Matapos ang pumasa sa mga kandidato ng anumang antas ay pumasa sa pamamaraan ng pagkalista at pagrehistro, bilang panuntunan, magsisimula ang kampanya sa halalan. At kahit anong mangyari ang halalan sa bansa, imposibleng isipin sila ngayon nang walang pangangampanya sa halalan. Ang prosesong ito ay nabuo sa mga gawaing pambatasan at mahigpit na kinokontrol ng balangkas ng batas ng estado.
Kaunting kasaysayan
Ang mga awtoridad sa lipunan ay umiral mula pa noong unang panahon. At para sa higit sa isang siglo, ang lahat ng mga post na gaganapin sa kanila ay napili. Ang mga halalan ay nauugnay sa mga phenomena sa lipunan na karaniwan sa halos lahat ng mga makasaysayang yugto ng pagbuo ng estado. Gayunpaman, noong 19-20 siglo lamang. naganap ang kanilang konstitusyong ligal na pagkilala at ang mga demokratikong prinsipyo ay naitatag na nagsisilbing batayan ng kaswalti.
Ngayon, ang halalan bago ang pagbuo ng mga katawan na kumakatawan sa kapangyarihan ng estado at lokal na pamahalaan ng sarili ay isang mahalagang katangian ng anumang ligal na demokratikong estado. Nagsilbi sila bilang isang partikular na makabuluhang elemento ng mga unibersal na halaga, nakikipag-ugnay sa kalayaan sa pagsasalita, media at pindutin.
Ang independiyenteng halalan ay karaniwang nagpapakita ng isang pagkakasunud-sunod ng konstitusyon at nililimitahan ang arbitrariness ng pampublikong awtoridad. Bukod dito, nailalarawan nila ang antas ng demokrasya, kalayaan sa politika at pang-ekonomiya na nakamit ng lipunan na may kaugnayan sa lahat ng mga residente ng bansa at bawat tao nang paisa-isa.
Ang konsepto ng pangangampanya sa halalan
Sa panahon ng anumang proseso ng halalan, ang sandali ng rurok nito ay darating. Siya ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglawak ng kampanya sa halalan, na nagpapahintulot upang maihayag ang kalikasan ng umiiral na batas pampulitika sa bansa. Ano ang kababalaghan na ito? Ano ang pangunahing kahalagahan ng pangangampanya sa halalan? Ang isang katulad na proseso ay isang aktibidad na nagaganap sa panahon ng isang kampanya sa halalan. Ang layunin nito ay hikayatin ang mga tao na bumoto para sa o laban sa isang kandidato.
Ang kampanya sa halalan ay may sariling ligal na regulasyon na nabuo sa mga batas na pederal at mga dokumento ng regulasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga detalye ng pamamaraang ito ay gumawa ng form ng mga tagubilin na ibinigay ng mga komisyon sa halalan.
Ang konsepto ng "election campaigning" ay matatagpuan sa Art. 48 ng Batas ng Russian Federation "Sa Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatang Halalan ...". Batay sa mga probisyon ng artikulong ito, ang ganitong proseso ay nangangahulugang:
- Mga panawagan para sa mga botante na tumayo para sa isang (mga) kandidato o higit pa, o iboto ang kanilang boto laban sa kanya o sa kanila.
- Isang pahiwatig ng isang partikular na kandidato o asosasyon ng elektoral kung saan inaasahang magboto ang mayorya ng mga botante.
- Paglalarawan ng mga malamang na kahihinatnan kung ang ipinahiwatig na kandidato ay nahalal (o hindi).
- Pagkakahiwalay ng data na may pagtuon sa impormasyon tungkol sa isang partikular na kandidato o asosasyon ng elektoral.
- Pagkamit ng mga botante na may impormasyon na nagpapahiwatig ng mga aktibidad ng kandidato na hindi nauugnay sa kanyang mga propesyonal na tungkulin.
- Anumang mga aktibidad na nag-aambag sa paglikha ng alinman sa positibo o negatibong saloobin ng mga tao tungo sa isang samahan ng kandidato o halalan.
Pananalapi
Ang pagsasagawa ng mga kampanya sa halalan na naglalayong pukawin ang mga botante sa panig ng isang partikular na kandidato ay isinasagawa sa gastos ng mga pondo na nakolekta ng mga pondo sa halalan. Bukod dito, ang bawat isa sa mga aplikante para sa isang post sa gobyerno ay dapat magkaroon ng sariling mapagkukunan ng pondo.Ayon sa mga kondisyon ng kampanya sa halalan, na nabuo sa mga gawaing pambatasan, ipinagbabawal na magbayad para sa isang detalyadong kampanya sa gastos ng mga pondo na nakuha mula sa mga pondo ng iba pang mga kandidato.
Mga Petsa
Ang pangangampanya sa halalan ng mga botante ay isa sa mga yugto ng proseso ng halalan, na limitado sa isang tiyak na panahon. Ang mga term na ito, pati na rin ang mga form at pamamaraan ng pagpapatupad ng kampanyang ito, ay kinokontrol ng Pederal na Batas No. 51 (kapag ang mga representante ng mga representante sa Estado Duma at ang Federal Assembly ng Russian Federation), pati na rin ang Federal Law No. 138 (kapag nagsasagawa ng halalan sa mga lokal na pamahalaan).
May isa pang Pederal na Batas - Hindi. 19. Ginagamit ang mga normatibong probisyon nito kapag isinasagawa ang kampanya ng halalan ng Pangulo ng Russian Federation.
Ang paglikha ng isang positibo o negatibong imahe ng isang kandidato o isang buong asosasyon sa elektor ay maaaring magsimula mula sa araw na naganap ang pag-nominisyon ng aplikante (o listahan) para sa post. Kasabay nito, ang pangangampanya sa halalan ay nagsisimula napapailalim sa paglikha ng kinakailangang pondo. Kailan natatapos ang panahong ito? Ang mga termino ng pangangampanya sa halalan ay maaaring linawin sa may-katuturang mga batas na pederal ng Russian Federation. Ang pagtatapos ng kampanyang ito ay dapat mangyari sa zero oras zero minuto sa isang araw bago ang araw ng pagboto (lokal na oras). Ang nasabing isang pansamantalang paghihigpit ay inilaan upang matiyak ang kalayaan ng pagsugpo.
Anong mga pamamaraan at anyo ng pangangampanya sa halalan ang maaaring mailapat? Isaalang-alang natin ang mga ito nang mas detalyado.
Pagsasalita sa publiko
Ito ang isa sa mga karaniwang karaniwang pamamaraan na ginagamit sa panahon ng kampanya ng halalan ng mga kandidato. Ang pampublikong pagsasalita ay ginamit sa mahabang panahon. Kahit na sa unang panahon, ang isa sa pangunahing mapagkukunan ng isang pulitiko ay ang kanyang kakayahang magsalita ng matalinghaga at maayos, na nakakakuha ng nakikinig. Ito rin ay naging isang mahalagang bahagi ng imahe ng kandidato. Pagkatapos ng lahat, ang personal na komunikasyon, na sinamahan ng kakayahang panatilihin ang isang pagsasalita, kumbinsihin at makinig sa interlocutor, ay ang mapagkukunan ng karera ng sinumang pulitiko. Ang ganitong mga pagkilos ay nagpapahintulot sa kanya na bumuo ng isang pangkat ng mga taong may pag-iisip na tulad, na sa hinaharap ay hahantong sa kandidato sa nais na tagumpay.
Sa panahon ng kampanya sa halalan, mayroong isang pampublikong debate sa pagitan ng maraming mga kalaban. Sa oras na ito, mahalaga para sa bawat isa sa mga kandidato na kilalanin ang kanilang pangunahing karibal at subukang lumikha ng isang ideya sa mga botante na siya ay isang taong lumalabag sa karaniwang tinatanggap na pamantayang etikal bilang kahinhinan at katapatan, kagandahang-loob at kabutihan.
Ang pangunahing pamamaraan na ginagamit sa paglaban sa isang kalaban ay upang dalhin ang kanyang pangunahing mga ideya sa kamangmangan. Kaya, ang mga adherents ng direksyong pangkapaligiran ay maaaring masisi para sa anti-industriyalisasyon, ang isang demokrat ay maaaring gawin ng isang ekstremista, ang isang tagapamahala ay maaaring masisi sa burukrasya, atbp Ang pangunahing bagay dito ay upang maiwasan ang mga personal na pang-iinsulto sa kalaban.
Kampanya ng Leaflet
Hindi isang kampanya sa eleksyon ng mga kandidato ang posible kung wala itong murang, mabilis at sapat na mabisang paraan. Pagkatapos ng lahat, ang mga leaflet ay may makabuluhang potensyal. Batay sa umiiral na karanasan, ang isang propesyonal na inihanda at mahusay na nag-organisa ng mga katulad na kampanya sa ilang mga kaso ay magkapareho o mas mataas sa na isinasagawa sa electronic form o sa media.
Paggamit ng Internet, radyo, telebisyon at pag-print
Ang media ang pangunahing channel para sa impluwensya sa mga botante. Ang maayos na advertising sa print media o sa telebisyon ay may kakayahang maakit ang pansin ng mga botante sa isang partikular na kandidato sa lalong madaling panahon. Pagkatapos nito, ang mga tao ay karaniwang handa na bigyan ang isang tao ng isang kredito ng tiwala.
Ang mabisang pagtatrabaho sa media ay nagsasangkot ng paunang pagpaplano ng naturang mga aktibidad, na coordinate ito sa iba pang mga teknolohiya ng propaganda. Dapat alalahanin na ang advertising ay paminsan-minsan ay hindi napapansin o nagiging sanhi ng mga negatibong emosyon kung ito ay nai-file sa isang naaangkop na disenyo o kapaligiran.Upang makuha ang ninanais na epekto, kinakailangan upang matukoy ang sukat ng madla ng media sa rehiyon at ang katanyagan nito sa populasyon. Pagkatapos nito, ang punong tanggapan ng isang partikular na kandidato ay kailangang makahanap ng karampatang pamamaraan sa paglalahad ng impormasyon, sa una ay nakatuon sa personalidad at pangalan ng kandidato para sa nahalal na post, at pagkatapos ay lumikha at palakasin ang kanyang imahe. Ang lahat ng impormasyong isinumite sa media ay dapat magkaroon ng katayuan ng sensasyon o balita.
Street at panlabas na advertising
Ang pamamaraang ito ay isa sa mga pinaka-karaniwang sa mga na nagbibigay-daan sa iyo upang dalhin ang apela ng kandidato sa isang malawak na madla.
Sa kasong ito, ang labas ay nauunawaan hindi lamang bilang isang patalastas na nakalagay sa kalye. Maaari itong matatagpuan sa iba't ibang mga pampublikong lugar, halimbawa, sa metro, sa mga istadyum, atbp.
Naka-target na Kampanya
Ano ang tumutukoy sa tagumpay ng pagsusumite ng impormasyon tungkol sa isang kandidato? Sa maraming aspeto, nakasalalay ito kung gaano kalapit ang mga materyales sa kampanya na naihatid sa mga botante ay nauugnay sa kanilang kagyat na pangangailangan at kung gaano kalalim ang naapektuhan nila ang damdamin at damdamin ng mga tao.
Upang magtagumpay, ang mensahe ng advertising ay dapat matugunan sa isang mas cohesive at makitid na grupo ng mga tao. Tanging sa kasong ito ay magkakaroon ng higit na kumpiyansa na ang isinumite na impormasyon ay maaabot ang damdamin at kamalayan ng botante.
Halimbawa, inihahambing ng mga organizer ng kampanya ng Amerikano ang form ng address sa isang rifle, na pinaghahambing sa isang shotgun. Pinapayagan ng direktang pagkabalisa ang impormasyon na maihatid nang diretso sa mga taong ito ay inilaan. Ang nasabing mga aktibidad ay dapat unahan sa pamamagitan ng paglikha ng mga database ng botante at ang kanilang patuloy na pag-update. Sa kasong ito lamang posible na gumawa ng isang personal na apela.
Paglilipat ng impormasyon mula sa bawat tao
Ang kakanyahan ng pamamaraang ito ay ipinahayag sa pangalan nito. Sa aplikasyon nito, ang pangangampanya sa halalan ay isinasagawa sa anumang lugar kung saan ang mga botante. Maaari itong maging isang tindahan at isang klinika, lansangan, samahan, atbp Ang pangunahing layunin ng naturang kampanya ay upang gawing pamilyar ang isang estranghero, na hindi lamang siya maging isang tagasuporta, kundi maging isang agitator.
Pinakaangkop ito para sa tulad ng isang kampanya ng mga manggagawa sa lipunan at medikal, guro at nagbebenta, mga janitor at postmen, iyon ay, ang lahat ng mga pang-araw-araw na gawain ay nauugnay sa mga tao at nagdulot sa kanila ng isang tiyak na antas ng tiwala. Ang pamamaraang ito ng pagkabalisa ay sa maraming mga paraan na katulad ng teknolohiya ng tsismis. Gayunpaman, kamakailan na binuo ang pinakabagong mga pamamaraan ng pagsusumite ng impormasyon tungkol sa kandidato, batay sa paggamit ng mga prinsipyo ng pagmemerkado ng multi-level. Pinapayagan ka ng isang katulad na pamamaraan na mapagtanto ang potensyal ng bawat tao.
Pag-akit ng mga sikat na tao
Ang pamamaraang ito ng pagsasagawa ng pangangampanya sa halalan ay inuri bilang klasiko. Kapansin-pansin na ang pakikilahok ng mga kilalang tao sa naturang mga kampanya, pati na rin ang kanilang positibong puna tungkol sa kandidato, ay hindi palaging nagdadala ng nais na mga boto. Gayunpaman, nag-aambag sila sa pagtaas ng interes sa aplikante, naiimpluwensyahan ang paglikha ng kanyang imahe, atbp. Ang mga pamamaraan para sa pagpapakita ng mga kandidato laban sa background ng mga sikat na personalidad ay isang kinakailangang elemento ng halos bawat pangunahing proseso ng halalan.
Kampanya sa kalye
Hindi malamang na posible ang gayong sitwasyon kapag ang isang malaking bilang ng mga tao ay sumalubong sa isang kandidato. Ito ay kinakailangan na siya mismo ay pumupunta sa kanyang mga botante, nag-aayos ng mga espesyal na pagpupulong.
Ang pinaka-epektibong kampanya ay na isasagawa nang direkta sa kalye. Ang mga pagpipilian para sa pag-aayos ng mga naturang pagpupulong ay maaaring maging tulad ng mga sumusunod:
- Pagbisita sa mga negosyo sa kalakalan. Sa kasong ito, ang kandidato ay lumapit sa tindahan at nakikipagkamay sa mga nagbebenta at mamimili. Sa kasong ito, ang kandidato para sa elective post ay dapat na sinamahan ng kanyang koponan, na haharapin ang pamamahagi ng materyal ng kampanya.
- Pagdating sa negosyo.Sa kasong ito, ang kandidato ay hindi dapat sinamahan ng boss, na hindi gusto ng mga manggagawa. Para sa misyon na ito, ang pinuno ng unyon o tagasuporta ng aplikante na nagtatrabaho sa negosyong ito ay angkop.
- Pagbisita sa mga paaralan at unibersidad. Ang pagpipiliang ito ay magiging isang mahusay na kinakailangan para sa isang pag-uusap sa mga kabataan, na maaaring isaalang-alang bilang isang potensyal na boluntaryong katulong.
- Pagdating sa mga nursing home. Ang mga matatandang tao ay napaka-sensitibo sa personal na pansin at, bilang isang panuntunan, palaging lumahok sa pagboto.
- Ang pagbisita sa mga disco at lugar ng pahinga kung saan ang mga kandidato ay hindi karaniwang inaasahan. Iyon ang dahilan kung bakit ang kanyang pagdating ay makagawa ng isang mahusay na epekto sa kampanya.
- Pag-akit ng atensyon ng mga botante sa panahon ng mga espesyal na biyahe o paglalakbay. Pinapayagan ka ng isang katulad na pamamaraan na magbigay ka ng isang mahusay na epekto. Sa kasong ito, ang isang agitation train ay ang pinakamahusay na pagpipilian. Papayagan nito ang kandidato na magdaos ng isang pulong sa isang malawak na madla, habang hindi binabalewala ang mga botante sa isang polemya.
Pintuan sa pintuan
Ang isang katulad na samahan ng pangangampanya ay naroroon sa mga halalan ng anumang antas. Ang mga katulong ng kandidato ay gumawa ng mga pag-ikot ng mga apartment, kaya nagbibigay ng personal na pakikipag-ugnay sa mga botante.
Gayunpaman, ayon sa pagsusuri, ang naturang kampanya ay epektibo lamang kung maayos itong naayos. At ito ay nagsasangkot ng isang maingat na pagpili ng mga agitator, kanilang pagsasanay, nagtatrabaho sa base, na kasama ang mga listahan ng mga botante, atbp.
Sa mga kaso kung saan ang lahat ng mga aktibidad ay isinasagawa batay sa prinsipyong "mag-ulat lamang", walang inaasahang positibong resulta. Ang pamamaraang ito ay pinaka-epektibo sa lokal at antas ng rehiyon. Bukod dito, madalas niyang pinapalitan ang iba pang mga pamamaraan ng pag-iingat.
Paghiwalayin ang mga paghihigpit
Mayroong ilang mga pagbabawal sa pangangampanya sa halalan. Kaya, sa panahon ng kampanyang ito, ang mga kilos na pang-aabuso sa kalayaan ng impormasyon na lumalabag sa mga karapatan ng iba ay hindi pinapayagan. Ipinagbabawal din ang mga kilos na kinikilala bilang administratibong maling gawain at mga krimen.
Ang mga paghihigpit na umiiral sa panahon ng kampanya sa halalan ay nakatakda sa antas ng batas na pederal. Nagbibigay din ang mga ligal na kilos na ito para sa ilang mga kinakailangan para sa mga kandidato.
Itinuturing ng pederal na batas ang hindi katanggap-tanggap na mga paglabag sa kampanya ng halalan na maaaring mangyari kung ang mga termino nito ay maling ginagamit, ang pagpapalaya at pamamahagi ng mga nakalimbag na materyales na walang kinakailangang output o walang bayad, atbp.
Ang pagtatalaga ng impormasyon na ibinigay sa mga kampanya sa halalan sa kung saan ay ipinagbabawal ng batas ay posible kapag natukoy ang ilang pamantayan. Halimbawa, nagdadala ba ito ng negatibong emosyonal na pagtatasa na may kaugnayan sa isang tiyak na pangkat panlipunan, relihiyon at etniko, na hinihimok na higpitan ang kanilang mga karapatan at kalayaan? Bilang karagdagan, kinakailangan upang maitaguyod kung mayroong anumang mga pagpapakilala na pahayag sa isinumite na impormasyon. O marahil ipinahayag lamang nito ang personal na saloobin ng kandidato sa problema, nang walang mga tawag laban sa kanyang mga karibal?
Hindi katanggap-tanggap, ayon sa batas ng Russian Federation, ay itinuturing na impormasyon na lumalabag sa mga pamantayan sa intelektwal na pag-aari. Protektado sila ng mga regulasyong ligal na batas ng estado sa anyo ng mga kaugnay na batas at copyright, mga patente, nangangahulugan ng pag-isahin, komersyal at opisyal na mga lihim, mga tagumpay sa pagpili, pinagsamang circuit topology, mga makatwirang imbensyon.
Upang matiyak ang libreng pagpapahayag ng kalooban ng mga tao na dumating sa mga istasyon ng botohan, kamakailan lamang, inaprubahan ng batas ang isang patakaran na nagbabawal sa paghawak ng mga loterya at iba pang mga laro na nakabatay sa peligro sa araw ng halalan.
Ang pagsuhol ng mga may karapatang iboto ang kanilang boto para sa kandidato ay itinuturing din na hindi matanggap.