Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri, devletin geri kalanıyla karşılaştırıldığında özel bir yasal statüye sahip sınırlı bölgelerdir. Kural olarak, bu özel durum yatırımcılar için cazip gümrük kuralları için özel vergi koşulları belirlemenizi sağlar. Bütün bunlar sadece yerli için değil yabancı girişimciler için de geçerli. Bu tür bölgelerin ortaya çıkmasının temel nedeni, tek tek Rusya bölgelerinin ve ayrıca bir bütün olarak ülke ekonomisinin alanlarının ekonomik ve sosyal gelişme sorunlarının çözülmesine yardımcı olmaktır. Rusya'da bu bölgeler, ilgili federal yasanın kabulünden sonra 2005 yılında sistematik olarak geliştirildi. Böyle bir bölge Rusya'da 49 yıl boyunca süreyi uzatma hakkı olmadan yaratıldı.
Onlar ne için?
Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri iyi tanımlanmış amaçlar için oluşturulmuştur. Ayrıca, hem devletten hem de yeni bölgelere çekilen yatırımcılardan bir fayda var.
Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri, devletin doğrudan yabancı sermayeyi çekmesine, en ileri teknolojileri kullanarak mal ve hizmet üretimini geliştirmesine yardımcı oluyor. Bir diğer önemli faktör ise nitelikli uzmanlar için yeni işlerin yaratılması, ülkedeki ihracatın teşvik edilmesi, işgücü ve yönetim organizasyonunda yeni modern yöntemlerin kullanılması ve son olarak da ithal ikamesidir.
Girişimciler için, Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri, ürünlerini tüketiciye mümkün olduğu kadar yakına getirme, nakliye ve lojistik maliyetlerini düşürme fırsatını elde etmeleri bakımından çekicidir; Gümrüklerde ithalat ve ihracat vergisinin olmamasıyla ilgili maliyetleri en aza indirmek mümkündür. Yeni işletmeler derhal altyapıya tam erişime sahip olur, üretimde daha ucuz işgücü kullanabilir, hiç kimse tarafından geliştirilmemiş bölgeler oluşturabilir ve bürokratik ve idari engelleri kolay iş akışları ile kolayca aşabilir.
sınıflandırma
Ülkemizdeki özel ekonomik bölgeler çeşitli kriterlere göre sınıflandırılabilir - örgütlenme derecesi, faaliyet türü, bulundukları ülke ekonomisine katılım derecesi ve tercih edilen tercihler sistemi.
Faaliyet türü itibariyle, bu özel ekonomik bölgeler ayırt edilir:
- Alışveriş alanları. Bunlar gerçekte bu devletin gümrük bölgesinin dışında kalan bölgelerdir. Aynı zamanda, üretilen ürünleri tamamlamak için sonraki her türlü hazırlıkları hazırlamak için her türlü önlem alınmaktadır. Örneğin, markalama, paketleme, kalite kontrol olabilir. Bu bölgeler oldukça hızlı bir geri ödeme döneminde diğerlerinden farklıdır, bu nedenle yatırımcılar arasında çok popülerdir. Bu bölgeler şunlardır: Rusya'da özel ekonomik bölgeler, serbest şehirler, serbest ticaret bölgeleri, ayrıca serbest gümrük bölgeleri ve son olarak Duty Free mağazaları.
- Sanayi üretim bölgeleri. Bu bölgelerde belirli bir ürün çeşidi üretimi yapılmakta ve yatırımcılara kısmen de olsa ayrıcalıklar sağlanmaktadır. Genellikle ithalat ikamesi veya ihracat yönelimi için hizmet ederler. Bunlar, bir şirket veya endüstriden etkilenen bölgeleri, endüstri parklarını ve üretim ve ihracat bölgelerini içerir.
- Rusya'daki teknoloji yenilikçi özel ekonomik bölgeler resmen gümrük bölgelerinden çekildi. Aynı zamanda, tasarım, araştırma ve geliştirme büroları üzerlerine yerleştirilir. Doğrudan yeni gelişmeler ve ticarileştirme elde etmeyi amaçlarlar. Bunlar arasında teknopolisler ve teknoloji parkları yer almaktadır. Özel tercihli rejimlerin, hem finansal hem de finansal olmayan hizmetlerin sağlanmasında yer alan firmalar için geçerli olduğu hizmet bölgeleri de vardır. Bu durumda, ücretsiz finansal, bankacılık, sigorta ve turist ve eğlence hizmetleri alanları vardır. Ayrı deniz bölgeleri. Ayrıca, Rusya'daki bu tür özel ekonomik bölgeler, tercihli muamelenin belirli idari bölgeler için geçerli olduğu karmaşık bölgelerdir. Örneğin, serbest ekonomik bölgeler, hem de özel ekonomik bölgeler.
Organizasyon Sınıflandırması
Bu temelde, üç özel ekonomik bölge türü seçilmiştir.
- Bölgesel. Onlara, kural olarak gelişmiş ve hazır bir altyapının hazırlandığı belirli bölgelere ayrıcalıklar verilir. Bunlar, liberal bir politikaya sahip yerleşim bölgeleri olabilir, ancak yalnızca bir bölge ile sınırlıdır; bu, gümrük kontrol politikasının kullanıldığı açık bölgelerin yanı sıra, diğer devletlerle temas kurmasını engeller.
- İşlevsel alanlarda, belirli faaliyetlerde bulunan yatırımcılara faydalar sağlanmaktadır. Dahası, işletmenin kendisi fiziksel olarak ülkenin herhangi bir yerini bulabilir. Bu şirketler, hükümetin hangi alanlarına bağlı olarak yeni yatırımcıları çekmeyi planladıklarına bağlı olarak, ücretsiz ekonomik rejimler kullanma fırsatı buluyorlar. Kural olarak, ihracata yönelik işletmelerden söz edilmeli.
- Bölgesel işlevsel bölgelerde Her iki avantaj da kullanılır.
Rusya ekonomisine entegrasyon derecesi ile, onun içine ya da yerleşim bölgelerine entegre bölgeler ayırt edilir.
İlk durumda, iç ekonominin ana sektörleri ile ilişkiler kurulur, ihracat üretimiyle ilgili sorunların çözülmesinde yardım sağlanır. Genellikle teknik-yenilikçi ve karmaşıktırlar.
Enklav bölgelerinde, üretim döviz cinsinden gelir ve ihracata yöneliktir. Aynı zamanda, iç ekonomiyle iletişim en aza indirgenmiştir. Tüm iş dış pazarlara yöneliktir.
Vatandaşlık temelinde iki tür özel ekonomik bölge vardır. Bunlar, sadece bir ülke çerçevesinde faaliyet gösteren ve aynı anda birkaç ülkenin topraklarını etkiledikleri zaman sınır ötesi olan ulusal ülkelerdir.
Fayda sistemi
Özel ekonomik bölgeler, faydalar sistemine göre de farklı olabilir. Onlar:
- vergi - yatırımcılara mülk ve mülk, KDV ve diğerleri hakkında mutlak veya kısmi vergi muafiyeti (vergi tatili de denir) verilir;
- ticaret - işletmeler tamamen ya da kısmen, yalnızca bölge içerisinde kullanılmak üzere devlet topraklarına ithal edilen hammaddeler ve yarı mamul ürünler üzerindeki ithalat vergilerinden muaf tutulur;
- gümrük - yatırımcılar, bölgede üretilen ürünlere uygulanan ihracat vergilerinden tamamen veya kısmen muaftır;
- finansal - şirketler devletten tercihli bir faiz oranıyla kredi alabilir, yatırım çekmek için sübvansiyonlar, üretim faturalarının ödenmesi için önemli oranda indirimler ve üretim organizasyonu için kiralık alan;
- idari - bu durumda, bir işletmeyi kaydettirmek için en basitleştirilmiş prosedür tanıtılır, belge yönetimi ve resmi engeller en aza indirilir, yabancı vatandaşların, örneğin kalifiye işçilerin ayrılması ve giriş prosedürü basitleştirilir ve yabancı yatırımcılar kolayca kar etmek için izin alabilir.
İşte Rusya'daki temel ekonomik bölge türleri.
Rusya'daki en popüler SEZ'ler
Rusya topraklarında, en yaygın olarak görülen 4 tip bölge - endüstriyel, üretim, liman, teknoloji-yenilikçi ve turist-rekreasyon alanı.
Ayrıca birkaç tane daha ayrı SEZ vardır. Örneğin, Rusya'da Kaliningrad bölgesinde özel bir ekonomik bölgenin oluşturulması 1991 yılında özel bir federal yasa ile kurulmuştur.
Magadan Bölgesi topraklarındaki SEZ, 1999 federal yasası temelinde aynı şekilde işler. Rusya'da Kırım Cumhuriyeti ve Sevastopol topraklarında özel bir ekonomik bölgenin oluşturulması, tercihli vergi sistemleri, serbest ekonomik bölgenin girişi ve işleyişi üzerinde devlet kontrolü sağlar.
Sanayi alanları
Pek çoğu, büyük sanayi bölgelerinde bulunan geniş bölgelerden dolayı Rusya’da özel ekonomik bölgelerin gelişmesi ihtimalini görüyor. Bunlar endüstriyel SEZ'lerin özellikleridir.
Yatırımcılar, üretim için gerekli kaynaklara, bitmiş altyapıya ve gelişmiş nakliye atardamarlarına maksimum yakınlık ile büyülenir. Bütün bunlar endüstriyel özel ekonomik bölgelerin açık avantajlarıdır. Kendi topraklarında bulunan üreticiler, maliyetlerin çoğundan kaçınıldığından iç pazardaki rekabet gücünü önemli ölçüde artırabilir.
Sizden “Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri nelerdir!” Diye sorulursa, Tataristan'daki endüstriyel SEZ'leri ve 2005 yılında ortaya çıkan Lipetsk bölgesini hatırlayabilirsiniz. 2010 yılında, Samara bölgesinde, Togliatti şehrini doğrudan sınırlayan bir bölgede faaliyet göstermeye başladı. Sverdlovsk bölgesinde, bu tür bir bölgeye Titanyum Vadisi adı verildi, Verkhnyaya Salda'da faaliyet gösteriyor. 2015'ten bu yana sanayi SEZ banliyölerde Stupinsky belediye bölgesinde başlatıldı.
Bu tür bölgeler için öncelikli çalışma alanları arasında uzmanlar inşaat malzemeleri, otomobil ve otomotiv parçaları, ticari ekipman ve ev aletleri, kimyasal ve petrokimya ürünleri üretimidir.
Yenilikçi SEZ
Son zamanlarda, yenilikçi özel ekonomik bölgelere daha fazla önem verilmiştir. Ülkenin en büyük bilimsel ve eğitim merkezlerinde zengin gelenekleri ile açılırlar. Bu, benzersiz yüksek teknoloji ürünleri üretebilecek ve onları yalnızca Rusya'da değil, uluslararası pazarda da satabilecek, yenilikçi işlerin gelişimi için büyük fırsatlara sahip saygın araştırma okullarını içerir.
Bu bölgelerde, geleneksel olarak vergi paketlerinin tamamı ve gümrük ayrıcalıkları çalışmaktadır. Özellikle yatırımcılar için cazip olan, yüksek nitelikli personele doğrudan ulaşmalarıdır; bu, iç ekonominin gelişmiş sektörlerinin sürekli modernleşmesi bağlamında yeni teknolojilere artan bir talep olduğunda çok önemlidir. Her şeyden önce, risk sermayesi fonları, üreticileri ve doğrudan ileri teknoloji ürünleri geliştiricileri çekiyor.
Rusya'daki özel ekonomik bölgelere örnek olarak, bu tür bölgeler Tomsk, Moskova Bölgesi (Dubna, Zelenograd, Fryazino), Tataristan ve St. Petersburg'da bulunan SEZ'ler olarak gösterilebilir.
Yenilikçi özel ekonomik bölgelerde gelişen öncelikli alanlar, tıbbi, nanoteknoloji ve biyoteknoloji, iletişim ve en yeni elektronik, analitik ve hassas enstrümantasyon, bilgi ve mikrodalga teknolojileridir.
Turistik bölgeler
Rusya'nın özel ekonomik bölgelerinin listesi özellikle geniştir, ki bunlar turist ve eğlence alanlarına atfedilebilir. Sadece yedi bölge, bir Irkutsk bölgesinin ülkesinde bulunuyor ve aynı zamanda Kaliningrad bölgesinde, Altay, Primorsky ve Stavropol Bölgesi, Buryatya ve Altay bölgesinde bulunuyorlar. Kuzey Kafkasya'da Rusya'da altı turizm ve rekreasyonel özel ekonomik bölge gelişiyor.
Geleneksel olarak turistler ve Rusya'nın pitoresk bölgeleri arasında en popüler yer almaktadır. Vergi teşvikleri ve tercihleri sayesinde spor, turizm, rekreasyon ve diğer ilgili iş alanlarının gelişimi için en uygun koşulları yaratırlar.
Port SEZ
Özellikle SEZ limanında Rusya'nın özel ekonomik bölgelerinin yoğun bir şekilde geliştiği görülmektedir. En büyük transit ulaşım koridorlarına en yakın yerlere yerleştirilmişlerdir ve konumları yatırımcıların ve yeni girişimcilerin talep ettiği hızla büyüyen liman ve lojistik hizmetleri pazarına hızlı bir şekilde ulaşmalarına yardımcı olmaktadır. Genellikle Orta Rusya ve Uzak Doğu'da ortaya çıkarlar.
Canlı bir örnek, büyük kargo havalimanı Ulyanovsk-Vostochny'ye dayanan ekonomik bölgedir. Avantajı, Ulyanovsk bölgesindeki havacılık kümesinin en büyük işletmelerine doğrudan yakınlığıdır. Bu, tam bir uçak döngüsünün yeniden donanıma ve bakımına odaklanan projelerin geliştirilmesi için gerçek ön şartlar yaratır.
Habarovsk Bölgesi'nde, liman ve lojistik özel ekonomik bölgesinin gelişmesinin ana yönü, mevcut ve çalışan bir altyapı üssünün yanı sıra, uygun ve avantajlı bir coğrafi konuma doğrudan doğrudan erişebilecek modern çeşitlendirilmiş bir gemi onarımı ve liman merkezi oluşturmayı başardığı gerçeğine bağlanabilir.
2010 yılında Cumhurbaşkanı Vladimir Putin, Murmansk kentinde özel bir liman bölgesi kuran federal bir hükümet kararnamesini onayladı. Büyük çaplı bir konteyner terminali kurmanın yanı sıra, herhangi bir hacmin dökme ve dökme yükünün nakliyesi, alımı ve yüklenmesi için tasarlanan ve limanda mevcut olan yeni kapasitelerin yeniden donatılması ve kurulması.
Ek olarak, Murmansk'ta sondaj kulelerinin montajı geliştirilecektir ve bu, gaz ve petrol sahası raflarının başarılı bir şekilde geliştirilmesi için son derece önemlidir. Murmansk'ta bu limana özel ekonomik bölgeye giren yatırımcılar, gümrük ve vergi avantajları alma ve hali hazırda hazır ve faaliyete geçirilmiş altyapı tesislerine bağlanma fırsatına sahip. Aynı zamanda, vergi avantajlarının bölgenin tüm ömrü boyunca değiştirilmemesi ve gözden geçirilmemesi konusunda tam olarak garantilidir.
Rusya'da mevcut SEZ problemleri
Rusya'nın özel ekonomik bölgeleri listesinde şu anda 26 bölge var. Çeşitli türde birkaç düzine bölge kendi bölgelerinde faaliyet göstermektedir.
Aynı zamanda, yetkili uzmanlar sürekli olarak, tüm bu yıllar boyunca istihdamın sağlanmasında önemli bir rol oynamaya başlamadıklarını belirttiler. Bu nedenle, özel ekonomik bölgelerin varlığının tamamı boyunca, özellikle SEZ'de yapılan finansal enjeksiyonların miktarlarıyla karşılaştırıldığında, ülke genelinde göz ardı edilebilecek 21 binden fazla iş yaratılmıştır. Düşük verimlilik, Rusya'daki özel ekonomik bölgelerin temel sorunlarından biridir. En iyi ihtimalle, bireysel şirketlere, işletmelere veya bölgelere fayda sağlarlar, ancak bunun ülke ekonomisi üzerinde çok az etkisi vardır.
Geçen yıla göre, Federal Denetim Bürosu resmen sadece birkaç SEZ'in çalışmasını göreceli olarak verimli olarak kabul etti. Samara ve Lipetsk bölgelerinde, Tataristan ve St. Petersburg'da bulunurlar. Muhasebe Odası, kalan SEZ'lerin çalışmalarını etkisiz olarak kabul etti. Bazı durumlarda, hiçbir faaliyet yürütülmediği ortaya çıktı.
Ayrıca, bu alanlara yatırımcıları çekmek sorunu da var. Vergi tatillerine ve gümrük haklarına rağmen, tüm bölgeler girişimciler tarafından aktif olarak ziyaret edilmemektedir. Yüksek teknolojili sanayilerin gelişimi ve işleyişi için kalifiye personel eksikliği ile ilgili bir sorun var.