Görüldüğü gibi paradoksal olarak, mevzuatta, kamu sektörü çalışanları kategorisine kimlerin ait olduğu konusunda net bir ifade yoktur. Bunun neden yasada dile getirilmediği bir sır olarak kalıyor, ancak iş ilişkilerini düzenleyen yasal işlemlerde, doğrudan bir biçimde olmasa da, terimin kendisi var.
Kamu sektörü çalışanlarına kimlerin ait olduğunu nasıl anlayabilirim?
Sizin veya tanıdıklarınızın bu alandaki işçiler olduğu anlaşılmasının en önemli kriteri emeğin ödenmesi, daha doğrusu geri ödemesi için fonların alınmasının kaynağıdır. Transferin bütçeden yapılması durumunda, devlet tarafından finanse edilen işçiler, yani devlet çalışanları ile ilgilisiniz.
Para üç seviyeli bütçelerden tahsis edilebilir:
- belediye;
- bölgesel;
- durumu.
Ancak, hangi finansmanın sağlandığına bakılmaksızın bu, işçinin yasal statüsünü etkilemez. Her durumda, kamu sektörünün bir çalışanı olmaya devam ediyor. Bunun kim olduğunu aşağıda detaylı olarak analiz edeceğiz.
Kamu kesiminin tipik temsilcileri
Bu kategorideki kişilerin büyük kısmı devlet kurumlarındaki bakım ve yönetim personelidir. Aşağıda Rusya'da bir kamu sektörü çalışanı olarak kabul edilenlerin gösterge niteliğinde bir listesi bulunmaktadır.
- Vergi incelemesi çalışanları, bölgesel ve eyalet bütçesinin yenilenmesi durumunda önemli bir işlev görüyor.
- Gümrük ve Hazine.
- Özel klinikler hariç sağlık çalışanları.
- Özel okullarda ve spor salonlarında çalışan öğretmenler hariç, eğitim çalışanları.
- Sosyal Hizmetler
- Askerlik, askerlik hariç.
- Polis memurları, bilim adamları vb.
Şimdi kim olduğunu görüyoruz — Kamu çalışanlarını ve bu kategorideki vatandaşların destek ve finansman durumunun önemini anlıyoruz. İşçi ücretlendirmesi için bütçeden fon tahsis edilmesinin yanı sıra, konut koşullarının iyileştirilmesi de dahil olmak üzere çeşitli faydalar sağlandığı belirtilmelidir. Adalet içinde her ne kadar bugün her şeyin yolunda gitmediğini kabul etmeye değer.
Devlet çalışanlarının sayısı
Günümüzde kamu sektöründe istihdam edilen toplam vatandaş sayısı 14 milyonu geçiyor, bunların 3,7 milyonu federal düzeyde devlet kurumlarında, geri kalanlar ise bölgesel ve belediye düzeyinde çalışıyor.
Gördüğünüz gibi, toplam çalışan sayısı önemli bir rakam, bu da bütçe üzerinde büyük bir yük anlamına geliyor.
Kamu sektörü çalışanlarına ilişkin finansman sağlayan kişilere ait tüm harcamaların her zaman bütçe harcamalarına dahil edildiğini de notlarız. Bu nedenle, ücretlerin ödenmesinde gecikmelerin veya finansmandaki diğer aksaklıkların olduğu durumlarda, hata doğrudan bundan sorumlu olanlara aittir.
Ücret nedir
Tüm çalışanlar için, tarife oranı ve aldıkları maaş tutarı belirlenir. Maaş tutarları; pozisyona, hizmet süresine, ikamet yerine vb. Bağlı olarak büyük ölçüde değişebilir. Kamu sektörü çalışanlarının maaşları, büyük ölçüde iş yerine bağlıdır.
Başkent ve büyük şehirlerde, öğretmenler, doktorlar ve devlet memuru olarak sınıflandırılan diğer uzmanlık çalışanlarının bölgedeki meslektaşlarından daha fazlasını aldıkları bir sır değil. Ve bu, devletin hala çözemediği sorunlardan biri.
Ancak, kamu sektörü çalışanlarının ücretlendirilmesi diğer faktörlere de bağlı olabilir. Bu nedenle, yazıların kombinasyonu, aylık çalışma hacminin aşırı doldurulması, niteliklerin ödenmesi için ödenekler ödenmektedir.Çalışanlara nakit ikramiye yoluyla yönetim tarafından teşvik teşvikleri de uygulanabilir.
Bazı bölgelerde, yaşam koşullarının açıkça daha kötü olması ve daha fazla harcama gerektirdiğinden, daha önemli parasal ödeneklerden kaynaklanmaktadır. Bir örnek kuzey bölgelerine ait olan Norilsk. Orada, ücretler daha yüksek, ancak barınma ve belediye hizmetlerinin maliyeti de ortalama Rusça'dan oldukça yüksek.
Ücretler enflasyonu ve belirlenen yaşam maliyeti dikkate alınarak düzenli olarak endekslenir. Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, çoğu kamu sektörü çalışan kategorisinde ödeme, bugün kabul edilebilir bir yaşam standardı için yetersizdir.
Ülkedeki ortalama ücret
İstatistiklere göre, bunu bilmeyen kamu sektörü çalışanları, ticari ve özel faaliyet alanlarında istihdam edilen diğer tüm vatandaşlardan ortalama olarak daha az kazanıyorlar. Potansiyel iş arayanların bu alandaki boş pozisyonlara ilgisi de daha düşüktür. Geçen yıl boyunca, bu uzmanlık talepleri toplamın% 3.6'sı kadardı. Bu açıkça görülebilen toplumda, kamu kesimindeki boş işlerin iş ararken ilk sırada yer almadığını açıkça göstermektedir.
2017 yılında ortalama maaş 29 bin ruble olarak gerçekleşti ve bu da tüm ülkedeki ortalama maaştan daha düşüktü.
Gelir seviyelerindeki farklılık, şehirlere göre ortalama maaş istatistiği ile açıkça görülmektedir: Moskova'da bu gösterge en yüksek (41 bin) ve en düşük Omsk'ta (16 bin) kaydedilmiştir. Dedikleri gibi — Yorumlar gereksizdir, genellikle kırsal alanlarda ve bölgesel merkezlerde ücret seviyelerinin bölgesel merkezlerde olduğundan daha düşük olduğunu eklemeye değer.
Bütçe sorunları
Şimdi, bunların kamu çalışanlarının kim olduğunu ve kazandıklarından ne olduğunu bilerek, bu alanda olgunlaşan diğer sorunlardan bahsetmek gerekir.
En acil konulardan biri okullarda, hastanelerde ve diğer kurumlarda ekipman ve teknolojinin eskimesidir. Bu sorun, özellikle seyrek nüfuslu bölgelerde geçerlidir, ancak büyük şehirlerde de her şey yolunda gitmemektedir.
Başka bir konu, küçük şehirlerde daha belirgin olan profesyonel personelin bulunmamasıdır. Nedeni basit, burada maaş seviyesi megalopolislere göre daha düşük ve pratikte hiçbir olasılık yok. Üniversitelerden ve diğer eğitim kurumlarından mezun olan herkes, büyük şehirlerde uzmanlık alanlarına ayak basmaya çalışmaktadır. Ancak, bu sorun aynı zamanda bütçe dışı istihdam alanının da bir özelliğidir.
Ve son olarak, “ortalama ücret” gibi bir göstergenin çok keyfi olduğunu söylüyoruz, çünkü ortalama değerin temel alındığı en küçük ve en büyük ücretten oluşuyor.