2014 yılına kadar, çalışanların faaliyetlerini hangi koşullarda yerine getireceklerini belirlemek için işletmeler, çalışanların yerlerinin belgelendirilmesi, belirli bir üretimin zarar derecesinin belirlendiği etkinlikler düzenlediler. Belgelendirme komisyonunun çalışma sonuçlarına göre, bu tür üretim işçilerine çeşitli tazminatlar verildi.
Ancak 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren, 28 Aralık 2013 tarihli ve 426-ФЗ sayılı Federal Kanun uyarınca, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini (CUT) belirlemek için tamamen yeni önlemler düzenlendi. Görünüşe göre, böyle bir belgenin ortaya çıkması için iyi sebepler vardı. Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi nedir? Doğru halledelim. Ne de olsa, "tanrılar çömlekleri yakmaz".
Bu prosedür nedir?
Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi nedir? Bu, her şeyden önce, insan yaşamına ve sağlığa zararlı ve zararlı tüm üretim faktörlerini tanımlamayı amaçlayan bir dizi önlemdir. Komisyon üyeleri örnek alıyor ve analiz yapıyorlar. Elde edilen verileri standart göstergelerle karşılaştırdıktan sonra uzmanlar, olumsuz faktörlerin çalışanların fiziksel ve psikolojik durumunu nasıl etkilediğinin değerlendirmesini yapmaktadır.
Ne olduğunu düşünmeye devam ediyoruz - çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi? Her şeyden önce, dünya pratiğine en iyi şekilde yaklaşan ilerici bir teknolojidir. Bu, zararlı üretim döngüleri çerçevesinde çalışmak zorunda olan çalışanlar için belirli bir tazminat paketi ve garanti paketi oluşturulması için güncellenmiş bir mekanizmadır.
Şimdi ne olduğu daha net hale geliyor - çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi? Bu, işçiler için mevcut işgücü koruma sisteminin temel taşıdır. Bu, emekli aylığı ve sosyal yardımların hesaplanması için yeni bir algoritmadır.
Çalışma koşullarının özel değerlendirilmesinin amacı
Herhangi bir sektördeki çalışma koşulları, hangi işçilere belirli ücret ve haklar verildiğine göre sınıflara ve alt sınıflara ayrılır.
Önemli! Kompanzasyonu hesaplamak için önceki algoritmanın aksine, SOUT sistemi sadece olumsuz faktörlerin listesini değil, gerçek olanı dikkate almanıza izin verir.
Ayrıca, yeni kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, uygun çalışma koşulları yaratmış olan işverenler “özgürce nefes aldı”. Artık düzenli olarak pahalı sertifikalar almalarına ve her çalışan için ek sigorta primi yapmaları gerekmez. “Zararlı” işlerin bulunduğu işletme başkanlarına gelince, onlar için daha katı şartlar uygular ve ayrıca kontrolü güçlendirir. Yani, SOUT programının amacı:
- gerekli çalışma koşullarında önemli bir gelişme;
- toplam üretim hacminde "zararlılık" ile karakterize edilen işlerin yüzdesinde azalma.
Hangi işletmelerde böyle bir prosedür başarısız olmadan yapılmalıdır?
Yasaya göre, hemen hemen tüm işverenlerin görevleri SUT'un belirlenmesi gibi bir emrin yerine getirilmesi ile suçlanıyor. Bu tüm şirketler ve şirketler için geçerlidir:
- İşyerlerinin belgelendirilmesi gibi bir olay duymamış ve elbette daha önce yapmamışlarsa;
- İşiten ve yapan, ancak sonuçlarını hesaba katmak için son tarihlerin süresi dolmuş;
- yeni işlerin yaratıldığı ya da teknolojik döngüde bir değişiklik olduğu ortaya çıktı.
Yalnızca GÜNEY yapmayın:
- Sadece kendileri için iş yaratan, yani serbest meslek sahibi vatandaşlar.
- İş sözleşmesi altında çalışan (örneğin, evde çalışan) ve IP statüsüne sahip olmayan kişiler.
- Devlet memurları sınırlı bir listeye dahil edildi: devlet sırlarını korumak için.
Önemli! Sertifikanın 426 sayılı Federal Kanunun yürürlüğe girmesinden kısa bir süre önce yapıldığı kuruluşlar geçici olarak (beş yıl bitmeden önce) TEC yapamazlar, çünkü bu süre zarfında son denetimin sonuçları dikkate alınacaktır.
Böyle bir prosedürü ne sıklıkla
Çalışma koşullarının özel olarak değerlendirilme sıklığı (planlanan) her beş yılda bir defadan fazla olmamalıdır. Bu, sadece çalışma koşullarında hiçbir şey değişmezse gerçekleşir.
İpucu! Aksi takdirde, programlanmamış yapılması gereken SOUT'dan "çıkmazsınız".
Özel çalışma koşullarının değerlendirilme sıklığı Rusya mevzuatında korunmaktadır ve bir sonraki uygulamasının zamanlaması önceki SOUT tarihine bağlıdır.
Önemli! Bir kez daha, Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 342 nolu (26 Nisan 2011 tarihli) Nüfus İhtiyacı uyarınca, 1 Ocak 2014 tarihinden önce yapılan sertifikasyon denetiminin sonuçlarının, düzenlendiği günden itibaren 5 yıl geçerli olduğunu hatırlıyoruz. Bu varsayım, bir TJS'yi programlanmamış modda yürütmeye acil bir ihtiyaç duyulduğunda işe yaramaz.
SOUT'u uygulama konusunda kim yetkilidir?
Çalışma koşullarının özel bir değerlendirme komisyonu, dışarıdan davet edilen (işletmenin çalışanlarını değil) işleten şirketi temsil eden uzmanları içerir. Bunlara ek olarak, denetçilerin sayısı, işveren tarafından işçi koruma konularında bir uzman ve (varsa) sendika kuruluşundan bir temsilci içeren bir grup insan (tek sayı) içermektedir.
SOUT'u uygulayan üçüncü taraf bir şirketin aşağıdaki zorunlu gereklilikleri karşılaması gerekir:
- Girişimcilik için izin belgesinde, ana ticari faaliyet türü çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini içermelidir.
- Bu denetim şirketinin çalışanları, bağımsız bir sistem gibi bir prosedürü uygulama hakkını veren belirli türde sertifikalara sahip olmalıdır. Bu çalışanların asgari sayısı beş. Ve bu beş kişiden birinin iş sağlığı sorunları ile ilgilenen bir doktor olması gerekir.
- Kuruluş, zararlı ve tehlikeli maddeleri tanımlamak için araştırma ve analiz yapmanın mümkün olduğu bir laboratuvarı (yetkili) içermelidir.
Çalışma koşullarının sınıflandırılması
Çalışma koşulları birkaç kategoride sınıflandırılmıştır:
- çok tehlikeli;
- zararlı;
- oldukça kabul edilebilir;
- Optimal.
İpucu! Komisyonun bütünüyle işyerinde herhangi bir AFPF tanımlamaması durumunda, işverene, çalışma koşullarının tüm devlet standartlarına uygun olduğu sonucuna vardığı bir bildirim (beş yıllık bir süre için) adı verilen özel bir belge verilir. Bu süre zarfında fabrikada hiçbir kaza kaydedilmezse, doküman otomatik olarak yenilenecektir.
SOUT'un zorunlu aşamaları
Bu prosedür tam olarak 24 Ocak 2014 tarih ve 33n sayılı Çalışma Bakanlığının Emriyle (çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmak için kullanılan metodoloji) düzenlenir. Olayların sırası aşağıdaki gibidir:
- Öncelikle AFPF'ler veya bunların yokluğunun olduğundan emin olmanız gerekir. Üçüncü yok.
- O zaman ölçülmeleri ve elbette ayrıntılı bir araştırmaya tabi tutulmaları gerekir.
- Elde edilen sonuçlara bağlı olarak, çalışma koşullarını bir veya başka bir sınıfa atayın. Her şey oldukça basit.
- Ve son aşama, tüm sonuçları ve sonuçları belgelendirmektir.
Önemli! T & CS'yi yapan denetçiler, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapmak için Metodoloji 33n'de belirtilen tüm şartlara kesinlikle uymak zorundadır. Bunun bir istisnası, “devlet sırrı” damgası olan bilgilere erişimi olan çalışanların çalışma koşullarının incelenmesidir.
Anahtar olaylar
Ana faaliyetler, çalışma koşullarının özel değerlendirmesi için 33n Metodolojisi uyarınca gerçekleştirilmelidir. Onları birkaç aşamada harcayın:
- Şirket veya kuruluş başkanı, kontrol sisteminin yürütülmesi için tüm koşulları öngören uygulayıcı şirketle bir sözleşme imzalar.
- Tam komisyon doğrulama prosedürünün zamanlamasını onaylar. Ayrıca, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesine tabi tutulacak tüm yerlerin listesini açıklar (33n metodolojisi).
- Uzmanlar tüm işleri atlar ve her bir nesne ile çalışmaya başlar.
- Yürüten şirketin bir çalışanı, çalışma ortamının ve çalışanın belirli bir yeri ile ilgili olarak emek sürecinin ayrıntılı bir açıklamasını sunar; ve ayrıca AFPF kaynaklarını belirlemeye çalışır.
- Ardından, kimyasal bileşenlerle üretim ortamının faktörleri arasında kabul edilebilir bir çakışmaların varlığını oluşturma süreci başlar; ve özellikle çalışanın yerine (aslında) ilişkin olan ve yasalarla düzenlenmiş olan sınıflandırıcıda sağlanan iş süreçleri ile doğrudan.
- Test ve araştırma ile ilgili tüm gerekli faaliyetleri, yalnızca OVRF denetimi çerçevesinde gerçekleştirir.
- Çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapma prosedürüne göre, yürüten şirketin çalışanı işveren tarafından sağlanan belgeleri inceler: iş tanımları; süreç teknolojisinin özellikleri; Çalışanın çalışması sırasında kullandığı üretim ekipmanı için teknik dokümantasyon; kullanılan hammaddelerin özellikleri; işletme bölgesinde tesislerin yapımı ve yeniden inşası için belgeler tasarlayın; uygunluk beyanlarının yanı sıra, çalışanların çalışma koşullarını iyileştirmek için aldığı önceki denetimlerin ve önerilerin sonuçları.
- İşçilerin yerlerinin isimlerini karşılaştırır.
- Sınıflayıcıda (tümü çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapma prosedürüne uygun olarak) özel bir belgede belirtilen adlarla tamamen uyuşuyorsa, uzman bunları çok tehlikeli ve oldukça zararlı olarak tanımlamaktadır.
- Tam tutarsızlık olması durumunda, raporda işyerinde hiçbir AFPF bulunmadığını belirtir.
- AFPF'ler hiç tanımlanmadıysa çalışma koşulları kabul edilebilir sayılabilir.
Önemli! Bu durumda, faz konjugasyonu testleri ve ölçümleri yapılmaz. Ve müdürün böyle bir belgeyi beyanname olarak sunması için her türlü nedeni vardır; çalışma koşullarının devlet standartlarına tam olarak uyduğunu doğrular.
- Yürüten şirketin profesyonel bir uzmanı belgelendirilmiş denetimin tüm sonuçlarını kaydeder ve çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesiyle ilgili olarak yürütülen bir raporu yüksek nitelikli bir komisyonun mahkemesine sunar.
Önemli! Müfettişlerden biri çalışma koşullarının özel değerlendirmesine ilişkin rapordan memnun değilse, o zaman bu konudaki bakış açısını ayrı bir belgede yazılı olarak ifade etme hakkına sahiptir. Sonra rapora eklenir. Bu görüş gelecekte önemli bir rol oynayabilir.
- Çalışma koşullarının özel değerlendirilmesi hakkındaki rapora tüm açıklayıcı bilgiler eklendikten sonra, veriler küresel bilgi muhasebe sistemine girilir.
Planlanmamış GÜNEY
Planlanmamış bir SOUT'un nedenleri şunlar olabilir:
- Yeni bir şirketin veya işletmenin kurulması.
- Ek koruyucu ekipmanların devreye alınması ve ayrıca zarar seviyesini azaltmak için önlemler alınması.
- Üretim sürecini değiştirmek ve aynı zamanda bir ekipman setini yenisiyle değiştirmek.
- Henüz bu üretimde kullanılmayan yeni malzemelerin kullanımı, malzemeler ve hammaddeler.
- Yeni organize edilmiş iş yerlerinin işletmeye alınması.
- Devlet makamlarının reçetesi (örneğin, İş Müfettişliği).
- Endüstriyel kazaların meydana gelmesi.
- İşçilerin çıkarlarını (örneğin bir sendika hücresi) ifade etmek için tasarlanmış seçilmiş bir kuruluşun gereksinimi.
- İşçilerin meslek hastalıklarının zararlı üretimle kışkırtılması.
Önemli! Yukarıdaki durumlardan biri ortaya çıkarsa, özel değerlendirme 6 ay içinde yapılmalıdır (daha kesin olmak gerekirse, bir gün sonra değil, 180 gün içinde).
Özel değerlendirmeye ne tabidir?
Komisyonun üyeleri, müşterinin toprakları üzerinde çalışıyor ve çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesini yapıyor, tüm işleri oluşturuyor ve doğrulıyor. Dahası, benzer iş yerleri tek olarak incelenmiştir. Bu oldukça mantıklı. Yani, eğer 4 kişi tek bir araç üzerinde vardiyalı olarak çalışıyorsa, o zaman sadece bir çalışma yeri, sürücü koltuğu olan özel fiyatlandırmaya tabi tutulmalıdır. Ancak denetim sonuçları 4 çalışana da dağıtılacak. Komisyonun çalışmaları, önce çalışılan işlerin sayısını, daha sonra tam yerlerini, aydınlatma derecesini, iklimlendirme, havalandırma vb. (Hepsi talimat ve düzenlemelere uygun olarak) belirleyerek başlar. En az kontrol edilen iş sayısı ikidir.
Çalışanların aşağıdaki gereksinimleri karşılaması durumunda benzer olduğu düşünülebilir:
- aynı isimlere sahip;
- Aynı koruyucu ekipmanla donatılmış;
- aynı tip odalarda olanlar;
- aynı mühendislik şemalarının ve emeğin nesnelerinin kullanıldığını ortaya koydu.
Bu prosedür her iki taraf için ne kadar önemlidir?
SOUT gibi bir prosedür sadece her çalışan için değil, işveren için daha az ölçüde önemli değildir. Gerçek şu ki, ikincisi için bunun Rus mevzuatına uygunluk açısından önemli olduğu. Ve yasalara uygun bir vatandaş olarak, çeşitli cezalardan kaçınmak için, herhangi bir lider zamanında JUT yapmakla ilgileniyor. Ayrıca, Rusya FSS denetiminin tüm masraflarını üstlenir.
İpucu! Şirket, tatmin edici çalışma koşullarının belirlenmesi durumunda, Sosyal Güvenlik’e katkılarla ilgili bazı imtiyazlara güvenebilir. Zararlı işçiler bazı haklar talep edebilir, örneğin haklı bir emekli maaşına erken emeklilik.
SUT'un zamanında uygulanmasından kim sorumludur?
Mevzuata uygun olarak, tüm sorumluluk, GÜN'ün zamansız davranışları da dahil olmak üzere tüm ihlallerden de sorumlu olan başın omuzlarına düşmektedir (hatta daha da kötüsü - böyle bir prosedürün uygulanmaması).
Fiziksel muayene gibi olayları düzenli olarak organize etmek ve sağlamak zorunda olan işveren; kişisel koruyucu ekipmanların, koruyucu giysilerin ve ek gıdaların çıkarılması; bir iş gününün kurulması süre kısaldı; belirli fayda ve tazminatların sağlanması; yanı sıra ek stok indirimleri ve çok daha fazlası.
Eğer yönetmen bu tür olayları yerine getirmekten kaçınırsa, (çalışanın neden olduğu zararın ciddiyetine bağlı olarak) idari veya hatta cezai sorumluluk taşıyabilir. Bu nedenle, SOUT adı verilen “harika anı” geciktirmeyin. Bu olayı en kısa zamanda yapmak ve "sağlıklı uyumak" daha iyidir.
Çalışma koşullarının özel değerlendirmesinde yapılan son değişiklikler
Özel değerlendirmedeki bazı değişikliklerle ilgili 136 No'lu (1 Mayıs 2016 tarihli) Federal Yasa:
- İşyerinde çalışma koşullarının tamamen devlet standartları ile uyumlu olduğu gerçeğini teyit eden bir bildiri beyanı ile ilgili olarakDaha önce, daha yakın bir zamanda, yalnızca çalışanların belirli yerleri AFPF için tanımlanmadıysa yayınlanabilirdi. Şimdi, komisyon üyeleri tarafından oldukça kabul edilebilir veya optimum olarak nitelendirilen yerler için benzer bir belge hazırlanabilir.
- İş için yeni yerlerin sömürülmesi, bir ekipman setinin yenisiyle değiştirilmesi veya teknolojik işlemin algoritmasındaki bir değişikliğin değiştirilmesi, bir yıl içinde (yani 12 ay) yapılması gereken programlanmamış bir kontrol gerektiriyor; diğer durumlarda, bu süre altı ay gibi aynı kalmıştır.
- Geçiş dönemi 2020 yılının sonuna kadar uzatıldı.
- İşçinin hakları, çalışma koşullarını iyileştirmek için yöneticisine nesnel teklifler sunma hakkı olduğu için genişletildi.
- SOUT'u uygulayan kuruluşun, çalışılan işyeri ile ilgili tüm gerekli dokümantasyon ve sözlü açıklamalarla eksiksiz olarak sunulması gerekmektedir.
- Bağımsız denetim yapan uzmanlar çalışmalarında üniform yöntemlerle yönlendirilmelidir.
- SOUT'u yapan kuruluş (2016'da başlayarak), SOUT'un alınan ve onaylanan sonuçlarını FSIS'e (kod çözme - Federal Devlet Bilgi Sistemi) aktarmalıdır.
- 1 Mayıs 2016'da şirketteki çalışma koşulları optimum veya izin verilebilir nitelikte olmuşsa (ancak daha önce zararlı veya tehlikeli olarak kaydedilmişlerse), yöneticinin işleri belirtmek üzere düzenlenmiş bir biçimde devlet standartlarına uygunluk beyanı vermesi gerekir.