Kamu yönetimi, çoğunlukla idare hukuku standartlarıyla kapsanan sosyal yönetim faaliyetlerinin ayrılmaz bir parçasıdır. Nedir kamu yönetimi kavramı ve işaretleri? Toplumun gelişiminde rolü nedir? Bu ve diğer eşit derecede ilginç soruların cevaplarını bu makalenin içeriğini okuma sürecinde bulabilirsiniz.
Kamu yönetimi: kavram, özellikler, türler
Günümüzde kamu idaresinin, doğrudan yasaların uygulanmasını amaçlayan devlet organları tarafındaki yürütme ve idari faaliyetler bağlamında alt yasal yasal güç faaliyetleri anlamına geldiği anlaşılmaktadır. Ek olarak, bu tür bir yönetim, devlet görevlerinin ve işlevlerinin pratik uygulaması ile yakından ilgilidir.
Kamu yönetimi kavramı ve işaretleri Bu tür bir faaliyetle, ekonomik alanda olduğu kadar idari-politik ve sosyo-kültürel yapı alanlarında da düzenleyici nitelikte olan sosyal ilişkiler üzerindeki etkinin ortaya çıktığını ileri sürün.
Terimin Kökeni
Bilindiği kadarıyla, yürütme kolu terimi, devletin belli bir kolunu ifade eder. Bu kavram demokratik bir sistemin kurulmasından hemen sonra “yönetim” olarak uygulanmaya başlandı. Bu takviyesi için önemlidir hükümet belirtileriTam o zaman oluşumumun başlangıç noktasını belirledim.
Bu terim, Sovyetler Birliği günlerinde bile daha önce kullanılmış, ancak iktidarın üç gruba bölünmesi, bu kavramın orijinal anlamının kaldırılmasına yol açmıştı. Bugün bile “icra gücü” adlı hukuki ifade ile güçlü bir bağlantısı var. Ancak, böyle dar bir çerçeve oluşturamaz ve sadece bu kavramı kullanamaz. İçeriği bakımından, değerlendirilmekte olan yasal faaliyet türü tam olarak devlet yönetimi görevi görür.
Kamu yönetimi: türleri, işaretler
Başlangıç olarak, kamu idaresinin özelliklerinin genel mekanizmadaki yerine göre belirlendiğine dikkat edilmelidir. Ayrıca rolü de önemlidir.
Bugüne kadar aşağıdakiler bilinmektedir. hükümet belirtileri:
- Kamu yönetimi altında, doğrudan devlet organlarının birleşik gücünün uygulanmasını amaçlayan belirli bir faaliyet türü anlaşılabilir. Kural olarak, bir yetkinliğe özgü bir özgünlüğe ve aynı zamanda onu diğer egzersiz gücü biçimlerinden ayıran işlevsel bir yapıya sahip olduğunu eklemek gerekir.
- Hükümetin özü ve belirtileri ayrıca yürütme ve idari faaliyetlerin tanıtımını da önerir. Anahtar yönünün bir şekilde veya başka bir şekilde uygulanması, başka bir deyişle yasaların uygulanması ve ikincil nitelikteki düzenlemelerin uygulanması olduğunu eklemek ilginçtir. Bu arada, bu hedefe yasal olarak zorlayıcı nitelikteki belirli güçlerin kullanılmasıyla ulaşılmaktadır.
Ek işaretler
Yukarıdakilere ek olarak, aşağıdakiler bugün bilinmektedir. hükümet belirtileri:
- Kamu yönetimi altında, özel bir türün ayrıcalığı da dikkate alınmalıdır. Genel olarak devletin idari veya idari gücünün organları veya yönetimsel olarak tayin edilirler.
- Hükümetin bir işareti Hem günlük hem de mevcut inşaat yönetimi sürecinde doğrudan uygulanan yürütme faaliyeti. Kural olarak, doğası gereği ekonomik, sosyo-kültürel veya idari-politiktir.
Yönetmelik Faaliyetleri
enumerating hükümetin temel özelliklerikişi, tüzüğün doğası gereği böyle bir özelliği hatırlayamaz. Bir kural olarak, kanunun yerine getirilmesinde esas alınmaktadır. Bu aktivitenin, yasama niteliğindeki mevcut operasyonlar sistemine ikincil olduğu da eklenmelidir. Bu arada, bu özelliğin yasal olarak anahtar olmasına rağmen, hükümet belirtileri önemli bir rol oynamaktadır.
Belirli özellikleri
Yukarıdaki özellikler her şeyden önemlidir. Ancak, belirli var hükümet belirtileri. Bunlar arasında, aşağıdakileri vurgulamak gerekir:
- İdari ve idari devlet otoriteleri sistemine göre dikeylik.
- Belirli durumlarda zorunlu olan, doğrudan kamu idaresi konularına ait olan yasal otoritenin idari düzende kullanılması. Bu arada, başka bir şekilde, bu düzene yargı dışı denilebilir.
- hükümet belirtileri idare hukuku açısından idari hukukun öngördüğü olasılığı dahil etmek gerekir. İkincisi, kanun uygulayıcı ve yasa uygulayıcı kavramlarının bir kombinasyonu olarak yorumlanmaktadır.
- Hükümet konusunun belirtileri Ayrıca, sadece otorite organlarının değil, aynı zamanda kesinlikle idari aygıtın diğer tüm sistemlerinin de devlet yönetimi mekanizmasına dahil edilmesini de içermektedir.
Kamu yönetimi açısından işlevsel
Bu yazıda, kamu yönetiminin mevcut işlevlerini incelemeniz tavsiye edilecektir. Bir fonksiyon nedir? Kural olarak, bu, yönetim faaliyetleriyle bağlantılı bir şekilde ya da bir başkası hükümet faaliyetlerinin kilit bir alanıdır. Bu sayede devlet görevlerinin yerine getirilmesi ve yasama organının doğrudan idare hukuku çerçevesinde belirlediği hedeflerin gerçekleştirilmesi gerçekleştirilmektedir.
Bugün, devletin işlevleri ile ilgili olarak iki sınıflandırma olduğu unutulmamalıdır, bu yüzden onları ayrı ayrı düşünmek tavsiye edilir.
Oryantasyon ve etkinin yeri
Etki yerine ve oryantasyona bağlı olarak, kamu idaresinin aşağıdaki işlevleri mevcuttur:
- Sosyo-organizasyon, kamu otoritelerinin yönetilecek nesne üzerindeki doğrudan etkisini temsil eder.
- Kurumlararası, bir devletin idari düzeneğindeki yönetim süreçlerine eşdeğerdir.
İçerik ve Karakter
Bireysel fonksiyonların içeriği, niteliği ve etkisinin kapsamına göre, aşağıdaki sınıflandırma kabul edilmiştir:
- Genel fonksiyonlar
- Özel özellikler
- Yardımcı nitelikteki fonksiyonlar.
Bazı birimlerin ortak fonksiyonlara sahip olduğunu not etmek önemlidir. Bazılarını düşünmeniz tavsiye edilir.
Planlama ve organizasyon
Planlama, yönetim sürecinin başlangıç noktasıdır. Başka bir deyişle, belirli bir hukuki ilişki konusu, bu emrin ne, ne zaman, nasıl ve kim tarafından yürütülmesi gerektiğine karar vermek zorundadır. Bu fonksiyonu uygulamak için, asıl problemin durumunu, aynı zamanda hedefleri ve bunları gerçekleştirme prosedürünü açıkça belirlemek gerekir.
Planlamanın üç kategoriye ayrıldığını eklemek önemlidir.Stratejik en üst seviye olarak kabul edilir; taktik, stratejik ve karşılık gelen görevlerin hedeflerine ulaşma sürecinde ara niteliğindeki hedefleri tanımlamak için eşittir (doğrudan orta seviye ile ilgilidir). Ek olarak, en düşük seviye olarak kabul edilen uzun vadeli ve operasyonel planlama vardır.
Örgüt altında, farklı kamu otoriteleri birimleri arasında, doğada geçici veya kalıcı olan ilişkilerin oluşumunu ve işleyiş koşullarını ve düzenini belirlemelisiniz. Başka bir deyişle, bu işlem insanları hedeflenen amaçlarına ulaşmak için doğrudan birleştirme konusunda eşittir.
Tahmin ve kontrol
Yukarıda sunulan fonksiyonlara ek olarak, öngörme ve kontrol genel bütünlüğe dahil edilmelidir. İkincisi, doğrudan disiplini ve yasallığı sağlamayı amaçlayan bir dizi eylem olarak anlaşılmalıdır. Tahmin, bilimsel bir rütbenin öngörüsü veya yapı, durum, dinamizm ile ilgili olarak süreçlerin ve olayların bir şekilde veya başka bir şekilde yönetimle ilgili olabileceği yönleriyle ilgili sistematik bir yapı çalışması olarak tanımlanır.
Özel işlevselliğin belirli varlıkların (örneğin, bir ülkenin cumhurbaşkanı veya yerel hükümet başkanı) veya yönetim objelerinin (örneğin, sosyo-kültürel, ekonomik veya idari-politik gibi) özelliklerini tanımladığına dikkat etmek önemlidir.
Yardımcı nitelikteki işlevler, genel ve özel işlevselliğin uygulanmasına eşlik eden işlemlerin tam olarak gerçekleştirilmesini sağlar. Bunlar arasında en önemli unsurlar planlama (hem stratejik hem de cari), finansman, personel, teşvikler, teşhis, yönetim ve yasal açıdan daha az ilgi çekmeyen diğer işlevlerdir.
Kamu Yönetimi İlkeleri
Günümüzde kamu idaresinin ilkeleri yasal faaliyetlerde önemli bir rol oynamaktadır. İlgili bilimsel konumların yanı sıra temel nitelikteki fikirleri temsil ederler. Bu arada, idari bilimlerde, devlet yönetimi ilkelerinin tür çeşitliliği veya kendi sınıflandırma gerekçeleri ile ilgili herhangi bir fikir birliği yoktur. Aşağıdaki standart ayrımın uygun olmasının nedeni budur:
- Sistem çapında ilkeler.
- Yapısal hedefli ilkeler.
- Yapısal ve işlevsel ilkeler.
Aşağıdaki birimler birinci grup için uygun olacaktır:
- Devlet yetkilileri tarafından yönetim faaliyetlerinin uygulanması açısından tarafsızlık ilkesi.
- Kamu yönetiminin uygulanmasına ilişkin demokrasi ilkesi.
- Kamu idaresi işlerinin yürütülmesinde yasal düzenleme ilkesi
- Kamu makamlarının yönetimi ile doğrudan ilgili olan yasallık ilkesi.
- Kamu idaresinin uygulanması ile ilgili olarak gücün dağıtımı ilkesi.
- Kamu yönetiminde tanıtım ilkesi.
Yapısal hedefli grup aşağıdaki ilkeleri içermelidir:
- Devlet otoritelerinin yönetim faaliyetlerinin hedefleriyle doğrudan tutarlılık ilkesi temel parametreleri açısından kendi aralarında.
- Hedeflerin tamamlayıcılığı ilkesi. Uygulanması, bir hedefin olduğu gibi bir başkasına katkıda bulunduğunu göstermektedir.
- Özel, yerel hedefleri, devlet otoriteleri tarafından yönetsel faaliyetlerin uygulanmasına ilişkin faaliyetlerle ilgili ortak hedeflere tabi kılma ilkesi.
Sonuç olarak, yukarıdaki işlevlerin hepsinin, bir şekilde veya başka, birbirine bağlı ve birbirine bağlı olduğunu not etmek önemlidir.Bu nedenle, yukarıdaki gruplardan en az birini dışlamak pratik değildir. Bu doğrudan kamu yönetimi sürecini destekleyecektir.