İşletme tarafının ilgisini çekmesi durumunda, çevre denetimi, şirketin kalitesini çevre koruma açısından iyileştirmenin çok etkili bir yolu olabilir. Bu prosedürün uygulanması, işletmenin faaliyetlerine modern yaklaşımını göstermektedir ve bu faaliyetin sonuçlarına karşı sorumluluğunun bir kanıtıdır. Bugün çevre denetimini ayrıntılı olarak ele alacağız: kavramı, türleri, yöntemleri ve bu prosedürün diğer yönleri. Tanım ile başlayalım.
Çevresel denetim: bu nedir?
Bu terim, Çevre Koruma Yasasında tam olarak açıklanmıştır. Bu, tüzel kişiliğin küresel çevre standartlarına uygunluğunun kapsamlı bir çalışması anlamına gelir ve belirli eksikliklerin giderilmesi için tavsiye niteliğindeki gelişmeler ile birlikte özel belgelerle birlikte gelir.
İşletmeler için, çevrenin çevresel etki değerlendirmesi (denetimi) çevre denetçileri adı verilen özel devlet veya özel kuruluşlar tarafından yapılır. Bu prosedür, üretim ve teknolojik işlemlerin çevre yasaları ve çevre kuruluşlarının standartları ile uygunluğunun bir analizi ile başlar. Daha sonra, işletmelere danışılmakta, ayrıca çevre korumadaki tespit edilen zayıflıkları gidermek için önerilerde bulunulmaktadır. Ayrıca, bir çevresel denetim yapılırken, teşebbüsün çalışmalarının çevresel etkisinin bir değerlendirmesi yapılmakta ve doğaya olası zararlarla ilgili tahminler yapılmaktadır.
tarih öncesi
İlk olarak, Amerika'da bir çevre denetim sistemi uygulamaya konuldu ve endüstriyel üretim şirketleri tarafından kontrol önlemi olarak kullanıldı. Doğa koruma önlemlerinin önemini kabul ederek, özel firmalar iç denetimler yaptılar ve belirli bir üretim faaliyetinin doğaya zarar düzeyini değerlendirdiler. Ayrıca, çevresel denetim ve yönetim organları, hissedarlara ve şirket yöneticilerine kaza riskleri ve bu riskleri hafifletmek için alınacak önlemler hakkında nesnel bilgi sağlamıştır.
Eko-denetimin temelleri 1989 yılında Uluslararası Ticaret Odası (ICC) tarafından atılmıştır. Çevre denetimini, işletmelerin kendi kendini kontrol etmesinin temel bir unsuru olarak konumlandıran uluslararası bir belge geliştirdi. Dolayısıyla bu prosedür, işletmenin çevre koruma önlemlerinin karmaşıklığının ayrılmaz bir parçası haline geldi. ICC belgesi, çevre yönetim sistemlerinin denetimini gönüllü bir olay olarak tanımlamıştır. Bu yaklaşım, sanayicilere ve sanayicilere, çevresel durumun izlenmesi ve çevre standartlarına uyumu sağlamak için etkili bir araç aldıkları için çağrıda bulundu.
CES - Avrupa Toplulukları Komisyonu - 1990 yılında ICC, uluslararası örgütler ve bazı AB ülkeleri tarafından eleştirilen bağlayıcı kuralların taslak taslağını önerdi. Eleştirinin büyük kısmı, üretim sürecindeki olası parazit tehdidi sorununu ve eko-denetimin sonuçlarının halka açılabileceği gerçeğini ele aldı. CES eleştiriyi dikkate aldı ve 1991'de belgenin son halinin temelini oluşturan güncellenmiş tekliflerle geldi. Kurallar, işletmenin çevresel denetiminin, çevre korumaya yönelik sistematik yaklaşımını oluşturması gerektiğini belirtti.
1993 yılında bir AB yönergesi yayınlandı ve eko-denetimin standartları ve kuralları nihayet onaylandı.Faaliyetlerinde tüm gereklilikleri yerine getiren firmalar ürünlerini özel bir amblemle etiketleme hakkına sahiptir. Bu kuralların uygulanmasına paralel olarak İngilizler BS 7750 çevre yönetim standardını getirmiş, ayrıca ISO 14000'in çevre dostu olmaları için şirket yönetim standartları geliştirilmiş ve uygulanmıştır.
Çevresel denetim hedefleri
Çevre yönetimi için etkinlik ve ihtiyaç açıktır, çünkü aşağıdakileri mümkün kılar:
- belli doğal faktörlere dayanarak şirketlerin malzeme maliyetlerinin rasyonel dağılımı;
- Doğal kaynakların ve çevre kirliliğinin irrasyonel kullanımından kaynaklanan finansal kayıp risklerinin önlenmesi;
- çevre yetkilileri ve yerel halk ile güven oluşturmak;
- çevrenin korunmasına önem veren şirketler için imtiyaz ve sübvansiyonların kullanılması;
- uluslararası çevre yönetimi standartlarına erişim.
Çevresel denetim belgelerinin hazırlanmasına, yenilikçi programların uygulanmasına ve elde edilen verilerin kullanılmasına ilişkin kural ve prosedürler, ülkenin çevresel durumunu kökten değiştirmeye yardımcı olur. Hepsinden önemlisi, çevreyi kirlilikle tehdit eden işletmeler ve varlıklar ile ilgilidir. Çevrenin kapsamlı bir çevresel denetimi, tüm çevre standartlarının yönetimi ve uygulanmasının bağımsız bir belgesel değerlendirmesi olup, gerektiğinde çevre politikasını ayarlama konusunda önerilerde bulunur.
İşletmeler için eko denetim
İşletme sahipleri için, bir çevre denetim kuruluşu aşağıdakilere yardımcı olur:
- çevre dostu olan çevresel stratejileri ve politikaları şekillendirme;
- yenilikçi ekonomik teknolojiler kullanılarak vergi avantajlarının karlı kullanımı;
- üretim durmasının gerektirebileceği olumsuz sonuçların en aza indirilmesi;
- çevre kirliliğinin acil durum riskini azaltmak;
- yerel otoriteler ve gözetim organları ile ilişkilerin kurulması;
- iç ve dış pazarda üretilen mallara olan talebin artması;
- yatırımcıların gerekçeli çekiciliği.
türleri
Bu prosedür hangi kontrolü uyguladığına bağlı olarak sınıflandırılır. Denetim şunları kontrol edebilir:
- Standartlara uygunluk. Çevresel statü ile uluslar arası ve devlet standartlarının hükümleri karşılaştırılarak yapılır. Yöntemin amacı, çevresel durumu standartlara getirecek önlemleri geliştirmenin yanı sıra şirketin verimliliğini de arttırmaktır.
- Sorumluluk. Bu denetim türü, işletmenin çevresel zararlara karşı yükümlülüğü konusunda araştırma yapar.
- Çevre sigortası Sigorta sözleşmesinin hazırlanması sırasında gerçekleştirilir. Çevresel riskleri azaltmak için önlemlerin geliştirilmesine dayanmaktadır. Ayrıca, bu tür denetim sigortalı olaylarda hasarın derecesini belirlemek için kullanılır.
- Çevre sertifikası. Sertifikalı şirketin belirlenmiş standartlara uygunluğunu belirlemek için kullanılır.
- Bölge. İşletmelerdeki gerçek doğanın durumunu değerlendirmek gerekir.
- Projeksiyon Bölümü Anlaşmaları. Önerilen yatırımın bir amacı olarak işletmedeki çevresel durumu dikkatlice incelemek için kullanılır. Bu durumda, denetim toprak, fauna ve floranın analizini içerebilir. Ek olarak, uzmanlar bu şirketin çevreye verdiği zararın seviyesini, rahatsız edilmiş doğal nesnelerin maliyetini ve onları normal duruma getirme maliyetini analiz eder.
Çevreyi etkileyen ve ona zarar veren tüm işletmeler için geçerli olan diğer çevresel denetim türleri de vardır.Üretime ek olarak, inşaat çalışmaları, çiftlik binalarının ortadan kaldırılması ve korunması ve yeni alanların geliştirilmesi için projelerle de ilgilidir.
Ayrıca, çevresel denetim faaliyetleri iki kategoriye ayrılır: zorunlu ve başlatılmış.
Zorunlu denetim aşağıdaki durumlarda gereklidir:
- devletlerarası düzeydeki çevre veya çevresel faaliyetlerle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmesi;
- belirli bir şirketin veya üretimin ekolojik rehabilitasyon seviyesini belirlemek için devlet organlarının girişimi;
- özelleştirme süreçlerine hazırlanan bölgesel veya ulusal işletmelerin çevresel faktörlerinin analizi;
- teşebbüsün iflasını dosyalamak;
- bir çevre sigortası poliçesi edinmek;
- Sözleşmede belirtilen şartlara dayalı yatırım projelerinin tasarımı ve uygulaması.
Zorunlu eko-denetimin başlatıcısı, ulusal çevresel inceleme organıdır. Ayrıca, çevresel statü seviyesini değerlendirmek için gerekirse bu prosedür başvurulur. Proaktif denetime gelince, işletme yönetiminin veya yetkili çalışanların uygun kararı ile yapılır. Zorla ve gönüllü olarak proaktif bir çevre denetimi gerçekleştirilebilir. Buna dayanarak, dış ve iç ayrılmıştır. İlk durumda, prosedür zorunludur ve ikincisinde, her şey yönetimin kararına bağlıdır.
EcoAudit Nesneleri
Çevresel denetimin temel amaçları:
- malzemeler ve hammaddeler;
- teknolojik süreçler;
- bitmiş ürünler;
- hava emisyonları;
- atık;
- atık su;
- toplu ve kişisel koruyucu teçhizat;
- emeğin ve doğanın korunması için işletme politikasına ilişkin düzenlemeler;
- çevre pasaportu;
- güvenlik önlemleri ve benzeri şeyler.
standartlar
Uluslararası ISO 14012 standardına dayanarak, her devlet çevre yönetimi ve denetim için kendi standartlarını benimsemiştir. Uluslararası standart ve uluslararası deneyim, her bir devletin düzenleyici kurallarının oluşturulması ve uygulanmasının yanı sıra çevresel denetim yönetimi kapsamının belirlenmesinde temel teşkil eder. Denetimler, şirket detaylarında uygulanan ISO gereklilikleri temelinde yapılır. Bu gerekliliklere uyma sorumluluğu şirkete aittir ve uygunluğu denetim ile belirlenir. Kategori 1400 standartları dünya çapında geçerlidir ve çevre yönetim sistemi ile ilgilidir.
Bu kategori şunları içerir:
- Çevre Yönetim Sistemi ISO 1401.
- Çevre yönetimi açısından anahtar yönetim ilkeleri (ISO 14004).
- Çevre yönetiminin işleyişini sağlamak için standartlar (ISO 14015).
- Bölgelerde ve sanayilerde çevresel değerlendirme (ISO 14020).
- Ana çevre yönetim standartları (ISO 14031).
- Çevre yönetiminin etkinliği (ISO 14040).
- Yaşam döngüsü tanımı: yapı ve ilkeler (ISO 14050).
- Çevre Yönetimi Sözlüğü (ISO 14062).
- Yeni ürünlerin geliştirilmesinde çevresel faktörlerin tanıtımı (ISO 14063).
- Çevresel bilgi değişimi. Çevreye yayılan sera gazı emisyonlarının miktarları ve azaltılması (ISO 14064).
Yirmi yıl önce, Sovyet sonrası ülkelerde, bir işletmenin çevresel denetimi ancak yabancı firmaların yardımı ile yapılabilirdi. Halen, enlemlerdeki çevresel denetim sistemi, gelişiminin ilk aşamalarındadır. Bu, uluslararası pazara girmek isteyen işletmelerin ihtiyaçları ile kolaylaştırılmaktadır. ISO 14000 gerekliliklerine uygunluk belgesi almış olup, ürünün dış pazarlarda rekabet edebilirliğine güvenebilirsiniz.
prosedür
Bir çevresel denetim yapılması, işletmenin bu tür tesisler için belirlenmiş standartlara uygunluğunu değerlendirme problemini çözer.Bu prosedür karmaşık olmayan insanlar için basit, uygun fiyatlı ve anlaşılabilir bir durumdur. Çevre denetiminin organizasyonu birkaç aşamadan oluşur. İlk hazırlıktır. Bu oluşur:
- üretim ve ekonomik faaliyet süreçlerinin belirlenmesi;
- işletmenin ekonomik politikasının amaç ve hedeflerinin belirlenmesi;
- analizin yeterlilik düzeyini, aşamalarını ve ölçeğini belirlemek;
- çevresel denetim usul düzeninin belirlenmesi.
Ardından aşağıdaki denetim adımları takip eder:
- şirketin çevre faaliyetlerindeki mevcut başarısını yansıtan birincil belgeler, kayıt defterleri ve diğer belgeleri doğrulamak;
- çeşitli kaynaklardan objektif veri elde etmek (genellikle bir çalışan anketi içerir);
- nesnenin görsel olarak incelenmesi ve durumunun analizi;
- özel cihazlar kullanarak çevresel araştırmalar;
- çevresel süreçlerin verimliliğini ve çevre kaynaklarının bilinçli bir şekilde harcanmasını iyileştirmeyi amaçlayan öneri tekliflerinin oluşturulması.
Denetim raporu
Analizin sonunda, denetlenen şirketin yöneticileri denetim sonuçlarını sonuç şeklinde alırlar. Bu kanun resmi olup, çevre denetim merkezini temsil eden denetçinin imzası ve incelenen şirketin mührü ile onaylanmıştır. Belgede belgelerin uygunluğu ve işletmenin ilkelerinin yasal çevre standartlarına uygunluğu konusunda uzman sonuçları bulabilirsiniz.
Çevresel denetim raporu standart biçimde yayınlanır ve aşağıdakileri içerir:
- Şirketin çevre politikasının uygulanabilir şartlara, yasalara ve düzenlemelere uyup uymadığı konusundaki denetim sonuçlarına dayanan sonuç.
- İşletme ve finansal raporlama belgelerinin durumunun analizi, doğanın korunması için ayrılan finansal fonların kullanılmasının uygulanabilirliği ve çevresel ödemelerin doğruluğu.
- İncelenen işletmenin faaliyetlerinin çevre, bölge ekolojisi ve çalışanların sağlığı üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi Sınırlandırılması uluslararası anlaşmalar ile belirlenen zararlı maddelerin emisyonlarının varlığı ve kapsamı hakkında verilerin analizi.
- Üretim hacmindeki büyüme analizinin sonuçları, doğal ortamdaki kirletici miktarındaki değişimleri hesaba katar. Enerji tüketimi ve doğal kaynakların analizinin sonuçları.
- Çalışılan girişimin, en önemli çevresel faaliyet göstergeleri için benzer devlet işletmeleriyle karşılaştırılması.
- Acil durumlar nedeniyle ortaya çıkabilecek tehditlerin değerlendirilmesi, acil durum odaklarının ortadan kaldırılması için planların hazırlanmasının doğruluğu ve kazanın etkin olmayan sonuçları, acil durumları ortadan kaldırmak için gerekli maddi kaynakların mevcudiyeti.
- Şirket'in çevre korumasından sorumlu çalışanlarının yeterliliği ve niteliklerinin yanı sıra, işletme durumunu çevre dostu bakış açısıyla bağımsız kalite kontrolü için gerekli teknik ekipmanın mevcudiyeti ile ilgili sonuç.
- Ekonomik ve sınai faaliyet sürecinde şirket liderlerinin farkındalık derecesi ve çevre kirliliği derecesi hakkında sonuç. Doğanın korunmasına yönelik motivasyonel programların mevcudiyeti ve verimliliğinin yanı sıra, malzeme tüketimini ve üretimin enerji maliyetlerini azaltma üzerine bir sonuç.
Sonuçta ele alınan iş yönlerinin çokluğu bir kez daha çevresel denetim gibi bir prosedürün ciddiyetini vurgulamaktadır. Yukarıda verilen sonucun bileşimi örneği bir araya getirilmiştir, ancak işletmenin özelliklerine bağlı olarak değişebilir.
Faaliyet düzenleme
Bu alandaki faaliyetler devlet düzenlemesine tabidir. Doğa Bakanlığı, çevre denetimlerinin düzenlenmesi için özel bir yetkili devlet organı olarak görev yapmaktadır. Başlıca işlevleri:
- Düzenleyici işlemlerin yayınlanması, çevre denetim düzenlemesinin yapılmasına göre yapılır.
- Denetim faaliyetlerinin ruhsatlandırılmasının yanı sıra, denetçi seviyesinin belgelendirilmesi, eğitilmesi ve yükseltilmesi ile denetim faaliyetlerinin lisanslanması.
- Bireysel denetçiler ve denetim kuruluşları tarafından lisanslama gereksinimlerine uyumu izlemek için bir sistemin organizasyonu.
- Denetim kuruluşları ve bireysel denetçiler için yetkili devlet görevlilerine raporlama prosedürünün geliştirilmesi.
- Çevre denetçilerinin devlet kayıtlarının yanı sıra denetim kuruluşları ve eğitim merkezlerinin tanıtılması.
Bir çevre denetim konseyi, Doğa Bakanlığı'na bağlı olarak faaliyet göstermeli, ana belgelerin hazırlanmasına ve ön izlemesine katılmalı ve yetkili kuruluşların taslak kararlarının yanı sıra denetçilerin faaliyetlerine ilişkin kurallar geliştirmelidir. Dolayısıyla, denetimin çevre koruma pratiğine dahil edilmesi, işletmeler tarafından doğa koruma ile ilgili bir dizi sorunun çözümüne katkıda bulunur. Çevresel denetimin kullanımını genişletmek çevresel faaliyetleri teşvik eder, çevresel tehlikenin derecesini, hasarın büyüklüğünü ve benzeri şeyleri değerlendirmek için metodolojik bir temel oluşturulmasına katkıda bulunur. Çevresel denetim alanındaki faaliyetlerin uygun şekilde düzenlenmesi olmadan, çevresel sertifikalandırma ve ekonomik ve yasal bir çevre sigortası sistemi oluşturulması zordur. Çevresel denetim yöntemlerini işletmelerin uygulamasına dahil ederek, çevre yönetim sisteminin daha verimli bir şekilde işlemesini sağlamak mümkündür.
Sonuç
Bugün çevre denetimi gibi bir kavramla tanıştık. Bir çevre denetiminin tanımı, türleri, davranışları, düzenlemeleri ve görevlerini inceledikten sonra, bu prosedürün, devletin çevre politikasında, özellikle de sürekli olarak çevresel koşulların kötüleşmesi koşullarında önemli bir rol oynadığı sonucuna varabiliriz.