NMCC - bu nedir? Kısaltma açıklaması, tanımı

Tedarik belgelerinde, müşteri sözleşmenin değerini belirler. Ayrıca, bu değer, sözleşmenin ilk maksimum fiyatı (NMCC) hakkındaki 44-FZ kanununun şartlarına uymalıdır. Bu haklı olması gereken belirli bir maliyettir. Bu prosedür hem rekabetçi hem de rekabetçi olmayan sözleşmelerde gerçekleştirilir. Bu nedenle, bir teklif açıklanmamışsa ve yalnızca bir hizmet veya mal tedarikçisi varsa bile, NMCC'nin doğru bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir. Bunun nasıl tanımlandığı ve gerekçelendirildiği daha sonra tartışılacaktır.

Bu nedir

NMCC - bu, ilgili tedarik belgelerinde belirtilen değer üzerindeki sınırdır (en sık bildirimde). Bu, müşterinin bir sözleşme yapma hakkına sahip olduğu azami tutardır. İstekliler büyük miktarda teklif veremezler. Aksi takdirde böyle bir anlaşma geçersiz sayılır, sonuçlanamaz. Yasa gereklerini yerine getirmeyen başvurular değerlendirmeye alınmaz.

Sadece bir tedarikçi varsa, sözleşme rekabetçi değildir. Değeri sabit bir değerdir. Fiyat, hizmet veya malların müşterisi tarafından buna göre belirlenir ve doğrulanır.

NMCC, belirli durumlarda, örneğin bir tedarik programı hazırlanırken, uygulanmasına ilişkin bir bildirim veya diğer dokümanları hazırlama sürecinde belirlenen bir değerdir. Ayrıca sözleşmenin imzalanması sonucunda onaylanmış NMCC’yi de gösterirler.

Satın alma sürecinde, fiyat değişebilir. Bu durumda, sözleşme farklı bir tedarik programı tayin edip onaylayarak tekrar müzakere edilir.

NMCC, tedarikçinin belirlenmesini etkileyen ana faktördür ve ayrıca UIS'deki tedarik ile ilgili belgeleri yayınlamak için gereken süredir. Tüm prosedür 44-FZ Yasası ile düzenlenmiştir (Madde 22). Ayrıca, Rusya Federasyonu İktisadi Kalkınma Bakanlığı’nın 02.10.13 tarihli ve 567 sayılı Burada sunulan öneriler normatif bir yasal işlemin gücüne sahip değildir. Bu nedenle, müşteriyi bağlayıcı değildir. Rusya Federasyonu'nun ilgili diğer kurucu kuruluşları düzeyinde, satın alma konusunda ilave öneriler geliştirilebilir. Bu konudaki teftişler devlet veya belediye mali kontrolü organları tarafından yapılır. Satın alma fiyatlarının doğru bir şekilde belirlenip doğrulanmadığını belirler.

Tayin yöntemleri

NMCC 44-FZ'nin hesaplanması önemli bir işlemdir. Bütçe fonlarının sadece kurum tarafından etkin bir şekilde harcanması değil, aynı zamanda genel olarak bir alım yapma kabiliyeti de, değer oluşumunun doğruluğuna bağlıdır. Miktarın yanlış tespit edilmesi durumunda, çeşitli çözünmez zorluklar ortaya çıkabilir.

Örnek olarak NMCC'nin tahakkuk ettiği göz önüne alındığında, sorunların ortaya çıktığı üç tipik durumun olduğuna dikkat etmek gerekir.

Bu nedenle, eğer sözleşme fiyatı hafife alınırsa, müşteri prensibi satın alma işlemini tamamlayamaz. Hiçbir tedarikçi, hizmetlerini vermeyi veya daha düşük bir maliyetle iş yapmayı kabul etmemektedir. Bu durumda, şirketi kabul edilemez bir zararla çalışacaktır. Piyasa değerinden daha düşük bir değere sahip olmakla birlikte, yalnızca uygunsuz tedarikçiler bir sözleşme imzalamayı kabul edebilir. Bu tür şirketler yükümlülüklerini hiç yerine getiremeyebilir veya malları teslim edebilir veya düşük kaliteli hizmetler sunabilir. Müşteri kendi ihtiyaçlarını karşılayamayacak. Bu organizasyonun kalitesini etkileyecektir.

44-FZ için NMCC hesaplaması doğru yapılmazsa ve sözleşme fiyatı çok yüksekse, müşterinin fonları verimsiz harcanacaktır. Ancak böyle bir hareket birçok tedarikçiyi çekecek. İhale sırasında, genellikle sözleşmenin değerini ortalama piyasa seviyesine düşürürler. Ancak, böyle bir sonuç için umut etmemelisiniz. Tedarikçiler tarafından yalnızca bir başvuru yapıldığında, elbette, işlem müşteri için elverişsiz koşullar altında gerçekleşecektir. Maliyet düşürülmeyecektir, çünkü teklif sırasında tedarikçi tekelcidir. Rekabet yoksa, sözleşme miktarını düşürmez.

Sadece doğru NMCC atamasıyla, alıcı yalnızca bütçe fonlarını etkin bir şekilde harcayamaz, aynı zamanda yüksek kaliteli mal, iş veya hizmet alabilir (TRU). Her iki tarafın da sözleşmeyle etkileşimi uygun şartlarda organize edilecektir.

Tarife yöntemi

NMCC'yi belirlemek için farklı yöntemler vardır. Kanun, müşterinin aşağıdaki yöntemlerden birini uygulayabileceğini belirler:

piyasa fiyatlarının karşılaştırılması;
tarife;
düzenleyici;
tasarım tahmini;
masraflı.

Tarife yöntemi, işgücü kontrol fiyatının devlet tarafından düzenlemeye tabi olduğu durumlarda kullanılır. Ayrıca yasal belediye yasaları ile de belirlenebilirler. 44-FZ altında, NMCC düzenlenmiş tarifelere ayarlanır. Bunlar, 03/07/95 tarihli ve 239 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararında öngörülmüştür.

Satın alma fiyatı yasama kanununda belirlenen fiyattan daha düşük bir fiyatta yapılırsa bu yöntem geçerli değildir. Bunu yapmak için, Metodolojik önerilere göre kontrol edilir (paragraf 5.1).

Tarife metodolojisini kullanırken marjinal fiyat oranları uygulanır. Yasama düzeyinde belirli bir süre için onaylanırlar. Tarife yöntemi hizmet alımı durumunda uygulanır:

ısı temini;
su temini, su tasfiyesi;
elektrik gücü;
halka açık elektrik veya posta servisi;
mühendislik ağlarına bağlantı.

Fiyatların hesaplanmasında basit bir formül kullanılır:

NMTSK = KT * DT, burada: DT - belirli bir süre için belirlenen cari tarife, CT - organizasyon için satın almak istediğiniz malların miktarı.

Bu durumda sözleşme ancak belirlenen tarifenin geçerlilik süresi için yapılabilir. Değişirse, tekrar bir satınalma organize edilir. Bu nedenle, tedarik hacmi de belirli bir metodoloji ile belirlenir.

Sunulan hesaplama metodolojisini uygulamak için, bir devlet kurumu, örneğin bir okul, açık bir ihaleyi ilan eder. Kurumun sıcak su olarak termal enerji sağlaması gerekiyor. Bunu yapmak için, resmi kaynaklardan mevcut tarifeler hakkında bilgi alırsınız. İhale duyurusu sırasında 1 Gcal termal enerji için 2880.79 ruble ödemeniz gerekiyor. Ayrıca, bu fiyata KDV dahil değildir.

Önerilen termal enerji tüketimi normlarına uygun olarak, eğitim kurumu 731.9 Gcal almayı planlıyor. Bu durumda sözleşmenin aşağıdaki tutarlarla sonuçlandırılması planlanmaktadır:

2880.79 * 731.9 = 2487 971.24 ruble.

Sözleşme sadece belirtilen tarifenin süresi boyunca yapılabilir. Değişirse önceki sözleşme iptal edilir. Açık bir ihalenin tekrar yapılması gerekecek. Bu nedenle, tedarik hacminin doğru bir şekilde belirlenmesi son derece önemlidir. Bunun için de uygun bir teknik geliştirilmiştir.

Piyasa Fiyatı Karşılaştırma

NMCC hesaplama yöntemleri göz önüne alındığında, bir yaklaşım daha vurgulanmalıdır. Müşteri tarafından fiyat tespitinde bir önceliktir. Bunun için pazar analizi yapılır. Kuruluşun satın almayı planladığı benzer mal veya hizmetlerin maliyeti belirlenir. Eğer yoksa, hesaplama için homojen TRU fiyatını alabilirsiniz. Bu çalışma NMCC ile ilgili 44-FZ Kanununun 22. Maddesinde ve Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Metodolojik Tavsiye Kararlarında tanımlanmıştır.

Sunulan yöntemi kullanarak fiyatı ayarlamak için, farklı, ilgisiz tedarikçiler sunan en az 3 mal veya hizmetin maliyetini uygulamanız gerekir.

Yasaya göre, aynı özellik ve özelliklere sahip ürünler, örneğin, teknik, işlevsel, operasyonel özellikler, aynı mallar olarak tanınır. Bu durumda, üretici ve üretici ülke dikkate alınabilir. Görünüşünde küçük farklılıklar varsa, bunlar dikkate alınmayabilir.

Aynı kalite özelliklerine sahiplerse iş ve hizmetler tanımlanır. Aynı teknikler veya teknolojiler kullanılarak uygulanabilirler. Ayrıca, bu durumda kimlik, yüklenicinin özellikleri ve piyasadaki ticari itibarı dikkate alınarak belirlenebilir.

Aynı olmayan ancak benzer özelliklere sahip ürünler homojen olarak kabul edilir. Bileşenleri benzer işlevleri gerçekleştirmenize, birbirlerini değiştirmenize olanak sağlar. Homojen ürünler belirlenirken menşe ülke, ürünün kalitesi ve pazardaki itibarı dikkate alınır.

Homojen hizmetler, aynı olmayan ancak işlevsel veya ticari olarak değiştirilebilir olanları içerir. Aynı zamanda, sadece kaliteyi, pazardaki itibarını değil, hizmet veya iş türlerini, hacimlerini, özgünlüklerini ve değişebilirliklerini dikkate alırlar.

Piyasa fiyatlarının karşılaştırılmasının bazı özellikleri

Piyasa fiyatlarının karşılaştırılmasını içeren NMCC'yi belirleme yöntemi bazı hesaplama nüanslarına sahiptir. Aşağıdakiler kullanılır:

Mal veya hizmetlerin değerini yeniden hesaplamak için müşterinin haklı gösterdiği endeksler veya oranlar. Bu, TRU'nun özelliklerinde, ticari veya finansal teslimat şartlarında farklılıkları dikkate alır. Önem derecesi ve katsayıların listesi deneysel olarak belirlenecektir.
NMCC ile ilgili 44 sayılı kanunla onaylanan TRU hakkında piyasa fiyatları hakkında genel bilgi.
Müşterinin talebi üzerine, aynı mal veya hizmetleri tedarik eden tedarikçilerden temin edilen bilgiler. Eğer böyle bir veri mevcut değilse, homojen TRU'lar kullanılır.
UIS’te mal veya hizmet fiyatları hakkında yapılan bir talepten sonra bilgi alınabilir.

Fiyat karşılaştırması yöntemini kullanırken aşağıdaki işlemleri yapmanız önerilir:

Nesnenin açıklamasıyla aynı olacak ürünü belirlemek için piyasayı inceleyin.
Satın alınan nesneye karşılık gelen özdeş malların veya eserlerin tanımlanması. Hiçbiri mevcut değilse, homojen TRU'lar hakkındaki veriler dikkate alınır.
Potansiyel tedarikçilere fiyat bilgisi talebi gönderilir. Bu belge tedarik konusunu detaylandırır. Bu durumda, sözleşmenin uygulanması planlanan koşulları belirtin. Talep ayrıca satın alım miktarını, sözleşmenin süresinin yanı sıra, bilgi vermenin istendiği formu da belirtir.
İstek UIS'ye yerleştirilir.
Sözleşme kayıt defteri, diğer müşterilerle ilgili fiyat bilgilerini arar. Bu tür çalışmalar için öneriler Metodolojik önerilerde verilmektedir.
Gerçek, cari fiyatlarla halka açık bilgiler toplanır ve analiz edilir.
NMCC'nin kurulması için önemli nüanslar içeren seçilmiş belgeler, veriler.
Gerekirse, ilgili keşif sırasında belirlenen fiyatları ayarlamanız gerekir.
Veri bütünlüğü dikkatlice kontrol edilir.

Tasarım tahmin yöntemi

NMCC'nin başka bir yöntemi var. Bu bir tasarım tahmini yaklaşımıdır. Yapım veya restorasyon çalışmalarının standartlarına uygun olarak kullanılır. Sunulan NMCC yöntemi aşağıdaki durumlarda uygulanır:

Yapım işi, binaların, yapıların onarımı veya yeniden yapılandırılması.
Rusya Federasyonu halklarının tarihi veya kültürel anıtlarını ve diğer kültürel miras nesnelerini korumaya yönelik çalışmalar. Bu kategori teknik, telif hakkı veya bilimsel ve metodolojik rehberlik nesnelerini içermez.
Sermaye inşaatı tesislerinin içinde ve dışında mevcut onarımların yapılması.

Sunulan yöntemi kullanırken, aşağıdakiler uygulanır:

Tahmini maliyet, yanı sıra diğer proje belgeleri.
Deflator endeksleri kullanılarak hesaplanan fiyat bilgileri. Ekonomik faaliyete uygun olarak kullanılırlar.
Sermaye inşaatının tahmini maliyetinin doğrulanmasını düzenleyen yönetmelik. Yapıları bütçe fonları kullanılarak finanse edilir. Bu bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması, proje dokümantasyonunun devlet incelemesi gerekip gerekmediğine bakılmaksızın gerçekleştirilir. Bu, devlet bütçesinden kısmen ya da tamamen kaynaklanmaktan kaynaklanmaktadır.
Devlet bütçesi fonlarını kullanarak yatırım projeleri için sermaye yatırımlarının miktarına ilişkin veriler. Bu tür fonlar, yatırım hedefli programın bir parçası olarak dağıtılmaktadır.

Sadece uygun kontroller yapıldıktan sonra, sözleşme imzalanır ve fiyatı yasal gerekliliklere uygun olarak kabul edilir.

Maliyet yöntemi

NMCC'nin hesaplanması aynı zamanda pahalı yöntem kullanılarak gerçekleştirilir. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları, tarife, düzenleyici ya da yukarıdaki yöntemlerden diğerlerinin yaklaşımını uygulamak mümkün olmadığında uygulanır. Ayrıca, bu teknik bunlara ek olarak uygulanabilir.

Bu durumda, NMCC'nin hesaplanması, belirli bir tedarik alanına tekabül eden üretim maliyetleri ve olağan karların toplamının toplanmasıyla yapılır. Hesaplamalarda dikkate alınan maliyetler doğrudan veya dolaylı olabilir. Satın alma veya üretim sürecinde, mal veya hizmet satışlarında işletme tarafından karşılanırlar. Ayrıca depolama, nakliye, sigorta veya diğer harcamalar olabilir.

Sunulan yöntemle fiyat hesaplamaları için kar bilgileri aşağıdaki gibi belirlenir:

UIS’de yapılan sözleşmelerin analiz sürecinde.
Mevcut diğer bilgi kaynaklarını incelerken. Bu, örneğin, özel ajanslardan gelen bilgiler, piyasa analizlerinin mevcut sonuçları ve müşterinin finansmanı ile yapılan benzer çalışmalar olabilir.

Normatif yöntem

NMCC sözleşmesi düzenleyici yöntemle belirlenebilir. Satın alımda mallara ileri sürülen şartlara uygun olarak değerin belirlenmesini içerir.

Genellikle bu yöntem piyasa fiyatlarının karşılaştırılması ile birlikte kullanılır. Bununla birlikte, bu durumda, öncelik değeri, düzenleyici yaklaşım kullanılarak bulunan fiyat olacaktır. Bu durumda, UIS’de yayınlanan TRU’nun maksimum fiyatları hakkındaki veriler uygulanır.

gerekçe

Sözleşmenin fiyatının gerekçesine göre, ekteki ilgili bilgi ve belgeler ile onaylanan bir hesaplama kastedilmektedir. Onlara dayanarak, bir maliyet belirleme gerçekleştirilir.

NMCC'nin gerekçelendirme yöntemi, yazılı bir gerekçeliğin hazırlanmasını içerir. Metodolojik Tavsiyeler doğrultusunda hazırlanmıştır. Yazılı gerekçeleri yazma algoritması aşağıdaki gibidir:

Belirli bir ürün, iş veya hizmete duyulan ihtiyacın belirlenmesi.
Edinilen nesneye ileri sürülen bir gereksinim listesinin ve sözleşmeyi yerine getirme koşullarının derlenmesi.
Serbestçe elde edilebilecek bilgi kaynaklarını inceleyerek bir endüstriyi araştırmak
Satın alma nesnesinin açıklayıcı çalışması.
TRU’nun müşteri gereksinimlerine uygun olup olmadığını kontrol etme. Ayrıca yasal yasal düzenlemelere uymak zorundadırlar.
NMCC fiyatının hangi yöntemle hesaplanacağının belirlenmesi.
Satın alma fiyatının, kanunun gerekliliklerini karşılayan uygun metodolojiye göre yapılması.
Mal veya iş maliyetinin gerekçelendirilmesi.

Gerekçe kaynakları

Satın alma maliyetini doğrulamak için aşağıdaki kaynaklar kullanılır:

Çoktan imzalanmış sözleşmelerde yayınlanan ürün fiyat bilgisi.
Kataloglardan, el ilanlarından, açıklamalardan veya diğer tekliflerden elde edilen maliyet bilgileri. Serbestçe kullanılabilirler. Bu bilgiler belirsiz sayıda insan tarafından kullanılabilir.
Yurt içi veya döviz cinsinden teklif edilen elektronik platformlarda sunulan bilgiler.
TRU fiyatları hakkında devletin istatistiksel raporlamasından elde edilen bilgiler.
Resmi veriler, yetkili kurumların resmi kaynaklarında sunulmuştur.
Piyasada satın alınacak malların maliyeti hakkında kanunla tanımlanmış bilgiler.
Profesyonel özel kuruluşlar tarafından sağlanan veriler ücretsiz araştırmaya açık.
Diğer güvenilir bilgi kaynakları.

Aşağıdaki kaynaklarda sunulan sözleşmenin başlangıç maliyetini hesaplamak için fiyat bilgilerinin kullanılması tavsiye edilmez:

Bilgileri, mütevazi müteahhit veya müteahhit listesine dahil olan kişiler tarafından sağlanan veriler.
Anonim veya doğrulanmamış kaynaklardan gelen bilgiler.
Uygunsuz bir form isteği gönderdikten sonra müşterinin belgelerinde yer alan bilgiler. Ayrıca, içeriği belirlenmiş standartlara uymayan belgeler olabilir.
İş, mal veya hizmet alımı için maliyet tahminini içermeyen kaynaklar.