Tagapagpaganap kapangyarihan, konsepto at ang mga palatandaan kung saan ay isasaalang-alang mamaya, lumitaw kasama ang paglitaw ng statehood. Gayunpaman, na nasa primitive system ng komunal ang mga tampok nito ay makikita. Nagpakita ito ng sarili bilang kapangyarihan ng isang pinuno at katulong sa nalalabi. Ang pundasyon nito ay lakas ng loob at lakas. Susunod, isinasaalang-alang namin kung ano ngayon ang executive branch: ang konsepto, tampok, nilalaman ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. 
Pangkalahatang impormasyon
Ang mga palatandaan at pag-andar ng ehekutibong sangay ay ganap na naipakita sa estado. Dito siya nakasalalay sa mga buwis, ang armadong pwersa, ang patakaran ng mga opisyal. Mas maaga sa pinakamataas na antas, ito ay puro sa mga kamay ng mga monarch. Pagkatapos siya ay kumilos bilang ang tanging kapangyarihan ng estado nang sabay na nangangasiwa ng katarungan at paggawa ng batas. Ang pagbuo ng estado ay nag-aambag sa isang matalim na pagtaas sa bilang at laki ng pinamamahalaang mga teritoryo, ang pagpapalakas ng dibisyon ng paggawa at iba pang mga kadahilanan sa pagbuo ng lipunang sibil. Ang kapangyarihan ng estado ngayon ay pinaglingkuran ng mga ministro, gobernador at iba pang mga numero ng administratibo. Lahat sila ay nagpapatupad ng mahahalagang desisyon patungkol sa lipunan.
Mga pangunahing layunin
Mga Palatandaan executive power ng Russian Federation medyo malinaw na ipinakita sa mga gawain na humaharap sa kanya. Ang pangunahing layunin ng instituto na ito ay:
- Pagsiguro sa seguridad ng estado, lipunan at mamamayan.
- Pagbuo ng mga kundisyon na nag-aambag sa kapakanan ng lipunan at pag-unlad ng ekonomiya.
- Tulong sa pagpapatupad ng mga mamamayan at negosyo ng kanilang mga kalayaan at karapatan; ang pagbuo ng pampulitika, espirituwal, pangkultura, sosyo-ekonomikong buhay.
Ang patakaran ng administratibong estado ay nakapag-iisa na nagsisiguro ng seguridad sa bansa, pinoprotektahan ang mahina, at bumubuo ng isang sistema ng pag-iingat ng mga mamamayan. Lumilikha siya ng mga kondisyon na naaayon sa aktibidad ng mga mekanismo ng regulasyon sa sarili sa lahat ng mga lugar ng buhay panlipunan.
Ang pag-sign ng aktibidad ng mga autoridad ng ehekutibo
Ang isinasaalang-alang na kategorya ng kapangyarihan ng estado ay kumikilos bilang isang instrumento sa pagprotekta at pagpapanatili ng mga interes ng kapwa lipunan sa kabuuan at sa mga indibidwal na mamamayan partikular. Ang lipunan, na bumubuo ng istrukturang pang-administratibo, ay nagbabayad para sa nilalaman nito, tinutupad ang mga kinakailangan nito. Kasabay nito, inaasahan ng kumpanya na magiging epektibo ang aktibidad ng system, iyon ay, ang mga layunin na itinakda para dito ay maisasakatuparan sa pinakamababang gastos at sa pinakamainam na oras.
Upang maging isang epektibong tool, ang administratibong patakaran ng pamahalaan ay dapat na maisagawa ang mga aktibidad nito nang matalino, gamit ang mga kapangyarihan na ibinigay dito at ang mga magagamit na mapagkukunan nang pinaka-rasyonal. Kasabay nito, sa pagsasakatuparan ng mga gawain nito, obligadong sumunod sa patakaran ng batas. Ang pangunahing prinsipyo ng aktibidad na pang-administratibo ay tiyak na kahusayan sa loob ng balangkas ng panuntunan ng batas. Ang mas pare-pareho ito, mas magiging aktibo ito.
Mga Kategorya ng Pakikipag-ugnay
Ang saklaw ng pamamahala ng patakaran ng estado ay napakalayo. Batay dito, ang ilang mga pangkat na may kaugnayan na kaugnayan ng ehekutibong sangay ay nabuo at:
- Mamamayan at lipunan.
- Hindi magkakaibang at maraming samahan. Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga partidong pampulitika, pampublikong organisasyon at iba pang mga nilalang, na kinabibilangan ng mga mamamayan na nais na lumahok sa buhay pampulitika at panlipunan, makipag-usap sa mga kasamahan sa propesyon, bumuo ng iba't ibang mga pagkukusa at higit pa. Ito naman, ay bumubuo ng isa sa mga kondisyon para sa kaunlaran ng bansa sa kabuuan.
- Ang mga paksang kasangkot sa panlipunan, pang-ekonomiya, pagpapatupad ng batas, mga patakaran ng dayuhan. Ang lahat ng mga lugar na ito ay nasa isang paraan o iba pang dinisenyo at ipinahayag sa plano ng organisasyon.Kaya, mayroong mga namamahala sa katawan ng mga ari-arian ng estado, negosyo at institusyon, kultura, agham, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan at iba pa. Sa iba pang mga lugar, nabuo ang mga kagawaran at ministro ng mga panloob na gawain, pagtatanggol, seguridad, relasyon sa dayuhang pang-ekonomiya at iba pa.
- Ang mga institusyon, negosyo at iba pang mga organisasyon na walang mga katayuan. Ang aparatong estado ay nakikipag-ugnay din sa mga kolektibong gawa ng mga samahang ito.
Mga awtoridad sa ehekutibo: konsepto, palatandaan
Ang aparatong pangangasiwa ng estado ay may mga tiyak na tampok. Ang mga pangunahing tampok ng ehekutibong sangay ay sumasalamin sa kakanyahan at nilalaman ng institusyong ito. Salamat sa kanila, ang istraktura na ito ay may makabuluhang pagkakaiba mula sa iba pang mga sanga. Ang unang pangunahing tampok ng executive branch ay ang pangalawang katangian nito. Siya ay nasa isang subordinate na posisyon at nakasalalay sa mas mataas na istraktura.
Ang pangalawang pangunahing tampok ay ang pag-aayos ng likas na katangian ng system. Ang ganitong istraktura ay nakakatulong upang maitaguyod ang isang kumplikadong network ng mga pakikipag-ugnay sa lipunan sa larangan ng lipunan, kultura, pang-ekonomiya, pang-administratibo at pampulitika, pati na rin sa pagpapatupad ng batas at malikhaing mga spheres. Itinuturo ng sangay na ehekutibo ang lahat ng tunay na gawain ng pagpapatupad ng mga batas at regulasyon ng pamamahala ng matatanda. Isinalin ng system ang mga gawaing pampulitika sa mga organisasyon. 
Ang istrukturang pang-administratibo ay dapat pagsamahin ang mga pagsisikap, ang enerhiya ng mga mamamayan, maibabalik at mapanatili ang kaayusan sa parehong normal at matinding kondisyon. Kasabay nito, ang batas ay kumikilos bilang isang eksklusibo na abstract na pamantayan, sa pamamagitan ng kung saan ang isang modelo ng pag-uugali ng mga tao ay nakabalangkas. Upang ipatupad ang isang ligal na kilos, kinakailangan ang pagkontrol, pag-coordinate at pag-aayos ng mga aksyon ng estado. Isinasagawa sila ng aparatong pang-administratibo, na konektado sa mga relasyon sa mga tunay na pangyayari sa buhay at tinutupad ang mga gawain ng walang katuturang kontrol sa pag-uugali ng mga tao, at sa pamamagitan nito - mga proseso sa lipunan at pag-aari.
Kakayahan
Ang ganitong mga palatandaan ng kapangyarihan ng ehekutibo bilang sistematikong at tuluy-tuloy na samahan ay nagpapakilala sa institusyon bilang isang istraktura na tumagos sa lahat ng mga spheres ng buhay. Ang administrative apparatus ay nag-aayos ng direktang proteksyon ng bansa, pagpapanatili ng seguridad ng publiko at estado. Ang mga palatandaang ito ng kapangyarihan ng ehekutibo ay ipinapakita din sa pamamahala ng mga institusyon at negosyo, ang pamamahala ng mga kumpanya na hindi pang-estado (kontrol, pagbubuwis, paglilisensya, pagpaparehistro) Ang epekto sa pag-uugali ng mga mamamayan sa kasong ito ay ginawa sa pamamagitan ng mga kaugalian. Ang unibersidad at pagpapatuloy bilang mga palatandaan ng mga awtoridad ng ehekutibo ay nabanggit sa umiiral na pamamaraan ng pag-impluwensya sa mga tao. Ito, lalo na, ay hindi lamang tungkol sa pagdadala sa katarungan at pagsugpo, kundi pati na rin tungkol sa mga paraan tulad ng paghihikayat, panghihikayat, pagpaparehistro, kontrata at iba pa.
Mga mapagkukunan
Iba't ibang mga paraan ay puro sa mga kamay ng ehekutibong sangay. Sa partikular, ang mga ito ay pang-ekonomiya, ligal, impormasyon, teknikal, organisasyon, mapagkukunan ng ideolohiya. Pinagtutuunan nito ang aktwal na kapangyarihan ng estado. Siya lamang, sa katunayan, ay maaaring magbigay ng ilang mga karapatan sa paksa, maglaan ng mga mapagkukunan sa kanila. Bukod dito, ang pagkakaroon ng naturang mga kapasidad, ang aparato ng estado ay hindi direktang ginagamit ang mga ito: hindi ito gumagawa ng mga produkto, hindi nagtuturo, ay hindi nakapagpapagaling. Ang mga palatandaan ng mga pederal na ehekutibong katawan ay ipinahayag sa isang kakaibang aktibidad. Ang patakaran ng estado ay namamahala sa pag-uugali ng mga tao, natural at iba pang mga mapagkukunan upang ayusin ang produksyon, kalusugan, edukasyon, kultura, pang-ekonomiya at iba pang pag-unlad. 
Ang kapangyarihang pangasiwaan ay isang institusyong pang-ehekutibo.Sa proseso ng paggamit ng kanyang mga kapangyarihan sa pinakamataas ng isang mataas na awtoridad, naglalabas siya ng isang malaking bilang ng mga kilos na normatibo - mga order sa mga parusa, apila, pagtanggap, paghihiwalay, paghihikayat at iba pa.
Ang komposisyon ng administrative apparatus
Bilang karagdagan sa itaas, ang mga palatandaan ng ehekutibong sangay ay ang sumasanga at malawak na istraktura. Direkta na pinamamahalaan ng aparatong pang-administratibo ng estado ay:
- Ang pulisya.
- Mga armadong pwersa
- Mga Ahensya ng Seguridad ng Estado.
- Pinilit na mga ahensya na dalubhasa.
Ang mga palatandaan ng mga pederal na ehekutibong katawan, na ipinakita sa kakayahang mag-aplay ng organisasyon, pisikal at iba pang mga mapang-akit na hakbang, ay hindi na katangian ng anumang pampublikong globo. Ginagamit ng mga ito ang administrative apparatus nang malaya sa loob ng balangkas ng legalidad. Ang pag-asa sa puwersa, pamimilit, ang pagkakaroon ng ligal at makatotohanang mga pagkakataon para sa pangangasiwa, pamimilit sa labas ng hukuman ay ang pinakamahalagang mga palatandaan ng sangay ng ehekutibo.
Pagkakaisa ng istruktura
Ang mga palatandaan sa itaas ng sangay ng executive - pamimilit, unibersidad, isang pag-aayos ng character - matukoy ang form nito. Ipinakita ito sa anyo ng isang malaki, solong, hierarchically built istraktura ng estado. Napag-alaman na ang judicial o ang mga pambansang sangay ng gobyerno ay walang hierarchy, subordination ng mga mas mababang elemento sa mas mataas. Para sa pagpapatupad ng direktang pang-araw-araw na samahan ng iba't ibang mga pampublikong relasyon, pati na rin ang aktwal na pagpapatupad ng pamimilit, isang malaking bilang ng mga empleyado ang kinakailangan. 
Ang bilang ng mga empleyado na kasangkot sa aparatong estado ay maraming beses na mas malaki kaysa sa lahat ng iba pang mga katawan ng estado. Ang mga gawaing katuparan ay nangangailangan ng pag-akit ng mga propesyonal at pag-stream ng kanilang gawain. Ang opisyal ay ang pangunahing pigura sa pangangasiwa. Tulad ng ipinakita sa karanasan sa mundo, ang pangangasiwa ng patakaran ng pamahalaan ay laging naghahangad na mapalawak ang saklaw ng impluwensya nito, dagdagan ang awtoridad, at ang bilang ng mga empleyado. Ang kawalan ng kontrol sa kasong ito ay maaaring humantong sa arbitrariness ng administratibo, katiwalian, at burukrasya ng lipunan. Kaugnay nito, sa proseso ng pare-pareho na pagpapatupad ng prinsipyo ng paghihiwalay ng kuryente sa pagsasagawa, ang propesyonal na hierarchical, pag-organisa, unibersal na sistema ay nakakakuha ng mga tampok tulad ng pananagutan at pagiging legal.
Pagsunod sa mga ligal na kinakailangan
Ang ehekutibong sangay ay kumikilos bilang pangalawa sa lehislatura. Natutukoy nila ang istrukturang pang-administratibo, awtoridad. Ang probisyon na ito ay nalalapat kahit sa mga kaso kapag ang mga opisyal ay nahalal ng tanyag na boto (Gobernador, Pangulo at iba pa). Ang mga pambatasang katawan ay tinukoy, detalyado at gumawa ng mga kilos na inisyu ng mga opisyal. Ang aktibidad ng pang-administratibo ay hindi maaaring salungat sa mga pamantayan, sapagkat ito ang kanilang pagpapatupad. Sa isang estado ng batas, ang pampublikong istraktura ay nasasakop hindi sa ibang sangay, kundi sa batas. Kaugnay nito, ang sangay ng executive ay itinuturing na isang by-law.
Pananagutan
Ang mga volume at form nito ay sumasailalim sa mga makabuluhang pagbabago sa patakaran ng batas. Ngayon, ang pananagutan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang husay na bagong character. Noong nakaraan, ang pangangasiwa ay isinagawa ng monarch at mga opisyal na pinahintulutan ng mga tagausig at iba pang mga kinatawan. Ito ay kontrol sa mga subordinates, na nagmula sa itaas. Bilang isang patakaran, ang pangangasiwa ay isinasagawa ng mas mataas na mga opisyal ng mga mas mababa. Sa ilalim ng ligal na rehimen, ang ehekutibong sangay ay hindi masasakop sa iba pang mga sangay. Gayunpaman, maaari itong kontrolin ng lahat ng umiiral na mga ahensya ng gobyerno. Ang mga ito, halimbawa, ay kasama ang mga korte, Parlyamento, pati na rin ang mga katawan na hindi nauugnay sa alinman sa mga umiiral na sangay ng gobyerno: ang tanggapan ng tagausig, mga ombudsmen ng karapatang pantao, ang silid ng accounting, at iba pa. Ang Pangulo ay may malaking kapangyarihan sa kontrol sa Russia.Sinakop niya ang isang espesyal na posisyon sa domestic system ng paghihiwalay ng kuryente.
Mga Gawain ng administrative apparatus
Ang kapangyarihang ehekutibo ng estado ay maaaring nailalarawan bilang isang kumplikado ng mga propesyonal na empleyado at bilang isang sistema ng mga awtorisadong katawan. Ang parehong at ang iba pa ay nagpapatupad ng ilang mga gawain. Parehong sistema ng mga katawan at ang pinagsama-samang mga empleyado ay nakikibahagi sa mga aktibidad sa ehekutibo at pang-administratibo. Ang nilalaman nito ay araw-araw, direkta at tuluy-tuloy na samahan ng pagpapatupad ng mga panloob at panlabas na mga gawain ng estado.
Objectively, walang pag-aalinlangan tungkol sa pangangailangan para sa pamamahala ng administratibo. Ayon sa kasalukuyang mga gawaing pambatasan na kumokontrol sa paghahati ng paggawa, ang buong istraktura ay nahahati sa mas simple, mga espesyal na uri ng aktibidad ng organisasyon. Karaniwang tinawag silang mga pag-andar ng kapangyarihan (executive) na kapangyarihan. Sa ligal na panitikan, ang kahulugan na ito ay isinisiwalat sa dalawang pandama. Sa unang kaso, ang mga pag-andar ay nauugnay sa mga bagay na pang-administratibo. Sa pangalawang kahulugan, kumikilos sila bilang isa sa mga pangkalahatang pamamaraan ng pag-aayos ng epekto sa mga subordinate system.
Pag-uuri ng mga gawain sa pamamagitan ng mga bagay ng impluwensya
Ang mga sumusunod na pag-andar ay nakikilala sa kategoryang ito:
- Nagbibigay ng pagtatanggol.
- Magsagawa ng katalinuhan at katalinuhan.
- Pagtitiyak ng kaayusan sa lipunan.
- Pag-iingat ng hangganan ng estado.
- Pamamahala ng industriya.
- Ang pamamahala ng transportasyon.
- Pamamahala ng Agrikultura.
- Mga bayarin sa buwis.
- Mga aktibidad na Antitrust.
- Maliit na promosyon sa negosyo.
- Organisasyon ng edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, proteksyon sa lipunan, pananaliksik at marami pa.
Bilang karagdagan, ang kategoryang ito ay dapat magsama ng mga gawain upang matiyak ang pakikipag-ugnayan sa ibang mga bansa, internasyonal na asosasyon.
Mga uri ng mga gawain bilang mga pamamaraan ng pag-aayos ng epekto
Ang mga pagpapaandar na ito ay itinuturing na karaniwang karaniwang pamamaraan ng mga ugnayang pang-impormasyon sa pagitan ng mga paksa at bagay ng pamamahala sa lipunan. Sa pangkalahatan, ang mga ito ay itinuturing na medyo independiyenteng, matatag, dalubhasang mga uri ng mga aktibidad na pangasiwaan. Kasama sa mga karaniwang gawain:
- Regulasyon ng normatibo.
- Pagpaplano.
- Pagtataya.
- Trabaho ng HR.
- Mga gabay na pamamaraan.
- Kontrol.
- Accounting at iba pa.