İşgücü korumanın devlet yönetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından çeşitli kuruluşlar ve birimler aracılığıyla yürütülmektedir. Bazı bölge birimlerinde, işgücü koruması yerel makamlarca sağlanmaktadır.
İş güvenliği nedir?
İş güvenliği, normal güvenli çalışma koşullarını sağlamak için yapılması gereken bir dizi eylem anlamına gelir. Bu amaçla, bir işgücü koruma yönetim sistemi hakkında standart hükümler geliştirilmiş ve mevcuttur.
Devlet işçiliği koruma idaresinin genel sorunları arasında işçilere işyerinde kalmaları sırasında belirli koşullar sağlanmasını içerir. Oda sıhhi standartlara uygun olmalıdır. Ayrıca işyerinde iş sağlığını, yangını ve elektrik güvenliğini sağlamak gerekir. İşveren, kendi pahasına, işçilerin düzenli tıbbi muayenelerini yapmayı taahhüt eder, çalışma odalarının temizliğini ve temizliğini sağlar. Ayrıca işçilerine ücretli veya ücretsiz (hizmet süresine bağlı olarak) hastalık izni vermelidir.
Devlet işçi koruma organlarının temsilcilerinin yükümlülükleri
Devlet işçiliğini korumasını yöneten kişinin sorumluluğu nedir? Bu, işyerinde güvenli çalışma koşulları sağlamak için işletmelerin çalışmalarını ve bu işletmelerin liderlerinin eylemlerini izlemekte ve izlemektir.
Temsilciler yalnızca mevcut ihlalleri kaydetmemeli, aynı zamanda işçilerin yaşamına ve sağlığına zararlı olabilecek koşulların ve nedenlerin ortadan kaldırılmasını da talep etmelidir. Mevcut çalışma koşullarının, devlette kabul edilen standartlara ve kurallara uygunluğunu, ülkemizde belirli bir üretim alanı için oluşturulan koşulları ve işgücü korumasını iyileştirmeyi hedefleyen programları hedefler. Ayrıca, her birinin kendi güvenlik değerlendirme kriteri vardır. Ancak, İş Kanunu ve Rusya Federasyonu Anayasası hükümlerine aykırı olmamalıdırlar.
Hangi nesneler kontrol edilir
Devlet işçiliği koruma yönetimini uygulayan kuruluşlar, işin ciddiyetinin (zararının) ödenmesinin uygun olup olmadığını, işyerinde yaralanma riskini azaltmak için hangi önlemlerin alındığını kontrol etmek için gereklidir. Çalışanlar güvenlik kurallarını biliyor mu, ön güvenlik eğitimi almışlar mı? İşçilerin durumu nedir ve bu üretimde çalışmaya hakları var mı veya yok mu?
Çalışma Bakanlığının ve doğrulamayı yapan İşçi Haklarının Korunması Temsilcileri, Art. Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu'nun 216 (yeni baskısında), sahaya gidip gözlem ve araştırma yapmak, anket yapmak, teknik cihazların ve binaların gerçek durumunu kontrol etmek, işletmede yazılı talimatların mevcut olup olmadığını kontrol etmek. Ayrıca işçilerin iş güvenliği kuralları hakkındaki bilgilerini kontrol etmek.
Yasama düzenleme
İş korumasını düzenleyen ana yasa, denetim ve kontrol organizasyonu İş Kanunu ve özellikle de Sanat. 216. Rusya Federasyonu İş Kanunu, devlet işçi koruma organlarının temsilcilerinin otoritesinin sadece denetimler yapmakla kalmayıp aynı zamanda işçi örgütü ve işçi eğitimi alanındaki Rus ve uluslararası deneyimleri de dikkate alarak iş güvenliği koşullarını iyileştirmek için programlar geliştirmesini öngörmektedir.
İş korumasının kontrolünü ve yönetimini kim uygular
İşgücü korumanın kurallarına ve gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki Federal Müfettişlik tarafından yürütülür. Sıhhi durum ve iş sağlığının denetimi, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı tarafından yapılmaktadır. İşyerinde yangın güvenliği kontrolü, Acil Durumlar Bakanlığı'na bağlı itfaiye hizmeti tarafından gerçekleştirilir. İşgücü koruma ihlallerini belirlemek ve önlemek için zorunlu zamanlanmış ve programlanmamış denetimler yaparlar.
Teknik, gaz ve elektrik ekipmanı, ülkede kabul edilen standartlara uymalı ve iyi çalışır durumda olmalıdır. Kullanılmayan parçaların düzenli olarak denetlenmesi ve değiştirilmesi işletme tarafından gerçekleştirilir.
Devlet işçiliğini koruma uzmanlarına ek olarak, güvenlik denetimleri ve ülkede kabul edilen iş yasalarına uyma (Rusya Federasyonu Çalışma Kanunu'nun 216. Maddesine bakınız), şirket yöneticileri ve Sağlık Bakanlığı ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı temsilcileri tarafından yapılabilir. Bu, örgütün yönetimini zorunlu denetimlerden kurtarmaz, ancak çalışanların güvenlik önlemlerini veya iş kazasını ihlal eden olumsuz sonuçlarının ortaya çıkmasını önlemeyi mümkün kılar. Bu nedenle, öngörülemeyen giderlerden kaçının.
İş güvenliği ihlali türleri
İki tür işçi güvenliği kural ihlali birbirinden ayırt edilmelidir.
Birincisi, bir işçinin baş bilgisi olmadan ve hatta gereksinimlerine aykırı olarak güvenlik kurallarını çiğnemesidir.
İkincisi, yöneticinin, güvenlik prosedürlerini ihlal ettiği, işçinin güvenlik prosedürlerini ihlal etmeye zorlandığı koşullar yarattığı veya işletmelerde acil durum yaratabilecek talimatlar verdiği zamandır.
İş güvenliği kurallarının ihlallerinin sonuçları
İş güvenliği kurallarını ihlal eden suçlu kişi, aşağıdaki biçimde bir ceza ile karşı karşıya kalır:
- uyarı;
- Bir tekdir;
- bir para cezası;
- faaliyetten süspansiyon;
- bir süre için belirli bir pozisyonda yasak;
- yoksunluk veya özgürlük kısıtlaması.
Bir kişi, belirli bir bölgede iş koruması uygulayanlar tarafından yürütülen ve işletmede yapılan ayrıntılı inceleme ve doğrulama sonrasında mahkeme kararıyla suçlu bulunur. Genellikle sorun yargılama öncesi sırayla çözülür. Örneğin, devlet işçiliği koruma servisinin başkanı veya çalışanı bir uyarı ya da kınama yapabilir (yazılı olarak).
Büyük cezalar şeklinde cezai yaptırım, hapsetme veya hürriyet kısıtlaması sadece aşırı durumlarda uygulanır. Örneğin, bir acil durum meydana gelirse, ihlal insan yapımı bir felakete dönüşme tehdidinde, sakat kalmıştır veya ölmüştür.
Güvenlik endişeleri
Ne yazık ki, Rusya Federasyonu'nda işçi korumasının sağlanmasındaki durum pek iyi değil. Çalışma Bakanlığı'nın sıkı kontrolüne ve emeğin iyileştirilmesine ve korunmasına yönelik programlara rağmen, ülkede iş güvenliği sağlama konusunda ciddi sorunlar var. Her yıl binlerce Rus sanayi kazaları sonucu ölüyor.
İşletmelerdeki sabit varlıkların uzun süredir güncellenmemesi nedeniyle, bu tür ekipmanlarla çalışmak tehlikeli hale geldi. Bu nedenle, devlet güvenlik yönetimini yürütenler bile, bu sorun her yerde olduğu için bu tür işletmelerin çalışmalarını askıya alamaz. Resmen güvenli anlamına gelen üretim bile, aslında zararlı anlamına gelir. Ülke, sözde güvenli bir işte, engelli olan engelli insan sayısında artıyor. Devlet tarafından alınan önlemlere rağmen, işçi güvenliği koşulları önümüzdeki birkaç yıl içinde iyileşmeyecek, çünkü yalnızca fonlar değil, aynı zamanda eski ekipmanın yerini almak için de zaman gerekiyor.
İş gücünün korunması kavramına neler dahildir?
“İşçiliği koruma” terimi, devlet organlarının işçilerin haklarını ve sağlığını koruma eylemleri anlamına gelir. Bu, sadece teftiş örgütlerinin değil, aynı zamanda iş mevzuatının iyileştirilmesiyle devlet işçiliği koruma yönetimini yürütenleri de içerir. Devlet işçiliği koruma idaresi, çalışma koşullarının Rus iş mevzuatına uygunluğunu doğrulamak için eylemler içermektedir. Bu durumda, aşağıdaki koşullar değerlendirilir:
- İş gününün zamanı (vardiya). Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatı, çeşitli işçi kategorileri için zaman içinde farklı çalışma koşulları ortaya koyuyor. Ve ülke 8 saatlik bir çalışma günü benimsemiş olsa da, hafta içindeki çalışma saatlerinin dağılımı, toplam sayıları haftada 48 saati geçmemek kaydıyla farklı olabilir.
- İş kıyafetleri ve araçların çıkarılması.
- İş ve dinlenme oranı. İşçilerin araları, izin günleri ve ücretli izinleri var mı?
- Üretimin zararı ve onu azaltmak için ne gibi önlemler alındığı veya zararlı üretimin sonuçları. Bu önlemler İSG yönetim sistemindeki model hükümlerine uygun olmalıdır. Örneğin, tehlikeli üretimdeki işçilerin süt vermesi gerekir. Devlet işçiliği koruma servisinin bir çalışanı, sütün işçilere verildiğini doğrulamalıdır.
- Gece vardiyasında veya ders dışı çalışma için ek ücret alınır.
Denetim birkaç aşamada gerçekleştirilir ve bunun için özel olarak eğitilmiş uzmanlar devreye girer. İş güvenliği korumanın devlet yönetimini yapanlar, sadece işletmede güvenliği sağlamakla ilgili belgeleri (talimatlar, güvenlik kuralları, koruyucu kıyafet, süt, vb. Verilmesiyle ilgili belgeler) değil, aynı zamanda işletmedeki gerçek güvenlik durumunu da kontrol eder.