Kâr amacı gütmeyen şirketlerin yasal statüleri öncelikli olarak Rusya Medeni Kanunu ile belirlenir, ancak uyulması gereken tek yasal düzenleme bu değildir. NCO statüsü devlet tescili anından itibaren onlara tahsis edilir. Bu kuruluşların idari ve medeni durumlarına ilişkin bilgiler bu makalede ele alınacaktır.
kavram
Kar amacı gütmeyen kuruluşlar, çalışmalarının asıl amacı olarak kar etmeyen ve katılımcılar arasında alınan miktarı dağıtmayan kuruluşlardır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50. Maddesi).
Özerk kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statüleri amaçlarını ve hedeflerini belirler. Kar amacı gütmeyen bir organizasyon oluşturma görevi hayır, eğitim, sosyal, kültürel, bilimsel ve yönetsel çıkarları çalışmak veya teşvik etmek olabilir.
Zaman zaman bu, insanların sağlığını korumak, eyalette spor geliştirmek veya insanların manevi ve diğer maddi olmayan ihtiyaçlarını karşılamak için yapılır.
Benzer organizasyonlar, hem kişilerin hem de tüm şirketlerin haklarının ve meşru çıkarlarının korunmasını sağlamak, anlaşmazlıkların çözümünde ya da yasal tavsiyelerde bulunmanın sağlanması amacıyla oluşturulmuştur.
Kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statüsünün genel bir özelliği, bu tür şirketlerin varlığının çeşitli türdeki kamu mallarına ulaşmayı amaçlayan hedefler tarafından belirlenmesidir. Kar amacı gütmeyen bir kuruluşun statüsünün sunumuna dayanarak, devlet kayıt prosedürü anından itibaren yasa ile belirlenmiş şekilde tüzel kişilik olarak yaratıldığı varsayılmaktadır.
Ticari şirketlerden temel farklar
Ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statülerindeki farklılıklar aşağıdaki gibidir:
- kar amacı gütmeyen şirketler için ekonomik faaliyet yardımcıdır, mülkiyet dolaşımına katılımlarını sağlar ve bu şirketlerin medeni durumu ikincildir;
- Ticari kuruluşlar, onlar için ana ve tamamen düzenlenmiş medeni hukuk olan ekonomik faaliyette bulunurlar.
Ticari şirketlerin aksine, kar amacı gütmeyen kuruluşlar mülk ilişkilerinde profesyonel katılımcı değildir. Bu nedenle, kar amacı gütmeyen kuruluşlar için, mevzuat özel yasal kapasiteyi tesis eder (Madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 49. Maddesi) ve mülkünüzü yalnızca kurucu belgelerinde belirtilen görevleri yerine getirmek için kullanmanıza izin verir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 213. Maddesi 4. Maddesi).
Kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri kamu mallarının oluşumunu amaçlamaktadır. Bunlar sivil toplumun altyapı tesislerinin kaleleridir. Üretimde değil, yalnızca maddi malların yeniden dağıtılmasında (devlet ürünü) yer alırlar.
Diğer tüm açılardan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, ticari cirolarla birlikte gayrimenkul cirosuna tam ve kalıcı katılımcılardır.
Yasama çerçevesi
Bir NPO'nun durumu, aşağıdakiler gibi çeşitli yasal düzenlemelerle belirlenir:
- Mad. NPO'ların karı çalışmanın ana amacı olarak tanımlamayan ve katılımcılar arasında dağıtmadığı örgütleri içerdiğini belirten Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50'si.
- 12 Ocak 1996 tarihli “Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar” Federal Kanunu'nun 7 No'lu Kanunu, tüm NPO'ları listeler.Kanun, yaratma, eleme ve dönüşüm prosedürlerini açıklar.
- Kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerini yöneten özel yasalar.
Rusya'nın İdari Suçlar Kanunu ve Rusya'nın Ceza Kanunu gibi çeşitli ulusal yasalar, bu tür şirketler tarafından yasaların ihlal edilmesine ilişkin idari ve yasal ve cezai yaptırımları açıklamaktadır.
Yasal statü
Devlet kayıt prosedürünü geçtiği andan itibaren bir NPO aşağıdakilere sahip bir kuruluş haline gelir:
- bağımsız denge;
- belirli mülk;
- Mülkünüzle ortaya çıkan tüm yükümlülüklere cevap verebilme.
Kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statüsü aynı zamanda banka hesaplarını açabilme ve kendi damgalarına sahip olma özelliği ile de tanımlanır.
Yeni oluşturulan bir NPO'nun faaliyet süresi yasa ile belirlenmemiştir. Kuruluşun faaliyetleri ancak elenmesi veya dönüştürülmesinden sonra sona erer.
Herhangi bir tüzel kişilik gibi, bir STK da organizasyon türüne dair bir gösterge de dahil olmak üzere kendi adına sahiptir. Şirket, fikri haklarını kendi adına tescil ettirmişse, bunları kendi takdirine göre tasfiye etme ve başka şirketler tarafından uygulanmasına bir yasak veya kısıtlama getirme hakkına sahiptir.
NPO'nun yeri ile ilgili olarak, devlet kayıt prosedürünü geçerken başvuru belgelerinde ve başvuruda belirtildiği belirtilmelidir. İlgilenen taraflar bu bilgileri kayıt defterinden bir emir sipariş ederek görüntüleyebilirler.
NPO'ların şubeleri ve temsilcilikleri çok sayıda var olma hakkına sahiptir. Ancak, ne şube ne de temsilcilik ofisi bağımsız bir organizasyon statüsüne sahip olmadığından, ana şirketin faaliyetlerinden sorumlu olduğunu bilmek önemlidir.
İdari Yasal Durum
Kar amacı gütmeyen kuruluşların idari ve yasal statüleri, kuruluş tarihinden itibaren doğan hak ve yükümlülüklerle belirlenir.
NPO'lar ile devlet kurumları arasındaki ilişkiler, kuruluşun yaptığı işlevlerle birleştirilir. Bir yandan, herhangi bir işin uygulanması için farklı türlerde izinler ve lisanslar almaktan bahsediyoruz, diğer yandan hükümet yardım sağlayabilir (örneğin, sübvansiyonlar tahsis ederek veya finansal kaynaklar tahsis ederek).
Kar amacı gütmeyen kuruluşların idari-yasal statüsüne göre, NPO'ların halka açık olması ve kültürel, bilimsel ve politik görevlerin yerine getirilmesi için yaratılmış olmasına rağmen, hükümet faaliyetlerini kontrol etmektedir. Bu, ihlallerde bulunurken kanunla kurulan bu tür şirketleri sorumlu tutma olasılığını sağlar.
Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşların Medeni Durumu
Kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statüleri ve sivil statüleri, faaliyetin uygulanması için seçilen yasal form temelinde belirlenir. Yani, Sanatın 3. paragrafında. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50'sinde aşağıdaki formlar belirtilmiştir:
- tüketici kooperatifi;
- kamu kuruluşu;
- sosyal hareket;
- mülk sahiplerinin ortaklığı;
- Fon;
- noter odası;
- dini örgüt
Kar amacı gütmeyen kuruluşların medeni statüsünün asıl görevi, tüzüklerde ve diğer kurucu belgelerde verilen sosyal, kültürel ve diğer sosyal açıdan önemli görevleri başarmaktır. Aynı zamanda, mevzuat, kuruluşun faaliyetlerini sağlamak için gerekli ticari çalışmaları yürüten NPO'ların olasılığını da dışlamaz.
Bu, gelir elde etmek için girişimciliğin yapılmaması gerektiği anlamına gelir.
Devletten fon ve sübvansiyon almak ve sosyal olarak gerekli görevlerin yerine getirilmesi için ticari faaliyetler gerçekleştirilebilir. Örneğin, onlar için ücretli hizmetlerin sağlanması ve ardından bir yardım gecesi düzenlenmesi. Bir NPO üyeleri kendi aralarında kar dağıtma hakkına sahip değildir.
Organizasyon Türleri
Yasal örgütlenme biçimi, örgütlerin genel özellikler sisteminde nesnel olarak farklı olan bazı özelliklerin bir birleşimidir. Bu şirketler grubunu diğerlerinden ayırıyorlar.
NPO'ları düzenlemek için olası seçenekleri daha ayrıntılı olarak değerlendirin.
Kâr amacı gütmeyen kurumsal organizasyonların yasal statüsü, çalışmalarının asıl amacı olarak kâr etmeyen ve katılımcılar arasında kar dağıtmayan kuruluşları içermeleridir. Kurucular, bu şirketlerin yönetiminde yer alma ve üst organlarını Madde 1'inci paragrafına göre kurma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 65.3'ü.
Kâr amacı gütmeyen şirket şirketlerinin yasal biçimleri aşağıdaki gibidir:
- tüketici kooperatifi;
- kamu kuruluşu;
- dernek (dernek);
- noter odası;
- mülk sahiplerinin ortaklığı;
- Kazak topluluğu;
- Rusya'nın yerli halklarının topluluğu.
Kar amacı gütmeyen tek şirketlerin yasal biçimleri aşağıdaki gibidir:
- vakıf;
- kurumlar;
- özerk kar amacı gütmeyen kuruluşlar;
- Dini örgütler
Fon, vatandaşlar ve kuruluşlar tarafından gönüllü mülk ödemeleri temelinde oluşturulan üyeliğe sahip olmayan kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Hayırsever, kültürel, eğitimsel veya diğer sosyal, sosyal açıdan yararlı görevleri yerine getirir.
Kurum, sahibi tarafından kar amacı gütmeyen nitelikte, yönetsel, sosyo-kültürel veya diğer işlevleri uygulamak için oluşturulmuş, kar amacı gütmeyen bir kuruluştur (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 123.21. Maddesi).
Özerk bir kar amacı gütmeyen kuruluş, üyeliği olmayan ve eğitim ve sağlık, kültür, bilim ve kar amacı gütmeyen işlerin diğer alanlarında eğitim vermek için insanların ve kuruluşların mülk katkısı temelinde örgütlü ve kar amacı gütmeyen bir birimdir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu Madde 123.24).
Dini bir kuruluş, Rusya'da yaşayanların veya Rusya'da kalıcı ve yasal olarak yaşayan diğer kişilerin, toplu inanç ve inancın yayılması için oluşturduğu gönüllü bir dernektir. Bir tüzel kişilik (yerel dini örgütler), bu şirketlerin birliği (merkezi dini örgüt) olarak tescil edilmiştir. Amaç, dini bilgilerin yayılmasıdır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 123.26. Maddesi).
Neredeyse tüm durumlarda, kar amacı gütmeyen şirketlerin örgütsel ve yasal biçimlerindeki farklılık mevcut ihtiyaç tarafından haklı gösterilmemektedir, ancak yalnızca statüleriyle ilgili belirli bir yasanın kabul edilmesinden kaynaklanmaktadır (örneğin, örgütler azınlık grupları aslında tüketici kooperatifidir).
Gelişmiş Avrupa hukuk sistemlerinde, statülerinin özelliklerini yansıtmak için genellikle en fazla 3-4 kurumsal ve yasal form (dernek veya birlik, vakıf, kurum) kullanılır.
NPO'ların farklı organizasyon biçimlerini oluşturma amacı
Fonlar: İsteğe bağlı ödemeler yoluyla mülkün oluşumu ve kamu amaçları için uygulanması. Üyeleri yok. Hedeflere ulaşmak için çalışmalar yapılmaktadır.
Dernekler: Katılımcıların çıkarlarının bir anlaşma temelinde korunması. İşletme yönetimini organize etmek için ticari yapılar tarafından yaratılırlar.
Sosyal organizasyonlar: Amaçlara ulaşmak için birlikte çalışmak. Ortak çıkarları olan 10 kişilik bir grup tarafından düzenlenmiştir.
Dini dernekler: insanların inanç, ibadet, ritüel, din eğitimine tanınması ve tanıtılması.
Tüketici kooperatifi: üyelerin mülkiyet durumlarını iyileştirmek, onlara katkı havuzu oluşturma yöntemi sunmak.
Kurumlar: kültürel, sosyal, yönetsel ve kar amacı gütmeyen planın diğer görevlerinin uygulanması. Fonlar kurucu tarafından yatırılır.
ANO: eğitim, tıp, spor ve diğer hizmetlerin sunumu.
NP: yaşamın her alanında sosyal refahı sağlamak: sağlık, kültür, sanat, spor. Bu form farklı türde hizmetler sağlamak için oluşturulmuştur.
Küçük ulusların toplulukları, vatandaşlar tarafından gönüllü olarak oluşturulmaktadır. 3'ten fazla üye içermelidirler. İnsanlar hayatlarını korumak için ortak çıkarlar, ikamet bölgesi, gelenekler, el sanatları, kültür, yönetim ilkeleri temelinde birleşirler. Bu STK'lar görevlerini yerine getirmek için iş yapabilirler. Şirketten ayrılırken bir vatandaşın mülkiyet hakları vardır.
Tablo, NPO'ların ana formlarındaki farklılıkları göstermektedir.
| gösterge | NP | ANO | Özel kurum | vakıf | Kamu kuruluşu | Derneği |
| kurucular | gerçek kişiler | gerçek kişiler | Tüzel kişilik veya vatandaş | Tüzel kişilik veya vatandaş | 3 kişi ve daha fazlası | Tüzel kişilik |
| üyelik | evet | hayır | hayır | hayır | evet | evet |
| iş | izin | izin | izin | izin | izin | hayır |
| sorumluluk | hayır | hayır | evet | hayır | hayır | evet |
| Medya Yayıncılığı | hayır | hayır | hayır | evet | hayır | hayır |
Çeşitli organizasyon biçimlerinin avantajları ve dezavantajları
Tüketici kooperatifi:
- Artıları: gelir dağılımı, ticaret istikrarı, belediye desteği.
- Eksileri: borçlar için sorumluluk, tam iş akışı, maliyet durumunda ek yatırım ihtiyacı.
NP:
- Artıları: Mülkiyet haklarının güvenliği, alacaklılara karşı hiçbir sorumluluk yoktur, örgütsel yapı seçme özgürlüğü yoktur.
- Eksileri: kar dağıtılmaz, dokümantasyon geliştirme.
Derneği:
- Artıları: ortaklığa dönüşüm, katılımcıların hizmetlerinden ücretsiz yararlanma.
- Eksileri: Eski üyelerin borçlara olan sorumluluğu 2 yıl boyunca devam ediyor.
Kuruluş:
- Artıları: Girişimcilik olasılığı, çok sayıda sahip, borç eksikliği, kendi mülküne sahip.
- Eksileri: yıllık kamu raporlama, iflas tanıma olasılığı, dönüşüm olasılığı yoktur.
Dini dernekler:
- Artıları: Mülkiyet haklarına sahip değilsiniz.
- Eksileri: borçlardan sorumlu değil.
kurumlar:
- Artıları: ücret karşılığında hizmet vermek.
- Eksileri: alacaklılara sorumluluk, mülk sahibine aittir.
Kamu kuruluşları:
- Artıları: borçlardan sorumlu değil, girişimciliğe izin verilir. Görev seçme özgürlüğü, çalışma yolları.
- Eksileri: üyeler devredilen varlıkları ve katkıları talep etmiyorlar.
Üniter NCO'lar:
- Artıları: hiçbir üye, ortaya çıkan sorunlar hakkında hızlıca karar verme avantajına sahip.
- Eksileri: Çok sayıda sahip ile nihai karar vermenin zorluğu.
Özellikler
Kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal statüsünün özellikleri onları ticari yapılardan ayırır:
- Sınırlı yasal kapasite. Dernekler, yalnızca kurucu belgelerinde ve ilgili yasalarında belirtilen alanlarda çalışabilir.
- Kamu yararı için çalışın. STK'lar kar aramazlar.
- İş yapıyor. NPO, ticarete ancak yasal hedeflerine ulaşma çerçevesinde dahil olabilir. Üyeler kendi aralarında gelir dağıtamazlar.
- Geniş yasal form seçimi (OPF). Bir NPO geliştirirken, bazı görevler için uygun bir OPF yasaya göre seçilir.
- İflas olarak tanınmaz (fonlar ve kooperatifler hariç). Alacaklılara borç göründüğünde, mahkeme şirketin iflas edeceğini ilan edemez. NPO'lar tasfiye edilebilir ve borcu kapatmak için mülk kullanılabilir.
- Nakit tahsis edilmesi NPO'lar katılımcılardan mal varlığının yanı sıra bağışlar, gönüllü ödemeler, devletten sübvansiyonlar vb.
- Bazı STK'lar için belediye kaydı gerekli değildir (sosyal hareketler, amatör kuruluşlar). Bu dernekler mülkiyete, mahkeme haklarına, hesaplara, mühürlere sahip olamazlar. Bir vakıf kayıt yaptırırken, bir mütevelli heyeti bulunmalıdır.Bu NPO formu yalnızca mahkeme emriyle tasfiye edilebilir.
Temel haklar
Kar amacı gütmeyen kuruluşların haklarının listesi aşağıdakileri içerir:
- ulusal düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen şekilde Rusya genelinde ve bunun dışında banka hesaplarını açmak;
- kuruluşun mührü, yerleşik kar amacı gütmeyen kuruluşun devlet dilinde tam adı;
- Kuruluşun ismiyle birlikte pulları ve antetli kağıtlarının yanı sıra yasal düzenlemelere uygun olarak tescil edilmesi gereken bir amblemi de vardır.
Şartın Özellikleri
Kar amacı gütmeyen bir kuruluşun tüzüğü, şekli ne olursa olsun, NPO'ların oluşumu aşamasında derlenen kurucu bir belgedir.
Kâr amacı gütmeyen bir ortaklık, kamu kuruluşu ve kuruluş için bu Şart, kurucu belge paketinin temelidir. Bir dernek veya bir birlik kurulursa, gerekli evrakların listesi mevduat sahiplerinin sözleşmesini içerir.
NPO Şartını hazırlamak için büyük miktarda bilgi gereklidir:
- sorumlulukların oluşumu;
- Şirketin oluşumuyla ilgili çalışmaların listesi, oy kullanma prosedürü ve yönetim organlarının onayı ile ilgili bilgilerin yanı sıra her organizasyon için bir liste girmek son derece önemlidir;
- mülkiyet devri koşulları: temel olarak eleme işleminden sonraki operasyonun menşe kaynaklarını ve seçeneklerini belirtin;
- kuruluşun iş akışına katılım şartları;
- Üyelerin çıkışı / girişi için şartlar ve prosedür: eğer kuruluş katılım yoluyla oluşturulursa, hak ve yükümlülüklerini, hariç tutma kurallarını belirtmelidir.
Şart, konunun ve amacın yanı sıra şirket tarafından gerçekleştirilecek olan faaliyetlerin tam bir listesini içerir.
Tüzük yasal adresi belirtir: Şube ve temsilciliklere atıfta bulunularak oluşturulan kuruluşun yerini belirtmek önemlidir.
Tüzük, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun adı, işinin niteliği ve kamu yasal formları hakkında bilgileri belirtecektir.
Sonuç
Bu nedenle, NPO'lar gelir elde etmekle meşgul olmasalar da, kar amacı gütmeyen kuruluşların özel yasal statüsü ve yasal statüsünden dolayı örgütlerdir. Uygun hak ve yükümlülüklerle donatılırlar (özel yasama yasalarıyla belirlenmiş özelliklerle).
Aynı zamanda, kar amacı gütmeyen şirketlerin yasal statüsünün temel özelliği, gelirleri ile ilgili olmayan, sözleşmelerinde belirtilen hedeflere uygun faaliyetlerde bulunmaları olacaktır.
Sonuç olarak, adı belirtilen şekilde başarıyla kaydedilmiş kar amacı gütmeyen bir kuruluş, onu yaratma hakkını elde eder. Kar amacı gütmeyen bir organizasyonun yeri devlet tescili yeridir. Bu bilgi, özellikle isim ve yer, kurucu belgelerde kesinlikle belirtilmelidir.