Çeşitli üretim türlerini içeren idari süreç, başlangıcı, devamı ve elbette tamamlanması ile belirli bir prosedürle zamanla açılma özelliğine sahiptir.
Genel Hükümler
karakterize edici idari süreç kavramı, ilkeleri ve aşamaları Mantıklı bir sıralamaya tabi olarak uygulanan ve yürürlükteki yasalarla öngörülen süreçteki doğrudan katılımcıların belirli işlemlerinden oluştuğunu ileri sürün. İdari branşını içeren genel hukuk teorisindeki yukarıdaki bilgilere dayanarak, yukarıdaki prosedür idari süreçteki katılımcıların hem orta hem de nihai bir sonucu elde etmek için kayıtsız şartsız bir sonuç elde etmek için kanunda belirtilen belirli eylemleri yürütmek için yetkin veya gerekli olduğu özel aşamalar arasında ayrım yapar. seviyesi. Bir aşamada, şu anda bir veya daha fazla aşamaya tahsis edilmiş olduğunu eklemek önemlidir.
İdari süreç: kavram, aşamalar
Bugün, bir aşama genel sürecin bir parçası olarak anlaşılmalıdır. Dolayısıyla, kendi çerçevesi dahilinde, belirli bir idari prosedüre katılan kişiler, bu özel aşama için öngörülen ve uygun yasal belgelerle resmileştirilen zorunlu veya muhtemel nitelikte eylemlerde bulunurlar. Önceki eylemlerin uygulanmasının bilmeniz gerekir İdari sürecin aşamaları - Belirli bir üretimin sonraki aşamalarının uygulanması için gerekli ve vazgeçilmez bir durumdan başka bir şey yoktur.
Gerçek sıra
Dolayısıyla, idari üretim birbirini ard arda değiştiren birkaç aşamadan oluşur. Örneğin, İdari sürecin aşamaları aşağıdaki öğeler:
- İdari nitelikteki özel bir duruma göre sürecin başlatılması.
- Belirli bir idari dava ile ilgili hususlar ve analizler.
- İdari konularda bir kararın kabulü.
- Kararın kusursuz uygulanması.
- Güncel bir idari kararın gözden geçirilmesi.
Akılda tutulması önemlidir!
Bu durumda, “idari işler” kavramının, kamu yönetimi alanında geliştirilen belirli bir bireysel durum için eşanlamlı bir terim olarak anlaşılması gerektiği belirtilmelidir. Bu tür bir durumun, kural olarak maddi hukuk normları tarafından sağlandığı şekilde takviye etmek önemlidir. Ek olarak, yasal iznine uygun olarak (öncelikle olumlu yönde), idari işlemin bir şekilde ya da başka bir bölümünde, olağan idari işlem biçiminde yasal nitelikte belirli bir prosedür gerektirir.
Rusya Anayasasında (Madde 126) idari işlemlerin uygulanmasında “idari durum” teriminin kullanıldığı not edilmelidir. İlerleyen bölümlerde, günümüzde söz konusu kategorinin mevcut aşamalarının her birini ayrıntılı bir şekilde karakterize etmeniz ve analiz etmeniz önerilir.
Üretim uyarma
ilk İdari işlemlerin idari sürecinin aşaması Belirli bir idari dava ile ilgili işlemlerin başlatılması olarak görev yapar.İdari süreçle ilgili her türlü endüstri için kesinlikle, bu aşamanın sonraki tüm prosedürlere göre ilk aşama olduğunu not etmek önemlidir. Her bir üretim türüne, yasal bir nitelikte prosedür verilebileceği için, önceden öngörülen yasal sonucu elde etmek için kendi amacını içeren bir amaç doğurabilir, sunulan prosedürün başlangıç noktasını resmi olarak tescil ettirmek gerekir. Başka bir deyişle, idari tür işlemlerde herhangi bir üretimin başlaması için gerekli belgeleri hazırlamak gerekir.
Birinci Aşama: Diğer Aktiviteler
Not etmek önemlidir. idari aşama Aynı zamanda, mevcut prosedürün daha da geliştirilmesi için birlikte uygun organizasyonel ve yasal hazırlık ana görevi olan diğer prosedürel işlemlerin yürütülmesini de içerir. Bu nedenle, örneğin, işlemlerin başlatılması sürecinde, idari nitelikteki vakaların yaklaşmakta olan analizine katılan, özellikle uzmanlar, uzmanlar, çevirmenler vb. Gibi bazı prosedürel katılımcılar tanımlanmaktadır.
Vaka incelemesi
ikinci idari sürecin aşaması idari işlemler. Sunulan adımın idari prosedürün ana aşaması olduğunu vurgulamak önemlidir. Bu seviye için, ilgili üretime bağlı kişilerin son derece geniş katılımlı olması karakteristiktir. Bu arada, daha sonra bilgilendirilmiş bir yasal karar için gerekli olan tüm koşulların değerlendirilip soruşturulduğu davanın değerlendirilmesi aşamasına geçme sürecindedir. Bu kararın nihayetinde bir yetkili veya makam tarafından alındığı da eklenmelidir.
Bunu bilmek ilginç İdari sürecin aşamalarıDavanın değerlendirilmesini içeren tek üyeli ve kolektif yürütme organlarının yanı sıra hakimlerin (öncelikli olarak küresel öneme sahip) doğrudan bir operasyon için prosedürü düzenleyen prosedürel nitelikteki ilgili kurallar haline gelmek. Bu nedenle, eğer bir idari dava bir kolektif yürütme organı tarafından analiz edilirse, o kuruluşun toplantısının kaydını tutmak şarttır. Öyle ya da böyle, müteakiben verilen kararda olduğu gibi, bu davadaki kollektif bir düşüncenin meşruiyeti için gerekli şart, nisabın varlığından başka bir şey değildir.
Karar verme
Düşünürken İdari sürecin türleri ve aşamaları üçüncü fıkra, idari duruma göre kararı vurgulamalıdır. Bu, prosedürel bir adımdan başka bir şey değildir, özelliği, doğrudan yasal bir kararın alınması ile ilgili olmasıdır. Bu kararın, bir şekilde ya da başka bir şekilde, önceki aşamalarda idari planın üretilmesinde katılımcılar tarafından gerçekleştirilen usule ilişkin işlemlerle hazırlanmaları gerektiğini eklemek önemlidir.
Düşünürken idarenin ana aşamaları süreç Buradaki “karar” kavramının, ilgili davada zorunlu olarak kabul edilen yasal bir işlemin yasal bir genel ifadesi olarak işlev gördüğüne dikkat edilmelidir. İdari öneme sahip üretim türüne bağlı olarak, böyle bir “karar”, Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kurucu biriminin en yüksek yürütme organının, federal düzey bakanlığının normatif bir eyleminin bir kararı olabilir.
Başka ne
Üçüncüsü alınan yasal kararların not edilmesi önemlidir. İdari sürecin aşamaları Her durumda, Rusya Federasyonu Anayasası, mevcut yasalar, bir yetkili veya kurumun yeterliliği vb. dahil iyi bilinen gerekliliklere uygun olmalıdırlar. Belirli idari işlemlerle ilgili olarak, usule ilişkin önem kurallarının şu anda yasal bir kararın kabul edilmesini yöneten yürürlükte olduğunu bilmeniz gerekir. Bu kurallar, yetkili bir yetkili de dahil olmak üzere tek kişilik bir kurumun yanı sıra, kolektif yürütme organı tarafından bir karar alma prosedürünü oluşturur.
Usul nitelikte önemli sayıda kuralın kabul edilen yasal kararın ayrıntılarıyla ilgili gereklilikleri içerdiği vurgulanmalıdır. Bunlar arasında, aşağıdaki noktaları vurgulamak önemlidir:
- Belirli bir hareket biçimine kusursuz uyum.
- Kanunun uygun yapısı.
- Hareket beyanında açıklık, açıklık ve özlülük.
- Kusursuz hareket beyanı.
- Yasal bir eylemin belirsiz bir şekilde anlaşılmasına veya yorumlanmasına izin veren terimlerin ve kelimelerin tam yokluğu.
- Gerekli imzaların varlığı, kanunun kabul edildiği tarih ve kayıt numarası.
Kararın icrası
Dördüncü paragraf İdari süreçlerin ortak aşamaları İdari davaya ilişkin kararın uygulanmasıdır. Bu aşamada zorunlu olduğuna dikkat edilmelidir, çünkü idari sürece dahil olan bir idari tipte belirli bir üretim için genel prosedürü tamamlamış görünüyor.
Bildiğimiz kadarıyla, kesinlikle alınan tüm kararlar yasal özelliklerine göre çeşitlilik göstermektedir. Sonunda, iki kilit grup oluştururlar. Bunlardan birincisi (farklı isimlerine rağmen) ortak bir ayırt edici özelliği birleştiren yasal kararlardan ibarettir. Genel doğanın davranış kurallarını içeren normatif kararlar olarak adlandırılırlar. Devlet tarafından düzenleyici bir kanunun uygulanmasındaki ilk aşamanın yürürlüğe girdiğini bilmeniz gerekir. Bu an, bir şekilde veya başka bir şekilde, bu düzenleyici kanunu benimseyen kurum tarafından belirlenir.
İdari plan sürecinde kolluk ve icra süreçlerinin uygulanmasının bir ürünü olarak doğan ikinci yasal kararlar grubu, bir şekilde veya başka bir şekilde ortak bir mülkle birleştirilen farklı türlerdeki isimleri (kararlar, emirler, kararnameler, emirler) içerir - bunlar belirli bir hukuka aykırı olarak hukuki düzenlemelerdir. konulara.
Karar inceleme
İnceleme süreci sırasında İdari sürecin ilkeleri ve aşamaları Son unsur ise, idari dava ile ilgili kararın gözden geçirilmesi vurgulanması tavsiye edilir. Sunulan aşamanın, öncekilerle karşılaştırılmak kaydıyla ayırt edici bir özelliği, idari aşamadaki kararın ele alındığı kişiler (veya kararın bir şekilde etkilediği) tarafından başlatıldığından, bu aşamanın isteğe bağlı olmasıdır.
Örneğin, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.5. Maddesinin 2. paragrafına göre, idari bir davaya ilişkin bir karara karşı yapılan itiraz, hem mağdur hem de işlemlerin idari davaya uygun olarak yürütüldüğü kişi tarafından uygulanmaya hakkına sahiptir.
İdari tip yapımların çoğunda, sunulan aşamanın zorunlu olmadığına dikkat etmek önemlidir. Bu durumda, bir vakayı gözden geçirme olasılığı, yalnızca itiraz için veya bir kararın temyiz edilmesini sağlayan standartlar vasıtasıyla belirtilir. Bununla birlikte, detaylı bir şekilde gözden geçirme prosedürü henüz karara bağlanmadı.