2006 Rusya Federasyonu Su Kanunu'na göre, su fonu altında, ülke sınırları içindeki su kütlelerinin toplamını anlamak gerekir. Bu makalede, su fonu topraklarının yasal rejimini, kullanım biçimlerini ve konunun diğer önemli yönlerini ele alıyoruz.
Su vücut kavramı
Başlamak için, bir su kütlesi kategorisinin ayrıştırılması önerilir. Suni ve doğal rezervuarları, su yollarını ve diğer nesneleri temsil eder, suyun belirli bir hacim, seviye ve akış hızı, yani su rejimiyle nitelenebilecek geçici veya kalıcı su konsantrasyonu. Bu nedenle, bu tür nesneler altında suyun kapladığı topraklar olarak anlaşılmalıdır. Bu, su fonunun topraklarının yasal rejiminin özelliklerini belirler.
Günümüzde bu tür tüm nesnelerin morfometrik (taban ve topoğrafyanın topoğrafyası kantitatif özellikleri), fiziksel ve coğrafi özelliklerine ve ayrıca su rejimine bağlı olarak yeraltı ve yüzey olarak sınıflandırıldığı unutulmamalıdır.
Yüzey ve yeraltı suyu. Hukuk rejimi
Anlaşıldığı üzere, su fonunun topraklarının bileşimi yüzeysel ve yeraltı sularını içermektedir. İlk grupta aşağıdaki nesneleri dahil etmeniz önerilir:
- Denizler veya körfezler dahil olmak üzere ayrı bileşenleri, haliçler, körfezler vb.
- Su birikintileri, göletlerin, rezervuarların, göllerin ve su ile doldurulmuş taş ocaklarının dahil edilmesi gereken yerler.
- Yeraltı suyu çıkışlarını sür. Bunlar, kural olarak, gayzer ve yaylardır.
- Kabız.
- Kar alanları, buzullar.
Şu anda, su fonu alanlarının yasal rejiminin mevzuatla düzenlendiğine dikkat edilmelidir. Bu rejimin uygulanması için hayati öneme sahip olan, topraklarının sınırlarının tanımıdır. CC RF'nin 5. Maddesi uyarınca, yüzey suyu kütleleri, yüzey kütlesinin yanı sıra kıyı şeridinde kapsanan arazilerin yanı sıra, su kütlesinin limiti görevi gören yüzey sularından da oluşur.
Su türü nesnenin sınırının, diğer bir deyişle sahil şeridi tarafından belirlendiğine dikkat edilmelidir:
- Denizlerde - sürekli su seviyesi ile. Seviye bir şekilde değişirse, o zaman maksimum düşük gelgit çizgileri dikkate alınmalıdır.
- Akarsularda, nehirlerde, göllerde, kanallarda ve su basmış taş ocaklarında - buzla kaplı olmadıklarında uzun vadeli ortalama değer seviyesine göre.
- Rezervuarlarda, göletler - normal olarak kabul edilen tutma suyu seviyesine göre.
- Bataklıklarda - en derin seviyede turba birikintileri sınırı boyunca.
Kıyı şeridinin asıl görevi, su fonunun topraklarını diğer kategorilerin topraklarından ayırmaktır. Aynı zamanda, amaçlanan amaçlara göre farklı alanların uygulanması, yönetimi ve korunması için kuralları belirleyen standartların dağılımını sınırlar. Bir su kütlesinin sınırlarını belirlemenin pratik öneminin, öncelikle bir su kütlesini tanımlamanıza izin veren bireyselleştirme unsurlarından birine veya başka bir öğeye atanmasında ifade edildiğini bilmeniz gerekir. Aynı zamanda, su fonunun topraklarıyla ilgili kurallara uygun olarak, kanun koyucu, kıyı şeridini ve koruma altındaki bölgeleri, tesisin kıyı şeridinden koruma ihtiyacını tespit eder. Bu faktör pratikte dikkate alınmalıdır.
Yasal düzenleme için arazi sınıflandırması
Su fonu arazilerinin yasal düzenlemesi için, rezerv arazileri bir dizi gerekçeye göre sınıflandırılmıştır:
- Teknik sınıflandırma, yapılar tarafından işgal edilen ve onlardan arındırılmış arazilerin varlığını ifade eder.
- Mülkiyet biçimine göre ayrılma, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlıklarının arsalarının yanı sıra devlet, belediye, özel arsaların varlığını ifade eder.
- Orman ve su kaynaklarının topraklarının yanı sıra diğer kategorilere ait bazı bölgelerin sınıflandırılması, genel ve ayrı kullanım nesnelerinin varlığını gösterir.
Teknik özelliğe göre yüzey suları ile kaplı araziler tahsis ettiklerini belirtmekte fayda var; su kütlelerinde yoğunlaşmış topraklar; su yapıları üzerine yerleştirilmiş hidrolik yapılar ve diğer tipler tarafından kullanılan arazi. Dolayısıyla ilk davada yasal rejim su ve toprak mevzuatı ile düzenlenir. Anlaşıldığı üzere, su fonunun toprakları, örneğin toprak ıslahı veya su temini gibi mekanizmalar tarafından işgal edilenleri içerir. Bu kategori, Rusya Federasyonu toprakları üzerinde yürürlükte olan Arazi Kanunu ve diğer özel kanun ve kanunlarla düzenlenmiştir.
Devlete ait arazi yönetimi
Su fonu toprakları kavramını ve bu kategorinin yasal özelliklerini ve mevcut sınıflamaları inceledik. Su kütlelerinin yanı sıra, su fonu sınırları içerisinde yer alan arsaların, emlak ve bağımsız doğal nesneler olarak hareket ettikleri için, yasal mülklerin belli bir ortaklığı tarafından belirlendiğine dikkat etmek önemlidir. Ayrı bir su tipi nesnenin mutlaka arazinin bir parçası olmayacağına dikkat çekmek önemlidir. Birkaç bölgenin sınırları içerisinde yer alabilir veya ayrı bir alan olmadan uygulanabilir.
Su fonu toprakları kavramının, genel olarak su kullanımı ilkesiyle belirlenebilecek kamu yönetimi kategorisiyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olduğu akılda bulundurulmalıdır. Bu kural, modern su ilişkilerinin düzenlenmesi için temel oluşturur. Bu nedenle, farklı amaçlarla (endüstriyel, tarımsal, rekreasyon, ulaşım, çevre, vb.) Kullanılan ilgili kategorideki arazilerin, idari ve yürütme düzeyindeki çeşitli organların yetkisi altında kalabilmesinin nedeni budur. Su fonu topraklarının bir şekilde veya başka bir şekilde sağlanmasına ilişkin usul ve kurallar, bölgenin tahsis edilme amaçlarına ve kullanım şartlarına bağlıdır. Söz konusu alanların departman yönetiminin, yalnızca şirketin hayatının belirli bir alanı için özel olarak kullanım alanlarının düzenlenmesini etkilediğini ve ilgili iş birimlerinin işleyişini kapsadığını belirtmek gerekir.
Su fonu arazisinin kullanımının yasal düzenlemesi
Halen, incelenen arazi kategorisinin kullanımına ilişkin yasal düzenleme, Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan arazi mevzuatı ile yetersiz bir ölçüde belirlenmiştir. Öyle ya da böyle, bu, toprak hukuku kurumunun azgelişmiş olduğunu gösterir. Devlet su fonuna ait toprakların yasal kullanım biçimlerinin, sadece sahip olma hakkı ile ilgili olarak sınırlı olduğu da eklenmelidir. Bu bölgeler özel mülkiyete devredilemez.
Mevcut yasa, su kategorisi alanlarının uygulanmasında kullanıcılara herhangi bir yarar sağlamaz. Bunun nedeni, entegre kullanım kuralının bir şekilde ya da başka bir özelliği olduğu, su rejiminin özelliklerinin uygun yasal rejiminin yansımasıdır. Bu nedenle kıyı şeridinin ve su fonunun topraklarının çoğunun arazi kullanıcılarına tahsis edilmemesine karşın, ilgilenen kişilere genel kullanım için sağlanmıştır.
İlk arazi kullanımı
Bölgenin kullanımıyla ilişkili ilişkilerin içeriği ve doğası açısından, iki tür arazi kullanımı arasında ayrım yapmak geleneksel bir yöntemdir. Su fonu topraklarının kavramı ve bileşimi, özel su kullanımı için ya da yasaların öngördüğü şekilde kullanılmak üzere ayrı bir su tipi nesne için özel su kullanımı için izin almış bireyler ve tüzel kişiler tarafından yürütülen su kullanımı için kullanılabileceğini göstermektedir. Belirtilen kullanım şeklinin, arazinin sağlandığı koşullara ve amaçlara bağlı olduğunu belirtmekte fayda vardır. Bununla birlikte, bir bölge hakkının ortaya çıkması, bir su kullanım hakkının varlığıyla belirlenmemektedir.
Mevzuat, belirli özelliklerle nitelenmesine rağmen, su ekonomisi tipinin arazi kullanımını bağımsız bir tür olarak ayırt etmemektedir. Arazi kullanma hakkı içeriğinin şu anda bir su kütlesi sınırları içerisinde zorunlu olarak uygulanmasını sağlamadığını belirtmekte fayda vardır. Bununla birlikte, bu durum, toprak kullanıcılarının toprakla ilgili herhangi bir özel görev ve haklarını çözmeyen su mevzuatı ile belirtilmiştir (RF CC'nin 31. ve 32. maddeleri).
Arazinin su yönetiminin özellikleri arasında acil doğasını içerdiğini bilmeniz gerekir. Bu durum öncelikle, su kütlelerinin, sadece RF CC'nin 29 uncu maddesi uyarınca geçici kullanım için tedarik edilmesinden kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, benzer şartlar altında, bugün yasalarla sabit olmayan, su ile ilişkili toprakların kullanılması gerekir.
Su yönetim planının ihtiyaçları için arazinin, örneğin hidrolik yapılar ve su yönetim sistemlerinin inşası için ve ayrıca su taşıma yapılarının işleyişi için kalıcı kullanım için verilebileceğini eklemeye değer.
İkinci tip arazi kullanımı
Şu anda, arazi arazilerini bireyler ve tüzel kişiler ve su kullanıcısı olarak davranmayan diğer kuruluşlar tarafından kullanmak mümkündür. Bu durumda, hem tarım hem de diğer hedefler takip edilebilir. Bununla birlikte, bu kişilerin yalnızca belirli bir bölgede bulunan su kütleleriyle ilgili olarak su kaynaklarını kullanma hakkına sahip olabileceğine dikkat çekmek önemlidir. Bu hak, arazi ile ilgili ikincil bir değerle belirlenecektir. Bu yaklaşım, Rusya Federasyonu toprakları üzerinde yürürlükte olan su mevzuatının, içinde suyun bulunduğu bölgelerin yanı sıra bitişik boşlukları da içine alan su kütlesi kavramını kapsamaması nedeniyledir.
Arazi fonunun topraklarından temin edilen arsaların amacı, yasama düzeyinde sınırlı değildir. Su fonlarının topraklarının korunması ile ilgili su kütleli alanların ekonomik kullanımında sadece bazı sınırlamalar vardır. Aşağıdaki durumlarda bunların RF VK ve diğer su mevzuatı yasaları tarafından sağlandığını not etmek önemlidir:
- Suyun durumunu etkileyen tesislerin yerleştirilmesi, tasarımı, daha fazla yapılması, yeniden yapılması ve işletilmesi.
- Korunan arazilerin yanı sıra su kütlelerinin ve nehirlerin kıyı şeritlerinin kullanılması.
- İçme suyu temini için kullanılan su tipi tesislerin sıhhi korunmasında toprağın kullanılması.
Su kaynaklarının korunmasına ilişkin gerekliliklerin yanı sıra su fonunun toprakları ile ilgili gerekliliklerin özel mevzuatla belirlendiğine dikkat edilmelidir. Su kullanıcıları ve bu bölgeleri kullanan diğer kişiler tarafından yürütülmelidir.
Su kütlelerinin yasal korunması
Çevresel öneme sahip alanların yasal düzenlemelerinin uygulandığı RF CC'nin bu bölümü 6, öncelikle belirli su kütlesi çeşitlerinin korunmasına ayrılmıştır. Su Kanunu'nun 55. Maddesi, su kütlelerinin korunmasına, tıkanmalarının önlenmesine, kirlenmelerine ve tükenmelerine ve özel su kütlelerinin sahipleri tarafından yapılması gereken bu olayların sonuçlarının ortadan kaldırılmasına ilişkin tedbirleri, devlet icra organlarını, Federal düzeydeki otoriteler (yalnızca federal mülkiyetteki nesneler bakımından), ülkenin öznelerinin yürütme yapıları ve yerel otoriteler belediye mülkiyetinde olan bu nesneler üzerinde baskı.
Güvenlik fonksiyonlarını uygulama prosedüründe, şirketin ekonomik faaliyetlerinin veya diğer faaliyetlerinin veya bireysel temsilcilerinin olumsuz etkisinden kaynaklanan Su Kodu'nun, koruyucu değere sahip özel bölgeleri tanımladığına dikkat etmek önemlidir:
- Kıyı şeridi.
- Kamu tesisleri ile ilgili kıyı şeridi.
Yasak nedir?
Su koruma bölgelerinde şu anda aşağıdaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesinin yasak olduğunu bilmeniz gerekir:
- Toprak gübrelemesi için atık su kullanın.
- Sığırların mezarlık alanlarını, atık maddeler için gömü yerlerini, radyoaktif, toksik, zehirli, kimyasal maddeleri ve mezarlıkları yerleştirin.
- Bitki hastalıklarına ve zararlılara karşı savaşmak için havacılık operasyonları uygulamak.
- Park etme ve trafik işlemleri (özel araçlar hariç). Bu durumun istisnası, genellikle sert bir yüzeye sahip olan bunun için yollarda ve park yerlerinde araç kullanmaktır.
Sonuç
Bu nedenle, su kaynaklarının kullanımı için mevcut talimatları tam olarak inceledik, zamanımızın sorunlarını belirledik ve çevresel yönü inceledik. Su tüzüğünde belirtilen ve bu maddede belirtilen durumlar dışında, söz konusu arazi türünün özel, ortak veya devlet mülkiyetinde olma ihtimaline rağmen, su alanlarının Rusya Federasyonu topraklarında özel mülkiyete devredilmesinin yasak olduğu unutulmamalıdır. Her şeyden önce, burada doğal rezervuarların ücretsiz transferini eklemeniz önerilir.
Günümüzde bireysel vatandaşlar tarafından kullanılmak üzere erozyon önleyici, balıkçılık ve diğer yapay öneme sahip rezervuarların özel olarak yürürlükteki yasaların öngördüğü şekilde yaratıldığına dikkat etmek gerekir. Rus hukuku ayrıca, “su alımları” (örneğin, su alımındaki kolaylıklar, tekne hareketleri, sürüş ve içme sığırları vb.) 'Nin halkı içermesi gereken varlıkların varlığını da sağlar. Tanımlanan ihtiyaçlar için arazi alanı kullanma görevleri, arazi arsalarının ortak kullanımı için yapılar vasıtasıyla tamamen çözülmektedir.
Su kaynaklarının korunmasına ilişkin olarak, burada not edilmesi önemlidir: bu durumda sıhhi koruma, bir sıhhi koruma şeridi vasıtasıyla sağlanmaktadır. Sınırları dahilinde, makalede analiz edilen özel bir rejimin kurulduğunu ve suyun nitel özelliklerinin bozulmasının önlenmesine yönelik bir dizi önlemin belirlenmesinin eklenmesi gerekmektedir.