Rusya Federasyonu'nun yürütme organlarından biri, federal düzeyde "Devlet Sırları Yasası" uyarınca, bölümler arası organlar grubuna ait olan Devlet Sırlarını Koruma Komisyonu'dur. Çalışmalarının özellikleri nelerdir? Başlıca faaliyet alanları nelerdir ve hangi bileşime sahiptir? Bütün bunları aşağıda daha ayrıntılı olarak düşünün.
Bir otoritenin genel kavramı ve yasal durumu
Bu makalede ele alınan bütünlük komisyonu, federal düzeyde işleyen yürütme organının yapısına atanan bir organdır. Bu devlet yapısı tarafından kabul edilen tüm düzenleyici eylemlerin, belirli devlet kurumlarının, işletmelerin, kuruluşların ve özel kişilerin tüm otoritelerini bağlayıcı olduğuna dikkat etmek önemlidir.
Bu Komisyonun yasal statüsü, 6 Ekim 2004 tarih ve 1286 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde öngörülen hükümlerle belirlenir. Bu Bölümlerarası Komisyonun, Rusya Federasyonu genelinde bilgiyi korumak için alınan önlemlerin eksikliğinden kaynaklanan sorunlara çözüm sunan ana organ olduğunu söylüyor.
Devlet sırlarının korunması için bölümler arası komisyon, başkanın atanmasıyla (ya da kendisinin kendisi) görev yapan devlet başkanına bağlıdır.
Vücut yapısı
Söz konusu Komisyon yapısının özellikleri hakkında konuşursak, bu organın kollegial gruba ait olduğu belirtilmelidir. Bölümlerarası Komisyonun başkanı, şu anki Devlet Başkanı veya şahsen tayin ettiği kişidir. Yani, şu anda, bu görev Cumhurbaşkanı Danışmanı tarafından işgal edilmiştir.
Başkana ek olarak, söz konusu organ başkan vekillerinin yanı sıra atanmış sorumlu sekreterler, devlet sekreteri ve birkaç asistanı içerir.
Devletlerarası Sırların Korunması için Bölümlerarası Komisyonun bileşimi göz önüne alındığında, ulusal düzeyde güvenlik alanında üst düzey pozisyonlara sahip kişileri içermesine dikkat etmek önemlidir:
- İçişleri Bakanı
- GUSP Başkanı;
- Sanayi Bakanı
- Maliye Bakanı
- Hükümet Başkanı
- Cumhurbaşkanı Devlet Hukuk Departmanı Başkanı;
- SBRF Başkanı ve yardımcısı;
- Başsavcı ve yardımcıları;
- Adalet bakanı
- FSTEC Direktörü;
- Dış İstihbarat Dairesi Başkanı ve vekili;
- FSO direktörü ve yardımcısı.
Organın bileşimi, yalnızca ayrı bir kararname imzalanarak ülke başkanı tarafından onaylanır.
Komisyonu faaliyetlerinde neler yönlendirir?
Bölümlerarası Komisyonun faaliyetlerini düzenlemenin özellikleri dikkate alındığında, modern mevzuat sisteminde yer alan bazı kanunlarda sunulan hükümler temelinde gerçekleştirilir. Bunlar şunları içerir:
- Rusya Federasyonu Anayasası;
- "Devletin Sırrı" Kanunu;
- Başkanın eylemleri;
- Hükümetin eylemleri;
- Rusya Federasyonu tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalar;
- "Rusya Federasyonu bilgi ortamında yasal güvenliğin artırılmasına yönelik kavramlar" projesi.
Bu Komisyonun her türlü faaliyetini yalnızca listelenen yasalara dayanarak yapması gerektiğine dikkat etmek önemlidir. Bu devlet yapısının faaliyet yönleri ile görev ve haklarının yanı sıra, yukarıda belirtilen 1286 sayılı Kararnamenin içeriğinde en ayrıntılı şekilde ele alınmaktadır.
Faaliyetler hakkında
Söz konusu Komisyonun faaliyet gösterdiği alanlara özel dikkat gösterilmelidir. Bunlardan en önemlisi, devlet güvenliği alanında güvenlik sağlanmasını belirleyen unsurdur. sırlarını. Sınıflandırılmış verilerin korunmasını uygulama işlemine gelince, kriptografik olmayan yöntemler kullanılarak gerçekleştirilir. Resmi veya devlet sırlarının verilerini içeren herhangi bir bilgi, korunan bir nesne olarak hareket edebilir. Koruma alanları hakkında konuşacak olursak, Komisyonun bu tür bir faaliyeti, sınıflandırılmış bilgilerin teknik kanallardan sızmasına engel olmak, buna yetkisiz erişim ve ayrıca üzerindeki etkinin, engellemenin, bilginin imha edilmesine neden olabilecek belirli etki önlemlerinden kaçınmak anlamına gelir. Bölümlerarası Devlet Sırlarının Korunması Komisyonunun bazı hususları arasında, Rusya Federasyonu topraklarında teknik istihbarat aleyhine alınacak önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması veya daha basit bir ifadeyle Dil, teknik bilgilerin korunmasını sağlamak.
Ayrıca, bu organ, kendisine verilen yetki sayesinde, yerel özerkliğin yanı sıra, devlet gücü olarak sınıflandırılan tüm kuruluşlarla ilgili olarak izleme ve koordinasyon faaliyetlerini aktif olarak yürütür.
Ve son olarak, dikkate alınan yapının bir diğer önemli faaliyet alanı, üyelerinin devlet sırlarının güvenliğini ve emniyetini güvence altına alma alanındaki yeni faturaların geliştirilmesinde aktif olarak yer alma fırsatına sahip olmasıdır. Ayrıca, bu yapı bu alanda yürürlükte olan mevzuatın iyileştirilmesinde yer alma hakkına sahiptir.
Bölümlerarası Devlet Sırlarını Koruma Komisyonu belgelerinin, evrensel erişim için yayımlanan belgelerinin, tüm yetkilileri ve sıradan vatandaşlar için bağlayıcı olduğu belirtilmelidir.
güçler
Söz konusu Komisyonun, 1286 sayılı Kararnamenin içeriğinde yasalarla güvence altına alınan belirli bir yetki listesine sahip olduğuna dikkat etmek önemlidir. İkinci kısmı, bunların tam bir listesini sunmaktadır.
Bölümlerarası Devletin Sırlarını Koruma Komisyonu'nun yetkileri arasında, modern mevzuat şunları içermektedir:
- Ülke genelinde yetkililerin faaliyetlerinin çeşitli düzeylerde koordinasyonu;
- Devlet sırlarının korunma sisteminin iyileştirilmesi için önerilerin geliştirilmesi, ayrıca daha sonra Cumhurbaşkanı ve Hükümete sunulmaları;
- devlet sırları olarak sınıflandırılması gereken bilgilerin eksiksiz bir listesinin oluşturulması;
- ülke çapında gizli olan bilgilere erişimi olan bir mesaj listesinin oluşturulması;
- Rusya Federasyonu’nun özel rejim nesnelerinin bir listesinin oluşturulması ve daha sonra Hükümete sunulması;
- devlet sırrı olarak sınıflandırılan bilgilerin sınıflandırılması için katı bir prosedürün belirlenmesi;
- arşivdeki ve ilgili güvenlik damgasına sahip olan tüm diğer belgelerin yanı sıra SSCB Hükümeti, SSCB Hükümeti verilerinin sınıfının kaldırılması süreci;
- gizlilik başlığı altındaki gerçeklerin tasnif edilmesi için çeşitli kuruluşlar tarafından sunulan taleplerin dikkate alınması;
- Eğitim alanında devam eden çalışmaların koordinasyonu veya sınıflandırılmış bilgiye erişim ile tüm personelin daha sonra yeniden eğitilmesi.
Daha sonra, bu durum yapısında kilit direkleri tutan kişilere atanan özel bir işlev listesi göz önünde bulunduruyoruz.
Sandalye fonksiyonları
Komisyon başkanının ana görevleri hakkında konuşursak, yapının normal işleyişini sağlamak için olduklarını belirtmekte fayda vardır. Bölümlerarası Komisyon başkanlığı görevini yürüten kişinin ana görevleri şunlardır:
- yapının faaliyetlerinin organizasyonu;
- Komisyonun çalışmaları hakkında Başkan'a rapor vermek;
- Komisyonun yetkisi altındaki tüm belgelerin imzalanması;
- Bölümlerarası Komisyon Kurallarının Kurulması.
Ayrıca Bölümler Arası Komisyonun çalışmalarını iyileştirmek için organ tarafından geliştirilen Başkan ve Hükümet tarafından dikkate alınacak taslak yasaları ve diğer normatif eylemleri uygulama sürecini yürüten söz konusu örgütünün başkanı olduğuna dikkat etmek önemlidir.
Milletvekili İşlevleri
Bölümlerarası Komisyon başkan yardımcısına atanan işlevler hakkında konuşursak, her şeyden önce, toplantılar sırasında lider bir kişinin olmaması durumunda, tüm işlevlerini sağlama rolünün kendisine atandığını belirtmeye değer. Bu memurun ana işlevlerinin listesi için, şunları içerir:
- Bölümlerarası Komisyonun, devletin çalışma alanındaki süreçlerinde ortaya çıkan tüm ilişkilerde temsil edilmesi;
- Cumhurbaşkanlığı İdaresi veri tabanlarının kullanımı;
- Komisyonun ayrıntılı planlaması organizasyonu;
- Bölümlerarası Komisyon çalışmalarının yürütülmesiyle ilgili olarak başkanı rapor etmek;
- organ toplantılarına hazırlık organizasyonu;
- Komisyon tarafından toplantılarında kabul edilen kararların doğru bir şekilde uygulanması üzerinde tam kontrol sağlanması;
- Bölümlerarası Komisyon tarafından, kendi yeterlilik alanına atıfta bulunulan belli konuların dikkate alınması için kesin prosedürün belirlenmesi;
- Bölümlerarası Komisyonun yeterliliği dahilindeki konularda belirli etkileşim konularında diğer yetkililerle doğru etkileşimin düzenlenmesi.
Söz konusu kuruluşun başkanının vermiş olduğu ayrı bir siparişte vekilin, sertifikası söz konusu devlet yapısının yetkisi dahilinde olan tüm belgeleri imzalama hakkına sahip olacağına dikkat etmek gerekir.
Genel Sekreter İşlevleri
İncelenen Komisyon’da, Komisyon’un tutarlılığını sağlayan kişi, görevleri de detaylı olarak göz önünde bulundurulması gereken sekreterdir.
Yönetici sekreterin işlevlerinin listesi şunları içerir:
- Kurumlar Arası Komisyonun çalışmaları ile ilgili raporların hazırlanmasına ilişkin işlerin organizasyonu;
- İçeriği doğrudan devletin sağlanması ile ilgili olan taslak yasaların hazırlanmasına ilişkin normal çalışma organizasyonunun sağlanması. gizlilik;
- Komisyon toplantıları için hazırlık yapmak;
- Komisyonun daha sonraki eylemleri için yüksek kaliteli ve zamanında taslak planların hazırlanmasını sağlamak;
- Komisyonun normal çalışması için gerekli olan veri, belge ve materyalleri derlemek için normal çalışmanın organizasyonu
- Uzmanlık gruplarının çalışmaları ile ilgili organizasyonel sorunları çözmenin yanı sıra Bölümlerarası Komisyonun çalışmasını sağlamak.
Yönetici sekreter olarak kimler görev yapabilir? Kural olarak, ihracatı gerçekleştiren FS'nin müdür yardımcısı ve teknik kontrol bu pozisyona atanır.
Bölümlerarası Komisyonun faaliyetlerine destek
Söz konusu Komisyon faaliyetlerine yönelik teknik desteğin özellikleri hakkında konuşursak, bu sorumluluğun ihracat ve teknik kontrol için FS merkez bürosunda olduğuna dikkat etmek önemlidir.
Söz konusu komisyonun toplantı toplantılarının özelliklerine gelince, yapı başkanı tarafından onaylanan Yönetmeliklere tam olarak uyulur. Komisyonun tüm üyelerinin toplantılarına katılması zorunludur. Belirli bir kişinin fiziksel olarak kendi başına bulunma yeteneğine sahip olmadığı durumlarda, görevini başka bir yetkiliye devretme şansı vardır. Ayrıca, yazılı olarak yazılı bir Komisyon üyesinin görüşlerini de dikkate alabilir. Karar verme sürecinde, yapının tüm üyeleri kendi aralarında eşit haklara sahiptir. Katılımcılarından birinin kararı protesto etmesi durumunda, yazılı olarak belirtme ve belirli özellikleri göz önüne alarak bir inceleme önerme hakkı vardır. Bu belge toplantı sırasında hazırlanan tutanağa eklenmelidir. Federal otoriteyi temsil eden bir yapının bir üyesi, genel kabul görmüş bir karara karşı bir protesto öne sürerse, o zaman alınamaz.
Bölümlerarası Komisyon toplantılarında verilen kararlar, hükümet ve yerel makamların yanı sıra tüm devlet organlarını bağlayıcı niteliktedir. Gerekirse, alınan kararlar kişisel olarak ülke başkanına ve ayrıca yerel makamlara ve yerel makamlara gönderilebilir. Bazı durumlarda, bu kararlar taslak kararnamelerin ve hükümet organlarının emirlerinin geliştirilmesine yol açmaktadır.
Bölümlerarası Komisyonun çalışmalarını iyileştirme üzerine
Son zamanlarda, mevzuatın iyileştirilmesi amacıyla federal düzeyde aktif çalışmalar devam etmektedir. Hukuk ve devlet güvenliği alanındaki uzmanların çoğuna göre, her şeyin yanı sıra, Bölümlerarası Komisyonun çalışma alanındaki mevzuatın iyileştirilmesinin de gerekli olduğunu belirtmekte fayda var. İyileştirmeler getirme olanaklarının göz önünde bulundurulması gereken yönlere gelince, her şeyden önce ülke konularının bilgi güvenliğini sağlamak için birleşik bir ulusal sistemin oluşumunu ilgilendirmelidir.
Ayrıca, bu alanlardaki pek çok uzman, dünyanın diğer ülkelerinde faaliyet gösteren bilgi alanındaki güvenlikle ilgili yasal düzenlemelerin daha ayrıntılı bir analizini şiddetle tavsiye etmektedir.
Komisyon ile nasıl irtibata geçilir
Devlet yapısının, devlet sırları alanındaki yasa ihlalleri hakkında belirli bilgilere sahip vatandaşların başvurularının işlenmesinde, ayrıca Rusya Federasyonu dışındaki bazı kişilerin giriş ve çıkışlarının yapılmasında aktif olarak yer aldığına dikkat etmek önemlidir.
Bir kişiye itirazda bulunmak için resmi postaya veya bulunduğu yerin adresine bir e-posta göndermek gerekir. Ayrıca, sitede belirtilen telefon numarasını kullanarak belirli bir süre önceden kayıt yaptırmak suretiyle temyiz başvurusu yapılabilir.
Bölümler Arası Devlet Sırlarını Koruma Komisyonu'nun Adresi: Moskova G-200, Smolenskaya-Sennaya Meydanı, 32/34.