Ang Russia ay isa sa mga nangungunang bansa sa bilang ng mga opisyal ng pulisya sa populasyon. Ang bawat mamamayan ng kahit isang beses sa kanyang buhay ay nakipag-ugnay sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas. Bukod dito, hindi lahat alam tungkol sa ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya. Ang aming materyal ay detalyado ang mga karapatan, obligasyon at pagbabawal sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas.
Pulisya sa Russia
Walang estado sa mundo, gaano man kalakal ito, maaaring magawa nang walang mga katawan ng estado para sa pangangalaga ng mga karapatan ng mga mamamayan. Hindi maiiwasan ang krimen. Ito ay umiiral at palaging umiiral. Tumutulong ang mga opisyal ng pulisya na limitahan ang bilang ng mga kalupitan, iyon ay, bawasan ang kanilang bilang sa isang minimum. Ang ligal na katayuan ng mga manggagawa na ito ay kinokontrol ng batas. Sa iba't ibang mga bansa, medyo naiiba ito sa bawat isa. Ano ang itsura niya sa Russia?
Ang pulisya sa ating estado ay may isang mahaba at kumplikadong kasaysayan. Ang mga opisyal ng nagpapatupad ng batas ay umiiral sa ilalim ng mga prinsipe, at sa ilalim ng mga emperor, at sa ilalim ng pamamahala ng Sobyet. Natanggap ng pulisya ang kanilang pangwakas na pagbuo lamang noong 2011. Pagkatapos ay inisyu ang isang espesyal na batas na pederal, salamat sa kung aling mga ahensya ng pagpapatupad ng batas na natanggap ang kanilang kasalukuyang pangalan, at napuno din ng maraming kumplikadong tungkulin at kapangyarihan.
Legal na balangkas para sa pulisya
Sa madaling salita, ang ligal na katayuan ng isang pulis sa Russia ay binubuo ng kanyang ligal na tungkulin at karapatan. Ang katayuan ay nakumpirma ng mga probisyon ng ilang mga gawaing regulasyon.
Ang pinakamahalaga at halata na normatibong kilos ay pangunahing batas ng bansa, ang Konstitusyon. Ang una, ikaanim at ikapitong mga kabanata ng batas na ito ay naglalarawan ng pangangailangan na mag-ayos ng isang kalidad na sistema para sa proteksyon ng mga karapatang pantao at sibil. Ang sistema mismo ay tinatawag na pagpapatupad ng batas. Ang mga institusyon na kasama sa istraktura na ito ay nasasakop sa mga sanga ng ehekutibo at panghukuman. Ang pulisya ang pinakamahalagang sangay ng sistema ng pagpapatupad ng batas.
Ito ay isang mahalagang bahagi ng isang solong pederal na ehekutibong sangay. Alinsunod dito, ang ligal na katayuan ng isang pulis ay binubuo ng isang bilang ng mga probisyon na namamahala sa gawain ng mga autoridad ng ehekutibo. Ito ay iba't ibang mga order ng Ministri ng Panlabas, mga kautusan ng gobyerno, pati na rin:
- Konstitusyon
- International Convention para sa Proteksyon ng Karapatang Pantao at Kalayaan;
- Pederal na Batas "Sa Pulisya";
- mga pasiya ng pangulo;
- isang bilang ng iba pang mga batas sa pederal at rehiyonal, halimbawa, sa mga sandata, sa mga hakbang sa kaligtasan sa kalsada, sa mga garantiyang panlipunan sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, atbp.
Kaya, ang pulisya ay isang hindi kapani-paniwalang kumplikado at malawak na istraktura. Ang ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya ay ilalarawan nang detalyado sa ibaba.
Ang prinsipyo ng proteksyon ng mga karapatan at kalayaan
Ang gawain ng pulisya ay batay sa isang bilang ng mga mahahalagang prinsipyo, ideya at kinakailangan na tinatawag na mga prinsipyo. Kung walang mga prinsipyo, imposibleng magtayo ng isang solong tungkulin o karapatan ng empleyado. Ang unang ideya ay upang maprotektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga tao.
Ayon sa isang survey na isinagawa noong 2011 ng isa sa mga media, tungkol sa 15% ng mga Ruso ay sigurado na ang pulisya ay isang "istraktura ng mafia". Ang 60% ng mga biktima ay ayaw makipag-ugnay sa pulisya, at ang 43% ay hindi nais na makitungo sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas sa ilalim ng anumang mga pangyayari. Ang mga kadahilanan kung bakit ang mga tao ay sobrang takot sa pulisya ay hindi mapaniniwalaan ng marami. Karamihan sa kanila ay nauugnay sa walang katapusang balita ng di-makatwirang pamamahala ng pagpapatupad ng batas. Kasabay nito, perpektong nauunawaan ng mga Ruso ang layunin ng pulisya at ang lugar nito sa lipunan: tinitiyak nito ang seguridad, protektahan ang mga kalayaan, interes at karapatan ng mga mamamayan.
Ang mga opisyal ng pulisya ay tinawag na mapanatili ang kaayusan ng publiko, ngunit madalas nila itong ginagawa nang walang galang, at kung minsan ay nilabag din ang batas. Dapat alalahanin ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ang kanilang pangunahing misyon: upang protektahan ang kaligtasan ng lahat ng mga tao, hindi ang mga indibidwal.
Batas ng batas
Ang konsepto ng ligal na katayuan ng isang pulis ay direktang nauugnay sa batas. Ang lahat ng mga karapatan at obligasyon ng mga opisyales ng pagpapatupad ng batas ay kinokontrol ng kapangyarihan ng estado at nabubuo sa mga legal na kilos. Ang pagiging legal ay isang pangkalahatang prinsipyo sa konstitusyon. Napagtanto ang kanyang ligal na katayuan, ang opisyal ng pulisya ay obligadong patuloy na sumunod sa substantive at pamamaraan ng batas. Ang anumang paglihis ng isang empleyado mula sa mga ligal na kinakailangan ay nagbabanta upang masira ang kredibilidad ng buong sistema sa kabuuan.
Ang isang pulis ay kinatawan ng hindi lamang mga awtoridad, kundi pati na rin ang batas. Pinoprotektahan niya ang kaayusan ng publiko, at samakatuwid siya mismo ay dapat kumilos alinsunod sa mga ligal na kaugalian.
Ang prinsipyo ng hindi pagpapakilala
Ang pinakamahalagang katangian ng ligal na katayuan ng isang opisyal ng pulisya ay walang pag-iingat. Maaari rin itong tawaging tolerance, tolerance o kahit isang liberal na saloobin. Ito ay isang husay na bagong kinakailangan para sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas. Dapat nilang tuparin ang kanilang mga pagpapaandar anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika o pananaw sa mundo ng mga mamamayan.
Ang pagiging walang kinikilingan ay wala sa USSR. Pagkatapos ay mayroong isang solong punto ng pananaw na dapat sundin ng lahat ng mga mamamayan ng Sobyet. Ngayon, ang lahat ay mas simple. Maaaring gawin ng isang tao ang nais niya, mahalaga lamang na hindi niya nilalabag ang batas.
Ang ligal na katayuan ng opisyal ng pulisya ng Russia ay nakabalangkas sa isang paraan na ang subjectivity ay wala lamang isang lugar dito. Pinoprotektahan lamang ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ang batas at ginagawa ito nang objectively at matapat. Ang pulis ay dapat mapanatili ang kanyang moral na katangian, pati na rin manatiling publiko at bukas sa pakikipag-ugnay o pakikipagtulungan. Sa kasong ito lamang, ang mga mamamayan ay magtitiwala at susuportahan ang pulisya.
Nilalaman ng ligal na katayuan ng isang pulis
Ang konsepto at istraktura ng ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya ay makikita sa 2011 Federal Law. Saklaw nito ang isang malawak na hanay ng mga isyu na may kaugnayan sa samahan ng mga aktibidad ng institute ng pagpapatupad ng batas ng Russia. Ang mga karapatan at obligasyon ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ay ang pangunahing mga tool ng kanilang aktibidad.
Ang pangunahing problema ng legal na katayuan ay ang kawalan pa rin ng pag-unlad ng pag-uuri. Kaya, ang mga karapatan at obligasyon ng mga opisyal ng pulisya ay nakalista sa isang solong listahan, at hindi napangkat sa hiwalay na mga lugar ng aktibidad. Ang parehong para sa mga paghihigpit at pagbabawal.
Pagbubuo ng ligal na katayuan
In fairness, dapat itong pansinin na hanggang 2011, ang lahat ay mas masahol pa. Sa mga araw na iyon, nang ang pulisya ay tinawag pa ring pulisya, sa prinsipyo, walang isang batas na pederal. Mayroong maraming mga pagpapasya ng Ministri ng Panloob na Panlabas, isang serye ng mga utos, pati na rin ang isang bilang ng mga espesyal na kilos sa regulasyon.
Ang pagpapakalat ng mga kaugalian at regulasyon ay lubos na kumplikado ang sitwasyon ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas. Kung gayon ang isang mahirap na pang-agham na gawain ay isinasagawa. Ang administratibo at ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya ay nabuo medyo husay.
Mga Pananagutan ng Pulisya para sa Pag-iwas sa mga paglabag sa Batas
Iba't ibang inuri ng mga abugado ang mga tungkulin ng pulis. Sa aming artikulo, bibigyan ang isang systematization, ayon sa kung saan ang lahat ng mga kapangyarihan ay nahahati sa dalawang grupo: para sa pag-iwas sa mga paglabag sa batas at para sa kanilang agarang pag-aalis.
Upang mabawasan ang bilang ng mga pagkakasala at krimen, ang mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ay dapat magtrabaho kasama ang mga sanhi ng paglabag sa batas. Sa mga archive maraming mga dokumento na nagpapahiwatig ng mga motibo ng nagkasala, ang mga kalagayan ng pagkakasala o iba't ibang mga kondisyon. Ang pagkakaroon ng napag-isipan ang materyal at nabuo ng hindi bababa sa isang minimal na ideya ng mga dahilan para sa paglabag sa batas, magiging mas madali para sa pulisya na magtrabaho.
Ang susunod na tungkulin ay ang kooperasyon ng pulisya sa iba pang mga awtoridad, hindi kinakailangan ang pagpapatupad ng batas. Ang pag-iwas sa mga paglabag sa batas sa kasong ito ay maabot ang isang bagong antas.
Ang lahat ng iba pang mga tungkulin ay inireseta ng batas. Ito ang pangangailangan upang kumpirmahin ang pag-uuri, magsagawa ng paliwanag na pag-uusap sa mga mamamayan, tulungan ang mga bailiff at marami pa. Ang lahat ng ito ay bumubuo sa konsepto ng ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya.
Mga responsibilidad na alisin ang mga bunga ng paglabag sa batas
Ang pangangailangan para sa agarang paglutas ng sitwasyon ay isang prayoridad para sa pulisya. May paliwanag para dito: ang direktang pagpuksa ng mga kahihinatnan ng mga kalupitan ay tumatagal ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas nang mas maraming oras at pagsisikap.
Narito ang mga responsibilidad dito:
- pagsugpo sa labag sa batas na kilos;
- first aid sa mga biktima;
- mga hakbang na pang-emergency upang mai-save ang mga mamamayan;
- pagbibilang ng terorismo;
- ang pagpapatupad ng paghahanap;
- pagpigil sa mga naganap, atbp.
Ang administratibo at ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya ay nagsasama ng isang malaking bilang ng mga tungkulin. Ang lahat ng mga ito, isang paraan o iba pa, ay nauugnay sa isang paglabag sa batas - tunay o potensyal. Gayunpaman, ang mga kapangyarihan ng pulisya ay batay sa isang ideya lamang: ang walang kinikilingang proteksyon sa mga karapatan, interes at kalayaan ng mga tao.
Karapatang pulisya
Ang pagkakaroon ng pakikitungo sa mga tungkulin ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas, dapat pansinin ang kanilang mga karapatan at kapangyarihan. Ito ang pinakamahalagang sangkap ng ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya, ang konsepto at nilalaman ng kung saan ay kinokontrol ng batas.
Narito ang mga highlight:
- pagbibigay ng pinakamainam na kondisyon para sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa;
- ang karapatang magpahinga;
- ang pagkakataong makilala ang lahat ng dokumentasyon na kinakailangan para sa trabaho;
- ang karapatang magbayad;
- pamilyar sa pagsusuri ng kanilang sariling serbisyo;
- pag-access sa mga lihim ng estado, kung ang tulad ay kinakailangan para sa pagganap ng mga tungkulin ng estado;
- ang posibilidad ng pagsulong;
- karapatang makarinig ng isang opisyal na pagtatalo;
- ang karapatan sa edukasyon sa bokasyonal.
Naturally, ito ay malayo sa lahat ng mga posibilidad na bumubuo sa administratibo at ligal na katayuan ng mga opisyal ng pulisya. Bukod dito, ang kabuuang bilang ng mga karapatan ay nakasalalay sa mga kwalipikasyon ng empleyado. Halimbawa, ang ligal na katayuan ng isang freelance na pulis ng pulisya ay kapansin-pansing naiiba mula sa isang "klasikong" pulis. Ang isang empleyado na hindi opisyal sa mga internal na katawan na may kaugnayan ay may mas maliit na halaga ng awtoridad.
Mga Limitasyon at Pagbabawal
Ang ligal na katayuan ng isang opisyal ng pulisya noong 2017 ay natanggap ang pangwakas na imahe nito. Bilang karagdagan sa mga karapatan at obligasyon, kabilang ang isang bilang ng mga paghihigpit at kahit na mga pagbabawal. Ito ay nagkakahalaga ng listahan ng pinaka pangunahing:
- isang pagbabawal sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin sa kaganapan ng kawalan ng kakayahan o limitadong legal na kapasidad;
- ang kawalan ng kakayahang makakuha ng trabaho sa departamento ng panloob na gawain kung ang agarang superyor ng empleyado ay kanyang kamag-anak o malapit na tao;
- isang pagbabawal sa aktibidad ng negosyante;
- hindi pagkakuha ng mga pahayag sa publiko, pagsusuri o paghuhusga na may kaugnayan sa kanyang mga superyor, kung hindi ito nauugnay sa direktang tungkulin ng empleyado.
Sa gayon, ang katayuan ng pang-administratibo-ligal ng isang opisyal ng pulisya sa Russia ay may malinaw na mga hangganan sa anyo ng mga paghihigpit at pagbabawal.
Responsibilidad ng pulisya
Ang mga opisyal ng pulisya ay ligal na nakahihigit sa mga ordinaryong mamamayan. Samakatuwid, mayroon silang mas malaking responsibilidad. Ayon sa Artikulo 33 ng may-katuturang Pederal na Batas, ang mga parusa na ipinataw sa mga empleyado ay proporsyonal sa pinsala na dulot nito
Mayroong tatlong uri ng responsibilidad ng pulisya. Ang unang anyo ay tinatawag na disiplina. Ito ay mga reprimand o pagtanggi. Mayroon ding pananagutan. Ito ay mga multa, bayad sa kabayaran, pati na rin ang mas kumplikadong mga paraan ng mga parusa - halimbawa, pag-aalis ng seguridad sa lipunan para sa mga opisyal ng pulisya.Ang ligal na katayuan ay maaaring matanggal nang buo - ngunit bilang resulta ng pananagutan ng kriminal kapag ang pulis ay gumawa ng isang tunay na malaking krimen.
Mga ligal na ligtas
Ang warranty ay isang paraan upang masiguro ang ligal na katayuan. Sa globo ng pagpapatupad ng batas maraming iba't ibang mga garantiya: pampulitika, moral, organisasyon, pang-ekonomiya at marami pang iba. Bilang halimbawa, ang isang garantiya mula sa iba't ibang mga lugar ay dapat ibigay.
Ang pinakamahalagang garantiyang pang-ekonomiya ay tinukoy sa Pederal na Batas "Sa Pulisya", artikulo 47. Ang ligal na katayuan ng isang opisyal ng pulisya, pati na rin ang lahat ng kanyang mga aktibidad, ay nasiguro sa pamamagitan ng pondo ng estado.
Ang mga garantiyang pampulitika ay ipinahiwatig sa itaas. Ito ang pakikipagtulungan ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas sa kanilang sarili, pati na rin sa iba pang mga ahensya ng gobyerno.
Sa wakas, ang mga garantiya ng organisasyon ay nauugnay sa marami sa mga detalye na tinukoy sa batas. Ito ang kumpirmasyon o advanced na pagsasanay, pag-iipon ng mga archive ng negosyo, pag-asa sa balangkas ng regulasyon at marami pa.
Kaya, ang ligal na katayuan ng isang pulis ay isang kombinasyon ng kanyang mga karapatan at tungkulin, na sinusuportahan ng mga paghihigpit at garantiya.