Toprak altını kullanma lisansı: özellikler ve son tarihler

Alt toprak, Anayasa uyarınca, devlet mülkü olarak kabul edilir. Operasyonda ilgilenen taraflara sağlanır. İşletmelerin faaliyetleri bir lisans sistemine dayanmaktadır. Bir örneği makalede sunulacak olan alt toprak kullanımı için lisans, yetkili bir devlet kurumu tarafından sağlanan özel bir belge olarak işlev görür. Paydaşların faaliyetleri için temel koşulların belirlendiği grafik, metinsel ve diğer materyaller eklenmiştir. Alt toprak kaynaklarının kullanımı için lisansların verildiği koşullar, işin türüne bağlı olarak belirlenir.

Genel kurallar

“Zemin Üzerine” RF Yasası, kalkınma için arsaların sağlanmasının, tekliflerin veya açık artırmaların organizasyonu aracılığıyla yerine getirildiğini belirler. Bu tür olayların sonuçlarına dayanarak, bir yetkilendirme belgesi almak için temel teşkil eden bir karar verilir. Maden yataklarında kıta sahanlığı devlet emriyle taraflara sağlanır. Sitelerin teklifsiz işletilmesi mümkündür. Jeolojik araştırmaların yanı sıra toksik bileşiklerin ve radyoaktif atıkların gömülmesini taşıyan işletmelere sunulmaktadır.

İzin almanın özellikleri

Yukarıda bahsedildiği gibi, toprak altı Rusya Federasyonu'nun mülkü olarak kabul edilir. Alınamaz, miras alınamaz, bağışlanamaz veya ipotek edilemez. Ancak, ülkede yürürlükte olan yönetmelikler toprak altı kullanma hakkını sağlamaktadır. Bunu yapmak için, ilgili taraf uygun kağıdı almalıdır. Jeolojik araştırmalar, doğal kaynakların çıkarılması ve diğer faaliyetler izin temelinde gerçekleştirilir. Devlet ile girişimci arasında bir anlaşmaya varıldığının bir teyidi olarak hareket eder. Bu anlaşmaya göre, maden yatakları belirli bir süre boyunca işletilmek üzere ilgili taraflara devredilmiştir. Süresi ve bu sözleşmenin diğer şartları, kural olarak grafiksel ve metinsel uygulamalarda verilmektedir.

sınıflandırma

“Zemin Üzerindeki” RF Yasası, doğal kaynakların sömürülmesi ile ilgili varlıkların çeşitli faaliyetlerini tanımlar. Buna göre, her iş için kendi iznini verir. Devlet şunlara belgeler sağlar:

1. Jeolojik keşif. Bu durumda, vatandaş belirli türdeki doğal kaynakların bulunduğu siteleri arama şansını yakalar ve tahmini hacimlerini değerlendirir. Yeraltı yapılarının işletimi ve inşaatında yer alabilecek kabuk cisimleri incelemek için, madencilik işlevsel olarak ilgili değilse, bu tür bir izin almak da gereklidir. Araştırma faaliyetlerinin uygulanması için sağlanan belgelerin ayrıntılı istihbarat faaliyetlerinin yürütülmesini mümkün kılmadığına dikkat edilmelidir. Bu durumda, deneğin yalnızca başvuruda verilen bu tür kaynakları incelemesine izin verilir.
2. Madencilik ve taşocakçılığı. Bu tür bir izni alan bir konu, bölgenin ayrıntılı keşiflerini gerçekleştirme kabiliyetine sahiptir. Yetkili kuruluşlar tarafından sağlanan madencilik tahsisatında atık ürünleri işleyerek madencilik yapabilir.Arsaların incelemesi ek izin alınmadan yapılabilir. Bununla birlikte, bu çalışmanın uygulanması için, çevre kontrol otoriteleri, sıhhi ve madencilik denetiminin rızasını almak gerekir.
3. Araştırma ve madencilik amaçlı olmayan tesislerin yapımı ve işletilmesi. Örneğin, gaz ve yağ ürünlerinin depolanması, toksik bileşiklerin gömülmesi vb. İçin tesisler olabilir.
4. Önemli tıbbi, bilimsel, kültürel, tarihi, estetik ve diğer önemi olan özel korunan kompleksler listesine dahil edilmek üzere nesnelerin yaratılmasının organizasyonu. Bunlara ekolojik rezervler, eğitim alanları, doğal anıtlar vb.

Maden kaynaklarının kullanımı, tesislerin yapımı ve işletilmesi, korunan komplekslerin oluşturulması için lisans, yalnızca resmi incelemeye tabi tutulan alanlara verilir.

İzin ne zaman gereklidir?

Mevzuat, lisansın verilmesi zorunlu olduğunda dava açmaktadır. Özellikle, şirket daha sonraki çıkarmaları için değerli doğal kaynaklar aramak için alanın incelenmesiyle ilgili iş yapmayı planlıyorsa, bir izin gereklidir. Konu, endüstriyel atık imha etmek, üretim kaynaklarını depolamak için tesisler inşa etmek istiyorsa bir belgeye de ihtiyaç duyulur. Yeraltı sularının çıkarılması için toprak altının kullanılması zorunlu lisans. Aynı zamanda gaz veya petrol gibi doğal kaynaklar. Araştırma sahaları, rezervler, sağlık, tatil alanları organizasyonuna dahil olan konular, aynı zamanda alt zemini kullanmak için de lisansa ihtiyaç duyarlar. Site içinde yer alan yaygın doğal kaynakların, ticari olmayan (ekonomik) amaçlar için kullanılması amaçlanıyorsa, hiçbir izne gerek yoktur.

Belge kime verilir?

Zemin altı kullanım lisansı verilmiştir:

1. Bireysel girişimcilere.
2. Basit bir ortaklığın katılımcılarına.
3. Vatandaşlar tarafından bağımsız olarak (kendi pahasına) veya yabancı yatırımın çekiciliği ile oluşturulan tüzel kişiler.

Doğal kaynakların sömürülmesi ile yakından ilgili belirli faaliyet türlerinin uygulanması için, önerilen çalışmayı gerçekleştirmeden önce ayrı bir izin alınması gerekiyorsa, işletme bunu önceden almalıdır.

Elde etmenin kuralları

Alt zemini kullanma lisansı, kural olarak, açık artırma veya rekabetin bir parçası olarak verilir. Bu önlemler olmadan, özel olarak oluşturulan bir komisyonun kararı ile istisnai durumlarda izin alınabilir. Eyalet doğal kaynaklar fonunu yönetmek için federal organ tarafından oluşturulur. Komisyonun bileşimi, ülkenin yürütme organının temsilcilerini içerir. Yarışmaya katılmak ilgilenen kişi zamanında bir istek göndermeli ve gerekli belgeleri sağlamalıdır. Etkinliğin resmi duyurusunun beraberindeki listede belirtilmişlerdir. Bir yarışma yapılırsa, katılımcı komisyonun görüşüne göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin alındığı kazanan olarak tanınır. Dahası, elbette, oluşturulan çevresel ve teknolojik gereksinimlere uymak zorundadır. Açık artırma sırasında kazanan, alt zemini kullanma hakkı için en büyük miktarı sunan katılımcı olacaktır. İzinleri Tabii Kaynaklar ve Ekoloji Bakanlığı tarafından verilmektedir. Sürecin sorumlu kurumu Federal Ajans'tır (Rosnedra). Olay federal bölgelerin işletilmesine izin almak için yapılırsa, ülke hükümeti bağlı olduğunda başvuru değerlendirilir.Üretim ile ilgili olmayan faaliyetler için yer altı tesislerinin işletimi ve inşaatı için lisans verilmesi kararı Gortechnadzor ile yapılan anlaşmadan sonra verilmelidir.

Gerekli belgeler

Yarışmaya katılmak isteyen bir işletme başvuruda bulunmalıdır. Bilgi içermelidir:

1. Başvuran hakkında. İşletmenin ana faaliyetinin üretim yeri, finansal ve diğer ortaklarla ekonomik ilişkiler vb. Hakkında bilgi verilir.
2. Başvuran şirketin sahipleri hakkında, yönetim temsilcileri ve temsilcileri.
3. İşletmenin finansal durumu. Bu bilgiler şirketin planlanan iş kapsamını yerine getirme yeteneğini doğrulamalıdır.
4. Önceki tamamlanmış projeler.
5. Şirketin bilimsel ve teknik temeli ve ilgili yüklenicilerin teknolojik yetenekleri.

Başvuru ayrıca, şirketin son beş yıl içinde faaliyet gösterdiği devletlerin listesini de belirtmelidir. Başvuru sahibi ayrıca bir toprak altı kullanım projesi hazırlar. Planlanan faaliyetlerin uygulanması için özel teklifler içermektedir. Bir başvuru olarak, ilgili kuruluş noter veya şirket mührü tarafından onaylanmış kopyaları sağlamalıdır:

1. Kayıttan ayıkla.
2. Bir tüzel kişilik olarak tescilde St.-va.
3. Sv-va devlet tescili / teşebbüsün yeniden tescili.
4. Federal Vergi Servisi'ne kaydolma ve tüm zorunlu ödemelerin ödenmesine ilişkin bilgiler.
5. Şartın.
6. Bilanço Bu belgenin kopyaları hem geçerli yıl hem de başvuru tarihinden önceki yıl için verilmektedir. Bakiye vergi servisinin kabulüne ilişkin işaretleri içermelidir.

Belgeleri kabul etmeyi reddetme

Bazı durumlarda, başvuru dikkate alınmadan bırakılabilir. İlgili bir kuruluş aşağıdaki durumlarda kabul etmeyi reddedebilir:

1. Düzenleyici düzenlemelerin gereklerini ihlal etmeyi amaçlamaktadır.
2. Başvurunun içeriği, teklif / açık artırmanın belirlenmiş koşullarına uymuyor.
3. Konu, projenin uygulanması için gerekli finansal ve teknik araçların mevcut olduğuna dair kanıt sağlayamaz.
4. Başvuran, kendisi hakkında yanlış bilgi vererek komisyonu yanlış yönlendirmeye çalışmıştır.
5. Kullanım için bir alt toprağa devredildikten sonra, antimonopoly mevzuatının hükümleri ihlal edilecektir.
6. Başvuru sahibi, yarışmacıların tüm gereksinimlerini karşılamamaktadır.

Etkinlik ilerlemesi

Bölgenin idaresi veya Rusya Federasyonu hükümeti, Rosnedr'in katılımıyla, bir açık artırma / ihaleye katılım konusunda karar verir. İlgili ilan, federal ve belediye mülkiyeti ile ilgili ihale için resmi portala yerleştirilir. Bildirim sitede 90 gün içinde görünmelidir. Yarışmadan önce ve 45 gün boyunca. - açık artırma tarihine kadar. İlanın duyurulmasından sonra katılımcılar gerekli belgeleri oluşturur ve gönderir. Belirlenen tarihte bir yarışma veya müzayede yapılır. Eğer olay yapıldığı kabul edilirse, sonuçları onaylamak için bir ay içinde bir karar verilir. Kazanana, toprak altını kullanmak için bir lisans verilir.

maliyeti

Girişimci aşağıdaki ödemeleri yapmalıdır:

1. Müzayedeye / yarışmaya katılmak için - bir kerelik ücret. Ödeme tüm başvuru sahipleri tarafından yapılır ve etkinliğin zorunlu aşamalarından biri olarak hareket eder. Her seferinde bir kerelik ücret miktarı Resedra tarafından belirlenir.
2. Doğal kaynakların çıkarılması vergisinin% 10'undan az olmamak üzere (gaz veya petrol havuzlarının geliştirilmesi durumunda -% 5'ten az değil). Toplam miktar izin belgesinde belirlenir.
3. Kaynakların işleyişi için düzenli indirimler. Hesaplama Federal Ajans (Rosnedra) tarafından yapılmaktadır. Hız 1 kare için belirlenir. geliştirilmekte olan alanın km.

Açık artırma / ihale yapılmadan verilen lisansın ödenmesine ilişkin prosedür Federal Kanun ile belirlenir. Bu gibi durumlarda, konu kurulmuş devlet vergisini düşer.Genelde izin alınması 6 bin ruble. Ek maliyetler destekleyici belgelerin yürütülmesini gerektirir.

Zamanlama

Lisans aşağıdakiler tarafından sağlanmaktadır:

1. Araştırma çalışmasının uygulanması için - 5 litre.
2. Yakutya, Kamçatka, Krasnoyarsk, Habarovsk toprakları, Irkutsk, Magadan, Sakhalin bölgeleri, Yamalo-Nenets Özerk Okrug'daki jeolojik ve jeolojik ve fiziksel aktiviteler için - 7 yıl.
3. İç su alanı ve raf alanı araştırma çalışmalarının uygulanması için - 10 litre.
4. 25 yıl boyunca - yeraltı suyunun çıkarılması ve sonraki işlemler için
5. Doğal kaynakların çıkarılması için - havuzun tam gelişme dönemi için.
6. Minerallerin çıkarılmasıyla ilgili olmayan faaliyetler için yeraltı tesislerinin işletilmesi ve inşası için, özel olarak korunan komplekslerin oluşturulması ve bunun için - süresiz olarak.

İzin Yoksunluğu

Mevcut normatif yasalar, bir lisansın iptal edilebileceği şekilde net kriterler belirlemez. Süreç, önemli ihlaller tespit edildiğinde başlatılabilir. Dereceleri yetkili kurum tarafından belirlenir. En ciddi ihlal, şirketin kaynakları kullanmak için izin aldığı ancak sitenin gelişimine devam etmediği durumdur. Buna göre, işler yaratılmamış, vergiler bütçeden düşülmemiştir. Lisansın iptali, ilk olarak, havuzun işletmeye alınma süresinin dolmuş olduğu ve sitede hiçbir şey yapılmayan şirketleri tehdit ediyor.

Ek özellikler

Yönetmelikler lisansın uzatılmasını öngörmektedir. Federal Ajansın yetkisine giren kaynağın türü için izin alınırsa, ilgili kuruluşa bu başvuruda bulunulacaktır. Konu, ortak doğal rezervler için verilen lisans temelinde faaliyetler gerçekleştiriyorsa, belgeler ülkenin konusunun yetkili yapısına gönderilmelidir. Bir başvuruda bulunma kuralları ve menkul kıymetlerin oluşumu bölgesel yasal düzenlemelerle belirlenir. Ayrıca, söz konusu siteyi işleten kuruluş tarafından ihlal yapılmaması durumunda lisans uzatmasına izin verildiği belirtilmelidir. Bu bağlamda, yetkili makamlar, denetim hizmetlerinin fiillerini içeren ek destekleyici belgeler talep edebilirler.

sorumluluk

Ruhsatın yokluğunda mineral kaynakların kullanımı idari yaptırımlarla cezalandırılır. Vatandaşlar için 3-5 bin ruble, yetkililer için 30-50 bin ruble, işletmeler için 800 bin -1 milyon ruble para cezası verildi. Lisansta belirtilen koşulları ihlal eden kuruluşlara da idari sorumluluk verilir. Bu durumda, vatandaşlar için para cezası 2-3 bin ruble, yetkililer için - 20-40 bin ruble, kuruluşlar için - 300-500 bin ruble.

Gereksinim

Mevzuat, rasyonel alt zemin kullanımını sağlama amaçlı bir dizi düzenleme içermektedir. Yerleşik gereklilikler arasında aşağıdakilere dikkat edilmelidir:

1. İşletme için arazi temini, izinsiz işlerin önlenmesi kurallarına uyulması.
2. Araştırmaların bütünlüğünün sağlanması, entegre, rasyonel kullanım ve alt toprakların korunması.
3. Kaynak rezervleri veya mülklerinin güvenilir bir şekilde değerlendirilmesinin yapıldığı, arazi üzerinde bir ön inceleme yapılması.
4. Devlet muayene ve maden rezervlerinin devlet muhasebesinin yanı sıra doğal hammaddelerin çıkarılmasıyla ilgili olmayan amaçlar için kullanılan alanların düzenlenmesi.
5. Bölgelerin su baskınlarından, yangınlardan ve rezervlerin kalitesini ve sınai değerlerini olumsuz yönde etkileyen diğer faktörlerden korunması veya kalkınmayı zorlaştırması.
6. Ana kaynakların ve bunlarla birlikte verilen ilgili bileşenlerin maksimum çıkarılmasını sağlamak.
7. İlgili materyallerin yanı sıra bağırsaklara bırakılan ve bırakılan rezervlerin güvenilir bir şekilde muhasebeleştirilmesini sağlamak.
8. Kaynak kullanımıyla ilgili çalışmalar sırasında sahaların kirlenmesinin önlenmesi. Bu, özellikle yeraltı gaz ve petrol depolama tesisleri inşa ederken, atık suları boşaltmak için tesisler yaratırken ve endüstriyel atık ve zararlı bileşikler atarken geçerlidir.
9. Doğal kaynakların çıkarılması ile uğraşan işletmelerin tasfiyesi ve korunması için belirlenen kurallara ve bu faaliyetle ilgili olmayan yapılara uymak.
10. İzinsiz mineral yataklarının gelişmesinin önlenmesi, bu alanların başka amaçlarla kullanılmasıyla ilgili düzenlemelerin uygulanması.
11. Evsel ve içme suyu temini sağlamak için kullanılan tesisler sınırları dahilinde endüstriyel ve diğer atıkların yerleştirilmesinin önlenmesi.

Sonuç

Bir işletme, bu süreçte tam zamanlı çalışanları kullanarak kendi başına bir lisans verebilir. Ancak uzmanlar, gerekli belgeleri hazırlama prosedürünün, bir başvuru hazırlamanın bazı zorlukları olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ilgili iş tecrübesi olan kalifiye avukatlardan yardım alınması tavsiye edilir. Ruhsatsız faaliyet yürütmenin, şirket için son derece olumsuz sonuçlar doğurduğu unutulmamalıdır. Düzenleyici düzenlemelerle belirlenen para cezalarına ek olarak, devlete verilen zararın tazmini için teşebbüs aleyhine talepte bulunulur.