chúng tôi.
Điều lệ: Mô tả ngắn gọn về Tài liệu
Hiến chương xã hội châu Âu là văn bản đảm bảo quyền công dân và kinh tế. Nó bao gồm một số phần và bài viết, và các quốc gia ký thỏa thuận này có thể không chấp nhận một số đoạn và bài viết. Điều này rất thuận tiện cho các tiểu bang mới bắt đầu phê chuẩn tài liệu và chưa sẵn sàng vì mọi lý do để tuân thủ tất cả các điểm của nó.
Đến nay, tài liệu phản ánh ba mươi mốt quyền, có sự tuân thủ được Hội đồng Châu Âu giám sát cẩn thận. Đáng chú ý là chính ông là người khởi xướng việc tạo ra tài liệu này và vẫn kiểm soát việc phê chuẩn.
Lịch sử của Hiến chương
Hiệp hội Dân chủ Châu Âu dựa trên hai tài liệu quan trọng, một trong số đó là Hiến chương xã hội châu Âu. Tuy nhiên, thỏa thuận đầu tiên của loại hình này là Công ước châu Âu, chịu trách nhiệm tuân thủ các quyền và tự do dân sự và chính trị.
Hội nghị xuất hiện vào khoảng giữa thế kỷ trước và có thể chiếu sáng nhiều khía cạnh trong cuộc sống của công dân châu Âu. Tuy nhiên, vì sự phát triển, cải thiện và tuân thủ các quy phạm pháp luật luôn là một dấu hiệu của sự phát triển của xã hội ở châu Âu, không có gì đáng ngạc nhiên khi những điểm này được phản ánh trong tài liệu này. Các quốc gia đã áp dụng nó phải tuân thủ các tiêu chuẩn pháp lý quốc tế và hoàn toàn làm lại luật pháp của họ.
Quyền kinh tế và xã hội đã bị bỏ qua một thời gian, bởi vì họ yêu cầu một số chi phí tài chính từ chính phủ. Nhưng để giữ gìn và tăng phúc lợi cho dân chúng, cũng như tăng mức sống chung, một số loại văn bản quy định đã được yêu cầu, trở thành Hiến chương xã hội châu Âu. Các nhà phát triển của nó ban đầu muốn sao chép phần lớn Công ước. Tuy nhiên, điều này đã bị cấm và điều lệ được xây dựng chỉ có tính đến các chuẩn mực xã hội và kinh tế.
Tài liệu đã hoàn toàn sẵn sàng cho năm thứ sáu mươi của thế kỷ trước, khi nó được trình bày cho các quốc gia thành viên của Hội đồng Châu Âu. Việc ký kết văn bản diễn ra tại Torino và chính từ thời điểm đó, cuộc diễu hành chiến thắng trên khắp thế giới của thỏa thuận này đã bắt đầu. Mỗi năm các quốc gia mới tham gia nó, và các thay đổi định kỳ được thực hiện theo điều lệ, lấy cảm hứng từ thực tế hiện đại.
Năm 1996, Hiến chương xã hội châu Âu đã trải qua những thay đổi đầy tham vọng nhất và chính ở dạng này đã được Nga ký kết.
Quyền và tự do cơ bản được phản ánh trong điều lệ
Chúng tôi nghĩ rằng độc giả của chúng tôi đã hiểu rằng thỏa thuận châu Âu được thiết kế để bảo tồn và tăng phúc lợi của mỗi người dân, và do đó ảnh hưởng đến hầu hết tất cả các khía cạnh của cuộc sống. Chúng tôi muốn liệt kê các câu hỏi chính:
• nhà ở;
• chăm sóc sức khỏe;
• giáo dục;
• việc làm;
• bảo trợ xã hội;
• tự do di chuyển.
Chúng tôi sẽ tiết lộ những khoảnh khắc này chi tiết hơn trong các phần sau của bài viết.
Vấn đề nhà ở
Chủ đề này luôn cực kỳ có vấn đề đối với hầu hết các bang, bất kể mức độ phát triển kinh tế của họ. Do đó, điều lệ không thể làm mà không có các mục liên quan đến vấn đề nhà ở.
Các quốc gia đã ký thỏa thuận châu Âu nên giải quyết các vấn đề của người vô gia cư và bắt đầu công việc để giảm số lượng của họ. Ngoài ra, các chương trình nên được phát triển và áp dụng trong nước để cung cấp nhà ở cho các gia đình, tùy thuộc vào thành phần và nhu cầu của họ.
Điều lệ có các điều khoản liên quan đến loại hình nhà ở xã hội. Hơn nữa, người nước ngoài đã nhận được tình trạng tị nạn cũng phải có quyền bình đẳng với nó. Bình đẳng cũng được phản ánh trong các đoạn về khả năng chi trả nhà ở. Nó được xây dựng trên cơ sở các tiêu chuẩn vệ sinh được thông qua trong tiểu bang và chi phí chấp nhận được đối với hầu hết công dân của tiểu bang và khách của nó.
Một vài điểm về chăm sóc sức khỏe
Tóm lại, tất cả các bài viết về y học có thể được phản ánh chỉ trong ba điểm. Những mối quan tâm đầu tiên cải thiện chất lượng chăm sóc y tế. Hơn nữa, đặc điểm chính của nó phải là các chỉ số sau:
• sẵn có;
• hiệu quả;
• bảo hành.
Điểm thứ hai là về y học dự phòng, trong đó người châu Âu nhìn thấy tương lai. Cần phải làm việc ở cấp tiểu bang để xác định các bệnh nghiêm trọng ở cấp độ sớm nhất và ngăn chặn sự phát triển của chúng. Bảo vệ môi trường đóng một vai trò quan trọng trong việc này.
Đoạn thứ ba liên quan đến điều kiện làm việc của công dân. Nhà nước nên làm việc để giảm số lượng bệnh nghề nghiệp.
Vấn đề giáo dục
Những điểm này của điều lệ rất quan trọng, vì chính giáo dục là nền tảng tương lai của bất kỳ tiểu bang nào hiện nay. Do đó, cấp tiểu học và trung học chỉ nên miễn phí để mọi người đều có thể có được một nền giáo dục, bất chấp địa vị xã hội của gia đình.
Ngoài ra, trong các điều khoản về giáo dục, một lệnh cấm đối với hoạt động lao động của thanh thiếu niên dưới mười lăm tuổi được ghi nhận. Mỗi người trong số họ nhận được quyền hướng dẫn nghề nghiệp để chọn một cơ sở giáo dục đại học phù hợp cho mình trong khi vẫn học. Bạn có thể nhập nó chỉ dựa vào kiến thức và khả năng của riêng bạn.
Lao động và việc làm
Rất khó để nhiều tiểu bang thực hiện các điểm liên quan đến việc tạo điều kiện làm việc cho công dân của họ. Những điểm này rất nhiều và phản ánh một số lượng lớn các điểm đa dạng.
Ví dụ, nhà nước nên đảm bảo việc làm đầy đủ và khả năng kiếm được chính xác công việc mà người đó đã chọn. Đất nước cần thiết lập một ngày làm việc bình đẳng cho tất cả mọi người, tiền lương công bằng và tạo điều kiện làm việc thoải mái cho từng chuyên ngành hiện có.
Người lao động nên có quyền đình công, thành lập công đoàn và các hiệp hội khác. Họ được để lại quyết định tham gia các tổ chức như vậy.
Bảo trợ xã hội
Thật khó để tưởng tượng một xã hội dân chủ, nơi không có chương trình xã hội hiệu quả. Do đó, nhiều điểm được dành cho các vấn đề bảo trợ xã hội trong điều lệ.
Trước hết, chúng liên quan đến sự phát triển của các dịch vụ xã hội, chương trình và thể chế loại này. Mỗi công dân của đất nước nên có một số bảo vệ khỏi nghèo đói. Hệ thống cần cung cấp hỗ trợ đặc biệt cho toàn bộ người già và gia đình.
Tự do đi lại: đặc điểm của vấn đề
Thông thường, các mục liên quan đến nhóm này liên quan đến đoàn tụ gia đình, đơn giản hóa chế độ cho người di cư, các vấn đề nhận được hỗ trợ, bao gồm hỗ trợ y tế, bởi người nước ngoài sống trong tiểu bang.
Hiến chương xã hội châu Âu (1996): Thay đổi
Các mặt hàng mới đã được đưa vào thỏa thuận vào cuối những năm 1990, và việc ký kết đã diễn ra tại Strasbourg. Hiến chương xã hội châu Âu sửa đổi có hiệu lực ba năm sau đó. Tuy nhiên, một số quốc gia đã phê chuẩn phiên bản trước của điều lệ, những quốc gia khác đã tìm thấy gần hơn với phiên bản mới của nó.
Hiến chương xã hội châu Âu, sửa đổi năm 1996, bắt đầu bao gồm các mục mới liên quan đến những thay đổi trên thế giới hơn Ba mươi năm sau khi thông qua phiên bản gốc của nó. Sự cần thiết phải đưa ra công bố các quyền mới của công dân. Ví dụ, tài liệu bao gồm các quyền để bảo vệ người lao động khỏi sự hủy hoại của người sử dụng lao động và quyền có cơ hội bình đẳng bất kể hoàn cảnh gia đình. Một điểm quan trọng là việc đưa vào điều lệ của các điều khoản về bảo vệ chống quấy rối tình dục. Nó đã được phê chuẩn bởi nhiều quốc gia đã ký thỏa thuận.
Hiến chương xã hội châu Âu và Nga
Liên bang Nga đã đến ký kết tài liệu này chỉ chín năm trước. Sau đó, các đại diện của Nga cho rằng bản thân họ có thể chấp nhận đồng ý với sáu mươi tám điểm của tài liệu này. Tuy nhiên, việc chuẩn bị cho quá trình phê chuẩn đã gây ra một số hứng thú trong xã hội.
Thực tế là một số điểm của Hiến chương xã hội châu Âu tại Liên bang Nga đã không được sự chấp thuận của một số bộ phận dân số và các nhân vật nổi tiếng. Họ bao gồm đại diện của các giáo sĩ cao hơn của Giáo hội Chính thống. Họ rất lo lắng rằng giáo dục giới tính theo phong cách châu Âu có thể được giới thiệu trong các trường học ở Nga. Một lựa chọn tương tự được coi là không phù hợp bởi nhiều phụ huynh của các học sinh hiện tại và tương lai.
Ngoài ra, rất nhiều tranh cãi đã được gây ra bởi các điều khoản về công lý vị thành niên, điều này mang lại cho nhà nước các quyền rất lớn liên quan đến công dân vị thành niên và họ ở trong gia đình. Ngay cả Tổ sư Kirill cũng bày tỏ mối quan tâm về những điểm này.
Hôm nay, công việc tích cực đang được tiến hành để chuẩn bị cho việc phê chuẩn tài liệu này. Ở Nga, nhiều hành vi lập pháp được đưa ra phù hợp với các chuẩn mực và tiêu chuẩn quốc tế. Trong những năm gần đây, người ta đã chú ý nhiều đến việc bảo vệ xã hội của người dân, điều này đã trở thành điểm chính trong chính sách nội bộ của bang.
Việc thực hiện điều lệ được giám sát như thế nào?
Để kết luận, tôi muốn nói rằng vì Hiến chương châu Âu về các quyền xã hội đòi hỏi chi phí tài chính nghiêm trọng, việc thực hiện các điểm của nó phải được theo dõi cẩn thận. Tiếp theo là một ủy ban độc lập đặc biệt, lắng nghe các báo cáo về việc thực hiện bởi các quốc gia trong các điều khoản của thỏa thuận hai lần một năm.
Ban đầu, các báo cáo được trình bày được phân tích, trong đó tình hình hiện tại trong nước được so sánh với các chỉ tiêu được quy định trong điều lệ. Đôi khi ủy ban cần dữ liệu bổ sung mà nó có quyền yêu cầu. Khuyến nghị thêm được thực hiện cụ thể cho từng tiểu bang.
Một cơ chế tương tự đã chứng minh tính hiệu quả của nó và đảm bảo thực hiện các nghĩa vụ được thực hiện bởi nhiều quốc gia ký kết.