Ang lokal na pamahalaan ay maaaring ipatupad sa iba't ibang paraan. Ang pamamaraan para sa pagpapatupad nito ay kinokontrol ng mga regulasyon ng pederal at munisipalidad. Ang pakikilahok ng populasyon sa mga gawain ng Rehiyon ng Moscow ay maaaring isagawa sa anyo ng isang CBT - teritoryal na pampublikong self-government. Isaalang-alang ang institusyong ito nang mas detalyado. 
Pangkalahatang katangian
Ang pangkalahatang mga patakaran ayon sa kung saan ipinatupad ang lokal na pamahalaan ng sarili ay itinatag sa Pederal na Batas Blg. 131. Ang pakikilahok ng populasyon sa mga usapin ng isang munisipalidad ay maipahayag sa pamamagitan ng isang kinatawan na institusyon ng kapangyarihan, isang reperendum, at pagdinig sa publiko. Ang isa pang paraan upang maakit ang mga mamamayan sa administrasyon ay ang teritoryal na pampublikong self-government. Kung ikukumpara sa iba, ang institusyong ito ay tila mas independiyenteng. Ito ay nagsasangkot sa self-organization ng mga mamamayan sa kanilang lugar na tinitirahan sa isang tiyak na bahagi ng pag-areglo. Ang samahan ng mga tao ay isinasagawa upang maipatupad ang kanilang sariling mga pagkukusa na may kaugnayan sa paglutas ng mga isyu ng kahalagahan ng munisipyo.
Balangkas ng regulasyon
Ang sistema ng teritoryal na pampublikong self-government ay hindi nasa saklaw ng ligal na regulasyon ng mga paksa. Ang institusyong ito ay nabuo ng eksklusibo alinsunod sa pederal na batas. Ang Pederal na Batas Blg 131 makabuluhang pinalawak ang lugar ng ligal na regulasyon ng samahan ng pampublikong self-government na teritoryo, ang mga aktibidad nito sa loob ng Rehiyon ng Moscow. Nagbibigay din ang normatibong kilos na ang naturang samahan ng mga mamamayan ay maaaring kumilos bilang isang ligal na nilalang. Bukod dito, ang operasyon nito ay isinasagawa alinsunod sa sarili nitong mga dokumento ng regulasyon, at hindi ayon sa charter ng Moscow Region. 
Tiyak
Ang pagbuo ng teritoryal na pampublikong self-government ay isinasagawa sa loob ng mga hangganan na tinukoy ng kinatawan ng institusyon ng pag-areglo alinsunod sa mga panukala ng mga mamamayan na nakatira dito. Ang mga aktwal na isyu ay napagpasyahan nang direkta ng populasyon. Ang batas ay nagbibigay para sa iba't ibang anyo ng teritoryal na pampublikong self-government. Halimbawa, maaari itong maging mga pulong o kumperensya ng mga mamamayan. Ang batas ay nagbibigay para sa pakikilahok ng mga mamamayan sa loob ng mga sumusunod na lugar ng paninirahan:
- Mga pagpasok ng mga gusali sa apartment.
- Ang isang nayon o iba pang pag-areglo na hindi inuri bilang isang pag-areglo.
- Gusali ng apartment.
- Residential microdistrict.
- Pangkat ng mga bahay.
Sa mga pagpupulong o kumperensya, ang mga mamamayan ay maaaring mabuo ang mga katawan ng teritoryal na pampublikong self-government.
Mga Tampok ng Paglikha
Ang pamahalaang self-government ng teritoryal ay isasaalang-alang nabuo mula sa sandali ng pagpaparehistro ng kanyang nasasakupang dokumento sa pamamagitan ng awtorisadong istrukturang ehekutibo ng kaukulang MO. Ang mga patakaran kung saan isinasagawa ang pamamaraang ito ay itinatag ng mga regulasyon na kilos ng kinatawan na institusyon ng munisipyo. Ang pamamaraan sa pagpaparehistro ay maaari ding ipagkaloob sa MO charter. Ang isang nabuo na samahan ng mga mamamayan ay maaaring maging isang ligal na nilalang at dapat na nakarehistro bilang isang istraktura na hindi tubo.
Korum
Ang isang pagpupulong ng mga mamamayan upang malutas ang mga isyu ng pag-aayos at pagpapatupad ng teritoryal na pamahalaan ng sariling teritoryo ay makikilala bilang may kakayahan kung hindi bababa sa kalahati ng lahat ng mga residente ng kaukulang pag-areglo ang naroroon.Pinapayagan na edad ng mga kalahok - mula sa 16 taon. Ang korum ng kumperensya ay hindi bababa sa 2/3 ng mga delegado na napili sa mga pagpupulong at kumakatawan sa hindi bababa sa kalahati ng populasyon ng teritoryo. 
Mga Kredensyal
Mga kumperensya at pagpupulong na nagsasagawa ng teritoryal na pampublikong self-government:
- Natutukoy ang mga pangunahing direksyon ng trabaho.
- Napili ang mga katawan ng TOC, ang kanilang istraktura ay itinatag.
- Inaprubahan ng pagtatantya ng kita-badyet, isang ulat sa pagpapatupad nito.
- Ang charter ng teritoryal na pampublikong self-government ay pinagtibay.
Sa mga kumperensya at pagpupulong, ang mga ulat ng mga napiling istruktura ng TOC ay nasuri din at naaprubahan.
Mga Aktibidad
Mga katawan ng TOC:
- Kinatawan ang mga interes ng mga mamamayan na nakatira sa loob ng kani-kanilang lugar.
- Tiyakin ang pagpapatupad ng mga pagpapasyang nagawa sa mga kumperensya at pagpupulong.
- May karapatan silang mapanatili ang stock ng pabahay at magsagawa ng iba pang mga sambahayan. mga aktibidad na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan sa lipunan ng populasyon. Ang mga kinakailangang gawain ay isinasagawa kapwa sa gastos ng mga mamamayan mismo, at alinsunod sa kasunduan sa pagitan ng mga katawan ng TOS at ng pangangasiwa ng Rehiyon ng Moscow kasama ang pagkakasangkot ng mga pondo sa badyet.
- Maaari silang magsumite para sa draft draft ng mga regulasyon sa munisipalidad. Dapat nilang isaalang-alang ng mga awtoridad at mga opisyal na kasama ang kanilang kakayahang umampon.
Patuloy na dokumento
Ang Charter ng TOC ay nagtatag:
- Mga gawain, layunin, pangunahing direksyon at paraan ng pagsasagawa ng mga aktibidad.
- Ang teritoryo sa loob ng kung saan ang mga hangganan ay isinasagawa ang CBT.
- Ang pagkakasunud-sunod kung saan nagagawa ang mga pagpapasya.
- Mga panuntunan para sa pagbuo at pagtatapos ng trabaho, karapatan, obligasyon, termino ng opisina ng mga katawan ng TPS.
- Ang pamamaraan para sa pagkuha at pagtatapon ng mga materyal na assets, pati na rin cash.
- Ang mga panuntunan kung saan natatapos ang pagpapatupad ng TOC.
Ang mga karagdagang kinakailangan sa dokumento ng nasasakupan ay hindi maitatag.
Mga puna
Mga katawan ng kinatawan Itinatag ng MO ang samahan at pagpapatupad ng TOC. Kaya, halimbawa, sa Moscow mayroong isang espesyal na Batas Blg. 26-77. Alinsunod dito, ang teritoryal na pampublikong self-government ay isinasagawa nang direkta ng mga mamamayan, sa pamamagitan ng pamayanan o sa mga istrukturang nabuo nito. Itinatag din ng normatibong kilos na ang mga Muscovites na higit sa 18 taong gulang ay maaaring makibahagi sa TOC. Ang isang mamamayan na naninirahan sa anumang bahagi ng kapital ay maaaring maging isang nagsisimula at makilahok sa pagtatatag ng TOC, dumalo sa mga pagpupulong, survey, kumperensya, mga delegado ng eleksyon at mahalal sa istrukturang pang-administratibo.
Mahalagang punto
Ang mga awtoridad sa lokal at estado ay hindi maaaring pagbawalan ang populasyon na gumamit ng pampublikong self-government kung ang kanilang mga aktibidad ay hindi sumasalungat sa mga iniaatas na itinatag ng batas. Ang proteksyon ng mga interes at garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan sa mga bagay ng pagpapatupad ng TPS ay ibinibigay ng mga regulasyon ng pederal at munisipalidad. 
Pamayanan
Ito ay isang istraktura na hindi tubo, di-pagiging kasapi. Ito ay nabuo sa isang kusang-loob na batayan. Ang pamahalaang pampublikong self-government sa form na ito ay maaaring simulan ng mga mamamayan na nakatira sa isang microdistrict, sa isang kalye, sa isang-kapat, sa isang hiwalay na bahay. Ang mga tao ay nagkakaisa sa batayan ng isang pagkakaisa ng mga interes at para sa pagpapatupad ng mga gawain na nakabalangkas nasasakop na dokumento. Ang mga hangganan ng teritoryo na isinasagawa ng pampublikong self-government ay itinatag ng mga mamamayan, na isinasaalang-alang ang kultura, sosyo-ekonomiko, makasaysayan at iba pang mga palatandaan ng integridad ng lugar. Ang pinakamataas na istruktura ng namamahala ay isang kumperensya o pagtitipon (pulong). Para sa direktang katuparan ng mga responsibilidad na ipinapalagay ng komunidad, ang mga pag-uulat ng mga katawan ng CBT ay napili. Sila ang komite (konseho) at komisyon sa control at audit. Sa kaso ng isang maliit na bilang ng mga mamamayan, ang isang superbisor at matanda ay maaaring mapili.
Kakumpitensya
Ang pamayanan ng teritoryal ay may karapatang magpasya ng mga isyu na may kaugnayan sa interes ng mga residente ng kani-kanilang site. Ang mga ito, lalo na, ay kabilang ang:
- Ang pagsasagawa ng mga kilos na gawa sa kawanggawa at awa, nagbibigay ng tulong sa kanilang samahan sa mga istruktura ng kuryente, mamamayan at kanilang mga asosasyon, pundasyon, pakikilahok sa pamamahagi at pagkakaloob ng makatao at iba pang tulong.
- Proteksyon ng mga interes at karapatan ng mga mamamayan sa mga lunsod o bayan at rehiyonal.
- Tinitiyak ang kontrol ng pagmamay-ari, pagtatapon, pag-upa, privatization, paggamit ng munisipal na ari-arian.
- Pagtulong sa pagpapatupad ng batas sa pagpapanatili ng kaayusan.
- Ang pagsubaybay sa pagsunod sa pamamagitan ng mga negosyo sa negosyo at serbisyo na may mga karapatan ng mamimili na nabuo sa batas sa paraang napagkasunduan sa pangangasiwa ng Rehiyon ng Moscow.
- Makipagtulungan sa mga kabataan at bata, nagbibigay ng tulong sa pagsasagawa ng pagpapabuti ng kalusugan, pangkultura at iba pang mga kaganapan.
- Pagprotekta sa interes ng mga mamamayan bilang mga mamimili ng serbisyo sa sambahayan at pangkomunidad sa mga kaugnay na serbisyo sa distrito.
- Tulong sa paglutas ng mga problema sa pabahay, konsultasyon, paghahanda ng mga aplikasyon.
- Pinadali ang pagpapatupad ng epidemiological, sanitary, sunog at kontrol sa kapaligiran at kaligtasan.
- Ang pagsumite ng mga panukala sa pangangasiwa ng rehiyon ng Moscow sa mga isyu na may kaugnayan sa interes ng mga residente. Kabilang dito, halimbawa, ang mga problema ng paggamit ng mga site para sa konstruksyon, ang pagtatayo ng mga palaruan sa libangan at mga bata, mga parisukat, mga lugar para sa mga aso na naglalakad, atbp. Ang mga mungkahi ay maaaring nauugnay sa pagbuo at pagpuksa ng mga pasilidad sa tingi, pagtutustos ng pagkain, pangangalaga sa kalusugan, serbisyo sa consumer, atbp.
- Ang pagtulong sa pangangasiwa sa paglutas ng mga problema ng overhaul at muling pagtatayo ng mga gusali ng tirahan, pati na rin ang kaugnay na relokasyon, pakikilahok sa pagbubuo ng mga kontrata para sa kinakailangang gawain.
- Tulong sa populasyon na sumusunod sa mga patakaran para sa pagpapatakbo ng stock ng pabahay, pakikilahok sa mga aktibidad na naglalayong mapabuti.
- Ang pag-alam sa mga mamamayan tungkol sa mga pagpapasya ng administrasyon sa mga panukala o pinagtibay alinsunod sa CBT.
Bilang karagdagan sa mga nakalista sa itaas, ang iba pang mga isyu ay maaari ring kabilang sa mga kapangyarihan ng mga pamayanan, kabilang ang mga inilipat ng mga awtoridad o kusang tinanggap ng mga mamamayan. Ang listahan ng mga pangunahing gawain ay dapat na maayos sa dokumento ng nasasakupan. Ang pangkat ng inisyatibo ay gumagawa ng mga pagpapasya sa pagdaraos ng isang kumperensya o pagtitipon, depende sa bilang ng mga mamamayan na nakatira sa loob ng naibigay na teritoryo.
