Soruşturma ve ön soruşturma yetkili makamlar ve kişiler tarafından yapılır. Bu olayların amacı, suçtan sorumlu kişiyi tanımlamak, olayın koşullarını açıklamaktır.
Genel karakteristik
Soruşturma ve ön araştırma prosedür prosedürleridir. TBM’nin genel ilke ve gerekliliklerine dayanmaktadırlar. Faaliyetlerindeki yetkili organlar ortak görevleri yerine getirir. Ön araştırmalar ve soruşturmalar, üretimin bir aşaması ile ilgilidir - suçların soruşturulması. Ancak prosedürlerin benzerliğine rağmen, aralarında çok sayıda önemli fark var.
konular
Ön soruşturma yetkili kurumlar ve kişiler tarafından gerçekleştirilir. Onlar için bu prosedürün uygulanması tek, birincil sorumluluk olarak hareket eder. Soruşturma, yasada belirtilen organların yanı sıra çalışanlarıyla yapılır. Bu kuruluşlar için, belli bir kamusal yaşam alanında yönetim ya da düzeni sağlama ile ilgili görevleri yerine getirme konusundaki sorumluluklardan yalnızca biridir. Ön soruşturma 4 enstitüye verilmiştir:
- Savcılık ofisi (askeri ve sivil).
- Vergi polisinin bölümleri.
- ATS.
- FSB birimleri.
Soruşturma, sayısı araştırma yapılarının sayısını önemli ölçüde aşan çeşitli kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.
yöntemleri
Ön soruşturma sırasında, yetkili yapılar ve çalışanlar sınırlı sayıda eylem gerçekleştirmektedir. Özellikle bunlar, yasada tanımlanan usule ilişkin tedbirleri içerir. Görevlerini yerine getirirken, araştırmacılar soruşturmayı ve diğer eylemleri operasyonel soruşturmalar ile birleştirir. İkincisi, özel teçhizat kullanılarak, araştırma yoluyla, bilimsel, teknik ve diğer yöntemler kullanılarak gerçekleştirilir. Bu eylemler, suçun en hızlı şekilde açıklanmasını, kendisinden sorumlu kişilerin tanımlanmasını, kovuşturmadan kaçınanları, ceza vermelerini sağlar.
yetki
Müfettişler orta ve küçük suçlardan sorumludur. Kural olarak, kamu düzeni koruma ve yönetimi alanında yer alırlar. Bu tür davranışlar daha az tehlikeli ve çalışmak zor değildir. İdari işlevlerin yerine getirilmesi ve kamu güvenliği ve düzeninin sağlanması sürecinde açıklanmaktadırlar. Mezar ve özellikle de mezarla ilgili suçlar için ön soruşturma zorunludur. Bu eylemler topluma ciddi bir tehdit oluşturuyor, emek yoğun ve ifşa edilmesi zor.
İşlem modu
Bir suç için ön soruşturma yapılması gerekiyorsa, acil önlemler on gün içinde gerçekleştirilir. Kanun bu sürenin uzatılmasını öngörmemektedir. Bir suçu çözmek için soruşturma yeterliyse, 15 günlük bir süre içerisinde ön önlemler yapılır. Bu süre savcı tarafından uzatılabilir, ancak 10 günden fazla olamaz. Bir ön soruşturma (ön soruşturma) iki aydan fazla süremez. Herhangi bir savcı uzatabilir (ilçeden başsavcıya).
Malzemelerin tanıtılması
Ön soruşturmanın tamamlanması, toplanan bilgilerin hukuki sanıklara ve davacılara ve talep eden temsilcilerine sağlanmasını içerir. Bu kişiler ayrıca materyallerden gerekli bilgileri yazma hakkına sahiptir.Suçun açıklanmasını tüketen soruşturmanın tamamlanmasının ardından, sadece mağdur, sanık ve temsilcilerine belirtilen yetenekleri verilmiştir. Malzemelere aşina olmak ve onlardan gerekli bilgiyi elde etmek için ayrıca bir dilekçe vermek zorundadırlar. Ön soruşturmanın tamamlanması da iddianamenin hazırlanmasını sağlar. Toplanan materyallerle birlikte, bu belge savcıya gönderilir.
Yetkili kişilerin işlemsel bağımsızlık düzeyi
Bir ceza davasında ön soruşturma, onu yapan görevliler için daha fazla fırsat anlamına gelir. Özellikle, çalışanlar şunları yapabilir:
- Kovuşturmaya başlanma emrini vermek.
- Süreci kendiniz koordine edin.
- Araştırmacı ve diğer usule ilişkin işlemlerin uygulanmasına karar verin.
Bununla birlikte, ikinci durumda, bir takım kısıtlamalar sağlanmıştır. Belirli işlemlerin yapılması için yetkili bir kişi savcının veya mahkemenin yaptırımını almalıdır. Bu gereklilik Sanatta belirlenmiştir. 38 Ceza Muhakemesi Kanunu. Müfettişler zulmün başlamasına bağımsız olarak karar verme hakkına sahip değillerdir. Oldukça dar bir güç çemberine sahipler. Örneğin, yetkinlikleri, ön soruşturmanın askıya alınmasını, feshedilmesini veya devam ettirilmesini içermez. Yetkileri çerçevesinde yürüttükleri faaliyetlerle ilgili olarak, bu hak genellikle liderlerine ve savcısına aittir.
Yüksek makamlardan ve kişilerden gelen talimatların temyiz edilmesi
Araştırmacı savcının aşağıdakilerle ilgili kararını kabul edemez:
- Konuyu sanık olarak dahil etmek.
- Kovuşturmayı durdurma veya mahkemeye malzeme gönderme.
- Kanunun nitelikleri.
- Ücretin kapsamı.
- Seçim, değişiklik, önleyici tedbirlerin iptali.
- Araştırmacının kaldırılması veya müteakip soruşturmadan çıkarılması.
- Önleyici tedbir seçimi veya diğer usul tedbirlerinin uygulanması konusunda dilekçe vermeyi kabul etmeyi reddetme.
Bu gibi durumlarda, çalışanın otoritesi, yazılı itirazlarının yüksek savcıya ve suça ilişkin materyallerle birlikte sunulmasıyla ön soruşturmanın askıya alınmasını içerir. İkincisi, sırayla, rakip memura verilen talimatlarla da aynı fikirde olmayabilir. Araştırmacılar için yasa, yukarıdaki listede belirtilenler de dahil olmak üzere tüm emirlerin zorunlu olduğu duruma göre farklı bir prosedür sunmaktadır. Temyiz başvuruları için bir engel değildir.
Genel sipariş
Ön soruşturmanın özü, suçun izlerini tanımlamak ve pekiştirmek, failin kimliğini ve olayın diğer koşullarını tespit etmektir. Yetkili makamlar, hazırlanan veya hali hazırda yürütülen yasadışı bir eylem hakkında bir mesaj veya ifadenin alınmasından sonra:
- Belirtilen bilgileri aldıktan hemen sonra olay yerinde kalın.
- Suç mahalli koruması sağlayın.
- Gerekirse, mağdur için ilk yardım sağlayın ve kimliğini belirleyin.
- Araştırmacının gelene kadar durumun sağlam kalmasını sağlamak için önlemler alırlar.
- Bir tanık anketi yaparak, yakınlarda yaşayan insanlar, görgü tanıklarının kimliğini belirleyerek, koşullar hakkında gerekli bilgileri toplarlar.
- Mümkünse, iddia edilen suçlu hakkında bilgi edinin, onu alıkoymak için önlemler alın.
Acil eylem
Davanın ön incelemesi, gecikmeye yol açabilecek birkaç önlemin uygulanmasını içerir:
- Suç izlerini kaybetmek / zarar vermek.
- Bir eylemin işaretlerini tespit etme ve sabitlemede zorluklar.
- Suçlunun ortaya çıkması, kovuşturmadan kaçınma fırsatı.
Mevcut TBM, acil eylemlerin tam bir listesini sunmuyor. Uygulamada, geleneksel olarak şunları içerir:
- Sınav.
- Ara.
- Muayene.
- Mağdurun sorgulanması.
- Arama vb.
Usul prosedürleri
Acil önlemler alındıktan sonra, ancak kovuşturmanın başladığı tarihten itibaren en geç 10 gün içinde soruşturma makamının savcıya devredilmesi gerekir. Bu andan itibaren, suçu çözmek için herhangi bir eylem komisyonu yetkilendirilmelidir. Ön soruşturma ve operasyonel arama önlemleri, yüksek makamların sonuçları hakkında bilgilendirilmesi ile gerçekleştirilir. Bu, özellikle acil eylemler sırasında şüphelilerin tespit edilmediği durumlarda geçerlidir.
Operasyonel arama etkinliği
Ön araştırma aşağıdakilerle ilgili bilgilerin belirlenmesini amaçlamaktadır:
- Görgü tanıkları, görgü tanıkları da dahil olmak üzere hazırlananlar.
- Kötüye kullanılan nesneler ve bunlardan suçlu kişiler.
- Yasadışı ele geçirilmiş mülklerin depolanma yerleri, kanunun açıklanması ile ilgili belgeler ve nesneler.
Ön soruşturma suçtan şüphelenilen kişileri tespit etmeye yönelik arama önlemlerini içerir. Belirli eylemlerin gerçekleştirilmesi sürecinde konunun kimliği belirlenir, yeri netleştirilir. Operasyonel soruşturma önlemlerinin sonuçları, diğer soruşturma faaliyetlerini hazırlamak ve yürütmek için kullanılır. Ayrıca uygun doğrulama ve konsolidasyon sonrasında kanıt olarak hareket ederler. Operasyonel-arama desteği, yalnızca soruşturma makamı adına, suçlu kişiyi bulmak için savcıya materyaller gönderildikten sonra atanır.
iddianame
Ön soruşturma şunları belirten bir belge ile sona ermiştir:
- Kayıt yeri ve tarihi.
- F. I. O., işin yerini oluşturan çalışanın konumu.
- Sorumlu tutulan konu hakkında bilgi.
- Hareketin zamanı ve yeri, motifler, yöntemler, hedefler, sonuçlar ve diğer önemli şartlar.
- Ceza Kanununun fıkrası, kısmı ve maddesine atıfta bulunulan ücret ifadesi.
- Savunucunun belirttiği gerçeklerin bir listesini içeren ilgili kişinin suçunu doğrulayan kanıtların listesi.
- Azaltıcı ve ağırlaştırıcı koşullar.
- Kurban hakkında bilgi, kendisine verilen zararın miktarı ve niteliği.
- Mahkemeye çağrılması gereken kişilerin listesi.
İddianamenin onaylanması, operasyonel arama ve diğer usule ilişkin tedbirleri alan organın başkanının yetkisi dahilindedir. Bu belge toplanan malzemelerle birlikte savcıya gönderilir. Sonuncusu onları iki gün içinde incelemelidir.
Savcının Kararları
Belirtilen yetkili, alınan iddianame ve materyalleri inceleyerek aşağıdaki kararlardan birini verir:
- Davanın iadesinde, Sanatın gereklerine uyulmaması durumunda. 225 Ceza Muhakemesi Kanunu. Bu durumda, usule ilişkin tedbirleri yerine getiren organ, iddianameyi uygun bir şekilde hazırlamalı ve tekrar savcıya göndermelidir. İkincisi, soruşturma süresini en fazla 3 gün uzatabilir.
- Yasanın onaylanması ve esasların değerlendirilmesi için malzemelerin mahkemeye sunulması üzerine.
- Sanatta kurulan gerekçelerle savcılığın feshi hakkında. 24-28 Ceza Muhakemesi Kanunu.
- Ön soruşturmaya malzemelerin yönü hakkında.
Savcı iddianameyi onaylarsa, suçu yeniden nitelendirmek için bazı noktaları dışlama hakkına sahiptir. Bu tür eylemler ilgili kararnamede belirtilmelidir.
Mahkeme ve ön soruşturma
Bir suçun kovuşturulması ve ifşa edilmesi sırasında yasalara uymanın en önemli güvencelerinden biri operasyonel arama ve diğer usul önlemlerini alan çalışanların faaliyetlerinin izlenmesidir. Sadece mahkeme karar alma hakkına sahiptir:
- Gözaltı süresinin uzatılması üzerine.
- Evde arama veya el koyma hakkında.
- Ev hapsi, gözaltı, kefalet şeklinde önleyici tedbirlerin seçimi hakkında.
- İçinde yaşayan kişilerin rızası olmadan evin denetlenmesi üzerine.
- Gözaltında olmayan bir şüphelinin muayene için bir psikiyatri ya da diğer tıbbi tesiste yerleştirilmesi üzerine.
- Kişisel arama hakkında, Sanatta kurulan durumlar dışında. 93 Ceza Muhakemesi Kanunu.
- Yazışmaların ele geçirilmesi, ele geçirme izni ve iletişim kurumu teftişinde.
Duruşma öncesi işlemler çerçevesinde, mahkemenin eylemsizlik / eylem şikayetleri, soruşturmacıların kararları, savcıya ve TBM'de belirtilen davalara bakma hakkı vardır. İlk veya sonraki durumlarda malzemelerin incelenmesi, alınan önlemlerin eksikliğini, kanunun veya diğer ihlallerin niteliğini yanlış gösterirse, mahkeme bunları ortadan kaldırmak için uygun önlemleri alır. Gerekçeli ise, özel bir kararname çıkarır (tespit). Bu belgede mahkeme, inceleme sırasında ortaya konan yasanın şartlarının ihlal edildiği gerçeğine dikkat çeker, bunları ortadan kaldırmak ve gelecekte bunları önlemek için uygun önlemlerin alınmasını gerektirir.
ilaveten
Bazı soruşturma önlemleri yalnızca mahkemenin izniyle yapılabilir. Sanatta TBM’nin 165’i bu izni almak için prosedürü düzenlemiştir. Aşağıdaki adımları içerir:
- Savcı ile anlaşarak, araştırmacı mahkemeye mahkeme izni gerektiren özel bir tedbirin uygulanması için bir talepte bulunur. Çalışana uygun bir kararname eşlik etmelidir.
- Mahkeme, başvuruyu kabul edildiği andan itibaren 24 saat içinde değerlendirir. Toplantıya bir çalışan ve bir savcı katılabilir.
- Başvurunun değerlendirilmesinin tamamlanmasından sonra mahkeme bir karar verir. Kararıyla, talep edilen olayın yürütülmesine izin verebilir veya onu yönlendiren güdülerden dolayı bunu reddedebilir.
Savcının denetleyici işlevi
Bu, soruşturma çalışmalarını izlemeye yetkili olan mahkemeden sonraki bir sonraki yetkilidir. Özellikle savcının hakkı vardır:
- Suç beyannamelerinin ve bildirimlerinin alınmasından, kaydedilmesinden ve çözümlenmesinden sonra Federal Kanun şartlarına uyulduğunu kontrol edin.
- Savcı tarafından ortaya konan yasanın ihlaliyle ilgili olaylara ilişkin cezai kovuşturma konusunda bir karar için malzemelerin soruşturma makamına gönderildiği gerekçeli bir karar verin.
- Düzenleyici düzenlemelerin gerekliliklerine uymamanın eksikliklerini ve sonuçlarını ortadan kaldırmak için yetkili makamlar isteyin.
- Savcının talimatlarıyla uyuşmazlık konusunda başının sağladığı araştırmacının bilgilerini düşünün ve karar verin.
- İddianameyi veya sonucu düzeltmek ve tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için ek önlemler almak, eylemin niteliğini veya ücretin kapsamını değiştirmek için yazılı siparişleri içeren materyalleri iade edin.
Bölüm denetimi
Soruşturma organının başı tarafından yürütülür. Özellikle baş, suçluların çözülmesi ve önlenmesi için yetkililerin eylemlerinin zamanlamasını kontrol eder, oluşturulan önlemlerin ve prosedürlerin en eksiksiz, nesnel ve kapsamlı uygulaması için uygun önlemleri alır. Bölüm başkanı haklara sahiptir:
- Ceza davasını kontrol et.
- Çalışanlara belirli faaliyetlerin uygulanması konusunda emir verin.
- Konuyu sanık olarak getirmeye karar ver.
- Suçun niteliğine dair bir gösterge ver.
- Malzeme incelemesi, ön soruşturma çerçevesinde belirli eylemleri gerçekleştirme, davayı başka bir çalışana devretme, soruşturmayı birkaç uzmana emanet etme vs.
Birim başkanı, zulmü sona erdirme kararını onayladı. Materyali ek bir araştırma için yazılı talimatlarıyla araştırmacıya iade edebilir.Baş emirlerinin temyiz edilmesi, Ceza Muhakemesi Kanunu’nda belirtilen durumlar dışında, idamını askıya almaz. Soruşturma Birimi Başkanı, savcıdan, ön soruşturma aşamasında işlenen yasa ihlallerinin giderilmesine ilişkin gereklilikleri gözden geçirir. Daire başkanı, bu yönetmeliklere yazılı bir itiraz kabul etme yetkisine sahiptir. Bu durumda, birim başkanı ya savcıya gereklilikleri konusundaki uyuşmazlığı hakkında bir bildirim gönderir ya da araştırmacının yerine getirmesi için bir emir verir. İkincisi yazılı olmalıdır.