Isasaalang-alang ng artikulo ang term na madalas na ginagamit sa pagkuha - ang pagpapatupad ng kontrata. Isaalang-alang ang pangunahing mga isyu na lumitaw sa mga customer o supplier na sumasali sa auction. Anong mga nuances ang dapat mong malaman kapag gumagawa ng mga pondong pang-collateral?
Kahulugan ng term
Ang pag-secure ng pagpapatupad ng kontrata, o sa madaling sabi ng DEC, ay isang tiyak na pangako, na dapat ibigay ng tagapagtustos ng mga kalakal, trabaho o serbisyo, na isang tiyak na garantiya na ang kontrata ay isinasagawa nang may mabuting pananampalataya, ang lahat ng mga obligasyon sa ilalim nito ay matutupad sa loob ng tinukoy na oras.
Pagpapatupad ng kontrata at aplikasyon: ano ang pagkakaiba?
Ang Batas Blg 44-FZ ay nagtatatag ng isang kinakailangang mandatory para sa pag-secure ng mga aplikasyon para lamang sa mga auction at tenders. Nangangahulugan ito na para sa iba pang mga pamamaraan ng pagkuha - kahilingan para sa mga panukala o sipi - ang isang garantiya para sa aplikasyon ay hindi ibinigay.
Upang mag-apply para sa pag-bid sa isang elektronikong auction, kailangan mong magkaroon ng kinakailangang halaga ng seguridad sa iyong personal na account sa trading floor. Ang halaga ng collateral ay nakatakda mula sa 0.5% hanggang 5 porsyento, depende sa mga kinakailangan ng customer. Kung ang isang saradong auction o malambot ay gaganapin, maaari kang magbigay ng garantiya sa bangko.
Kaugnay nito, ang pagpapatupad ng kontrata ay ginagawa na ng tagapagtustos, kung kanino, ayon sa mga resulta ng pagkuha, napagpasyahan na tapusin ang kontrata. Samakatuwid, ang mga hakbang dito ay magkakaiba.
Mga regulasyon ng OIC
Ang ganitong uri ng collateral ay pinamamahalaan ng pederal na pagkuha ng batas na No. 44 ng Abril 5, 2013. Kaya, ang pagpapatupad ng kontrata ay itinatag sa artikulo 96 ng batas na ito, at ang seguridad ng aplikasyon sa artikulo 44.
Ayon sa talata 1 ng artikulong ito 96, obligado ang customer na magsumite ng mga kinakailangan para sa mga DEC - kung sarado ang pagbili. Ang iniaatas na ito ay dapat na isulat sa paunawa ng pagkuha, ang draft na kontrata, dokumentasyon ng pagkuha, pati na rin sa paanyaya na lumahok, na ipinadala sa mga supplier - mga kalahok ng paparating na pagbili.
Gayunpaman, sa bahagi 2 ng artikulo ay ipinapahiwatig na ang customer sa ilang mga kaso, halimbawa, kapag ang halaga ng kontrata ay hindi hihigit sa 500 libong rubles, kapag humihiling ng mga quote o alok, ay maaaring gumamit ng kinakailangang ito o hindi.
Paano magdeposito ng isang kontrata?
Ang mga paraan upang matiyak ang pagpapatupad ng kontrata pagkatapos ng mga resulta ng pagkuha ay maaaring mga sumusunod:
- Magbigay ng garantiya sa bangko. Ang dokumentong ito ay ibinigay ng mga institusyong pang-banking na awtorisado na mag-isyu sa kanila - ang kanilang listahan ay itinatag ng Artikulo 176.1 ng Tax Code. Ang mga garantiyang ito ay dapat na hindi maibabalik, at ang kanilang bisa ng bisa ay dapat lumampas sa termino ng kasunduan (kontrata) ng hindi bababa sa isang buwan.
- Mag-deposito ng pera sa account ng customer. Ang deposito ay ipinadala sa kasalukuyang account at ibabalik sa tagapagtustos kapag nag-expire ang kontrata.
Kaya, ang kontrata ay natapos lamang sa bidder na nagpadala ng OIC. Kung hindi ito ipinagkaloob, kung gayon ang kalahok na ito ay hindi pinapayagan na bumili at itinuturing na tumanggi na magtapos ng isang kontrata - maging isang auction, malambot, o anumang iba pang paraan ng pagbili.
Ano ang pipiliin bilang seguridad para sa kontrata?
Gumamit ng isang deposito o garantiya ng bangko upang maipatupad ang kontrata - piliin ang mga supplier ayon sa gusto nila.Siyempre, ang paggawa ng isang pangako sa anyo ng cash bago makumpleto ang kontrata ay tila isang mas simpleng pamamaraan na hindi nangangailangan ng mga espesyal na gastos. Gayunpaman, madalas ang kontrata ay maaaring tumagal ng higit sa isang taon, ang mga pondo ng tagapagbigay ng mga serbisyo at kalakal ay nagyelo at wala sa sirkulasyon. Para sa mga malalaking negosyo na ito ay maaaring hindi masyadong napansin, gayunpaman, halimbawa, ang mga maliliit na negosyo ay maaaring mangailangan ng libreng cash sa sirkulasyon - upang bumili ng mga materyales, sahod, gumawa ng collateral para sa iba pang mga tenders, atbp.
Samakatuwid, ginusto ng marami na maglahad ng garantiya sa bangko upang maipatupad ang kontrata. Ito ay isang dokumento ayon sa kung saan ang tagagarantiya sa anyo ng isang bangko ay magbabayad ng kabayaran sa Customer (benepisyaryo) - sa katawan o estado ng munisipyo, kung hindi tinutupad ng Supplier (punong-guro) ang mga kondisyon ng kontrata. Mahalagang pumili ng isang maaasahang institusyon sa pagbabangko dito - dahil sa mataas na pangangailangan para sa serbisyong ito, maraming mga grey banking na may mababang pagiging lehitimo sa merkado. Ang pinakamahusay na pagpipilian ay ang pagbili ng garantiya ng bangko sa isang elektronikong platform sa pamamagitan ng naaangkop na serbisyo sa pananalapi.
Laki ng OIC
Ang mga kinakailangan para sa pagtiyak ng pagpapatupad ng kontrata ng customer ay ipinakita alinsunod sa paunang maximum na presyo ng kontrata:
- kung sa una ang halaga ng kontrata (kontrata) ay mas mababa sa 50 milyong rubles, kung gayon ang seguridad ay mula 5 hanggang 30% ng paunang o maximum na presyo:
- kung ang halaga ng kontrata ay higit sa 50 milyon, ang laki ng OIC ay mula 10 hanggang 30%.
Kung sa panahon ng pag-bid, ang halaga ng kontrata ay nabawasan ng higit sa isang-kapat ng orihinal na gastos (sa pamamagitan ng 25%), pagkatapos ay ipinangako ang pangako na isinasaalang-alang ang mga hakbang na anti-dumping, iyon ay, na lumalagpas sa 1.5 beses, ngunit hindi mas mababa sa halaga ng paunang halaga.
Mga tampok ng application ng mga pondo ng collateral
Kung ang tagapagtustos ng isang partikular na produkto, ang anumang serbisyo o trabaho ay nagpapasya na makilahok sa malambot, kailangan niyang isaalang-alang ang sumusunod: ang pagbabalik sa pagpapatupad ng kontrata ay ganap na ipinatupad lamang pagkatapos ng katuparan ng mga obligasyong kinuha bilang isang resulta ng pagbili. Pagkatapos ng lahat, ang mga kontrata ay maaaring pareho sa panandaliang at pangmatagalan.
Para sa mga customer na nag-aayos ng pagkuha, ang OIC ay hindi lamang isang garantiya na ang kontrata ay tapusin batay sa napapanahon at kumpletong katuparan ng mga obligasyon. Nagsisilbi din ang pangako bilang isang uri ng filter na magpapahintulot sa iyo na i-filter ang maliit at hindi sanay na mga supplier sa yugto ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon.
Halimbawa para sa mga supplier
Halimbawa, isaalang-alang ang pagbili ng mga gawa sa konstruksyon.
Ang customer - isang tiyak na negosyo - inihayag ang isang pagbili para sa pagtatayo ng isang multi-storey na gusali at nagtatatag ng isang kinakailangan sa pagtiyak ng pagpapatupad ng kontrata upang hindi ito mas mababa sa 30 porsyento. Ang deadline ay 4 na taon, ang halaga ng kontrata ay 20 milyon. Ito ay lumilitaw na ang mga potensyal na kalahok ay kailangang maglipat ng hindi bababa sa anim na milyong mga DEC.
Sa madaling salita, ang tagapagtustos ay dapat magkaroon ng isang malaking stock ng pananalapi, sa tulong kung saan siya ay makakabili ng mga de-kalidad na materyales, kagamitan at kumpletuhin ang lahat ng gawaing konstruksyon sa tinukoy na oras. Gayunpaman, kakailanganin niyang ipagpaliban ang isang malaking pangako sa susunod na apat na taon. At ang pagbabayad para sa gawaing nagawa ay ililipat lamang pagkatapos ng buong katuparan ng mga obligasyon - sa halimbawang ito, kung ang gusali ay itinayo.
Sa gayon, ang mga kalahok ng pagkuha ay dapat isaalang-alang ang nuance na ito kapag sinusubaybayan ang mga pagkuha, at partikular na may kinalaman sa pagkalkula ng kanilang kakayahang kumita.
Kailan hindi kinakailangan ang collateral?
Mayroong maraming mga pangyayari kung hindi kinakailangan ang isang OIC:
- Kung ang kontrata ay natapos sa isang kalahok sa isang uri ng institusyon ng gobyerno. Ang estado o pang-munisipal na kumpanya na nagbibigay ng ilang mga serbisyo, nagsasagawa ng trabaho o iba pang mga pag-andar upang maibigay para sa mga kapangyarihang ayon sa batas at tinustusan mula sa badyet ay tinukoy sa kaban ng salapi.
- Kung ang paksa ng pagkuha ay ang pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pagkakaloob ng mga hiniram na pondo - isang pautang.
- Kung ang isang institusyong badyet ay pumapasok sa isang kontrata para sa isyu ng isang garantiya sa bangko.
Bilang karagdagan, tulad ng tinukoy ng batas, ang pagpapatupad ng kontrata ay maaaring hindi kinakailangan kung posible na magsagawa ng trabaho nang walang collateral. Kasama sa mga partikular na kaso na ito ang pagtatapos ng isang kontrata para sa pagbibigay ng mga paninda o ang pagkakaloob ng maliit na serbisyo sa halagang mas mababa sa isang daang libong rubles. At din ang mga DEC ay hindi maaaring italaga sa pagkuha ng isang bagay ng kultural, masining o makasaysayang kahalagahan.
Ang OIC para sa natural na mga monopolyo at industriya ng pagtatanggol
Hindi mo rin hinihiling ang pagpapatupad ng kontrata mula sa mga natural na monopolist o negosyo na gumagawa ng kagamitan sa militar at makinarya na walang katumbas sa mga supplier ng Russia. At ilang higit pang mga halimbawa kapag ang mga customer ay hindi nangangailangan ng collateral ay:
- habang pinoprotektahan ang mga interes ng Russia sa mga internasyonal na korte at mga organisasyon;
- pagkuha upang matiyak ang mga negosasyon sa pakikilahok ng mga opisyal ng mga dayuhang bansa;
- pagkuha para sa mga kaganapan na may pakikilahok ng mga matatandang opisyal ng Russia, kapag ang mga customer ay mga negosyo sa proteksyon ng estado.
Kaya, ang listahan ng pagpapatupad ng kontrata sa ilalim ng 44-FZ ay lubos na malawak. Ang buong listahan ng mga pagbubukod kapag ang DEC ay hindi kinakailangan sa pagtatapos ng kontrata ay nananatiling ayon sa pagpapasya ng mga tagapag-ayos ng pag-bid na nilalaman sa batas ng regulasyon ng pagkuha ng 44-FZ.
Ang seguridad ng kontrata na itinatag ng gobyerno ng Russia
Sa itaas ay nakalista ang mga kaso kung saan ang isang deposito ay maaaring hindi maihahatid alinsunod sa batas ng pagkuha. Gayundin, ang pagbubukod sa ipinag-uutos na probisyon ng mga DEC ay maaaring maitatag ng pamahalaan. Halimbawa, sa 2015-2016. Mga Batas No. 199 at Hindi. 182, na inisyu ng gobyerno ng Russia, ay itinatag na ang customer ay maaaring nakapag-iisa na mag-regulate kung kinakailangan upang ipatupad ang kontrata sa mga sumusunod na kondisyon:
- Kung ang bidder ay isang maliit na negosyo - SMP at non-profit na organisasyon na may isang function na nakatuon sa lipunan.
- Kung ang draft na kasunduan ay naglalaman ng isang sugnay na kung saan ang suporta sa pagbabangko ng buong proseso ng pagkuha ay kinokontrol. Ang suporta sa pagbabangko ay tumutukoy sa paglalaan ng bangko ng mga serbisyo para sa mga pag-aayos ng mga pag-aayos, ang konklusyon ng isang kontrata sa bawat partido sa transaksyon, control control alinsunod sa mga pagtatantya ng disenyo at address transfer ng mga pondo. Bilang isang resulta, ang customer ay alam tungkol sa pag-unlad ng proyekto at mabilis na makagawa ng mga desisyon sa administratibo.
- Kung ang advance ay ililipat sa account ng territorial body ng Treasury o financial institusyon ng paksa ng Russia, o ang munisipalidad nito sa mga sanga ng Central Bank of Russia.
- Kung ang halaga ng paunang bayad ay hindi hihigit sa 15 porsyento, kung ang auction ay gaganapin para sa pambansa, pederal na pangangailangan. Ang mga paksa at munisipyo mismo ay maaaring pumili ng maximum na halaga ng paunang bayad, kung saan hindi kinakailangan ang DEC. Sa kasong ito, ang pagkuha ay dapat isagawa para sa mga pangangailangan ng paksa o ang kaukulang pagbuo ng munisipyo (MO).
- Kung ang kontrata ng estado o munisipalidad ay nagpapahiwatig na hindi hihigit sa 70% ng kabuuang halaga ng pagbibigay ng mga kalakal, ang pagbibigay ng mga serbisyo at pagganap ng trabaho ay binabayaran. Ang balanse ay binabayaran kapag ang mga serbisyong ito o kalakal ay ganap na naihatid / nakumpleto. Dito, ang mga munisipyo at mga nilalang ay maaaring matukoy mismo kung anong laki ng mga pagbabayad na una nilang binayaran para sa mga pangangailangan ng buong paksa ng Russia o isang solong pagbuo ng munisipalidad.
- Kung ang kalahok ng pagkuha ay isang institusyong badyet na nag-alok ng isang nabawasan na rate sa isang produkto o serbisyo. Gayunpaman, ang gastos na ito ay hindi maaaring lumampas sa isang quarter (o 25%) ng paunang halaga ng kontrata.
Saan tukuyin ang kinakailangan para sa OIC?
Dapat pansinin na ang mga halimbawa sa itaas ay ginagamit upang masakop ang mga pangangailangan ng estado at munisipalidad.Ang mga kinakailangang ito ay dapat na isulat sa draft contract, pati na rin ipinahiwatig sa paunawa ng pagkuha.
Kung ang pagbili ay nangangailangan ng sapilitang collateral, kung gayon ang mga kundisyon para sa pagbabalik ng mga pondo ng collateral ay dapat na isulat sa dokumentasyon: kung anong oras, ano ang sukat ng ibinigay na collateral at ang pamamaraan para sa pagbabalik.
Mga konklusyon sa artikulo
Kaya, kung isasaalang-alang ang isyu ng pagpapatupad ng kontrata sa ilalim ng 44-FZ, maaari nating tapusin na sa proseso ng pagkuha ay ang ganitong uri ng collateral ay hindi palaging sapilitan. Ang listahan kapag walang collateral na nakolekta ay tinukoy sa batas ng pagkuha, pati na rin ang iba pang mga dokumento sa regulasyon na itinatag ng gobyerno ng Russia.
Kung ang kahilingan para sa mga DEC ay itinatag, pagkatapos ay dapat itong maipakita sa paunawa ng mga tenders, sa mga paanyaya na lumahok at sa draft na kontrata mismo. Mayroong maraming mga paraan upang makagawa ng isang seguridad - isang deposito o garantiya sa bangko. Aling uri ng collateral na pipiliin ang napagpasyahan ng Supplier. Halimbawa, para sa isang maliit na kumpanya, ang isang garantiya mula sa bangko ay magiging mas katanggap-tanggap, dahil maaaring mangailangan sila ng mga pondo sa sirkulasyon. Ang mga garantiyang ito ay maaaring makuha agad sa pamamagitan ng mga elektronikong platform ng kalakalan, tulad ng RTS-Tender, Sberbank-AST, Roseltorg at iba pa. Ang mga malalaking kumpanya ay maaari ring gumamit ng isang deposito. Dapat tandaan na ang deposito ay hindi ibabalik hanggang sa maisagawa ang kontrata.