Gümrük ödemelerinin tahakkuku ve ödenmesi, dış ekonomik faaliyet alanıyla ilgili en acil konulardan biridir. Çoğu eyalette, bu fonlar bütçe gelirlerinin önemli bir bileşeni olarak kabul edilmektedir. Buna göre, bu miktarların tahsil edilmesi gümrük idarelerinin kilit işlevlerinden biri olarak hareket eder.
Ödemelerin özü
Gümrük idareleri vergi, harç, resim hesaplamaları ve tahsilâtı yapmaktadır. İkincisinin ekonomik önemi, düzenleyici bir araç olarak kullanımlarında yatar. Gümrük vergisi, yurtiçi girişimlerin dünya pazarındaki rekabet edebilirliğini, Rusya topraklarında satılan ithal ürünlerin değer dinamiklerini etkilemektedir. Ödemenin yasal niteliği yeterince ayrıntılı olarak incelenmiştir.
Bu arada, görevlerin kurulması ve toplanması ile ilgili ilişkileri düzenleyen mevzuat hükümleri ve doğası ile ilgili bilimsel görüşlerin birbirleriyle çatışması. Bunun nedeni, yöneticilerin bu ödemenin yerini ve değerini belirleme konusundaki yaklaşımlarını defalarca değiştirmiş olmalarıdır. Gümrük vergisinin vergi olarak hareket etmediğine, mali sistemde özel bir konumda olduğuna inanan yazarlarla aynı fikirdedir. Ödeme yükümlülüğü, gerekli yasal fırsatı sağlamak için bir bütünlük koşulu olarak belirli bir hakkı kullandığını iddia eden işletmeye aittir. Görevlerin düşülmesi, nesnenin Rus sınırındaki hareketinin uygulanmasıyla ilişkilidir.
Anahtar özellikler
Gümrük vergisinin temel özellikleri şunları içermelidir:
- Zorunlu katkı. Ayrıca, ödeme gereği, serbest ticari faaliyet için anayasal hakkı ihlal etmemelidir.
- Retribution. Aslında, vergi, malları sınır ötesine taşıma hakkını vermenin bir bedeli olarak hareket ediyor.
- Düzenlilik eksikliği. Bu özellik, ödemenin ancak konunun ilgili yasal ilişkiye girmesi durumunda tahsil edilmesi gerçeğinden kaynaklanmaktadır.
Önemli nokta
Görevin geri ödemesinin, malları sınır boyunca taşıyan kişinin bu nedenle gümrük idaresinin masraflarını karşıladığı gerçeğinden oluşmadığına dikkat etmek önemlidir. Ödemelerin tahsili, nesnenin taşınması için bu fırsatın sağlanmasıyla ilgili devletin maliyetlerini karşılamayı amaçlamamaktadır. Aksi halde, görev ücretle tanımlanacaktır. Buna karşılık, değeri, malların gümrük, depolama ve eskort parçası olarak sunulan hizmetlerin yaklaşık fiyatı ile sınırlıdır.
Sübvansiyonlar ve Countervailing Görevleri
Rusya'da, sanayi mevzuatı ile düzenlenen bir gümrük vergileri sistemi kurulmuştur. Düzenleyici hükümlerin geliştirilmesindeki kilit yön, DTÖ Ticaret ve Tarifeleri Genel Anlaşması tarafından belirlenen uluslararası standartlara mümkün olduğunca ulusal standartlar getirme arzusudur. Sübvansiyon kavramını tanımlar. O davranır:
- Devletin herhangi bir finansal etkisi. Bu, girişime doğrudan fon transferi, yardımların sağlanması vb. Olabilir.
- Herhangi bir biçimde fiyatlara devlet desteği. Belirli bir ürün kategorisinin ihracatını arttırmayı veya ithalatı azaltmayı amaçlamaktadır.
- Devlet mali yardımı veya gelir ve fiyatlar için devlet desteği olan her türlü yardımlar.
Nötralize edici önlemler
Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan mevzuat, belirli sübvansiyonların yabancı ülkelerden olumsuz etkilerini azaltmak için genel olarak uluslararası uygulamada kabul edilen yaklaşımları yansıtmaktadır. Başka bir ülke tarafından kullanılan finansal destek araçlarının Rus üreticiler için ekonomik hasara yol açabileceği, böyle bir tehdit oluşturabileceği veya ilgili ürünleri ithal ederken sanayinin gelişmesini / yaratılmasını önemli ölçüde yavaşlatabileceği tespit edilirse, geri sayım vergisi uygulanır. Malların doğrudan serbest bırakılması, nakliyesi veya ihracatı sübvanse edilebilir.
Hesaplamanın özellikleri
Geri dönüş vergileri aslında yerli üreticileri yabancı devletlerin eylemlerinden korumak için alınan önlemlerdir. Boyutlarını belirlemek için ithal edilen malların birim başına sübvansiyon miktarı (adet, ton, metreküp vb.) Hesaplanır. İlgili göstergenin belirlendiği kurallar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanır. Telafi edici görevler belirlerken, yetkili kurumlar kilit bir kavram olarak, dolayısıyla bir yabancı devletin özel desteğini kullanır.
Kuruluş kuralları
Geri sayım vergileri yetkili makamın kararı ile belirlenir. Buna karşılık, bir yabancı devletin belirli bir sübvansiyonu döneminde alınabilir. Karşılıklı vergilerin hesaplandığı oran, ihraç ettiği ürün birimiyle ilgili olarak belirlenen üreticilerin gelir ve fiyatlarının mali desteğiyle başka bir ülke tarafından kullanılan tarifelerden daha yüksek olmamalıdır. Sübvansiyonlar çeşitli programlar altında sağlanıyorsa, bunların toplam tutarı dikkate alınmalıdır.
Son kullanma tarihi
Geri dönüş vergileri, dönem boyunca bir hükümet kararına dayanarak ve sübvanse edilen ithalatlarla bağlantılı olarak ortaya çıkan iç ekonomiye verilen zararı etkisizleştirmek veya ortadan kaldırmak için gerekli olan miktarda uygulanır. Ayrıca, bu önlemin maksimum süresi yasa ile sınırlıdır. Görevin başladığı tarihten itibaren beş yıldan fazla olmamalıdır. Sürenin hesaplanması, bu önlemi kullanma kararının en son revize edildiği günden itibaren de yapılabilir.
Countervailing Görevleri: Örnekler
Rusya'da tarafsızlaştırma önlemlerinin kullanılmasının diğer ülkelerdeki kadar yaygın olmadığını belirtmekte fayda vardır. Betonarme yapıların güçlendirilmesi için çubuk üreten işletmelerin ekonomik çıkarlarının korunmasını amaçlayan 21 Aralık 2005 tarihli 791 sayılı Hükümet Kararına göre, Ukrayna topraklarından 14 Ağustos 2007 tarihine kadar ithal edilen belirli ürünler için telafi edici görevler oluşturulmuştur. Bu talimat uyarınca, 01/19/2006 tarih ve 26 sayılı FCS Siparişi onaylanmış ve hizmet sırasına göre, gümrük makamları 01/23 / 2006'dan 13/08 / 2007'ye kadar yürürlükteki karşılama vergilerini kullanmak zorunda kalmışlardır. Para çekme miktarı, üretim maliyetinin% 21'ini oluşturuyordu.
Nötrleştirme önlemlerinin bir başka kullanımı
Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı, beyaz şeker fiyatının% 8,1'inin ancak üç yıl boyunca ton başına 39,5 doların altına düşmemesi görevini öngören bir karar taslağı hazırladı. Bu tür bir tarifenin oluşturulması, Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı tarafından Belarus'tan ithal edilen belirli mallarla ilgili olarak yürütülen soruşturmanın sonuçları ile belirlendi. Olaylar 20 Eylül 2005’te başlatıldı. Soruşturma, Rus Şeker Üreticileri Birliği’nin açıklamasıyla onaylandı. Katılımcıları, bu ürünlerin ülkedeki toplam üretiminin% 80'inden fazlasını oluşturuyor.
Başvuru sahibi, Belarus şekerinin ithalatı nedeniyle yerli üretimin önemli ölçüde azaldığı malzemeler gönderdi. Yani, 2004 yılında 2002 yılına göre% 21'den fazla azaldı. Aynı zamanda, imalatçı işletmelerin payı 2002’de% 92,5’ten 2004’te% 88,8’e düşmüştür.İthal Belarus şeker fiyatları Rusya pazarındaki üretim maliyetinden% 10,3 daha düşüktü. Aynı zamanda, yabancı teslimatların payı% 7.6'ya (% 5'ten) yükseldi. Sonuç olarak, 2002-2004 yılları arasında Belarus'tan şeker ithalatı gerçekleştirildi. bu ürünün ülkeye toplam ithalatının ortalama% 67,6'sı. Böylece, yerli üreticiyi korumak için, İmalatçılar Birliği Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na bir talep gönderdi.
Nötralize edici önlemlerin amaçları
Diğer özel gümrük ödemeleri türleri gibi, telafi edici vergiler de iç ekonomiyi ve Rus üreticilerini korumak için tasarlanmıştır. Mali kar elde etmeyi amaçlamıyorlar. Başka bir deyişle, devlet, karşılayıcı görevler kurarak, bütçenin gelir tarafını yenilemek niyetinde değildir. Dış ticaretin uygulanmasında tarife dışı düzenleyici önlemlerin temel koruyucu işlevini konulara göre sağlamayı amaçlamaktadır. Bu bağlamda, karşılama vergileri oranları, eğer böyle bir tarifenin belirli bir sektöre zararı etkisiz hale getirmek için yeterliyse, bir yabancı devlet tarafından uygulanan özel sübvansiyondan daha düşük olabilir.
Bu durum, kullanılan koruyucu yöntemlerin cezai yapısını doğrulayan ve ölçüyü diğer düzenleyici araçlardan ayıran argümanlardan biri olarak hareket eder. Özellikle, gümrük makamları tarafından alınacak ve tahakkuk eden ihracat ve ithalat vergileri hakkında konuşuyoruz. Tabii ki, nötrleştirici önlemler Rus üreticiler için destek sorununun çözümünde büyük pratik öneme sahip. Durumun kapsamlı bir analizi, telafi edici görevleri yerine getirmek için gereklidir. Bu nedenle, kuruluşlarının vazgeçilmez bir koşulu olarak, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından bir soruşturma yürütülmektedir.