Makale, satın alımda sıkça kullanılan terimi dikkate alacaktır - sözleşmenin uygulanması. Açık artırmaya katılan müşteriler veya tedarikçilerle ortaya çıkan ana sorunları göz önünde bulundurun. Bu teminat fonlarını oluştururken hangi nüansları bilmelisiniz?
Terimin tanımı
Sözleşmenin uygulanmasını güvence altına almak, ya da kısaca Aralık ayında, sözleşmenin iyi niyetle yürütüleceği kesin bir kefil olan mal, iş veya hizmet tedarikçisi tarafından temin edilmesi gereken belirli bir taahhütte belirtilen süre içerisinde yerine getirileceği kesin bir teminattır.
Sözleşmenin yürürlüğe girmesi ve uygulama: fark nedir?
44-FZ sayılı Kanun, sadece müzayede ve ihaleler için başvuruları güvence altına almak için zorunlu bir gereklilik getirmiştir. Bu, diğer satın alma yöntemleri için - teklif veya teklif talebi - başvuru için bir teminatın sağlanamadığı anlamına gelir.
Elektronik bir açık artırmada ihaleye başvuruda bulunmak için, işlem katındaki kişisel hesabınızda gerekli güvenlik miktarına sahip olmanız gerekir. Teminat tutarı, müşteri isteğine bağlı olarak% 0,5 ila% 5 arasındadır. Kapalı bir açık artırma veya ihale düzenlenirse, banka garantisi sağlayabilirsiniz.
Buna karşılık, sözleşmenin yürürlüğe girmesi halihazırda, tedarik sonuçlarına göre sözleşmeyi sonuçlandırmaya karar verilen tedarikçi tarafından yapılıyor. Bu nedenle, buradaki adımlar farklı.
İKT düzenlemeleri
Bu teminat türü, 5 Nisan 2013 tarih ve 44 sayılı federal alım kanununa tabidir. Bu nedenle, sözleşmenin uygulanması bu kanunun 96. Maddesinde ve 44. Maddede uygulamanın güvenliği ile belirlenmiştir.
Bu maddenin 96 fıkrasındaki 1. fıkra uyarınca, müşterinin satın alımlar kapalıysa, DEC'ler için şartlar sunması zorunludur. Bu gereksinim, tedarik bildirimlerinde, taslak sözleşmede, ihale belgelerinde ve tedarikçiye gönderilecek olan katılım davetinde - yaklaşmakta olan satın alımın katılımcılarında belirtilmelidir.
Bununla birlikte, makalenin 2. bölümünde, müşterinin bazı durumlarda, örneğin, sözleşme değerinin 500 bin ruble'den fazla olmadığı durumlarda, teklif veya teklif talep ederken, bu şartı kullanıp kullanamayacağı belirtilmektedir.
Bir sözleşme nasıl yatırılır?
İhale sonuçlarından sonra sözleşmenin yürütülmesini sağlama yolları aşağıdaki gibidir:
- Bir banka garantisi verin. Bu belge, onları vermeye yetkili bankacılık kurumları tarafından sağlanmıştır - listeleri Vergi Kanununun 176.1. Maddesi ile belirlenmiştir. Bu garantiler geri alınamaz hale getirilmeli ve geçerlilik süreleri sözleşme süresini (sözleşme) en az bir ay aşmalıdır.
- Müşterinin hesabına para yatır. Depozito cari hesaba gönderilir ve sözleşme süresi dolduğunda tedarikçiye iade edilir.
Bu nedenle, sözleşme yalnızca İKT'yi gönderen teklif veren ile sona erer. Sağlanmadığı takdirde, bu katılımcının satın almasına izin verilemez ve bir sözleşme yapmayı reddettiği kabul edilir - bir açık artırma, ihale veya başka bir satın alma yöntemi olabilir.
Sözleşme için güvenlik olarak ne seçilmeli?
Sözleşmeyi uygulamak için depozito veya banka teminatı kullanın - tedarikçileri diledikleri gibi seçin.Tabii ki, sözleşmenin tamamlanmasından önce nakit olarak rehin verilmesi, özel harcama gerektirmeyen daha basit bir yöntem gibi görünüyor. Bununla birlikte, çoğu zaman sözleşme bir yıldan fazla sürebilir, hizmet ve mal sağlayıcısının fonları dondurulur ve dağıtılamaz. Büyük işletmeler için bu çok belirgin olmayabilir, ancak örneğin küçük işletmeler dolaşımda serbest paraya ihtiyaç duyabilir - malzeme satın almak, ücret almak, diğer ihaleler için teminat almak, vb.
Bu nedenle, çoğu sözleşmeyi uygulamak için bir banka garantisi sunmayı tercih ediyor. Bu, bir banka şeklindeki kefilin, Müşteriye (faydalanıcı) - Yüklenicinin (anapara) sözleşmenin şartlarını yerine getirmemesi durumunda, devlete veya belediyeye tazminat ödeyeceği bir belgedir. Burada güvenilir bir bankacılık kurumu seçmek önemlidir - bu hizmet için yüksek talep nedeniyle, piyasada düşük meşruiyeti olan birçok gri banka vardır. En iyi seçenek, uygun finansal hizmet aracılığıyla bir elektronik platformda bir banka garantisi satın almaktır.
İİT boyutu
Sözleşmenin müşteri tarafından yerine getirilmesini sağlama şartları, sözleşmenin ilk maksimum fiyatına göre sunulur:
- Başlangıçta sözleşmenin (sözleşmenin) değeri 50 milyon ruble'den az ise, güvenlik ilk ya da maksimum fiyatın% 5 ila 30'udur:
- eğer sözleşme bedeli 50 milyondan fazla ise, İİT'nin büyüklüğü% 10 ile% 30 arasındadır.
İhale sırasında, sözleşme bedeli asıl maliyetin dörtte birinden (% 25 oranında) düşürülmüşse, rehin, anti-damping önlemleri göz önünde bulundurularak, yani 1,5 kattan fazla, ancak avans tutarından az olmamak kaydıyla sağlanmıştır.
Teminat fonlarının uygulanmasının özellikleri
Belirli bir ürünün tedarikçisinin, herhangi bir hizmet veya işin ihaleye katılmaya karar vermesi halinde, aşağıdakileri göz önünde bulundurması gerekir: sözleşmenin uygulanmasının geri dönüşü, yalnızca satın alma sonucu alınan yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra tamamen uygulanır. Sonuçta, sözleşmeler hem kısa hem de uzun vadeli olabilir.
İhaleyi düzenleyen müşteriler için İKT, sözleşmenin zamanında ve eksiksiz bir şekilde yerine getirilmesi temelinde sonuçlandırılacağının bir garantisi değildir. Rehin, başvuruların değerlendirilme aşamasında küçük ve vasıfsız tedarikçileri filtrelemenizi sağlayacak bir çeşit filtre görevi görüyor.
Tedarikçiler için örnek
Örneğin, inşaat işleri satın almayı düşünün.
Müşteri - belirli bir işletme - çok katlı bir binanın inşası için bir satın alma duyurusunda bulunur ve sözleşmenin uygulanmasını sağlamak için en az yüzde 30 olmasını şart koşar. Son başvuru tarihi 4 yıl, sözleşme miktarı 20 milyon. Potansiyel katılımcıların en az altı milyon Aralık ayı aktarması gerektiği ortaya çıktı.
Başka bir deyişle, tedarikçinin yüksek kalitede malzeme, ekipman satın alabileceği ve tüm inşaat işlerini belirtilen sürede tamamlayabileceği önemli bir mali stoğa sahip olması gerekir. Ancak, önümüzdeki dört yıl için büyük bir rehin ertelemek zorunda kalacak. Ve yapılan iş için ödeme ancak yükümlülüklerin tamamen yerine getirilmesinden sonra transfer edilecektir - bu örnekte, eğer bina inşa edilirse.
Bu nedenle, satın alma katılımcıları, satın alımları izlerken ve özellikle de karlılıklarını hesaplarken bu nüansı dikkate almalıdır.
Teminat ne zaman gerekli değildir?
Bir İKT gerekmediğinde çeşitli durumlar vardır:
- Sözleşmenin devlete ait bir kuruma katılımcısıyla yapılması durumunda Belirli hizmetleri sağlayan, yasal yetkileri sağlamak için iş veya diğer işlevleri yerine getiren ve bütçeden finanse edilen devlet veya belediye teşebbüsü, hazine olarak adlandırılır.
- Satın alma konusu borç alınan fonların sağlanması için hizmet temini ise - bir kredi.
- Bir bütçe kurumu banka garantisi verilmesi için bir sözleşmeye girerse.
Ek olarak, yasada belirtildiği gibi, herhangi bir teminat olmadan çalışma yapılması mümkün olduğunda sözleşmenin uygulanması gerekmeyebilir. Bu özel durumlar arasında mal tedariki için bir sözleşme yapılması veya küçük hizmetlerin yüz bin ruble'den az miktarda sunulması sayılabilir. Ayrıca, DEC, kültürel, sanatsal veya tarihi öneme sahip bir nesnenin edinilmesi üzerine atanamaz.
Doğal tekeller ve savunma sanayi için İİT
Ayrıca doğal tekelcilerden veya Rus tedarikçileri arasında eşdeğeri bulunmayan askeri teçhizat ve makineler üreten işletmelerden sözleşmenin uygulanmasını talep edemezsiniz. Müşterilerin teminat istemediği durumlarda birkaç örnek daha:
- Rusya’nın uluslararası mahkemelere ve örgütlere çıkarlarını korurken;
- yabancı ülke yetkililerinin katılımıyla müzakerelerin sağlanması için tedarik;
- Müşteriler devlet koruma işletmeleriyken Rusya'nın üst düzey yetkililerinin katılımıyla gerçekleşen olaylara ilişkin satın alımlar.
Bu nedenle, 44-FZ uyarınca sözleşmenin uygulanması listesi oldukça geniştir. Sözleşmenin bitiminde ARA'nın gerekmediği istisnaların tam listesi, 44-FZ ihale yönetmeliği kanunda yer alan ihaleye katılanların takdirine kalmıştır.
Rus hükümeti tarafından kurulan sözleşme güvenliği
Yukarıda, ihale kanununa göre depozito alınamadığı durumlar listelenmiştir. Ayrıca, DEC'lerin zorunlu hükümlerine istisna, hükümet tarafından belirlenebilir. Örneğin, 2015-2016. Rusya hükümeti tarafından yayınlanan 199 ve No.
- Teklif veren küçük bir işletme ise - sosyal odaklı bir işlevi olan SMP ve kar amacı gütmeyen bir kuruluş.
- Taslak anlaşma, tüm satın alma sürecinin bankacılık desteğinin düzenlendiği bir maddeyi içeriyorsa. Banka desteği, ödemelerin izlenmesi için hizmet bankasının sağladığı hükme, her bir tarafla işleme yapılan bir sözleşmenin imzalanmasına, tasarıma uygun olarak maliyet kontrolüne ve belgelerin ve fonların adres aktarımının tahmin edilmesine karşılık gelir. Sonuç olarak, müşteri projenin ilerlemesi hakkında bilgilendirilir ve hızlı bir şekilde idari kararlar alabilir.
- Avansın, Rusya’nın hazine veya mali kuruluşunun bölgesel organı veya Rusya Merkez Bankası’nın şubelerindeki belediyesinin hesabına aktarılması durumunda.
- Peşin ödemelerin tutarı yüzde 15'ten fazla değilse, açık artırma ulusal, federal ihtiyaçlar için yapılıyorsa. Konular ve belediyelerin kendileri, Aralık’ın gerekli olmayacağı azami avans ödemesi miktarını seçebilirler. Bu durumda, tedarik, konunun veya ilgili belediye oluşumunun (MO) ihtiyaçları için yapılmalıdır.
- Eğer devlet ya da belediye sözleşmesi, mal tedarik etme, hizmet sağlama ve iş yapma toplam maliyetinin% 70'inden fazla olmadığını gösteriyorsa. Bakiye, bu hizmetler veya ürünler tam olarak teslim edildiğinde / tamamlandığında ödenir. Burada, belediyeler ve kuruluşlar, Rusya'nın tüm konusunun veya tek bir belediye oluşumunun ihtiyaçları için başlangıçta ne kadar ödeme yapacaklarını kendileri belirleyebilirler.
- Satın alma katılımcısı bir ürün veya hizmet için indirimli fiyat teklifinde bulunan bir bütçe kurumuysa. Bununla birlikte, bu maliyet, başlangıçtaki sözleşme değerinin çeyreğini (veya% 25'ini) aşamaz.
İKT gerekliliği nerede belirtilmeli?
Yukarıdaki örneklerin devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için kullanıldığı belirtilmelidir.Bu gereklilikler taslak sözleşmede ve ayrıca ihale ilanında belirtildiği şekilde yazılmalıdır.
Satın alma zorunlu teminat gerektiriyorsa, teminat fonlarının iadesi için şartlar belgelerde açıklanmalıdır: hangi zamanda, temin edilen teminatın büyüklüğü ve iade prosedürü ne kadar olacaktır.
Makalenin sonuçları
Bu yüzden, 44-FZ uyarınca sözleşmenin uygulanması konusunu ele alarak, tedarik sürecinde bu tür bir teminatın her zaman zorunlu olmadığı sonucuna varabiliriz. Teminatın alınmadığı liste, ihale kanununda ve ayrıca Rus hükümeti tarafından oluşturulan diğer düzenleyici belgelerde belirtilmiştir.
Eğer DEC'ler için şart belirlenirse, tekliflere, katılım davetlerine ve sözleşmenin taslağına yansıtılmalıdır. Teminat veya banka garantisi olarak teminat almanın birkaç yolu vardır. Hangi tip teminatın seçileceğine Tedarikçi tarafından karar verilir. Örneğin, küçük bir şirket için, bankadan teminat almak daha kolay olacaktır, çünkü dolaşımda fonlara ihtiyaç duyabilirler. Bu garantiler, RTS-Tender, Sberbank-AST, Roseltorg ve diğerleri gibi elektronik ticaret platformları üzerinden derhal alınabilir. Daha büyük şirketler de depozito kullanabilirler. Sözleşme yapılıncaya kadar depozito iade edilmediği unutulmamalıdır.