Pag-ampon ng mga pederal na batas sa Russia ay isinasagawa ayon sa ilang mga patakaran. Nagbibigay ang mga regulasyong kilos para sa maraming yugto na dapat ipasa ng isang dokumento bago ito aprubahan. Isaalang-alang pakung paano ipinasa ang mga batas. 
Pangkalahatang impormasyon
Ang pag-ampon ng mga batas sa Russia ay isinasagawa ng State Duma. Matapos ang pag-apruba, ipinadala sila sa Council Council para sa pag-apruba. Sa kawalan ng mga reklamo mula sa Konseho ng Federation, ang batas ay ipinasa sa pangulo para sa lagda. Pagkatapos nito, ang kilos na normatibo ay opisyal na ginawang publiko. Sa ganitong paraan pag-ampon ng mga batas medyo kumplikado. Ito ay dahil sa pangangailangang ibukod ang paglikha ng mga hindi nakababad sa isip, maingat, at sa ilang mga kaso maling mga regulasyon. Maliban doon, pamamaraan para sa pagsasaalang-alang at pag-ampon ng pederal na batas ng State Duma nagbibigay-daan sa iyo upang malutas ang isyu tungkol sa financing ng pagpapatupad nito. Ang mga naitatag na patakaran ay naglalayong maiwasan ang mga salungat sa umiiral na ligal na sistema.
Ang proseso ng pambatasan sa Russian Federation
Ito ay nagsasangkot ng komisyon ng ilang mga aksyon ng mga awtorisadong katawan ng estado. Ang pamamaraan para sa pag-ampon ng batas ay dumadaan sa apat na yugto. Sa una, ang isang inisyatibo sa pambatasan ay ipinatupad. Ang susunod na hakbang ay pagbabasa ng mga batas sa Estado Duma. Bilang isang patakaran, isinasagawa ito ng tatlong beses. Matapos gawin ang lahat ng mga susog at pag-apruba ng mga representante, ang batas ay ipinadala sa Council Council. Dagdag pa, tulad ng nabanggit sa itaas, ang kilos ay nilagdaan ng pangulo.
Inisyatibo
Ito ay pagmamay-ari ng pangulo, Federation Council at mga miyembro nito, mga representante ng State Duma, ang gobyerno ng Russian Federation. Bilang karagdagan, ang inisyatibo ng pambatasan ay na-vested sa mga kinatawan na katawan ng mga rehiyon, ang Constitutional Court, Armed Forces, at Supreme Arbitration Court. Bukod dito, ang mga korte ay maaaring magpanukala ng mga ligal na kilos sa mga isyu sa loob ng kanilang kakayahan. Sa pangunahing punto, ang inisyatibo ay karapatan ng isang bilang ng mga katawan at ang kanilang mga empleyado upang magsumite ng mga bayarin para sa talakayan. Ang kilos na ito ay nagbibigay ng tungkulin ng Pinakamataas na Istruktura ng Kinatawan ng bansa na pag-aralan ang mga ito. Ang bilog ng mga paksa na may inisyatibo ay medyo makitid. Ito ay dahil sa isang bilang ng mga mahahalagang pangyayari. Una sa lahat, ang pagpapalawak ng listahan ng mga paksa ay hahantong sa katotohanan na ang Kataas-taasang Kinatawan ng Katawan ay gagastos ng maraming oras sa paglutas ng mga isyu ng pagtanggi o pagtanggap ng mga panukala. Bilang karagdagan, ang mga istruktura at opisyal sa itaas ay may kinakailangang dami ng impormasyon tungkol sa buhay panlipunan sa estado, na hindi masasabi tungkol sa maraming iba pang mga ahensya ng gobyerno at mamamayan. 
Paghahanda
Anumang bagong batas dapat tumutugma sa katotohanan, sumasalamin sa mga desisyon na naaangkop sa umiiral na mga kondisyon Alinsunod dito, ang paghahanda ng isang normatibong kilos ay nagsisimula sa pagkilala sa pinaka pinindot na mga pangangailangan sa lipunan. Kasabay nito, ang isang komprehensibong pag-aaral ng kasanayan, mga panukala ng mga ahensya ng gobyerno, data ng pang-agham, opinyon ng mga asosasyong pampulitika, iba pang mga pampublikong organisasyon, pati na rin ang mga mamamayan ay isinasagawa. Bagong batas maaaring maghanda ng iba't ibang mga organo. Bilang isang patakaran, naaangkop ang prinsipyo ng industriya. Ipinapalagay niya na ang paghahanda ng isang tiyak na panukala ay isinasagawa ng istraktura na nakikibahagi sa may-katuturang larangan. Samantala, naniniwala ang mga eksperto na ang pamamaraang ito ay hindi palaging walang kamali-mali. Sa ilang mga kaso, nabuo ang isang espesyal na komisyon.
Pamamaraan sa pag-ampon at pag-amyenda ng batas
Ang inihandang gawa ay ipinadala sa pinakamataas na kinatawan ng katawan. Pupunta dito talakayan ng panukalang batas. Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pagsasaalang-alang sa kilos ay isinasagawa nang tatlong beses. Ang unang pagbasa ay nagsasangkot ng isang pagsusuri ng mga pangkalahatang probisyon, ang pangalawa - isang masusing pag-aaral ng mga detalye, susog, ang pangatlo - pag-apruba o hindi pagsang-ayon. Ang pag-apruba ay isinasagawa ng karamihan sa mga representante. Pamamaraan sa Batas sa Konstitusyon nangangailangan ng pag-apruba ng 2/3 ng boto. Ang pagsasaalang-alang ng panukala ay nagsisimula sa ulat ng kinatawan ng rehiyon kung saan ito nanggaling. Pagkatapos nito, ang konklusyon ay ibinigay ng profile committee. Nang marinig ito, ang mga representante ay nagpapatuloy sa pagtatasa at pagsusuri ng normatibong kilos, gumawa ng mga susog. Ang mga pagbabago sa umiiral na mga batas ay magkatulad na naaprubahan. Ang pag-apruba ng isang normatibong kilos ay isinasagawa sa pamamagitan ng bukas na pagboto. Bukod dito, maaari itong maisagawa kapwa may kaugnayan sa buong dokumento bilang isang buo, at ang mga indibidwal na artikulo. Sa loob ng limang araw, ang kilos ay ipinadala sa Federation Council. Inatasan ang SF na pag-aralan ito sa loob ng 14 na araw. Kung ang aksyon ay hindi isinasaalang-alang sa loob ng panahong ito, pagkatapos ito ay itinuturing na awtomatikong inaprubahan. Pagkatapos nito - din sa isang 14-araw na panahon - ang dokumento ay ipinasa sa pangulo.
Pag-apruba sa SF
Ang proseso ng pambatasan sa Russian Federation kasama ang yugto ng pagsasaalang-alang ng kilos sa Konseho ng Pederasyon. Maaaring aprubahan o tanggihan ng Federation Council ang dokumento. Upang aprubahan ang batas ay nangangailangan ng higit sa 50% ng boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro. Ang pag-apruba ng mga batas sa konstitusyon ay isinasagawa ng 3/4 ng boto. 
Pag-sign ng Presidente
Pamamaraan sa Adoption ng Batas hindi isasaalang-alang na sinunod kung ang kilos ay hindi nasuri ng pinuno ng bansa. Kahit na ang dokumento ay naaprubahan ng Konseho ng Federation, sa kawalan ng lagda ng unang tao ng estado, wala itong ligal na puwersa. Bukod dito, ang pangulo ay may karapatang mag-veto. Kung ang kilos ay tinanggihan ng pinuno ng estado, bumalik siya sa State Duma para sa rebisyon. Gayunpaman, ang veto ay maaaring bawiin kung sa naunang naaprubahan na bersyon na higit sa 2/3 ng mga representante ng State Duma at ang mga miyembro ng Konseho ng Federation ay bumoto para sa dokumento. Sa ganitong sitwasyon, ang Pangulo ay kinakailangan na mag-sign ng isang regulasyon na aksyon sa loob ng isang linggo.
Pag-publish
Pag-ampon ng mga batas sa Russian Federation nagtatapos sa pagpapakawala. Ang kilos na nilagdaan ng Ulo ng bansa ay nai-publish sa mga opisyal na mapagkukunan sa loob ng isang linggo. Kung ang dokumento ay hindi nagtatakda ng iba pang mga kondisyon para sa pagpasok sa puwersa, ang dokumento ay nagiging ligal na 10 araw pagkatapos mailathala. Inaprubahan at nilagdaan ang mga kilos na normatibo ay inilalagay sa isang pampublikong publikasyong naa-access sa publiko. Ang mga ito, lalo na, "Rossiyskaya Gazeta", "Pagpupulong ng batas ng Russian Federation." Kinakailangan ang paglalathala upang maging pamilyar sa kumpanya na naaprubahan. Kung hindi, imposibleng mag-aplay ng mga parusa para sa paglabag sa mga pamantayan kung saan ang mga paksa ay hindi alam, at sa pangkalahatan, hinihingi ang katuparan ng itinatag na mga kinakailangan.
Ang mga detalye ng mga patakaran
Isaalang-alang ang ilan tampok ng pag-ampon ng mga batas. Ang mga pangunahing probisyon tungkol sa pagsasaalang-alang ng mga kilos ay binubuo sa Mga Regulasyon ng Estado Duma. Itinatag ng dokumentong ito na ang pag-aaral ng batas ay isinasagawa sa tatlong pagbasa. Sa una, mahalagang panimula lamang, ang mga pangunahing probisyon ng dokumento ay nasuri. Kung ang mga representante ay walang mga hindi pagkakasundo sa kanila, ang kilos ay ipinapadala sa lahat ng paunang susog sa may-katuturang komite ng parlyamento. Ang katawan na ito ay may pananagutan sa paghahanda at pagpasa ng batas para sa talakayan. Ang komite ay may obligasyon din na wakasan ang kilos na isinasaalang-alang ang mga komento at mungkahi. Matapos makumpleto ang gawain, ang dokumento ay inilipat sa State Duma para sa isang pangalawang pagbabasa. Tulad ng nabanggit sa itaas, sa yugtong ito mayroong isang detalyadong pag-aaral ng mga patakaran na susugan. Sa kawalan ng hindi pagkakasundo, ang proyekto ay muling ipinadala sa parehong komite ng profile. Sa huling yugto ng pagsasaalang-alang, ang mga susog at mga panukala na nakakaapekto sa nilalaman ng dokumento ay hindi pinapayagan. Sa ikatlong pagbasa, maaaring gawin ang mga pagsasaayos ng editoryal. Sa huling yugto ng pagsasaalang-alang, ang mga representante ay nagpapasya sa panghuling pag-apruba o hindi pag-apruba ng batas. 
Mga kilos ng SF
Ang batas at regulasyon ng Federation Council ay nangangailangan ng pagsasaalang-alang sa mga kilos sa loob ng dalawang linggo. Samantala, ang ilang mga dokumento ay maaaring hindi pag-aralan ng Council Council. Sa kasong ito, awtomatiko silang itinuturing na naaprubahan at ipinapadala pa sa pangulo. Kasabay nito, ang isang listahan ng mga kilos ay itinatag, ang pagsasaalang-alang kung saan ay sapilitan para sa Konseho ng Pederasyon. Kabilang dito, una sa lahat, mga batas sa konstitusyon. Ang mga gawa na ito ay dapat na pag-aralan nang detalyado sa Federation Council. Bilang karagdagan, ang mga dokumento na may kaugnayan sa:
- Pederal na badyet, buwis at bayad.
- Mga tanong sa kaugalian, isyu, kredito, pera, regulasyon sa pananalapi.
- Katayuan at proteksyon ng hangganan ng estado ng bansa.
- Kapayapaan at digmaan.
- Ang pagtanggi at pagpapatibay sa mga internasyonal na kasunduan sa pakikilahok ng Russia.
Resolusyon sa Hindi pagkakaunawaan
Pag-ampon ng mga pederal na batas malayo sa laging unang pagkakataon. Sa ilang mga kaso, ang mga pagkakaiba ay lumitaw sa pagitan ng Konseho ng Federation at ng Estado Duma. Mas tiyak, ang Estado Duma ay hindi palaging sumasang-ayon sa mga dahilan para sa pagtanggi ng Federation Law. Sa sitwasyong ito, nabuo ang isang komisyon ng pagkakasundo. Matapos malagpasan ang mga pagkakaiba, ipinapadala ang bayarin para sa muling pagsasaalang-alang. Bukod dito, kung sa susunod na boto ng hindi bababa sa 2/3 ng kabuuang bilang ng mga representante ay nagsalita para sa dokumento, maituturing itong naaprubahan.
Pang-veto ng Pangulo
Matapos aprubahan ang batas ng parehong mga bahay, pinirmahan ito ng pinuno ng estado. Sa isang 14-araw na panahon, pipirma ito ng pangulo o tinanggihan ito. Ang Veto ay kumikilos bilang isa sa mga tool upang mapanatili ang isang balanse ng kapangyarihan. Nilalayon nitong maglaman ng sangay ng pambatasan. Ang kakanyahan ng veto ay ang pagtanggi ng pangulo na ilagay ang kanyang pirma sa dokumento. Alinsunod dito, hindi ito makakatanggap ng ligal na puwersa, kahit na ito ay ginawang pampubliko. 
Mga uri ng pagkabigo
Ang Veto ay maaaring maging kamag-anak o ganap. Sa huling kaso, ang parliyamento ay walang pagkakataon na malampasan ito. Alinsunod dito, ang batas ay hindi na isinasaalang-alang. Ang ganap na veto ay pag-aari ng emperador ng Russia. Ang pagkabigo sa kamag-anak ay maaaring pagtagumpayan ng parliyamento. Pamamaraan sa Adoption ng Batas nagbibigay ng ilang mga patakaran para sa pagtanggal ng veto. Kung tinanggihan ng pangulo ang dokumento sa loob ng isang 14-araw na panahon, pagkatapos isaalang-alang itong muli ng Estado Duma at ang Konseho ng Federation. Kung, sa ikalawang talakayan, ang batas ay tumatanggap ng pag-apruba ng hindi bababa sa 2/3 ng kabuuang komposisyon ng parlyamento, dapat itong lagdaan ng Ulo ng bansa. Bukod dito, ang pagkilos ay dapat na aprubahan sa orihinal na (tinanggihan ng pangulo) na bersyon. Iyon ay pamamaraan ng pag-aampon makabuluhang nabawasan, dahil ang mga pagbabago sa ito ay hindi ipinakilala. Matapos lagdaan muli ang kilos ng parlyamento, bibigyan ang pangulo ng isang linggo upang pirmahan ito.
Ang mga nuances ng pagsisiwalat
Ang layunin ng yugtong ito ay upang dalhin ang mga probisyon ng naaprubahan na normatibong kilos sa atensyon ng populasyon. Ang pagsisiwalat ay maaaring impormal at opisyal. Ang huli ay isinasagawa sa ilalim ng artikulo 15 ng Konstitusyon. Sinasabi nito na ang mga normatibong ligal na kilos na naaprubahan ng mga itinatag na patakaran ay dapat na opisyal na mai-publish. Ang mga dokumento na hindi inilalagay sa mga nauugnay na pahayagan ay hindi napapailalim sa aplikasyon. Ang anumang normatibong ligal na kilos hinggil sa mga karapatan, tungkulin, kalayaan ng tao at mamamayan ay hindi maipapatupad kung hindi ito opisyal na nai-publish at hindi dinala sa publiko. Ang hindi opisyal na pagsisiwalat ay ginawa sa anyo ng isang pahayag ng kanilang nilalaman o isang mensahe tungkol sa kanilang paglalathala sa radyo, mga programa sa telebisyon, media, atbp Sanggunian sa naturang mga aksyon kapag ang pagguhit ng mga opisyal na dokumento, paggawa ng mga pagpapasya na nakakaapekto sa mga karapatan, kalayaan at tungkulin ng mga mamamayan ay hindi pinapayagan. Ang promulgation ay isinasagawa sa ngalan ng katawan na naglabas ng batas o nilagdaan ito. 
Kataga
Ang isang tiyak na tagal ay nakatakda para sa publikasyon. Ang tagal nito ay nakasalalay sa uri ng batas na naipasa. Ang pangunahing mga petsa ay naayos sa Pederal na Batas Blg. 5 ng 1994.Sinabi nito na ang FKZ, ang mga pederal na batas ay dapat mailathala sa loob ng pitong araw mula sa petsa ng kanilang pag-sign ng pangulo. Ang paglalagay sa mga nauugnay na edisyon ng mga gawa ng FS kamara ay isinasagawa hindi lalampas sa 10 araw. mula sa sandaling sila ay naaprubahan. Ang opisyal na publication ng mga dokumento sa itaas ay isasaalang-alang ang unang pahayag ng buong teksto nito sa "Rossiyskaya Gazeta", ang "Koleksyon ng Pagbabatas ng Russian Federation" o "Parliamentary Gazette". Ang FZ at FKZ ay ipinadala para sa publikasyon ng pangulo. Ang mga gawa ng mga silid ng FS ay ipinapadala ng chairman ng Federation Council o State Duma o kanyang kinatawan. Ang alinman sa mga dokumentong ito ay magkakabisa nang sabay-sabay sa buong bansa pagkatapos ng 10 araw. pagkatapos ng publication.
Iba pang mga regulasyon
Bilang karagdagan sa mga batas, ang mga by-law ay pinagtibay din sa Russian Federation. Ang mga dokumentong ito ay naaprubahan ng iba't ibang mga katawan ng estado at naglalayong kumpunihin ang mga probisyon ng Pederal na Batas at Pederal na Batas. Ang mga batas na batas ay itinuturing na pangalawang link sa sistema ng regulasyon. Ito ay nagdaragdag ng pangunahing mga probisyon, lalo na partikular na kinokontrol ang iba't ibang mga grupo ng mga relasyon sa lipunan. Kasabay nito, ang mga pagkilos ay kumikilos bilang normatibo. Ang mga ito ay opisyal na dokumento na kasama ang pangkalahatang mga panuntunan na nagbubuklod. Ang pag-ampon ng mga by-law ay isinasagawa sa pangunahin ng mga istruktura ng ehekutibo. Ang ganitong mga dokumento ay karaniwang may mga tiyak na pangalan. Halimbawa, ang mga paninirahan sa residente, mga utos ng gobyerno, mga order ng ministeryo ay nauugnay sa mga batas na batas. Sa antas ng rehiyon, nagpapatakbo din ang mga executive na katawan. May karapatan silang mag-ampon ng mga by-law. Kasama sa mga katawan na ito ang mga administrasyon, pamahalaan, administrasyon, departamento, atbp. Ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga batas ng batas ay itinatag ng mga regulasyon sa kani-kanilang mga awtorisadong istruktura. Ang pangunahing kinakailangan na ipinakita sa mga dokumentong ito ay ang ipinag-uutos na pagsunod sa Federal Law at Federal Law. Kung ang mga pagkakasalungatan sa mga probisyon ay ipinahayag, pagkatapos ang mga batas na pinagtibay sa antas ng pederal ay napapailalim sa aplikasyon.
Ang pagtutukoy ng pagkilos ng mga ligal na kilos sa oras
Pagkatapos pamamaraan ng pag-aampon nakumpleto, nagsisimula itong mag-aplay sa buong bansa. Ang tagal ng kilos ay binibilang mula sa petsa ng pagpasok nito sa puwersa, at nagtatapos - mula sa sandali ng pagkawala nito. Ang huli ay maaaring sanhi ng iba't ibang mga kadahilanan. Ang isa sa mga pinaka-karaniwang ay ang pag-expire ng ligal na panahon. Halimbawa, ipinakilala ang isang estado ng emergency para sa isang buwan. Gayundin, ang pagwawakas ng isang aksyon ay maaaring konektado sa pagpapawalang-bisa ng batas sa pamamagitan ng isa pang dokumento, ang kapalit ng kasalukuyang edisyon sa isang bago, atbp Bilang isang patakaran, ang mga regulasyong ligal na kilos ay walang epekto ng retroactive. Nangangahulugan ito na kung ang paksa ay nakagawa ng anumang paglabag, ang mga probisyon na naipilit sa kaganapan na ito ay ilalapat sa kanya. Ang pagbubukod ay mga kaso kung saan ang isang bagong naaprubahang kilos ay nag-aalis o nagpapagaan ng pananagutan para sa labag sa batas na pag-uugali, at iba pang mga espesyal na itinakda na sitwasyon. 
Pagkilos sa espasyo
Ang mga batas na pinagtibay sa iniresetang pamamaraan ay naaangkop sa ilang mga teritoryo. Halimbawa, ang FKZ ay nagpapatakbo sa buong bansa. Ang batas na pederal na namamahala sa pagkakaloob ng Far Eastern hectare na kasalukuyang naaangkop sa teritoryo ng Malayong Silangan. Ang ilang mga ligal na kilos ay maaaring mailapat sa labas ng estado. Gayunpaman, hinihiling nito ang pagsasama ng mga espesyal na reserbasyon sa mga internasyonal na kasunduan na natapos ng Russian Federation sa ibang mga bansa. Bilang isang patakaran, ang mga batas ay nalalapat sa lahat ng mga tao sa loob ng estado. Kasama sa mga ito hindi lamang direktang mamamayan ng bansa, kundi pati na rin ang mga taong walang batas, pati na rin ang mga dayuhan. Kung kinakailangan upang palawakin ang epekto ng batas sa mga tiyak na nilalang, ang kanilang bilog ay natutukoy nang direkta sa teksto ng dokumento.
Konklusyon
Tulad ng nakikita mo, ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga batas ay lubos na kumplikado sa Russia.Samantala, ayon sa mga eksperto, ang pagkakaroon ng maraming yugto ay ganap na nabigyang-katwiran. Ang mga may-akda ay nagtaltalan ng kanilang posisyon, una sa lahat, ayon sa laki ng bansa mismo. Medyo may problemang bumuo ng isang batas na lubos na nagbibigay-kasiyahan sa mga pangangailangan ng buong populasyon. Kinakailangan na isaalang-alang ang iba't ibang mga kadahilanan na namumuno sa isang partikular na rehiyon. Pagkatapos lamang ng isang masusing pag-aaral ng sitwasyon, ang paghuhula ng mga kahihinatnan ay maaaring maipakita ang isa o ibang batas para sa talakayan. Iyon ang dahilan kung bakit, bilang isang ipinag-uutos na yugto, ang pag-apruba ng isang normatibong kilos ng Federation Council ay inaasahan. Ang katawan na ito ay may mga kinatawan mula sa bawat rehiyon. Alam ang sitwasyon sa kanilang paksa, maaari nilang isipin kung ano ang mga kahihinatnan na lilitaw kapag ito o ang batas na iyon ay ipinatupad. Ang pantay na mahalaga ay ang napapanahong pag-sign at promulgation ng isang normatibong kilos. Ang pag-apruba ng batas ng Pangulo ay naglalayong pigilan ang pang-aabuso ng kapangyarihan ng mga kinatawan ng katawan. Pinapayagan ka ng veto na mapanatili ang isang balanse ng kapangyarihan at interes. Sa balangkas ng pagpapatupad ng batas, ang napapanahong komunikasyon ng nilalaman ng batas sa publiko ay partikular na kahalagahan. Kung ang mga mamamayan ay hindi alam ang kakanyahan ng mga probisyon, kung gayon, siyempre, hindi nila masusunod ang mga ito. Ang sitwasyon ay katulad ng mga awtorisadong katawan na obligadong subaybayan ang pagpapatupad ng mga batas. Kung ang nilalaman ng mga kilos na normatibo ay hindi dinala sa kanilang pansin, ang mga istraktura ay hindi maaaring mag-aplay ng mga hakbang ng responsibilidad sa mga lumalabag.