Ayon sa Water Code ng Russian Federation ng 2006, sa ilalim ng pondo ng tubig kinakailangan upang maunawaan ang kabuuan ng mga katawan ng tubig na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng bansa. Sa artikulong ito, isinasaalang-alang namin ang ligal na rehimen ng mga lupain ng pondo ng tubig, ang mga anyo ng kanilang paggamit at iba pang mahahalagang aspeto ng paksa.
Konsepto sa katawan ng tubig
Upang magsimula sa, ipinapayong i-parse ang kategorya ng isang katawan ng tubig. Kinakatawan nito ang artipisyal at likas na mga reservoir, watercourses at iba pang mga bagay, pansamantala o permanenteng konsentrasyon ng tubig kung saan maaaring makilala ng isang tiyak na dami, antas at daloy ng tubig, sa ibang salita, ang rehimen ng tubig. Kaya, sa ilalim ng ganitong uri ng bagay ay dapat maunawaan bilang lupa na sakop ng tubig. Tinutukoy nito ang mga katangian ng ligal na rehimen ng mga lupain ng pondo ng tubig.
Dapat alalahanin na ngayon ang lahat ng mga bagay ng ganitong uri ay naiuri sa ilalim ng lupa at sa ibabaw depende sa morphometric (dami ng mga topograpiya ng ilalim at lupa), pisikal at geograpikal na mga katangian, at din sa rehimen ng tubig.
Ibabaw at tubig sa lupa. Legal na rehimen
Bilang ito ay naka-on, ang komposisyon ng mga lupain ng pondo ng tubig ay may kasamang ibabaw at tubig sa lupa. Sa unang pangkat pinapayuhan na isama ang mga sumusunod na bagay:
- Ang mga dagat o ang kanilang hiwalay na mga bahagi, kabilang ang mga baybayin, mga guhit, kabilang ang mga estuaryo, mga bays at iba pa.
- Ang mga watercourses, kung saan ang mga pond, reservoir, lawa, pati na rin ang mga waterlogged quarry ay dapat na kasama.
- Magmaneho ng mga saksakan ng tubig sa ilalim ng lupa. Ito ay, bilang panuntunan, mga geyser at bukal.
- Mga Swamp.
- Mga snowfield, glacier.
Dapat tandaan na sa kasalukuyan, ang ligal na rehimen ng mga lupang pondo ng tubig ay kinokontrol sa pamamagitan ng batas. Ang mahalagang kahalagahan para sa pagpapatupad ng rehimeng ito ay ang kahulugan ng mga hangganan ng mga teritoryo ng lupain. Alinsunod sa Artikulo 5 ng CC RF, ang mga body water sa ibabaw ay nabuo mula sa ibabaw ng tubig, pati na rin ang lupang sakop ng mga ito sa loob ng baybayin, na nagsisilbing limitasyon ng katawan ng tubig.
Dapat pansinin na ang hangganan ng object type ng tubig, sa madaling salita, ang baybayin ay natutukoy ng:
- Sa dagat - sa pamamagitan ng antas ng tubig palagi. Kung ang antas ay nagbabago sa ilang paraan, kung gayon ang mga linya ng maximum na mababang pag-agos ay dapat isaalang-alang.
- Sa mga ilog, ilog, lawa, kanal at mga baha sa mga quarry - ayon sa antas ng pangmatagalang average na halaga kapag hindi sila sakop ng yelo.
- Sa mga reservoir, mga lawa - ayon sa pagpapanatili ng antas ng tubig, na kung saan ay itinuturing na normal.
- Sa mga swamp - kasama ang limitasyon ng mga deposito ng pit sa pinakamalalim na antas.
Ang pangunahing gawain ng baybayin ay upang paghiwalayin ang mga lupain ng pondo ng tubig mula sa mga lupain ng iba pang mga kategorya. Kasabay nito, tinatanggal ang pamamahagi ng mga pamantayan na namamahala sa mga patakaran para sa aplikasyon, pamamahala at proteksyon ng iba't ibang mga lupain depende sa inilaan na layunin. Kailangan mong malaman na ang praktikal na kahalagahan ng pagtukoy ng mga limitasyon ng isang katawan ng tubig ay pangunahin na ipinahayag sa pagtatalaga nito ng isa o isa pang elemento ng pagiging indibidwal, na nagbibigay-daan sa iyo upang makilala ang isang katawan ng tubig. Kasabay nito, alinsunod sa mga patakaran tungkol sa mga lupain ng pondo ng tubig, itinatag ng mambabatas ang pangangailangan upang makilala ang baybayin at mga zone sa ilalim ng proteksyon, lalo na mula sa baybayin ng pasilidad. Ang salik na ito ay dapat isaalang-alang sa pagsasanay.
Pag-uuri ng lupa para sa ligal na regulasyon
Para sa ligal na regulasyon ng mga lupang pondo ng tubig, ang mga lupain ng reserba ay nauuri alinsunod sa isang bilang ng mga bakuran:
- Ang pag-uuri ng teknikal ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng lupa na nasasakop ng mga istruktura at libre mula sa kanila.
- Ang paghihiwalay sa pamamagitan ng anyo ng pagmamay-ari ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng estado, munisipalidad, pribadong mga lupain, pati na rin ang mga lupain ng mga nasasakupang nilalang ng Russian Federation.
- Ang pag-uuri ng mga lupain ng kagubatan at mga mapagkukunan ng tubig, pati na rin ang ilang mga teritoryo na kabilang sa iba pang mga kategorya, ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga bagay ng pangkalahatan at hiwalay na paggamit.
Kapansin-pansin na, alinsunod sa teknikal na tampok, naglalaan sila ng mga lupain na natatakpan ng mga tubig sa ibabaw; mga lupang puro sa mga katawan ng tubig; lupain na inookupahan ng mga haydroliko na istruktura at iba pang mga uri, na matatagpuan sa mga katawan ng tubig. Kaya, ang ligal na rehimen sa unang kaso ay kinokontrol sa pamamagitan ng batas sa tubig at lupa. Tulad ng nangyari, ang mga lupain ng pondo ng tubig ay kinabibilangan ng mga nasasakop ng mga mekanismo, halimbawa, para sa muling paglalagay ng lupa o supply ng tubig. Ang kategoryang ito ay kinokontrol ng Land Code na pinipilit sa teritoryo ng Russian Federation, pati na rin ang iba pang mga espesyal na batas na batas at batas.
Pamamahala ng lupang pagmamay-ari ng estado
Sinuri namin ang konsepto ng mga lupain ng pondo ng tubig at ang mga ligal na tampok ng kategoryang ito, pati na rin ang kasalukuyang pag-uuri. Mahalagang tandaan na ang mga katawan ng tubig, pati na rin ang mga plot ng lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng pondo ng tubig, ay natutukoy ng isang pagkakapareho ng mga ligal na katangian, habang kumikilos sila bilang real estate at independiyenteng mga likas na bagay. Kapansin-pansin na ang isang hiwalay na bagay na uri ng tubig ay hindi kinakailangang maging bahagi ng lupain. Maaari itong matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng ilang teritoryo o inilalapat nang walang hiwalay na lugar.
Dapat tandaan na ang konsepto ng mga lupain ng pondo ng tubig ay hindi maihahambing na nauugnay sa kategorya ng pampublikong pangangasiwa, na maaaring higit na matukoy sa prinsipyo ng paggamit ng tubig sa pinagsama-samang. Ang panuntunang ito ay ang batayan para sa regulasyon ng mga relasyon sa modernong tubig. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga lupain ng kaukulang kategorya, na ginagamit para sa iba't ibang mga layunin (pang-industriya, agrikultura, libangan, transportasyon, kapaligiran, at iba pa), ay maaaring manatili sa ilalim ng hurisdiksyon ng iba't ibang mga katawan ng antas ng administratibo at ehekutibo. Ang pamamaraan at mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga lupain ng pondo ng tubig sa isang paraan o iba pa ay nakasalalay sa mga layunin kung saan inilaan ang teritoryo, pati na rin ang mga kondisyon para sa paggamit nito. Kinakailangan na idagdag na ang pamamahala ng departamento ng mga lupain na pinag-uusapan ay nakakaapekto lamang sa regulasyon ng paggamit ng mga plots partikular para sa layunin ng isang tiyak na globo ng buhay ng kumpanya at umaabot sa paggana ng mga kaukulang yunit ng negosyo.
Legal na regulasyon ng paggamit ng lupa ng pondo ng tubig
Sa kasalukuyan, ang ligal na regulasyon ng paggamit ng pinag-aralan na kategorya ng lupa ay tinutukoy ng batas ng lupa na pinipilit sa Russian Federation sa isang hindi sapat na degree. Isang paraan o iba pa, ipinapahiwatig nito ang pag-unlad ng institusyon ng batas ng lupa. Dapat itong maidagdag na ang mga ligal na anyo ng paggamit ng mga lupain ng pondo ng tubig ng estado ay limitado lamang na may kaugnayan sa karapatan na pagmamay-ari ng lupa. Ang nasabing teritoryo ay hindi mailipat sa pribadong pagmamay-ari.
Ang kasalukuyang batas ay hindi matukoy ang anumang mga benepisyo para sa mga gumagamit sa aplikasyon ng mga lupang kategorya ng tubig. Ang dahilan para dito ay ang pagmuni-muni ng naaangkop na ligal na rehimen ng mga tampok ng rehimen ng mga tubig mismo, kung saan ang panuntunan ng pinagsama-samang paggamit ay sa isang paraan o ibang katangian. Iyon ang dahilan kung bakit ang karamihan sa mga guhitan sa baybayin at mga lupain ng pondo ng tubig ay hindi itinalaga sa mga gumagamit ng lupa, ngunit ibinibigay para sa pangkalahatang paggamit sa mga taong interesado.
Unang paggamit ng lupa
Mula sa pananaw ng nilalaman at likas na katangian ng mga ugnayan na nauugnay sa paggamit ng teritoryo, kaugalian na makilala sa pagitan ng dalawang uri ng paggamit ng lupa. Ang konsepto at komposisyon ng mga lupain ng pondo ng tubig ay nagmumungkahi na maaari silang magamit para sa paggamit ng tubig, na isinasagawa ng mga indibidwal at ligal na nilalang na nakatanggap ng pahintulot para sa espesyal na paggamit ng tubig o para sa isang hiwalay na bagay na uri ng tubig para magamit sa paraang inireseta ng batas. Kapansin-pansin na ang pinangalanang anyo ng paggamit ay nakasalalay sa mga kundisyon at layunin kung saan ibinibigay ang lupain. Gayunpaman, ang paglitaw ng isang karapatan sa isang teritoryo ay hindi tinutukoy ng pagkakaroon ng tama na paggamit ng tubig.
Ang batas ay hindi nakikilala ang paggamit ng lupa ng uri ng ekonomiya ng tubig bilang isang independiyenteng species, bagaman ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng ilang mga pag-aari. Kapansin-pansin na ang nilalaman ng karapatan na gamitin ang lupa ay hindi kasalukuyang nagbibigay para sa mandatory application nito sa loob ng mga hangganan ng isang katawan ng tubig. Gayunpaman, ito ay sa ilang lawak na ipinahiwatig ng batas ng tubig, na hindi inaayos ang anumang mga tiyak na tungkulin at karapatan ng mga gumagamit ng lupa na may kaugnayan sa teritoryo (Artikulo 31 at 32 ng RF CC).
Kailangan mong malaman na kabilang sa mga tampok ng pamamahala ng tubig ng lupa kasama ang kagyat na kalikasan. Ang sitwasyong ito ay pangunahing sanhi ng pagbibigay ng mga katawan ng tubig para lamang sa pansamantalang paggamit alinsunod sa Artikulo 29 ng RF CC. Iyon ang dahilan kung bakit, sa ilalim ng magkatulad na mga kondisyon, ang lupa na nauugnay sa tubig ay dapat gamitin, na ngayon ay hindi naayos ng batas.
Ito ay nagkakahalaga ng pagdaragdag na ang lupa para sa mga pangangailangan ng plano sa pamamahala ng tubig ay maaaring ibigay para sa permanenteng paggamit, halimbawa, para sa pagtatayo ng mga haydroliko na istruktura at mga sistema ng pamamahala ng tubig, pati na rin para sa paggana ng mga istruktura ng transportasyon ng tubig.
Ang pangalawang uri ng paggamit ng lupa
Sa kasalukuyan, posible na gumamit ng mga land plot ng mga indibidwal at ligal na nilalang, pati na rin ang iba pang mga samahan na hindi kumikilos bilang mga gumagamit ng tubig. Sa kasong ito, ang parehong pang-agrikultura at iba pang mga layunin ay maaaring ituloy. Kapansin-pansin na ang mga taong ito ay may karapatang gumamit ng mga mapagkukunan ng tubig, gayunpaman, eksklusibo na may kaugnayan sa mga katawan ng tubig na matatagpuan sa isang tiyak na teritoryo. Ang karapatang ito ay matukoy ng isang pangalawang halaga na may kaugnayan sa lupa. Ang pamamaraang ito ay dahil sa ang katunayan na ang batas ng tubig na pinipilit sa teritoryo ng Russian Federation ay hindi kasama sa konsepto ng isang water water body na mga teritoryo kung saan matatagpuan ang tubig mismo, pati na rin ang mga katabing mga puwang.
Ang inilaan na layunin ng mga land plot na ibinibigay mula sa mga teritoryo ng pondo ng lupa ay hindi limitado sa antas ng pambatasan. Mayroong ilang mga limitasyon lamang sa pang-ekonomiyang paggamit ng mga puwang na may mga katawan ng tubig na may kaugnayan sa proteksyon ng mga lupain ng pondo ng tubig. Mahalagang tandaan na sila ay inilalaan ng RF VK at iba pang mga gawa ng batas ng tubig sa mga sumusunod na kaso:
- Ang paglalagay, disenyo, karagdagang konstruksiyon, muling pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad na nakakaapekto sa estado ng tubig.
- Ang paggamit ng mga protektadong lupain, pati na rin ang mga guhitan ng baybayin ng mga katawan ng tubig at ilog.
- Ang paggamit ng lupa para sa pangangalaga sa kalusugan ng mga pasilidad na uri ng tubig na ginagamit para sa pag-inom ng suplay ng tubig.
Dapat pansinin na ang mga iniaatas na may kaugnayan sa pangangalaga ng mga katawan ng tubig, pati na rin ang mga lupain ng pondo ng tubig ay natutukoy ng espesyal na batas. Dapat silang isagawa ng mga gumagamit ng tubig at iba pang mga taong gumagamit ng mga teritoryong ito.
Legal na proteksyon ng mga katawan ng tubig
Ang kabanatang 6 ng RF CC, kung saan ipinatupad ang ligal na regulasyon ng mga lugar na may kahalagahan sa kapaligiran, ay pangunahing nakatuon sa pangangalaga ng ilang mga uri ng mga katawan ng tubig. Ang Artikulo 55 ng Water Code ay nagtatatag ng mga espesyal na hakbang na may kaugnayan sa pangangalaga ng mga katawan ng tubig, pag-iwas sa kanilang pag-clog, polusyon at pag-ubos ng tubig, pati na rin ang mga hakbang na nauugnay sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga hindi pangkaraniwang bagay na ito, na dapat isagawa ng mga may-ari ng mga pribadong katawan ng tubig, mga executive ng estado mga awtoridad sa antas ng pederal (na may paggalang sa mga bagay na nasa pagmamay-ari ng pederal), mga ehekutibong istruktura ng mga paksa ng bansa, pati na rin ang mga lokal na awtoridad Ang presyon sa mga bagay, na kung saan ay sa mga munisipal na pagmamay-ari.
Mahalagang tandaan na sa pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga pagpapaandar ng seguridad mula sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng kumpanya o mga indibidwal na kinatawan nito, tinukoy ng Water Code ang mga espesyal na zone ng proteksyon na halaga:
- Baywang baybayin.
- Baybayin na may kaugnayan sa mga pampublikong pasilidad.
Ano ang ipinagbabawal?
Kailangan mong malaman na sa loob ng mga teritoryo ng proteksyon ng tubig ay kasalukuyang ipinagbabawal na isagawa ang mga sumusunod na aktibidad:
- Gumamit ng wastewater para sa pagpapabunga ng lupa.
- Ilagay ang mga bakuran ng mga bakuran, mga lugar ng libing para sa mga basurang materyales, radioaktibo, nakakalason, nakakalason, mga kemikal na sangkap, pati na rin mga sementeryo.
- Ipatupad ang mga operasyon ng aviation upang labanan ang mga sakit ng halaman at peste.
- Magdala ng paradahan at trapiko (maliban sa mga espesyal na sasakyan). Ang pagbubukod sa kasong ito ay ang pagmamaneho sa mga kalsada at paradahan sa mga kagamitan na kagamitan para dito, na karaniwang may matigas na ibabaw.
Konklusyon
Kaya, lubusang sinuri natin ang mga umiiral na direksyon para sa paggamit ng mga mapagkukunan ng tubig, pati na rin natukoy ang mga problema ng aming oras at pinag-aralan ang aspeto ng kapaligiran. Dapat alalahanin na sa kabila ng posibilidad ng itinuturing na uri ng lupain na nasa pribado, pangkomunidad o pagmamay-ari ng estado, ang paglipat ng mga puwang ng tubig sa pribadong pagmamay-ari sa teritoryo ng Russian Federation ay ipinagbabawal, maliban sa mga kaso na tinukoy sa Water Code at tinukoy sa artikulong ito. Una sa lahat, ipinapayong isama ang libreng paglipat ng mga likas na reservoir dito.
Kapansin-pansin na ngayon ang anti-erosion, pangisdaan at iba pang mga reservoir ng artipisyal na kabuluhan para magamit ng mga indibidwal na mamamayan ay nilikha nang eksklusibo sa paraang itinatag ng naaangkop na batas. Nagbibigay din ang batas ng Ruso para sa pagkakaroon ng tinatawag na "mga kadalian ng tubig" (halimbawa, mga kadali ng paggamit ng tubig, paggalaw ng bangka, pagmamaneho at pag-inom ng mga baka, at iba pa), na dapat isama ang publiko. Ang mga gawain ng paggamit ng mga puwang ng lupa para sa inilarawan na mga pangangailangan ay ganap na malulutas sa pamamagitan ng mga istruktura para sa karaniwang paggamit ng mga plots ng lupa.
Tungkol sa pangangalaga ng mga mapagkukunan ng tubig, mahalagang tandaan dito: Proteksyon sa sanitary sa kasong ito ay ibinibigay sa pamamagitan ng isang sanitary protection strip. Kinakailangan na idagdag na sa loob ng mga limitasyon nito ang isang espesyal na rehimen ay itinatag, na nasuri sa artikulo, at ang isang hanay ng mga panukala ay tinutukoy din na naglalayong maiwasan ang pagkasira sa mga kalidad na katangian ng tubig.