NMCC - ano ito? Paliwanag ng pagdadaglat, kahulugan

Sa mga dokumento ng pagkuha, itinatakda ng customer ang halaga ng kontrata. Bukod dito, ang halagang ito ay dapat sumunod sa mga kinakailangan ng batas 44-FZ sa paunang maximum na presyo ng kontrata (NMCC). Ito ay isang tiyak na gastos na dapat na makatwiran. Ang pamamaraang ito ay isinasagawa kapwa sa mga mapagkumpitensyang at hindi mapagkumpitensya Samakatuwid, kahit na ang isang malambot ay hindi inanunsyo, at mayroon lamang isang tagapagtustos ng mga serbisyo o kalakal, kinakailangan pa rin upang matukoy nang tama ang NMCC. Kung paano ito tinukoy at makatwiran ay tatalakayin sa ibang pagkakataon.

Ano ito

NMCC - ito ang limitasyon sa halaga na ipinahiwatig sa may-katuturang dokumentasyon ng pagkuha (madalas sa paunawa). Ito ang maximum na halaga kung saan ang customer ay may karapatang magtapos ng isang kontrata. Hindi maaaring mag-alok ng maraming halaga ang mga bid. Kung hindi man, ang naturang kasunduan ay kinikilala bilang hindi wasto, hindi maaaring tapusin. Ang mga aplikasyon na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas ay hindi isasaalang-alang.

Kung may isang supplier lamang, ang kontrata ay hindi mapagkumpitensya. Ang halaga nito ay isang nakapirming halaga. Ang presyo ay nakatakda at nabigyang naaayon ayon sa customer ng mga serbisyo o kalakal.

Ang NMCC ay isang halaga na natutukoy sa ilang mga sitwasyon, halimbawa, kapag gumuhit ng iskedyul ng pagkuha, sa proseso ng paghahanda ng isang paunawa o iba pang dokumentasyon sa pagpapatupad nito. Ipinapahiwatig din nila ang naaprubahang NMCC bilang resulta ng pagtatapos ng kontrata.

Sa panahon ng proseso ng pagkuha, maaaring magbago ang presyo. Sa kasong ito, muling napagkasunduan muli ang kontrata, hinirang at pag-apruba ng ibang iskedyul ng pagkuha.

Ang NMCC ang pangunahing kadahilanan na nakakaimpluwensya sa pagpapasiya ng tagapagtustos, pati na rin ang tagal ng oras para sa paglathala ng mga dokumento sa pagkuha sa UIS. Ang buong pamamaraan ay kinokontrol ng Batas 44-FZ (Artikulo 22). Pati na rin ang Order sa NMCC ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation No. 567 na may petsang 02.10.13. Ang mga rekomendasyong ipinakita dito ay walang lakas ng isang normatibong ligal na kilos. Samakatuwid, hindi sila nakasalalay sa customer. Sa antas ng iba pang mga nauugnay na mga entity ng nasasakupan ng Russian Federation, maaaring mabuo ang mga karagdagang rekomendasyon sa pagkuha. Ang mga inspeksyon sa bagay na ito ay isinasagawa ng mga katawan ng estado o panloob na kontrol sa pananalapi sa munisipyo. Natutukoy nila kung ang mga presyo ng pagbili ay tama na itinakda at nabigyang-katwiran.

Mga pamamaraan ng pagpapasiya

Ang pagkalkula ng NMCC 44-FZ ay isang mahalagang proseso. Hindi lamang ang mahusay na paggasta ng pondo sa badyet ng organisasyon, kundi pati na rin ang kakayahang magsagawa ng pagbili sa pangkalahatan ay nakasalalay sa kawastuhan ng pagtatatag ng halaga. Kung ang halaga ay hindi tama tinutukoy, ang isang iba't ibang mga hindi malulutas na mga paghihirap ay maaaring lumabas.

Isinasaalang-alang ang accrual ng NMCC bilang isang halimbawa, nararapat na tandaan na mayroong tatlong tipikal na sitwasyon kung saan lumitaw ang mga problema.

Kaya, kung ang presyo ng kontrata ay underestimated, ang customer ay hindi maaaring makumpleto ang pagbili sa prinsipyo. Walang sumasang-ayon ang supplier na magbigay ng kanilang mga serbisyo o magsagawa ng trabaho sa mas mababang gastos. Sa kasong ito, ang kanyang kumpanya ay gagana sa isang pagkawala, na hindi katanggap-tanggap. Sa isang mas mababa kaysa sa halaga ng merkado, ang mga walang prinsipyong mga supplier ay maaaring sumang-ayon upang tapusin ang isang kontrata. Ang mga nasabing kumpanya ay maaaring hindi matupad ang kanilang mga obligasyon, o maaari silang maghatid ng mga kalakal o magbigay ng hindi magandang kalidad ng mga serbisyo. Ang customer ay hindi magagawang masiyahan ang kanilang sariling mga pangangailangan. Makakaapekto ito sa kalidad ng samahan.

Kung ang pagkalkula ng NMCC para sa 44-FZ ay hindi gampanan nang tama at ang presyo ng kontrata ay napakataas, ang pondo ng customer ay gugugol nang hindi epektibo. Ngunit ang gayong pagkilos ay maakit ang maraming mga supplier. Sa panahon ng pag-bid, madalas nilang bawasan ang halaga ng kontrata sa average na antas ng merkado. Gayunpaman, hindi ito nagkakahalaga ng pag-asa para sa isang katulad na kinalabasan. Kung isang application lamang ang isinumite ng mga supplier, siyempre, ang transaksyon ay magaganap sa hindi kanais-nais na mga kondisyon para sa customer. Ang gastos ay hindi mababawasan, dahil sa panahon ng pag-bid sa tagapagtustos ay isang monopolista. Sa kawalan ng kompetisyon, hindi niya mababawas ang halaga ng kontrata.

Sa pamamagitan lamang ng tamang appointment ng NMCC, ang mamimili ay hindi maaaring epektibong gumastos ng mga pondo sa badyet, ngunit makatanggap din ng de-kalidad na kalakal, trabaho o serbisyo (TRU). Ang pakikipag-ugnayan ng parehong partido sa kontrata ay isinaayos sa mga kanais-nais na termino.

Paraan ng taripa

Mayroong iba't ibang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng NMCC. Itinatag ng batas na ang customer ay maaaring mag-aplay ng isa sa mga sumusunod na pamamaraan:

paghahambing ng mga presyo sa merkado;
taripa;
regulasyon;
pagtatantya ng disenyo;
magastos.

Ang paraan ng taripa ay ginagamit sa mga kaso kung saan ang presyo ng kontrol sa paggawa ay napapailalim sa regulasyon ng estado. Maaari rin silang matukoy sa pamamagitan ng mga ligal na gawaing munisipal. Sa ilalim ng 44-FZ, ang NMCC ay nakatakda sa mga regulated na mga taripa. Ang mga ito ay itinakda sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 239 na may petsang 03/07/95.

Ang pamamaraan na ito ay hindi nalalapat kung ang presyo ng pagbili ay isinasagawa sa isang gastos na mas mababa kaysa itinatag sa batas na pambatasan. Upang gawin ito, nasuri ito laban sa mga rekomendasyong Metolohikal (parapo 5.1).

Kapag gumagamit ng pamamaraan ng taripa, ang mga rate ng presyo ng marginal ay inilalapat. Inaprubahan sila para sa isang tiyak na tagal ng antas ng pambatasan. Ang paraan ng taripa ay inilalapat sa kaso ng pagkuha ng mga serbisyo:

supply ng init;
supply ng tubig, pagtatapon ng tubig;
electric power;
magagamit ang publiko sa serbisyo ng koryente o postal;
koneksyon sa mga network ng engineering.

Sa panahon ng pagkalkula ng mga presyo, ginagamit ang isang simpleng formula:

NMTSK = KT * DT, kung saan: DT - ang kasalukuyang taripa na itinakda para sa isang tiyak na tagal ng panahon, CT - ang halaga ng mga kalakal na nais mong bilhin para sa samahan.

Ang kontrata ay maaaring tapusin sa kasong ito lamang para sa panahon ng bisa ng itinatag na taripa. Kung nagbabago ito, ang isang pagbili ay inayos muli. Samakatuwid, ang dami ng pagkuha ay natutukoy din ng isang tiyak na pamamaraan.

Upang mailapat ang ipinakita na pamamaraan ng pagkalkula, isang ahensya ng gobyerno, halimbawa, isang paaralan, ay nagpapahayag ng isang bukas na malambot. Ang organisasyon ay kailangang magbigay ng thermal energy sa anyo ng mainit na tubig. Upang gawin ito, mula sa mga opisyal na mapagkukunan ay nakakatanggap ng impormasyon tungkol sa kasalukuyang mga taripa. Para sa 1 Gcal ng thermal energy sa oras ng pag-anunsyo ng malambot na kailangan mong magbayad ng 2880.79 rubles. Bukod dito, ang VAT ay hindi kasama sa presyo na ito.

Alinsunod sa inirekumendang pamantayan ng pagkonsumo ng thermal energy, ang institusyong pang-edukasyon ay nagplano na makakuha ng 731.9 Gcal. Ang kontrata sa kasong ito ay pinlano na tapusin sa dami ng:

2880.79 * 731.9 = 2487 971.24 rubles.

Ang kontrata ay maaaring tapusin lamang para sa tagal ng tinukoy na taripa. Kung nagbabago ito, kinansela ang nakaraang kontrata. Ang isang bukas na malambot ay kailangang makumpleto muli. Samakatuwid, napakahalaga na matukoy nang tama ang dami ng pagkuha. Ang isang angkop na pamamaraan ay binuo din para dito.

Paghahambing sa Presyo ng Market

Isinasaalang-alang ang mga pamamaraan ng pagkalkula ng NMCC, dapat isaalang-alang ang isa pang diskarte. Ito ay isang priority sa kaganapan ng isang pagpapasiya ng presyo ng customer. Para dito, isinasagawa ang isang pagsusuri sa merkado. Natutukoy ang halaga ng mga katulad na kalakal o serbisyo na plano ng pagbili ng samahan. Kung wala, maaari mong kunin ang presyo ng homogenous TRU para sa pagkalkula. Ang gawaing ito ay tinukoy sa Artikulo 22 ng Batas 44-FZ sa NMCC, pati na rin sa Mga Rekomendasyong Metolohikal na binuo ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Upang itakda ang presyo gamit ang ipinakita na pamamaraan, kailangan mong ilapat ang gastos ng hindi bababa sa 3 mga kalakal o serbisyo na nag-aalok ng magkakaibang, hindi magkakaugnay na mga supplier.

Sa pamamagitan ng batas, ang mga produkto na may parehong mga tampok at katangian, halimbawa, teknikal, pagganap, mga katangian ng pagpapatakbo, ay kinikilala bilang magkaparehong kalakal. Sa kasong ito, ang tagagawa at ang bansa ng paggawa ay maaaring isaalang-alang. Kung may kaunting pagkakaiba-iba sa hitsura, maaaring hindi nila isasaalang-alang.

Nakikilala ang mga gawa at serbisyo kung mayroon silang parehong katangian na kalidad. Maaari silang ipatupad gamit ang parehong mga pamamaraan o teknolohiya. Bukod dito, ang pagkakakilanlan sa kasong ito ay maaaring matukoy na isinasaalang-alang ang mga katangian ng kontratista, pati na rin ang kanyang reputasyon sa negosyo sa merkado.

Ang mga kalakal na hindi magkapareho ngunit may magkakatulad na katangian ay kinikilala bilang homogenous. Pinapayagan ka ng kanilang mga sangkap na magsagawa ng magkatulad na pag-andar, palitan ang bawat isa. Kapag tinutukoy ang mga homogenous na kalakal, ang bansang pinagmulan ay isinasaalang-alang, ang kalidad ng produkto, pati na rin ang reputasyon nito sa merkado.

Kasama sa mga serbisyong homogenous ang mga hindi magkapareho, ngunit maaaring maging functionally o komersyal na mapagpapalit. Kasabay nito, isinasaalang-alang hindi lamang ang kalidad, reputasyon sa merkado, kundi pati na rin ang uri ng mga serbisyo o trabaho, ang kanilang dami, natatangi at pagpapalit.

Ang ilang mga tampok ng paghahambing ng mga presyo ng merkado

Ang pamamaraan ng pagtukoy ng NMCC, na nagsasangkot ng paglalapat ng isang paghahambing sa mga presyo ng merkado, ay may ilang mga nuances ng pagkalkula. Ang mga sumusunod ay ginagamit:

Ang mga indeks o ratios na nabigyang-katwiran ng customer para sa pagkalkula ng halaga ng mga kalakal o serbisyo. Isinasaalang-alang nito ang mga pagkakaiba-iba sa mga katangian ng TRU, ang kanilang mga komersyal o pinansiyal na mga termino ng paghahatid. Ang antas ng kahalagahan at ang listahan ng mga coefficient ay matukoy sa eksperimento.
Pangkalahatang impormasyon tungkol sa mga presyo ng merkado tungkol sa TRU, na aprubahan ng batas No. 44 sa NMCC.
Ang impormasyon na nakuha sa kahilingan ng customer mula sa mga supplier na nagbibigay ng magkatulad na mga kalakal o serbisyo. Kung hindi magagamit ang nasabing data, ginagamit ang homogenous TRUs.
Maaaring makuha ang impormasyon pagkatapos ng isang kahilingan na inilagay sa UIS tungkol sa mga presyo ng mga kalakal o serbisyo.

Kapag ginagamit ang paraan ng paghahambing ng presyo, inirerekomenda na isagawa ang mga sumusunod na pagkilos:

Suriin ang merkado upang matukoy ang produkto na magkapareho sa paglalarawan ng bagay.
Pagkilala sa magkatulad na mga kalakal o gawa na nauugnay sa biniling bagay. Kung walang magagamit, ang mga data sa homogenous TRUs ay isinasaalang-alang.
Ang kahilingan para sa impormasyon ng presyo ay ipinadala sa mga potensyal na supplier. Ang detalyeng ito ay detalyado ang paksang pagkuha. Sa kasong ito, ipahiwatig ang mga kondisyon kung saan ito ay binalak na ipatupad ang kontrata. Tinukoy din ng kahilingan ang dami ng pagbili, ang tagal ng kontrata, pati na rin ang form kung saan kanais-nais na magbigay ng impormasyon.
Ang kahilingan ay inilalagay sa UIS.
Ang kontrata ng rehistro ng kontrata ay naghahanap ng impormasyon sa pagpepresyo na may kaugnayan sa iba pang mga customer. Ang mga rekomendasyon para sa naturang trabaho ay ibinibigay sa mga rekomendasyong Metolohikal.
Ang magagamit na pampublikong impormasyon sa tunay, ang kasalukuyang mga presyo ay nakolekta at nasuri.
Ang mga napiling dokumento, data, na naglalaman ng mga mahahalagang nuances para sa pagtatatag ng NMCC.
Kung kinakailangan, kailangan mong ayusin ang mga presyo na natukoy sa kurso ng may-katuturang paggalugad.
Ang pagkakapareho ng data ay maingat na nasuri.

Paraan ng pagtatantya ng disenyo

May isa pang pamamaraan ng NMCC. Ito ay isang diskarte sa pagtatantya ng disenyo. Ginagamit ito alinsunod sa mga pamantayan ng gawaing konstruksyon o pagpapanumbalik. Ang ipinakita na pamamaraan ng NMCC ay inilalapat sa mga sumusunod na pangyayari:

Ang gawaing konstruksyon, overhaul o muling pagtatayo ng mga gusali, istraktura.
Ang mga gawa na naglalayong mapanatili ang mga monumento ng kasaysayan o kultura at iba pang mga bagay ng pamana sa kultura ng mga mamamayan ng Russian Federation. Ang kategoryang ito ay hindi kasama ang mga bagay ng teknikal, copyright o pang-agham at pamamaraan ng patnubay.
Ang pagsasakatuparan ng mga kasalukuyang pag-aayos sa loob at labas ng mga pasilidad ng konstruksyon ng kapital.

Kapag ginagamit ang ipinakita na pamamaraan, ang mga sumusunod ay inilalapat:

Tinatayang gastos, pati na rin ang iba pang mga dokumento ng proyekto.
Impormasyon sa presyo na kinakalkula gamit ang mga index ng deflator. Ginagamit ang mga ito alinsunod sa uri ng pang-ekonomiyang aktibidad.
Ang regulasyon na namamahala sa pagpapatunay ng tinantyang gastos ng konstruksyon ng kapital. Ang kanilang konstruksiyon ay pinansyal gamit ang mga pondo sa badyet. Ang pagpapatunay ng pagiging maaasahan ng naturang impormasyon ay isinasagawa anuman ang kinakailangan ng pagsusuri ng estado ng dokumentasyon ng proyekto. Ito ay dahil sa bahagyang o buong pondo mula sa badyet ng estado.
Ang data sa dami ng mga pamumuhunan ng kapital para sa mga proyekto ng pamumuhunan gamit ang mga pondo sa badyet ng estado. Ang mga naturang pondo ay ipinamamahagi bilang bahagi ng programa sa target na pamumuhunan.

Pagkatapos lamang magsagawa ng naaangkop na mga tseke, natapos ang kontrata, at ang presyo nito ay kinikilala bilang pagsunod sa mga ligal na kinakailangan.

Paraan ng gastos

Ang pagkalkula ng NMCC ay isinasagawa din gamit ang paraan ng magastos. Ito ay inilalapat kapag imposible na ilapat ang diskarte ng maihahambing na mga presyo ng merkado, taripa, regulasyon o iba pang mga pamamaraan sa itaas. Gayundin, ang pamamaraan na ito ay maaaring mailapat bilang karagdagan sa kanila.

Sa kasong ito, ang pagkalkula ng NMCC ay ginawa sa pamamagitan ng pagdaragdag ng kabuuan ng mga gastos sa produksyon at ordinaryong kita, na tumutugma sa isang tiyak na lugar ng pagkuha. Ang mga gastos na isinasaalang-alang sa mga kalkulasyon ay maaaring maging direkta o hindi direkta. Ang mga ito ay nadadala ng negosyo sa proseso ng pagkuha o produksyon, sa pagbebenta ng mga kalakal o serbisyo. Maaari rin itong imbakan, transportasyon, seguro o iba pang mga gastos.

Ang impormasyon ng kita para sa pagkalkula ng presyo sa pamamagitan ng ipinakita na pamamaraan ay natutukoy tulad ng sumusunod:

Sa proseso ng pagsusuri ng mga kontrata na inilagay sa UIS.
Sa kurso ng pag-aaral ng iba pang magagamit na mapagkukunan ng impormasyon. Ito, halimbawa, ay maaaring impormasyon mula sa mga espesyal na ahensya, magagamit na mga resulta ng pagsusuri sa merkado, pati na rin ang katulad na trabaho na isinagawa sa pagpopondo ng customer.

Pamamaraan ng normatibo

Ang kontrata ng NMCC ay maaaring matukoy ng paraan ng regulasyon. Ito ay nagsasangkot ng pagpapasiya ng halaga alinsunod sa mga iniaatas na ibibigay ang mga kalakal sa pagbili.

Kadalasan ang pamamaraang ito ay ginagamit sa pagsasama sa isang paghahambing sa mga presyo ng merkado. Gayunpaman, sa kasong ito, ang halaga ng priyoridad ay ang presyo na matatagpuan gamit ang diskarte sa regulasyon. Sa kasong ito, ang data sa pinakamataas na presyo ng TRU, na nai-post sa UIS, ay inilalapat.

Pagkatwiran

Sa ilalim ng katwiran ng presyo ng kontrata ay nangangahulugang isang pagkalkula, na kung saan ay nakumpirma ng may-katuturang naka-attach na impormasyon at dokumento. Batay sa kanila, isinasagawa ang isang pagpapasiya sa gastos.

Ang pamamaraan ng pagbibigay-katwiran ng NMCC ay nagsasangkot sa paghahanda ng isang nakasulat na katwiran. Ito ay iginuhit alinsunod sa Mga Rekomendasyong Metolohikal. Ang algorithm para sa pagsulat ng nakasulat na katwiran ay ang mga sumusunod:

Pagkilala sa pangangailangan para sa isang partikular na produkto, trabaho o serbisyo.
Pagsasama ng isang listahan ng mga kinakailangan na maipasa sa nakuha na bagay, pati na rin ang mga kondisyon para sa pagtupad ng kontrata.
Ang pagsaliksik sa isang industriya sa pamamagitan ng pagsusuri ng malayang magagamit na mapagkukunan ng impormasyon
Mapaglarawang gawain ng bagay sa pagkuha.
Sinusuri kung ang TRU ay sumusunod sa mga kinakailangan ng customer. Dapat ding sumunod sa mga ligal na batas sa regulasyon.
Ang pagpapasiya kung aling pamamaraan ang presyo ng NMCC ay makakalkula.
Ang pagsasagawa ng presyo ng pagbili ayon sa naaangkop na pamamaraan, na nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas.
Katwiran ng gastos ng mga kalakal o trabaho.

Mga mapagkukunan ng katwiran

Upang bigyang-katwiran ang gastos ng pagkuha, ginagamit ang mga sumusunod na mapagkukunan:

Impormasyon sa presyo ng produkto na nai-publish sa mga naka-sign na mga kontrata.
Ang impormasyon sa gastos na nakuha mula sa mga katalogo, handout, paglalarawan o iba pang mga alok. Malaya silang magagamit. Ang nasabing impormasyon ay maaaring magamit ng isang hindi tiyak na bilang ng mga tao.
Ang impormasyon sa mga quote na ipinakita sa domestic o foreign exchange, electronic platform.
Impormasyon mula sa estadistika ng estado sa pag-uulat sa mga presyo ng TRU.
Ang opisyal na data na ipinakita sa mga opisyal na mapagkukunan ng mga awtorisadong katawan.
Impormasyon sa gastos ng mga paninda para sa pagbili sa merkado, na tinukoy ng batas.
Ang data na ibinigay ng mga propesyonal na pribadong ahensya, bukas para sa libreng pananaliksik.
Iba pang mga mapagkukunan ng maaasahang impormasyon.

Hindi inirerekumenda na gumamit ng impormasyon sa pagpepresyo para sa pagkalkula ng paunang gastos ng kontrata, na ipinakita sa mga sumusunod na mapagkukunan:

Ang data na ibinigay ng mga tao na ang impormasyon ay kasama sa listahan ng mga walang prinsipyong mga kontratista o mga kontratista.
Impormasyon mula sa hindi nagpapakilalang o hindi natukoy na mapagkukunan.
Ang impormasyon na nilalaman sa mga dokumento ng customer pagkatapos magpadala ng isang kahilingan ng isang hindi naaangkop na form. Maaari rin itong maging mga dokumento na ang mga nilalaman ay hindi sumunod sa mga itinatag na pamantayan.
Mga mapagkukunan na hindi naglalaman ng mga pagtatantya ng gastos para sa pagbili ng mga gawa, kalakal o serbisyo.