Ne yazık ki, Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere tek bir devlet, sakatlık gibi bir fenomenden kaçmadı. Bir çok faktör, ulusun sağlığının genel durumundan, sağlık sisteminin düzeyinden, sosyo-ekonomik gelişime, savaş dahil çevresel, tarihi ve politik nedenlere kadar birçok sakatlığa yol açmaktadır. Hepsi önlenemez, yok edilemez, vb. Engellenemez. Engellilerin kategorileri arasında oldukça fazla sayıda hastalık ve fiziksel kusur bulunur. Ancak, herhangi bir toplumun gücü dahilinde, engelli bireylere, problemlerinin genellikle izin verdiği kadar yüksek kalitede yaşayabilecekleri koşullar yaratma yetisi var.
Rusya'da engellilerin sorunu
Her devlet, sosyal ve ekonomik olmak üzere kendi gelişim düzeyine bağlı olarak, bu sorunla ilgili kendi politikasını izler. Rusya'da ne yazık ki, engellilik ölçeğini etkileyen faktörlerin çoğunun olumsuz odakları var. Sonuç olarak, devletteki sakatlık nüfusun yaklaşık yüzde 7'sini, yani yaklaşık 10 milyon kişiyi oluşturur ve bu sınır değildir. Dünyada, istatistiklere göre, her onuncu kişi engelli.
Engellilerin yaşam kalitesini yükseltmek için çalışmak
Bununla birlikte, bu alanda göstergeleri iyileştirmek için Rusya Federasyonu'nda önemli çalışmalar sürdürülmektedir. Engelli bir kişiye verilmesi gereken birincil yardımın türünü belirlemek için, engelli kategorilerini tanımlayan bir kodlayıcı yaratılmıştır. Bu belge sayesinde, engellilerin rehabilitasyonunda yer alan kurumların faaliyet sistemine yaklaşımlar birleştirilmiştir, aslında, rehabilitasyon sürecinde yer alan herkes arasında iletişim için tek bir dildir.
Kodlayıcı, Uluslararası İşlevsellik, Engellilik ve Sağlık Sınıflandırması (ICF) hükümlerine dayanmaktadır. O da dikkate alır ulusal standart RF ve diğer RF düzenlemeleri. Fiziksel çevrenin engelliler için erişilebilirliğini sağlamak amacıyla, bu sorunu çözmek için gerekli tedbirlerin tespit edildiği ve 18 Eylül 2012 tarihli Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı Metodolojik El Kitabı geliştirilmiştir.
“Özürlülük” ve “Özürlü kişi” nedir?
Kategori listeleme işlemine geçmeden önce, temel kavramların ne anlama geldiğini tam olarak anlamak gerekir - “sakatlık” ve “özürlü kişi”.
Engelliler, fiziksel, zihinsel, duyusal veya zihinsel engelli bir kişinin kısıtlamaları veya engelleridir. Buna göre, engelli bir kişi, yukarıdaki sapmalardan dolayı toplumda yaşam ve aktivite olanakları sınırlı olan bir kişidir. Bu konuda yaş sınırlaması yoktur: doğuştan sınırlı fırsatlar ortaya çıkabilir, yaşlı engelli bireylerin çok sayıda (tüm kategoriler dahil) vardır. Özürlü bir kişinin statüsü, özel bir tıbbi komisyonu geçmek de dahil olmak üzere bir dizi eylem sonucu atanır ve hem yasal hem de sosyal anlamı vardır. Bu durum sadece kapasite sınırlamaları aynı zamanda ödemeleri ve yardımların kullanılabilirliğini de almak.
Engellilerin sorunlarına yaklaşımın tıbbi modeli
Kelimenin tam anlamıyla "uygun olmayan" anlamına gelen "geçersiz" kelimesi şu anda yanlış olarak kabul edilmektedir. Bununla birlikte, birçoğu engelli bir kişinin statüsünün bir tür sosyal eşitsizlik olarak adlandırılabileceğine inanmaktadır. Terim giderek daha fazla kullanılıyor. "Engelli bir insan." “Engelliler” kelimesi hala basında kullanılsa da, daha önce belirlenmiş ve meşru bir terim olan normatif ve yasal belgelerde.
Pek çok uzmana göre, engellilik öncelikle bir kişinin mülkü değil, toplumunda ortaya çıkan engellerdir. Bu engellerin sebepleri iki yönde yatmaktadır: tıbbi ve sosyal. Tıbbi açıdan bakıldığında, engelliler sıradan bir kişiye kıyasla, toplumda olma zorluklarının üstesinden geldikleri için fırsatları azaltmışlardır. Buna göre toplum, yaşayabilecekleri, çalışabilecekleri, çalışabilecekleri vb. Yerler için özel kurumlar yaratarak engelli insanlara yardım etmelidir. Rusya'da ve diğer eyaletlerde hemen hemen tüm engelli kategorileri, bu yaklaşıma göre toplumda ayrımcılığa uğrayan izolasyona ek olarak uzun bir süre yaşadılar.
Engellilerin sorunlarına sosyal yaklaşım
Sosyal yaklaşıma uygun olarak, engelliler için zorluklar, bu kişilerin faaliyetlerine katılımını sağlamayan toplum tarafından yaratılmaktadır. Bu nedenle, engelliler topluma ve yaşam koşullarına çevreye uyum sağlamalıdır. Bu açıdan bakıldığında, engelliler için ihtiyaç ve yeteneklerine uygun olarak erişilebilir bir ortam oluşturulması gerekmektedir. Örneğin, engelli insanlara yönelik rampaları donatmak için, sesleri kör ve işaret dili ile sağırlar için çeşitli bilgilerle çoğaltmak, vb. kategoriler ve çeşitleri.
Engelli kategorileri
Engelliler şartlı olarak işlev kısıtlaması türüne göre ayrılır:
• Motor fonksiyon bozukluğu.
• Vücut sistemlerinin fonksiyonlarının ihlali (kan dolaşımı, solunum, sindirim, metabolizma vb.).
• Duyusal bozukluklar (görme, işitme, koku, dokunma).
• Zihinsel bozukluklar (algı, dikkat, hafıza, düşünme, konuşma vb.).
VTEC Engellilik Grupları
Yasa ayrıca her bir tür için ihlal derecesini belirler: birinci dereceden üçüncü gruba. Varlığı, nedenleri ve sakatlık derecesi, tıbbi iş uzmanı komisyonu (VTEK) tarafından belirlenir. İlk grup en çok kısıtlamaya sahip, bu grup çalışma yeteneğini tamamen kaybetmiş ve sürekli bakım gerektirenlere yöneliktir. İkinci grup, daha az ciddi sağlık kısıtlamaları olan, öz bakım yeteneğine sahip, ancak normal koşullar altında çalışamayanlara atanmıştır. Üçüncü grup en küçük kısıtlamalara sahiptir, sadece bu kategorideki engelliler çalışabilir. Bununla birlikte, çalışan engelliler, özellikle SanPiN olmak üzere, kanunla düzenlenen özel şartlarla özel bir iş rejimine transfer edilmelidir.
Halihazırda, engelliler kategorisini içeren (zihinsel engelli, dezavantajlı kişilerin deşifre ettiği engelli kategorileri de dahil olmak üzere) bu kişilerin topluma entegre edilmesine yönelik bir programın parçası olarak dahil olmak üzere, engellilerin kategorileri de dahil olmak üzere, bu kişilerin istihdamını teşvik etmek için ciddi çalışmalar yürütülmektedir.
Bağlı olarak sakatlık derecesi kategorisi ve terimi belirlenir. Bu, ortalama 1-2 yıl verilen bir sertifika ile onaylanır.
Engelli çocukların kategorisi
Engelli yetişkinler için kategorilere ek olarak, ayrı bir tek grup var - çocukluktan gelen, doğuştan 18 yaşına kadar olan engelli çocuklar için kurulan, neredeyse hepsi bakım ve denetime ihtiyaç duyduğundan, engelli bir çocuk. 18 yaşından sonra, yukarıda açıklanan üç gruptan birini kurar.
Yardım türüne göre engellilerin kategorileri
Engelli bir kişinin ihtiyaç duyduğu yardımın türüne (baskın veya durumsal) bağlı olarak, kodlayıcıda beş engelli insan kategorisi tanımlanır. Her birine bir mektup kodu atanır:
- Bu, engelli kişinin bir taşıma aracı ile hareket ettiği anlamına gelir.
- C - kör ve görme engelli, oryantasyon sınırlı.
- E - özürlü kişi öz bakımda sınırlıdır (elleri ya da elleri işe yaramadı).
- K - sağır kör, oryantasyonda önemli ölçüde sınırlı.
- M - sağır ya da dilsiz.
Genel olarak konuşursak, BK kategorisindeki engelli kişilerin kısmi dış bakım ve ayrıca destek (ev dışında) şeklinde birincil yardıma ihtiyacı vardır. Durumsal yardım, ev dışına taşınırken yetkisiz kişilerin yardımı ile ifade edilir. K kategorisinde ayrıca bir tercüman yardımı da gerekebilir. M kategorisine sahip kişiler, tercümanlardan uzman yardımı gerektirir.
Kategorilere Göre Çevresel Uygunluk
Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan el kitabı, engelliliği formlara ayırır. Ayrıca engelli kişilerin kategorisini de gösterir (KOSGU). Bu harflerin kodu çözme aşağıdaki gibidir:
- G - işitme engelliler.
- K - tekerlekli sandalyelerde hareket ediyor.
- Hakkında - kas-iskelet sistemi ihlalleri ile (ayrıca ODA olarak da adlandırılır).
- C - görme bozukluğu olan.
- U - zihinsel gelişimi ile birlikte.
Bu kategoriler, bir IDP pasaportunun (sosyal altyapı nesnesi) yaratıldığı bir nesnenin erişilebilirliğini belirlemek için tasarlanmıştır. Ne de olsa, belirli bir kısıtlamaya sahip engelli bir kişi ihtiyaç duyduğu hizmeti almak için tek başına hiçbir nesneye yardım etmeden veya yardım etmeden ulaşabilir.
Bu mektup isimleri OSI pasaportunda engelli kategorisine göre belirlenir: KOSGU. Kod çözme, engellilik biçiminin koşullu adının ilk harfine (tekerlekli sandalyeler, opornikler, zihinsel engelli, kör, sağır), yani, çevrede her zaman bağımsız olarak bulunamayan engelli insan kategorilerine karşılık gelir.
Mobilite Kategorileri
Çevrenin erişilebilirliği nedeniyle, engelliler de hareketlilik gruplarına ayrılmıştır. Genel olarak, tüm nüfus normal hareketliliğe ve sınırlı hareketliliğe sahip kişilere ayrılmıştır. Bu, K, O, C, G, U hangi engelli kategorilerinin kastedildiğini hesaba katar, örneğin, işitme engelliler genellikle mobil kategorisine girer.
Hareket kabiliyeti kısıtlı kişiler, bağımsız hareket etmek, bir hizmet veya bilgi almak veya uzayda gezinmek zorunda kaldıklarında zorluk çeken insanlardır. Bu grup sadece engelli olmayanları içerir. Geçici sağlık sorunları, hamilelik, yaşlılık da hareketliliği sınırlar. Aynı grupta bebek arabası ile hareket edenlere atfedilebilir. Buna karşılık, tüm engelli insanlar mobilite grubuna ait değil.
Engelliler M1-M4'ün hareketlilik kategorilerine ayrılabilir:
- M1 - mobilite konusunda kısıtlama yoktur. Daha önce belirtildiği gibi, bunlar işitme engelli kişileri içerebilir.
- M2 - bedenin yaşlanmasından dolayı hareketlilik azalır (yaşlılıktaki engelli insanlar); Aynı grup protezler üzerindeki insanları da içerir.
- M3 - Taşırken ek destek kullanan engelli kişiler (özellikle koltuk değnekleri).
- M4 - tekerlekli sandalyedeki engelli insanlar, manuel sürüş.
Bu bölümle bağlantılı olarak, kamu, konut ve sanayi binaları tasarlarken ve eski binaları yeniden inşa ederken, yasama, engellilerin ve diğer hareketlilik gruplarının vatandaşlarının, nüfusun diğer gruplarıyla aynı şekilde yaşam aktivitelerini yürütebilecekleri koşulları göz önünde bulundurmayı gerektirir.
Her bina, yapı ve diğer bazı kamusal alan alanları, M1-M4 hangi engelli kategorisinin bu bina veya mekanı kullanabileceğini belirleyebileceği uygun bir statü alır.
OSI Kullanılabilirlik Sertifikası
Erişilebilir bir ortam yaratmada önemli faktörlerden biri, K, O, C, D, U engelli insan kategorisine binaları, yapıları ve diğer yerleri ziyaret etme imkanı sağlamasıdır. Koşullar arasında, nesnelere serbestçe girme ve çıkma, nesnenin dışına bağımsız bir şekilde, dış yardım da dahil olmak üzere (örneğin, nesnenin çalışanları) hizmetle birlikte verilmek istenen yere hareket etme kabiliyeti,engelli kişilerin bir nesneye veya hizmetlere engelsiz erişime sahip olmaları için gereken bilgileri gönderme ve çok daha fazlası.
Bunu yapmak için, her bir özel bina için AIS'e erişim pasaportu çıkarılmış olup, her bir engelli kategorisinin erişilebilirliğine tekabül eden bir seçenek belirtilmiştir: A, B, DU, GNI. Bu tanımlamaların kodu çözme aşağıdaki gibidir:
- A - evrensel erişilebilirlik, tesisin tüm bölgeleri ve binaları mevcuttur;
- B - uzmanlık alanları ve mülkler engelliler için donatılmıştır;
- • Koşullu kullanılabilirlik: nesneye, çalışanın yardımı ile erişilebilir veya hizmetler evde veya uzaktan alınabilir;
- GNI - dağınıklığından dolayı mevcudiyet yok (veya mevcudiyet geçici olarak mevcut değil).
özet
Rusya Federasyonu'ndaki engelli insan kategorileri, yaşam sınırlaması ile ilgili tüm sorunları dikkate alacak şekilde sınırlandırılmıştır. Her şeyden önce herkesle aynı insanlar olduklarını, aralarındaki farkın bazı sıradan şeyler yapamayacağını hatırlatmakta fayda var. Ancak sosyal entegrasyon ve adaptasyon amaçlı programlarla, erişilebilir bir ortam yaratma, yetenekleri fiziksel engelli ile sınırlı olmayanlar için mevcut olan hemen hemen her şey mevcut.
