Ano sa ligal na agham ang nauunawaan bilang isang paksa ng batas? Ito ang may-hawak ng ilang mga tungkulin o karapatan na maaari mong gamitin ang isang bilang ng mga legal na kapangyarihan. Mayroong mga paksa sa batas ng administratibo. Ang lahat ng mga ito ay may isang bilang ng mga tampok na makilala. Ito ay tungkol sa konsepto at uri ng mga paksa ng administrasyong batas na tatalakayin sa artikulong ito.
Ang konsepto ng paksa
Ang paksa ng relasyon sa ligal na administratibo ay ang samahan o tao na isang kalahok sa mga relasyon sa pamamahala alinsunod sa kasalukuyang batas ng Russian Federation. Ang mga relasyon sa pamamahala ay pinamamahalaan ng mga pamantayan na bahagi ng sistemang batas ng administratibo. Ang mga paksa mismo ay pinagkalooban ng maraming mga ligal na tungkulin at karapatan.
Ang konsepto at uri ng mga paksa ng batas na pang-administratibo ay hindi makikilala nang walang bilang ng mga nauugnay na tampok. Narito ang mga highlight:
- ang pagkakaroon ng mga pamantayang pang-administratibo na nagbibigay para sa mga obligasyon at karapatan ng paksa;
- mga batayan para sa pagbuo, pagbabago, pagdaragdag o pagwawakas ng ligal na relasyon;
- ang pagkakaroon ng kapasidad ng administratibo at ligal na kapasidad ng paksa.
Mayroong maraming mga uri ng mga paksa ng batas sa administratibo. Ang konsepto at katangian ng bawat isa sa kanila ay ibibigay sa ibaba.
Mamamayan
Ang paksa ng anumang karapatan ay palaging tumpak na tinukoy. Ang indibidwal o ligal na nilalang na ito ay isang tiyak na kalahok sa partido sa relasyon. Ang pangunahing paksa ng mga ligal na relasyon sa ligal ay isang mamamayan. Ang pangunahing tampok nito ay ang kakayahang kumilos bilang isang pribadong indibidwal, pati na rin ang pagkakaroon ng malinaw na mga karapatan sa sibil at obligasyon.
Ang isang mamamayan ay may isang bilang ng mga kapangyarihan, na maaaring lumabas na may kaugnayan sa mga sumusunod na puntos:
- pagtupad ng mga tungkulin na ipinagkatiwala sa mga mamamayan sa larangan ng ehekutibong kapangyarihan;
- paggamit ng mga karapatan sa larangan ng executive power;
- paglabag sa mga ligal na obligasyon ng ehekutibong awtoridad o indibidwal.
Ang mga kapangyarihan ng mga mamamayan bilang mga paksa ng relasyon sa ligal na administratibo ay naayos sa Konstitusyon ng Russia at ang Kodigo ng Mga Pangangasiwaan.
Ang konsepto ng legal na kapasidad
Ang pinakamahalagang sangkap ng ligal na katayuan ng isang mamamayan bilang pangunahing paksa ng relasyon sa ligal na administratibo ay ang kapasidad ng administratibo at kapasidad ng ligal. Sa batas na pang-administratibo, ang konsepto ng legal na kapasidad ay nasuri upang linawin ang ligal na katangian ng katayuan sa pang-administratibo ng paksa. Sinasabi ng mga siyentipiko ang legal na kapasidad bilang isang pagkakataon upang makuha at matupad ang mga tungkulin at karapatan, pati na rin ang responsibilidad para sa kanila.
Kasabay ng kapasidad ng ligal na pang-administratibo, ang mga ligal na entidad ay dapat ding mag-ehersisyo ng ligal na kakayahan. Ito ay isang pagkakataon upang makakuha at gumamit ng mga ligal na karapatan, upang mabuo at matupad ang mga tungkulin, pati na rin upang matiyak ang mga ito. Ang kapasidad ng ligal ay hindi lilitaw agad, ngunit sa pag-abot ng pagiging nasa hustong gulang.
Mayroon ding konsepto ng pagpapahirap - ang kakayahang magdala ng responsibilidad para sa maling gawain at krimen ng isang tao. Ang pananagutan ng kriminal ay ipinakilala mula sa edad na 14, at administratibo - mula sa 16 taon.
Pampublikong asosasyon bilang isang uri ng mga paksa ng batas sa pamamahala
Ang konsepto at katangian ng mga pampublikong asosasyon ay lalong mahalaga para sa pag-unawa sa paksa sa ilalim ng talakayan. Ang Artikulo 30 ng Konstitusyon ng Russia ay nagbibigay para sa karapatan ng mga mamamayan na magkaisa at bumuo ng mga unyon.Ang isang pampublikong asosasyon ay nauunawaan bilang isang pormasyon na nilikha sa isang kusang-loob, hindi tubo at pamamahala sa sarili. Ang mga mamamayan ay pinagsama sa batayan ng mga karaniwang interes upang makamit ang mga karaniwang layunin na tinukoy sa charter ng samahan.
Mayroong lahat-Russian, interregional, lokal at munisipal na asosasyon. Ang lahat ng mga ito ay dapat na nakarehistro bilang mga ligal na entidad sa mga nauugnay na katawan ng estado. Ang ligal na kapasidad ng mga asosasyon ay laging naiiba. Depende ito sa bilang ng mga paksa, itinalagang mga layunin, ang likas na katangian ng mga pag-andar ng pamamahala, atbp.
Mga Awtoridad
Ang mga awtoridad sa ehekutibo ay bahagi ng malawak na patakaran ng estado. Mayroon silang sariling istraktura, sukatan ng teritoryo, pati na rin ang isang espesyal na uri ng kakayahan. Ang mga nasabing katawan ay nabuo sa paraang mahigpit na nakapaloob sa batas.
Nanawagan ang mga ehekutibong katawan na isakatuparan ang patuloy na pamamahala ng pag-unlad ng sosyo-kultural, konstruksyon at pampulitikang konstruksyon, pati na rin ang pamamahala sa pang-ekonomiya at inter-branch. Ang ligal na kapasidad at ligal na kapasidad ng mga ehekutibong katawan ay nabuo nang sabay-sabay sa pagbuo at pagpapasiya ng kanilang kakayahan, at sila ay likido pagkatapos ng ligal na pag-aalis ng mga katawan.
Ang lahat ng mga ehekutibong katawan ay nakapaloob sa isang dalawang antas ng system. Ang unang yugto ay tinatawag na pederal, ang pangalawa - rehiyonal. Sa antas ng pederal, mayroong isang Pamahalaan, all-Russian ministries, iba't ibang mga komite, pangangasiwa, kagawaran, kagawaran at ahensya. Sa antas ng rehiyon, ang mga lokal na administrasyon, mga yunit ng administratibong istruktura at mga komite ng mga asignatura ay gumagana. Ang lahat ng isinumite na awtoridad ay kasama sa hanay ng mga uri ng mga paksa ng batas ng administratibo. Ang mga konsepto at maikling katangian ng bawat species ay inilarawan nang detalyado sa mga batas.
Mga tagapaglingkod sa sibil
Sino ang nasa kategorya ng mga tagapaglingkod sa sibil? Ang sagot sa tanong na ito ay ibinibigay sa Presidential Decree ng Disyembre 22, 1993 - Hindi. 53 ng SAPP, artikulo 5073. 1 Ang konsepto at uri ng mga paksa ng batas ng administratibo ay tinukoy dito sa isang espesyal na paraan. Kaya, ang isang tagapaglingkod sibil ay isang mamamayan ng Russia na nagsasagawa ng mga tungkulin sa isang pampublikong posisyon para sa isang tiyak na gantimpala sa pananalapi. Ang isang gantimpala ay nabuo sa gastos ng federal budget.
Ang mga tagapaglingkod sa sibil ay dapat magtrabaho alinsunod sa mga alituntunin ng kakayahang, legalidad, pananagutan at pananagutan. Itinatag ng batas ang pantay na pag-access para sa mga mamamayan ng Russian Federation sa serbisyo publiko.
Ang mga relasyon ng mga paksa na pinag-uusapan ay inuri sa dalawang uri: ito ay mga panloob at panlabas na grupo. Ang mga panloob na relasyon ay lumitaw na may kaugnayan sa pagpapalit ng isang partikular na posisyon sa publiko. Ang mga ugnayan ng uri ng panlabas na uri ng organisasyon ay nabuo sa pagitan ng mga pampublikong tagapaglingkod at iba pang mga nilalang - mga indibidwal at ligal na entidad, pampublikong asosasyon, atbp.
Mga negosyo at institusyon
Kasama sa istraktura ng batas na pang-administratibo ang tinatawag na kolektibong mga nilalang - iba't ibang mga institusyon at negosyo. Ito ay mga pinangangasiwaan ng sarili na nabuo upang maipatupad ang gawaing paggawa, magbigay ng mga serbisyo, matugunan ang iba't ibang mga pangangailangan, pati na rin gumawa ng kita. Ang mga institusyon ay nagsasagawa ng mga pag-andar ng isang pang-administratibo-pampulitika at socio-cultural na kalikasan. Depende sa anyo ng pagmamay-ari, ang mga naturang entidad ay nahahati sa mga sumusunod na uri:
- estado o rehiyonal;
- pampubliko;
- pribado
- halo-halong.
Mayroon ding pag-uuri, depende sa ligal na form. Dapat itong i-highlight:
- lipunan;
- pakikipagsosyo;
- mga negosyo ng uri ng munisipalidad at estado;
- kooperatiba ng produksiyon.
Ang mga konsepto, palatandaan at uri ng mga paksa ng batas ng administratibo ay naayos sa Pederal na Batas "Sa Pagrehistro ng Mga Ligal na Entidad".
Pag-uuri ng Paksa
Ang lahat ng ipinakita na mga uri ng negosyo, mga tao at mga entidad ng estado ay kasama sa isang hiwalay na pag-uuri. Sa pamamagitan ng paraan, ang mga konsepto at uri ng mga paksa ng administrasyong batas sa Belarus, ang Russian Federation, ang Republika ng Kazakhstan, Ukraine at iba pang mga estado ng post-Soviet ay hindi naiiba sa bawat isa. Halos lahat ng mga bansa sa Europa ay may isang sistema ng administratibo, ang mga paksa na kung saan ay mahigpit na tinukoy ng mga batas.
Narito ang pag-uuri mismo:
- Mamamayan ng Russia;
- dayuhan na matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation;
- mga taong walang kwenta (mga taong walang bilang);
- mga opisyal, kabilang ang mga tagapaglingkod sa sibil;
- mga refugee at panloob na mga taong inilipat;
- mga kolektibong organisasyon;
- mga negosyo at institusyon;
- mga executive body ng estado.
Tulad ng nakikita mula sa pag-uuri, ang mga paksa ay maaaring maging kolektibo at indibidwal. Halimbawa, ang ehekutibong katawan ay sama-sama, at ang pangulo, bilang isang opisyal, ay isang-tao.
Ang konsepto at uri ng mga paksa ng batas sa administratibong pamamaraan
Ang proseso ng administratibo ay isang hanay ng mga pamantayan, ayon sa kung saan ang mga aktibidad ng mga indibidwal na opisyal at katawan - ang direktang aktor ng proseso ay dapat na isagawa at maipatupad. 
Ang mga paksa ng proseso ay kinabibilangan ng:
- mga tagapaglingkod sa sibil;
- mga katawan ng pamahalaan;
- mga asosasyong pampubliko;
- mga paksa na kinabibilangan ng mga pagsisimula ng mga paglilitis;
- proseso ng mga partido;
- mga awtorisadong kinatawan.
Ang paksa ng proseso ng administrasyon ay dapat na nauugnay sa pagsisimula ng gawaing pang-administratibo, pati na rin sa pagpapatupad nito.