Yapıların ve yapıların işleyiş güvenliği inşaat faaliyetlerinin kalitesi ile belirlenir. Onarım ve montaj, yeniden yapılanma ve bitirme işlemlerinin üretim teknolojisini düzenleyen çok büyük bir teknik dokümantasyon tabanı vardır. Bina standartları grubunda özel bir yer, belirli bir amaç için geliştirilen özel teknik koşullar (STU) tarafından kapsanmaktadır. Dahası, bu durumda düzenleme sadece inşaat için değil aynı zamanda ilgili tasarım faaliyetleri için de geçerlidir.
Belgeye Genel Bakış
Teknik dokümantasyonun geliştirilmesini düzenleyen yönetmelik, Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'nın 36 nolu bir sipariş vermesiyle 2008 yılında onaylandı. Belge, sermaye tesislerinin uygulanmasına ilişkin inşaat ve tasarım belgelerinin geliştirilmesi ve onaylanması için yeni bir prosedürden bahsetti. Bu düzenleme bugün SNiP, SP ve GOST dahil olmak üzere diğer teknik ve düzenleyici standartların yapısında nasıl bir yer kaplar? Rusya Federasyonu'ndaki inşaat ve tasarım süreçlerinin düzenlenmesi bakımından özel teknik şartlar önceliklidir. Aynı SNiP'ler veya GOST'lar STU kurallarına aykırıysa, o zaman dikkate alınmazlar.
Aslında, STU, teknik dokümantasyonun geliştirilmesi için mevcut kuralları sıkılaştırmak suretiyle inşaat ve tasarım faaliyetleri için ek bir gereksinim listesi belirlemiştir. Bu, projenin tesisin yangın güvenliği için özel gereksinimler içerdiği durumlarda Acil Durum Bakanlığı ile daha yakın bir bağlantıda ortaya çıktı. Ancak, STU’nun düzenleme sisteminde de olumlu yönler vardır. Özel teknik koşulların geliştirilmesi lisanslı olmadığından, bu belge hazırlama işlemini kolaylaştırır. Bu nüans aynı zamanda malzemelerin kalitesini de etkilemez, çünkü onay prosedürleri aslında bir önceki siparişi korumuştur.
Normların ana hükümleri
Varlığı sırasında, belge çeşitli revizyonlardan geçmiştir, ancak düzenleme kurallarının özü aynı kalmıştır. Bugüne kadar, norm aşağıdaki hükümleri hala geçerlidir:
- Belge, tasarım ve inşaat faaliyetlerinin yürütülmesi gereken özel koşulların geliştirilmesi ve koordinasyonunu düzenlemektedir.
- Yönetmelik sadece sermaye inşaatı projeleri için geçerlidir.
- Diğer teknik belgelerde bulunmayan güvenlik ve güvenilirlik gereklilikleri ile ilgili yalnızca özel teknik koşullar belirlenmiştir.
- STU belgesi teknik ve yapısal özelliklerin yanı sıra, sermaye inşası projesiyle doğrudan ilgili olmayan teknolojik sistemlerin sağladığı güvenlik gereksinimlerini de dikkate alabilir.
- STU her durumda belirli bir nesne için geliştirilir ve kurulur ve evrensel değildir.
STU gelişimi için kurallar ve prosedür
Ön aşamada, müşteri STU için bir görev oluşturur. Ayrıca, araştırma grubu veya tasarım organizasyonu, aşağıdaki kurallara uygun olarak özel teknik koşulların geliştirilmesine başlar:
- Dokümanın oluşturulması sırasında, müşteriden açıklayıcı bir not ile hazırlanan proje gerekçelerinin yanı sıra, güvenlik gereklilikleri ve inşaat endüstrisi için temel kurallar ile normatif teknik dokümantasyon hazırlanır.
- STU'daki geliştiriciler, belirli bir tesis için eksik tasarım ve yapım gereksinimlerini tanımlar.
- İnşaat işleri için tapu belgeleri - özellikle arsaya sahip olma hakkı belirtilmelidir.
- Sermaye inşaatı nesnesinin ana unsurları atama ve alan planlama kararları ile tanımlanmıştır. Kamu hizmetleri olan bir komplo yer alabilir.
- Eğer bir nedenden ötürü, STU inşaat şartlarının genel hükümlerine atıflar içermiyorsa, alternatif standartlar ve kurallar yoluyla gerekçelendirilerek yapılan itirazlarla telafi edilmelidir. Örneğin, SNiP'ler bazı durumlarda ortak girişim ve GOST'tan hükümler ile değiştirilebilir.
- Ayrıca, özel teknik koşulların geliştirilmesi ve onaylanması prosedürü, dokümantasyonda bulunan tüm teknik standartların belirlenmesini gerektirir. Bu, doğrulama aşamalarında kontrol edilmelerini ve proje ilerledikçe uygun bir değerlendirme yapılmasını sağlayacaktır.
STU çeşitleri
Tasarım ve yapım şartları ile ilgili dokümantasyon, amaç, teknik ve operasyonel özellikler için şartların yönlendirilmesine, vb. Bağlı olarak değişebilir. Temel düzeyde, özel teknik şartlar dört kategoride sınıflandırılır:
- Teknik düzenlemelerin şartlarına uyuma odaklanan şartlar. En azından, mevcut standartlardan bağımsız olarak geliştirilen ek standartlar geliştirilmiştir.
- Endüstriyel güvenlik için özel şartlar. Genelde, işletimi yüksek yangın tehlikesi riskleriyle ilişkili olan endüstriyel tip tesisler için kullanılır.
- Sismik güvenlik gereksinimleri. Bu durumda, belgelerin ayırt edici bir özelliği, 9 noktadan sismik tehlikesi olan bölgelerde bölgesel konum olacaktır.
- Yangın güvenliğini sağlamak için özel şartlar. Bu tür düzenlemeler, amaçlarına bakılmaksızın tüm sermaye inşaat projelerine uygulanabilir. Başka bir şey de, her durumda, içeriğin projenin belirli verilerine odaklanmasıdır.
STU'lar ayrıca tesise mevcut teknik standartları sağlama ilkesine göre ayrılır. Müşteri, özel teknik koşulların geliştirilmesi ve eşgüdümünün gelecekteki niteliğini belirleyecek bir veya başka düzenleyici destek şekli seçebilir:
- Şehir Planlama Koduna dayanan normlar (Madde 48). Bunlar, sermaye tesislerinin tasarımını, inşasını ve işletmesini kapsamlı bir şekilde düzenleyen teknik gereksinimlerdir. Ayrıca, tarihi ve kültürel anıtlar, güvenilirlik ve güvenliği sağlama kurallarının şu anda tam olarak uygulanmadığı hedef yapılar olarak düşünülebilir.
- Yalnızca yangın güvenliği kurallarını dikkate alan standartlar. Ayrıca tasarım ve yapım bölümlerinde kullanılır.
- Yapısal ve teknolojik çözümlerle doğrudan ilgili standartlar Temeli, ortak girişim, GOST ve SNiP belgeleri olabilir.
Özel yangın güvenliği spesifikasyonları
Bu durumda, çalışmanın amacı ve daha fazla düzenleyici destek yangından korunmadır. Belge, sermaye inşası projeleri için genel yangın güvenliği gerekliliklerine dayanacak, ancak yapının spesifik çalışma koşullarına vurgu yapacaktır. Temel, binada yangının önlenmesini veya zamanında bir yangını söndürmeyi amaçlayan prosedürler içeren bir dizi kurumsal ve mühendislik önlemi dikkate alınır. Özellikle yangından korunma tasarımı için özel şartnamelere ilişkin bir belgenin geliştirilmesi, Acil Durum Bakanlığı tarafından lisanslanan kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir. STU oluşturma sürecinde, aşağıdaki teknik ve operasyonel faktörler analiz edilir:
- Tesisteki ilk yangın tehlikesi seviyesi.
- Yangının yayılmasını sınırlama ve önleme amaçlı alınabilecek önlemlerin etkinliği.
- Yangında insanları korumaya yönelik önlemlerin önceliği ve etkinliği.
- İnsan hayatını kurtarmak için fırsatlar.
- Binanın tasarım özelliklerini ve ekipmanını göz önünde bulundurarak yangın hizmetlerinin ateşleme kaynağına ve yangını söndürmek için malzeme tedarikine erişim.
Yukarıdaki faktörler göz önüne alınarak, yerel itfaiye hizmetlerinin özelliklerinin dikkate alınabileceği, yangın güvenliği için özel teknik koşulların tanımını içeren bir belge paketi hazırlanır. Örneğin, yangınla mücadele süreçlerinde iletişim önemli bir rol oynamaktadır. Yangın önleme önlemlerinin düzenlenmesi için olan algoritma, bir yangın gerçeğinin tespit edilmesinin doğruluğuna, ardından alarm sistemindeki otomasyonun çalışma hızına ve ilgili servislerin alarm bildirimine bağlı olacaktır.
Özel çalışma koşulları değerlendirmesi için teknik koşullar
Bu düzenlemenin formatı, işletmelerin sağlığını etkileyebilecek üretim faaliyetlerinin potansiyel olarak tehlikeli veya zararlı faktörlerini ortadan kaldırmak için gereklidir. Önceden, bu tür fonksiyonlar potansiyel olarak tehlikeli endüstrileri belirten sözde liste yöntemi ile gerçekleştirildi, ancak bugün bu yaklaşım etkisiz olarak kabul edildi. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin teknik görevi nedir? Hedef kitle olan teknolojik süreçlerin belirli iş yerlerinde risklerini belirlemeye yönelik bir dizi prosedürün sonuçlarına dayanarak verilecek olan özel değerlendirmenin gerekçesine dayanmaktadır. Bu davadaki müşteriler, yeni işler getirmeyi veya eski işleri yeniden düzenlemeyi planlayan işletmelerin müdürleridir. Bu tür doğrudan geliştirme belgeleri aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:
- İşveren ve sendika örgütü temsilcileri ile bir işçi koruma uzmanı ile bir çalışma grubu oluşturulmuştur.
- Çalışılacak hedeflenen işlerin bir listesi oluşturuluyor.
- Muayene sonuçlarını işleyecek bir laboratuvar ile bir anlaşma düzenlenmektedir. Bu kuruluş devlet akreditasyonuna sahip olmalı ve işçiliği koruma alanında ilgili hizmetler sunan işletmelerin Sicilinde olmalıdır.
- Endüstriyel faaliyet faktörlerinin tanımlanması. İşin bu kısmı, iş yerlerinin incelemesi sonuçları temelinde laboratuvar uzmanları tarafından gerçekleştirilir. Zararlı faktörlerin ölçümü.
- İşlerin zarar ve tehlike derecesine göre sınıflandırılması.
Belirli bir işletme için özel teknik çalışma koşullarının hazırlanmasına dayanarak, işlerin dağıtılması veya yeniden teçhizatı, bireysel teknolojik süreçlerdeki değişiklik veya çalışanlar için sosyal destek stratejisinin düzeltilmesi konusunda önerilerde bulunulur. Örneğin, uzmanlar, işverenin emeklilik koşullarını emek koşullarının değerlendirmesine dayanarak ayarlayabileceğini belirtmektedir.
STU materyallerinin içeriği için gereklilikler
İlk bölüm, nesnenin yasal verilerini, müşteriyle ilgili bilgileri, yüklenicileri ve olası yüklenicileri gösterir. Sonraki bölümlerde, genel hükümlere ek olarak, aşağıdakiler belirtilmiştir:
- İnşaat için zeminler. Örneğin, başlıklı belgeler verilebilir.
- Düzenleyici belgelere atıfta bulunarak nesne için özel özellikler geliştirme ihtiyacının gerekçelendirilmesi. Özellikle, belirli tasarım ve inşaat işlerini yürütmenin teknik ve operasyonel fizibilitesi ile desteklenen sebep belirtilebilir.
- Belirli bir STU belgesinin kapsamı belirtilmiştir. Bu durumda, nesnenin adresi ve temel özellikleri de belirtilmelidir.Varsayılan olarak, STU'ların tek bir nesneye uygulandığını dikkate almak önemlidir - bunun işlevsel olarak entegre birkaç binadan oluşan bir kompleks olması durumunda.
- Tesisin teknik açıklaması. Belirli bir durumda uygulanan tasarım ve mekan planlama kararları belirtilmiştir. STU'nun yapısı, plan ve çizimlerin yanı sıra arazi planını da içermez.
Belge onay prosedürü
STU dokümantasyonunun geliştirilmesinden sonra onaylanması gerekir. Bugüne kadar, özel teknik koşulların onaylanması için aşağıdaki prosedür:
- Olumlu bir sonuç için, öncelikle müşteri ve organizasyon geliştirici hakkında doğrudan STU taslağı ve açıklayıcı bir not içeren bilgileri içeren bir belge paketi hazırlamanız gerekir. Belli bir dizi belge, proje türüne ve belirli bir kurumun gereksinimlerine bağlı olarak değişebilir. Unvan belgelerinin kopyaları ile hazırlanması tavsiye edilir.
- Belgeler İnşaat ve İskan Bakanlığına gönderilir.
- Belgelerin hazırlanmasında ihlal durumunda komisyon 10 gün içinde müşteriye geri gönderir.
- Belgelerin değerlendirilme süresi en fazla 30 gündür.
- Protokol uyarınca, belgeler dikkate alındığında görüşü tavsiye niteliğinde olan bir düzenleyici ve teknik departman oluşturulabilir.
- Özel teknik koşulların başarılı bir şekilde değerlendirilmesi ve onaylanması üzerine, ilgili taraf bu karar tarihinden itibaren 5 gün içinde bu konuda bilgilendirilmelidir.
- Onayın reddedilmesi durumunda, böyle bir kararın nedeni ile açıklayıcı bir not da 5 gün içinde gönderilir.
- Anlaşmalı STU'lar müşterilere elden veya yasal olarak verilen vekaletname ile verilir. İstenirse, müşteri belgelerin posta yoluyla teslimini sipariş edebilir.
Mevcut STU'ların, üzerinde değişiklik yapılması durumunda aynı şekilde bir uyum prosedüründen geçirilmesi gerektiğine dikkat etmek önemlidir. Bu durumda, daha sonra Bakanlığa sunulmalarıyla birlikte bir belge paketi de oluşturulur.
Acil Durumlarda STU onayının özellikleri
Her durumda bu departmanla iletişim kurmak gerekli değildir. Daha önce de belirtildiği gibi, yangından korunma için özel gereksinimleri olan projenin ayrı bölümlerini geliştirirken, Acil Durum Bakanlığı ile izin veya koordinasyon gereklidir. Denetim departmanı, yangın güvenliği standartlarıyla özel teknik koşulların koordinasyonunu onaylamaktan doğrudan sorumludur. Belge seti aşağıdaki malzemeleri içermelidir:
- STU’nun onayına ilişkin gerekçenin açıklanması gereken yazılı bir açıklama. Uzmanların tavsiye ettiği gibi, aynı belgede başvuranın varlığında bir değerlendirme olasılığını belirtmek faydalı olacaktır.
- Yangın tehlikesinin hesaplanması. Bu belge sadece mevcut yangın güvenliği standartlarından sapmaları içeren STU'nun geliştirilmesi durumları için geçerlidir. Diğer hesaplamalar doğrudan insanların güvenliğini ilgilendirmelidir.
- STU malzemelerinin üç kopyası.
Belirlenen kurallara göre, Acil Durum Bakanlığındaki özel teknik koşullar 30 gün içinde değerlendirilir, ancak bazı durumlarda 45 güne kadar uzamaya izin verilir. Özellikle, terimlerdeki değişiklik, bir öneride bulunacak oldukça uzmanlaşmış araştırma gruplarının katılımından kaynaklanıyor olabilir. Gözden geçirme sonuçlarına göre, onay kararı veya reddedilme kararı verilebilir. İkinci durumda, proje içeriğindeki yetersiz tasarım parametrelerini veya ihlalleri gösteren revizyon için belgeler gönderilir. STU belgelerini gözden geçirmek için izleyen her prosedür, önceki denetimler dikkate alınmadan yeni olarak gerçekleştirilecektir.
Sonuç
Daha önce yapılan inşaat ve tasarım faaliyetlerinin düzenlenmesi sisteminin birçok kusuru vardı ve bunun için belirlenen görevlerin çözülmesine her zaman katkıda bulunmadı.Bu, esas olarak mevcut planlama standartlarına dayanması gereken proje belgelerinin geliştirilmesi aşamaları için geçerlidir. Bununla birlikte, inşaat teknolojilerinin gelişmesi nedeniyle, bu sektörde çalışan ileri düzey kuruluşların mevcut standartların bazılarına adapte olmaları giderek daha zor hale geldi. Bu tür durumları ortadan kaldırmak için kısmen, inşaat projelerinin uygulanması için kurallara bireysel olarak yaklaşılmasını sağlayan özel teknik koşulları geliştirmek için bir prosedür geliştirildi.
Dahası, STU sistemi yalnızca inşaat endüstrisi için geçerli değildir. Yangın güvenliğini dikkate alan binalar için dokümantasyonun geliştirilmesi, binaların teknik ve inşaat yapısını etkilemeyebilir. Veya en azından kısmen onlara dokun. Sanayilerdeki işgücü faaliyetlerinin değerlendirilmesi de esas olarak işletmelerdeki teknolojik süreçlerin özelliklerini ifade eder. Yani, STU'lar farklı endüstrilerde teknik, organizasyonel, inşaat ve üretim faaliyetlerinin kalitesini iyileştirmeye izin veren bir tür evrensel araçtır.