Yaşlılık nedeniyle çalışmayı bırakmış olan yaşlılara maddi destek sağlama olasılığı son yıllarda yalnızca BDT ülkelerinde geçerli olmamıştır. Giderek artan bir şekilde, devlet ödemelerini alma yaşını ve sistemi belirli bir eyalette modernize etme ihtiyacını arttırma konusunda sorular soruluyor. Kazakistan'da ne tür bir emekli maaşı olduğu sorusu vatandaşların da ilgisini çekiyor çünkü bu cumhuriyet, Sovyetler sonrası devletler arasında yaşını yükselten ve radikal bir reform yapan ilk ülke oldu.
SSCB
Kazakistan, Sovyetler Birliği'nden o zaman inanılmaz cömert ödemeleri olan ortak bir emeklilik sistemi devraldı. Yerine koyma oranı, tam tecrübesi olan son işte ücretlerin% 75'i idi. Çalışma periyodunun her bir yılı için yasal sürenin üzerinde, yüzde bir oranında artmıştır. Emekli maaşının azami büyüklüğü 132 ruble ile sınırlandırıldı.
1932'den bu yana değişmeyen emeklilik yaşı, kadınlar için 55, erkekler için 60 idi. Ek olarak, sistem ödemelerin erken işleme hakkına sahip olan birkaç tercihli işçi kategorisi için de sağlanmıştır. Azami emeği üç veya daha fazla kez geçen kişisel bir emekli maaşı alan çok sayıda yaşlı insan vardı. Yetersiz iş tecrübesi durumunda asgari ücretin tutarında bir miktar ödenmiştir.
Sovyetler Birliği'nin emeklilik sistemi, doksanlı yılların başında petrol fiyatlarının uluslararası piyasalarda düşmeye başlamasıyla finansal zorluklar yaşamaya başladı. 1986 yılında, bireysel emek faaliyeti yasasının kabul edilmesinden sonra durum daha da acılanabilir hale geldi.
Emeklilik reformu arifesinde Kazakistan
Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında, Kazakistan'daki demografik durum kritik bir noktadaydı. Yaşlıların sayısındaki artış, doğum oranındaki düşüş, ekonomik nüfusun göç etmesi, ekonominin zayıf göstergeleri, işsizlik, istihdam eksikliği ve kayıt dışı istihdam ile birlikte ve akut bütçe açığı, emeklilik sisteminin acilen reform yapılması ihtiyacını doğurdu.
Bu yılların ekonomik çöküşü koşullarında, zaman için son derece popüler ve devrimci bir önlemdi.
1998 reformu
Kazakistan emeklilik modelinin prototipi geçiş dönemi için bir dayanışma sistemi korurken Şili seçildi. Bu dönemin reform sloganı şöyle özetlenebilir: "Daha uzun çalışın, daha az harcayın, daha fazla tasarruf edin."
Sistemin üç seviyesi oluşmuştur:
- zorunlu devlet birliği ve birkaçı - asgari emekli aylığı için;
- birikimli emekli aylığı - bireysel emeklilik fonlarının yönetiminde ücretlerden ve bireysel hesapların muhafaza edilmesinden zorunlu kesinti ile;
- gönüllü fon - aynı fonların yönetiminde bireysel hesapların bakımı ile.
Ardından, Sovyet sonrası alanda ilk kez, emeklilik yaşı arttı: aşamalar halinde, altı yıl boyunca altı ay, kadınlar için 58, erkekler için 63.
İşin erken sonlandırılması (beş yıl önce), Semipalatinsk test sahasındaki nükleer testlerden etkilenenler ve doğum yapan ve beş çocuk büyüten kadınlar için ayrılmıştır.
Kazakistan'da asgari emekli maaşı 2,440 tenge olarak belirlenmiştir.
Temel seviye
2005 yılında, sosyal denilen ve tutulan tüm emeklilere eşit miktarda ödenen ve kıdem ve maaşa bağlı olmayan, evrensel ve koşulsuz bir ödeme yapılmıştır.Kazakistan'da olduğu kadar Rusya'da da bu tür bir emekli maaşı, nüfusun en savunmasız kesimlerine yöneliktir. Büyüklüğü, yaşam maliyetinin bir yüzdesi olarak belirlenir. 2005 yılında, parasal olarak 3.000 tenge (23 dolar) tutarında hesaplama için% 40 oranı kullanılmıştır.
Temel emekli aylığı ödemesi yıllık ortalama% 5 oranında artar ve cari yıl için bütçe tarafından belirlenen asgari geçim büyüklüğüne bağlıdır. Fiili de olsa enflasyon endeksidir.
2011'de temel emekli maaşının büyüklüğü geçim seviyesinin% 50'sine yükseltilmiştir.
2005'ten bu yana, devlet bütçesinden yapılan ödemenin büyüklüğü iki bileşenden oluşmuştur: 1 Ocak 1998'den itibaren en az altı aylık iş tecrübesine sahip olan Kazakistan vatandaşları tarafından alınan temel emeklilik ödemesi ve ortak ödeme.
Düzenleme ve fon kaynakları
Kazakistan'da asgari emekli aylığı, diğer tüm göstergeler gibi, yıllık olarak devlet düzeyinde kurulmaktadır. 1998 yılında 2.440 tenge olarak gerçekleşti. (19,7 dolar).
Kazakistan'da engelli insanlar için emekli aylıkları da dahil olmak üzere finansman ödemelerinin kaynağı, tüm ticari işletmelere uygulanan sosyal vergidir. Fiyatlar ve vergi tabanı hükümet tarafından defalarca gözden geçirildi. 20. yüzyılın sonunda bordronun% 33'lük rekor seviyedeki 2018 yılına kadar% 9,5'e düştü.
Kaynaklı emeklilik sistemi fikri
Popülizmin adil bir payının olduğu sistemin sunumu sırasında, kırk yıllık çalışma için, aylık olarak% 10'luk bir ücret kesintisi ve yıllık% 8-10'luk yatırım geliri, devlet memurları tarafından seçilen yöntem göz önüne alındığında, yatırıcının bireysel hesabındaki tutarın düşmesi planlanmıştır. Yaşlılıkta iyi bir yaşam standardı sağlamak için yeterli. Bu% 10’a vatandaşların ödeyeceği gönüllü katkıları da eklersek, hayat daha iyi olacak.
Bununla birlikte, gönüllü katkılar, bireysel gelir vergisi muafiyetine rağmen, nüfus kısa sürede oluşan finansal kuruluşa transfer olmak için acele etmedi.
Başlangıçta, bir özel vakıf kuruldu. 2013 itibariyle, Kazakistan pazarında ondan fazlası vardı. Hepsinin devlet dışı statüsü vardı. Fon edinme şartları katıydı, çünkü fonların görevi yalnızca fon biriktirmek değil, aynı zamanda onları vatandaşların hesaplarına fon dağıtımıyla karlı piyasa varlıklarına yatırmaktı. Kazakistan Cumhuriyeti Ulusal Bankası, bireysel emeklilik fonlarının faaliyetlerinin düzenleyicisi oldu.
Tasarruf sistemi - gerçekler
Zaman içinde ortaya çıktığı gibi, önemli olan sistem modeli değil, uygulandığı koşullar. Alınan önlemler bir dizi piyasa aracına yatırım yapılmasına izin vermedi, ancak Kazakistan ekonomisine yatırım fonları konusunda önerilerde bulundu. Bu, mantıklı ve anlaşılabilir bir durumdur, çünkü Merkez Bankası'nın temel işlevi, ülke para biriminin ve ekonomisinin istikrarını sağlamaktır. Bu gibi emeklilik varlıklarına yatırım yapma koşullarında, hükümet uzun vadeli projeler için bir finansman kaynağına erişim kazanmıştır.
Ekonomik istikrarsızlık durumunda emeklilik fonlarının etkisiz politikaları, dörtnala enflasyon, tasarruf fonlarının komisyonları ve varlık yönetimi şirketleri enflasyon düzeyinde bile karlılık sağlayamazlardı. Bazı fonlar kârlı değildi. Kazakistan, reform başlangıcında ilan edilen emekli tasarruflarının devlet garantisine uygun olarak, emanetçilere tazminat ödeme ihtiyacı ile karşı karşıya kaldı.
2008 yılında yasama düzeyinde değişiklikler yapılmış ve Kazakistan'da finanse edilen emekli aylığı alıcılarına devlet teminatı hesaplama ve ödeme metodolojisini düzenleyen 15 Mayıs 2009 tarihli bir Kararname imzalanmıştır.
Böyle bir düzenleyici çerçeve aslında bireysel emeklilik fonlarında etkin olmayan yönetim için bir geri ödeme sistemi yarattı.Kuşkusuz insanlara dostça, vatandaşların emekli maaşı varlıklarının verimsiz yönetimi sorununu çözmedi, cumhuriyet bütçesine ek bir yük getirdi.
Halk arasında "enflasyonist" fonlar adı verilen devlet teminatının tutarı, emekli maaşı başvurusu sırasında ödenmektedir. Büyüklüğü, finanse edilen sisteme katılımın süresine, tasarruf miktarına ve büyük ölçüde değişmektedir.
2013 yılında emeklilik reformu
Tek hissedarı ve kurucusu Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti olan Birleşik Birikimli Emeklilik Fonu (UAPF) oluşturulmasına karar verildi. Devlet idaresindeki tüm eksikliklerle birlikte, bu bariz bir artı: böyle bir mal sahibi burada ve şimdi maksimum kar elde etmeyi umursamayacak, çünkü iflas ülke ekonomisini tamamen yok edecek.
Bugün, fon, finanse edilen emeklilik sisteminin tüm mali ve bilgi akışlarının tek bir yöneticisi ve işletmecisidir. Bu alandaki daha önce tüm faaliyet gösteren örgütler tasfiye edildi, 2018 sonunda yaklaşık 10 trilyon tenge olan UAPF'ye devredilen varlıklar ve borçlar.
Kazakistan Ulusal Bankası, fonların yatırım yönetimi ile ilgilenmektedir. Yatırımla ilgili UAPF fon politikası altyapı projelerine odaklanmıştır, bu nedenle yüksek getiri beklenmemelidir.
Emeklilik varlığı yönetimi pazarında tekelci bir kuruluşun oluşturulması, idari harcamalardaki düşüş ve daha etkin yönetim imkanı ile açıklanmıştır.
Mart 2014'ten bu yana, işveren tarafından ücret fonunun% 5'i oranında ödenen fonlar zorunlu emeklilik maaşına eklenmiştir. Bu verginin tam adı, yüksek riskli mesleklerde çalışanlar için zorunlu katkıları olan, finanse edilen emeklilik sisteminin profesyonel bileşenidir.
Emeklilik yaşı 2018’de arttı - sadece güzel bayanlar için
Ocak 2018’den bu yana Kazakistan, işini bırakmak için çıtayı tekrar yükseltti. Bu kez sadece kadınlar için, aşamalar halinde, gelecek on yılda yarım yıl. 2027 yılından bu yana, hem erkek hem de kadınlar 63 yaşına geldiklerinde emeklilik ödeneği alma hakkına sahip olacaklar. Cinsiyet ayrımcılığı ya da erkek şovenizmi yoktur, ancak istatistiksel verilere dayanarak yalnızca kesin bir hesaplama vardır: cumhuriyette, erkeklerin ortalama yaşam beklentisi, adil cinsiyetten 9 yıl daha az olan 67,5 yıldır.
2019'da Kazakistan'da kadınlar 59 yaşında emekli olacaklar. 2020 yılında bu yaş 59,5 yıl olacak.
Kazakistan'da emeklilik artışı
Yıldönümü, sistemin reformunun yirminci yılında bir diğer önemli olayla işaretlendi. 1 Temmuz 2018’den bu yana Kazakistan’da emekli maaşlarını hesaplama metodolojisi değişti. Şimdi sosyal ya da temel ödeme geçim seviyesinin bir yüzdesi olarak hesaplanmamakta, ancak toplam hizmet süresine bağlıdır. 10 yıl veya daha az bir deneyime sahip olan büyüklüğü, yaşam maliyetinin% 54'ü kadardır. On yıldaki her hizmet yılı için, büyüklüğü yüzde iki oranında artar. Maksimum ödeme, geçim asgari tutarının% 100'üdür.
Kazakistan'da emekli maaşının tam olarak hesaplanması
2019 için belirlenmiş temel ve tahmini bütçe göstergelerini dikkate almaktadır. Kazakistan'da bir emekli maaşının ne kadar parasal olduğunu hesaplamak yeterlidir.
- Asgari ek emeklilik maaşı 36.108 tenge'dir.
- Minimum sosyal - 16 037 tenge.
- 2019’da UAPF’den alınan emeklilik maaşı tutarı 16.037 tenge'dir.
Rakamları toplayarak, toplam 68.182 tenge tutarı alıyoruz.
Emeklilik tasarruflarının sırrı yasa ile korunduğundan, maksimum emeklilik maaşına ilişkin bilgiler mevcut değildir.