Đây là gì - quy định công việc? Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cố gắng trả lời chính xác câu hỏi này. Và cũng có thể làm quen với các tính năng giải thích của nó, quy định chung, yêu cầu để biên dịch, vv
Giới thiệu
Quy định công việc là một tài liệu quy định, việc tạo ra nhằm mục đích tối ưu hóa và nâng cao hiệu quả của tất cả các bộ phận của bộ máy hành chính. Một bài báo quan trọng và có giá trị cung cấp một định nghĩa rõ ràng, cân bằng và phối hợp tất cả các mảnh của chuỗi hệ thống chính.
Dữ liệu chung
Quy định công việc đòi hỏi một số yêu cầu trình độ và được áp dụng trong hệ thống quản lý của các cấu trúc nhà nước và thành phố. Đây là một tài liệu với quyền hạn địa phương và lập pháp. Việc chuẩn bị các hành vi, các điều kiện phải được tuân thủ, được yêu cầu phải tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga, có hiệu lực tại một thời điểm cụ thể. Để đảm bảo tính chính xác của việc chuẩn bị loại tài liệu này, điều quan trọng là phải tuân theo các hướng dẫn và khuyến nghị nhất định.
Nguyên tắc nhất quán
Khuyến nghị của điều kiện đầu tiên là tuân thủ nguyên tắc nhất quán, được sử dụng trong quá trình chuẩn bị và phát triển bất kỳ hành vi pháp lý nào. Theo đó, tốt hơn là nên bắt đầu một phong trào của người Đức từ một tập hợp các quy định chung hơn đến các loại định mức xác định.
Thứ nhất, nên tuân theo nguyên tắc nhất quán trong việc phát triển các hành vi pháp lý quy phạm, theo đó, luôn luôn cần phải chuyển từ các quy định chung hơn (chính) sang các quy tắc xác định (thứ yếu), từ các khái quát hơn sang các hành vi cụ thể.
Bước đầu tiên bắt đầu với việc chuẩn bị các quy định về các yếu tố cấu trúc của chuỗi. Hơn nữa, dựa trên điều này, một mô hình bài viết hoặc vị trí của họ được hình thành. Cuối cùng trong danh sách này là quy định chính nó.
Cùng điền
Vì các quy định công việc là một tài liệu quy phạm, điều kiện thứ hai khuyến nghị rằng, trong việc đạt được các mục tiêu, một cách tiếp cận thống nhất để điền và hoàn thành tài liệu được sử dụng. Nó là cần thiết để đảm bảo nội dung tối đa và so sánh của định mức thiết kế cho bất kỳ tổ chức.
Việc thực hiện yêu cầu thứ hai có liên quan chặt chẽ với một số khó khăn do trong luật pháp hiện đại của Liên bang Nga không có khuyến nghị rõ ràng và dễ hiểu, dễ hiểu và chất lượng cao, cho phép phát triển chính xác và chính xác nhất các tài liệu đó. Theo quan điểm này, công chức thường bị buộc phải xây dựng các đoạn cấu trúc của các hướng dẫn của hành động, quy định của riêng họ. Điều này có thể dẫn đến việc giảm tính đầy đủ và đặc điểm kỹ thuật của các tiêu chuẩn khác nhau.
Khi soạn thảo tài liệu được đề cập, điều quan trọng là phải biết về mối quan hệ của nó với một đạo luật cụ thể. Đây là một loạt các quyền và chuẩn mực cho phép bạn sử dụng bản thân như một nguồn thông tin độc lập, qua đó bạn có thể xác định sự đa dạng của các mối quan hệ cuộc sống giữa các chủ thể của cấu trúc.
Điều kiện ba
Khuyến nghị thứ ba là tinh chỉnh các thủ tục theo đó phê duyệt hành động này. Điều này sẽ xác định tính hiệu quả của các quy định công việc và khả năng điều chỉnh các chức năng đã thiết lập được thực hiện bởi chính quyền.Và cũng rất quan trọng trong việc xác định quyền và trách nhiệm của từng liên kết quản lý.
Định nghĩa về ý nghĩa và nội dung
Các quy định công việc của một công chức, cũng như một đại diện của các cấu trúc thành phố, được xác định bởi luật liên bang, có hiệu lực vào ngày 27 tháng 7. Nó chứa thông tin về nhà nước. dịch vụ dân sự của Liên bang Nga, theo đó, tầm quan trọng và nội dung của tài liệu được đề cập có thể được tăng lên và đánh giá bằng sự hiện diện của một số điều kiện
Các hoạt động của một loại chuyên nghiệp, đối với một số thường dân, chỉ có thể được thực hiện theo đầy đủ theo một tài liệu cụ thể. Tất cả các hướng dẫn và tiêu chuẩn phải được sự chấp thuận của đại diện của tổ chức sử dụng lao động.
Các quy định công việc phải bao gồm một số yêu cầu trình độ, phải đáp ứng mức độ và đặc điểm của kiến thức và kỹ năng của người dân thuê. Cần phải chỉ ra tập hợp các quyền, nghĩa vụ, cũng như trách nhiệm có thể đối với việc thiếu thực hiện các quyền hạn nhất định. Những thông tin này nên được so sánh với hình thức quản lý hành chính đối với công chức.
Điều bắt buộc là bạn phải lập một danh sách các hiện tượng có thể đặt ra câu hỏi. Chúng phải được chia thành các giải pháp độc lập và những vấn đề chỉ có thể được giải quyết bởi quản lý cao nhất.
Câu trả lời nên được đặt ra cho các câu hỏi về quyền và nghĩa vụ của một thường dân, để tham gia vào quá trình chuẩn bị dự thảo các hành vi pháp lý quy định. Điều quan trọng là phải chỉ ra chính xác khoảng thời gian và ngày trong đó các dự án sẽ được chuẩn bị và xem xét cần phải được nghiên cứu và chấp nhận hoặc từ chối.
Nó cũng đánh giá việc tổng hợp danh sách các dịch vụ sẽ được cung cấp cho công dân hoặc tổ chức theo quy định của nhà nước. cơ thể.
Tóm tắt các vị trí
Đã liệt kê và kiểm tra các vị trí này, chúng tôi có thể nói rằng các quy định công việc là một tài liệu có lực lượng pháp lý và thẩm quyền quan trọng. Hướng dẫn của ông là một tập hợp các phần phải được tuân theo mà không thất bại. Thực hiện theo các hướng dẫn này sẽ phản ánh trật tự trong các tổ chức khác nhau, đưa ra kết luận về quá trình phục vụ của công dân, và phân phối cụ thể và chính xác các biện pháp khuyến khích hoặc trừng phạt.
Theo các chỉ tiêu của lực lượng lập pháp hiện hành, khái niệm quy định công việc gương mẫu đã được tạo ra. Nó được phê duyệt bởi một cơ quan quản lý nhà nước cụ thể. dịch vụ. Tài liệu này là một hình thức và ví dụ về cách tất cả nhân viên nên hoàn thành nhiệm vụ của họ. Cho đến khi thông tin đó được cung cấp để xem xét, chức năng của nó được thực hiện bởi cơ quan nhà nước hiện có. chính quyền ở cấp liên bang.
Các quy định tiêu chuẩn được soạn thảo áp dụng cho việc tuyển dụng các nhóm quản lý công việc không loại trừ việc phát triển các tài liệu cụ thể khác, áp dụng cho các bài đăng nhất định. Tuy nhiên, tất cả chúng nên được dựa trên thiết kế tiêu chuẩn.
Xác định trách nhiệm
Quy định công việc - một tài liệu nên được phát triển bởi các thực thể cụ thể với một quyền lực nhất định. Các đặc điểm kỹ thuật của các quy định nên được thực hiện bởi các ông chủ. Thiết kế, tốt nhất là, nên tiến hành với sự chú ý của nhân viên mà nó được tạo ra. Sau đó, có một sự cụ thể hóa các quy định công việc và tất cả các yếu tố của nó, nhưng thông qua đại diện của người sử dụng lao động, người đứng đầu nhà nước. các cơ quan. Ngoài ra, chức năng này có thể được thực hiện bởi các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, thực hiện và theo đuổi lợi ích của Liên bang Nga, tương ứng với việc cài đặt Luật 79-FZ có trong bài viết đầu tiên.
Các quy định bài chỉ có thể có hiệu lực sau khi thực hiện các biện pháp để thiết lập nó và duy trì trật tự ở cấp tiểu bang. công vụ.Nên định kỳ tiến hành kiểm toán, cần thiết để xác minh tính chính xác của sự tương ứng giữa tình hình thực tế và khung thời gian cụ thể trong đó có luật rõ ràng.
Việc thực hiện bắt đầu từ thời điểm nó được phê duyệt. Tuy nhiên, đôi khi một đơn đặt hàng có thể bao gồm thông tin về một khoảng thời gian cụ thể trong đó và kể từ thời điểm nó có hiệu lực.
Những vấn đề chính
Quy định công việc là một tài liệu khá khó để biên dịch. Khi bạn tạo nó, theo quy tắc, cuối cùng, rất nhiều lỗi được phát hiện, trong đó phổ biến nhất:
- giải thích không đầy đủ và danh sách một số quyền và nghĩa vụ nằm trên vai của một công chức, điều này cuối cùng có thể dẫn đến các hoạt động không cân bằng và không điều phối chung của họ, do đó tạo ra một số lượng lớn các vấn đề;
- phản ánh mờ nhạt của tất cả các dịch vụ mà nhà nước có thể cung cấp cho một công dân;
- sự hiện diện của sự phản ánh quá chung của các yêu cầu đối với các tham số định tính;
- chỉ số hiệu suất yếu của một bản chất chuyên nghiệp.
Một loại quy định không hoàn hảo sẽ không thể thực hiện đầy đủ vai trò của nó và do đó, một danh sách các khuyến nghị đã được tạo ra:
- cần phân biệt chính xác tối đa và hợp nhất một cách hợp pháp tất cả các loại hành động được thực hiện bởi công chức cho từng loại;
- cần có một bằng chứng khoa học hoặc các danh sách phân tích thực nghiệm về phân phối quyền, phù hợp với các cấp bậc của hệ thống quản lý;
- điều quan trọng là phải đưa ra một từ ngữ đủ điều kiện của tất cả các phần phụ của quy định về trách nhiệm của một chủ thể nhất định về việc không tuân thủ nghĩa vụ của chính họ;
- một hệ thống rõ ràng và dễ hiểu cần được xây dựng, theo đó các chỉ số chung sẽ được chỉ định rõ ràng và do đó, được thực hiện;
- Có thể tăng các chỉ số hiệu suất của các quy định bằng cách giới thiệu các phần cung cấp cho việc phản ánh các câu hỏi về nhiệm vụ của bản chất đạo đức và tâm lý của nhân viên.
Yêu cầu cơ bản
Có khái niệm mô tả công việc. Các quy định công việc được soạn thảo theo một danh sách các yêu cầu và hướng dẫn cụ thể, nhiều trong số đó là trong đó.
Tập hợp chung của các hướng dẫn và định mức chính của tài liệu được rút gọn thành thực tế rằng:
- tên của quy định phải chứa một chỉ dẫn chính xác về vị trí mà nó được phát triển;
- những tài liệu này nên được chia thành một số phần, bao gồm các phần bắt buộc, cũng như những phần bổ sung được cung cấp bởi các cơ quan nhà nước. cơ quan chức năng;
- đánh số là bắt buộc, phải được thực hiện bằng chữ số Ả Rập. (nếu một phần cần được chia, thì có thể tạo ra một số phần phụ, tuy nhiên, chúng cũng phải có số sê-ri được đặt trong giới hạn của một phần cụ thể);
- cần xác định hình phạt cho hành vi vi phạm các quy định;
- văn bản của quy định phải ngắn gọn nhất có thể, nhưng có thể hiểu được đối với cách giải thích chung của tất cả các thực thể;
- một bản tuyên bố về một số nghĩa vụ đối với các quan chức nên được soạn thảo bằng các từ như: phải, phải, có quyền, nên được thực hiện, cần thiết, v.v.;
- điều quan trọng là chỉ ra người biên soạn tài liệu này và cũng cần phải đề cập đến tất cả những người tham gia phê duyệt tài liệu này;
- hoàn thành các hướng dẫn nên kết thúc bằng một nghiên cứu về những người được phát triển.
Đô thị
Trong luật pháp có một khái niệm về quy định chính thức của một nhân viên thành phố. Hình thức quy định này có một số thuộc tính chung với cùng một tài liệu, nhưng đối với nhà nước. nhân viên. Không có sự khác biệt đáng kể trong các yêu cầu và khuyến nghị cho việc chuẩn bị của họ.Sự khác biệt chính trong việc giải thích các khái niệm nằm ở tập hợp các quyền hạn và yêu cầu, cũng như hình phạt hoặc phần thưởng cho một hành động hoặc không hành động nhất định.