Ang lahat ng mga mananaliksik ng kakanyahan ng estado at kapangyarihan ng estado sa loob ng isang demokratikong lipunan, sa isang degree o iba pa, ay pinag-aaralan ang prinsipyo ng isang sistema ng mga tseke at balanse, na idinisenyo upang maprotektahan ang bansa at mamamayan mula sa monopolyo ng anumang sangay. Ang kapangyarihan lamang ng estado pagkatapos ay maaaring epektibong malutas ang mga pagpindot sa mga problema kapag ang lahat ng sangay ng gobyerno - ehekutibo, pambatasan at hudikatura - ay hindi umaasa sa bawat isa. Wala sa mga ito ang maaaring maghawak ng isang nangingibabaw na posisyon, kung hindi man ang paglabag sa prinsipyo ng balanse.
Ang lahat ng mga demokrasya ay sumusunod sa sistemang ito, kahit na maaaring hindi ito maipakita sa mga konstitusyon.
Manood ng isang nakawiwiling video sa paksa:Ang mga pangunahing prinsipyo ng system
Ang sistema ng mga tseke at balanse ay nangangahulugan na upang matiyak at maprotektahan ang interes ng mga mamamayan lahat tatlong sangay ng gobyerno sa parehong oras na umaasa sila sa bawat isa at kontrolin ang mga gawain ng bawat isa. Ang batayan ng anumang demokratikong estado ay ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan na naisakatuparan hindi lamang sa papel, kundi pati na rin sa pagsasagawa. Ang sistema ng mga tseke at balanse ay idinisenyo upang magbigay ng tumpak na postulate na ito.
Nanawagan ang estado na malutas ang mga pagpindot sa mga isyu at gawain ng lipunan, upang matiyak ang seguridad, pati na rin ang materyal at espirituwal na pag-unlad ng bawat mamamayan. Para sa mga ito, dapat maging epektibo ang mga awtoridad, at imposible ito kung bibigyan ang mga tagapamahala ng walang limitasyong kapangyarihan at awtoridad.
Ang isang balanseng sistema ng mga tseke at balanse ay inireseta sa Konstitusyon ng bansa, pati na rin sa mga batas at batas na pambatas na namamahala sa mga karapatan at obligasyon ng bawat sangay ng gobyerno. Ang Pangulo at ang Korte ng Konstitusyonal ay may mahalagang papel din sa sistemang ito, dahil pinahintulutan silang mag-veto na sadyang hindi epektibo at iligal na mga batas at inisyatibo.
Pinagmulan
Ang sistema ng mga tseke at balanse ay unang teoretikal na nabigyang-katwiran ng pilosopo ng British na si John Locke sa ikalawang kalahati ng siglo XVII. Nagagamit ang termino salamat sa kontemporaryong nito - ang manunulat at pilosopo ng Pranses na si Charles-Louis de Montesquieu, na nagpakilala sa term na ito nang kaunti, sa simula ng ika-XV siglo. Gayunpaman, ang ilang mga palatandaan ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay umiiral noong ika-VI na siglo BC, nang sa Persian Empire ng Achaemenids, ang mga pinuno ng militar ay walang kapangyarihang pang-administratibo, at ang mga tropa ay hindi sumunod sa mga pinuno.
Bahagi ang mga prinsipyo ng mga tseke ay ginamit sa mga huling panahon ng estado ng Roma.
Ang ideya ng paghihiwalay ng kapangyarihang pambatasan at ehekutibo ay nabuo sa gawa ng kaisipang medyebal na si Marsilius ng Padua, na sumulat tungkol sa pangangailangan na paghiwalayin ang isang sangay mula sa isa pa upang lumikha ng imposible na mga kondisyon para sa pag-abala ng lahat ng kapangyarihan sa estado ng isa sa kanila.
Mga Tampok
Ang pangunahing tampok na katangian ay ang kumpletong pamamahagi ng mga pag-andar ng estado, na ang bawat isa ay tinukoy para sa isang hiwalay na sangay ng gobyerno. Ang isang sistema ng mga tseke at balanse ay nagmumungkahi sa pambatasan mga awtoridad nagpatibay ng mga batas at gumawa ng mga inisyatibo, ipinatutupad ng sangay na ehekutibo ang mga batas na ito, at ang mga ehersisyo ng hudikatura ay kumokontrol sa pagpapatupad ng mga batas at parusahan sila para sa mga posibleng paglabag.
Sa madaling sabi, masasabi natin na ang pag-iwas sa isang sitwasyon kung saan ang alinman sa mga awtoridad o indibidwal ay maaaring ma-concentrate ang lahat ng kapangyarihan sa kanilang mga kamay ay ang pangunahing prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ang isang sistema ng mga tseke at balanse ay dapat tugunan ang isyung ito.
Ang modernong pagtatanghal ng sistema ng mga tseke at balanse
Halos lahat ng mga modernong estado na may isang demokratikong sistema ay mga halimbawa ng epektibong paggamit ng sistema ng mga tseke at balanse sa proseso ng pag-aayos ng mga aktibidad ng mga pambatasan, ehekutibo at hudisyal na sangay ng gobyerno.
Ang karagdagang katatagan sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay ibinibigay ng kumpetisyon at pakikipagkumpitensya ng iba't ibang partidong pampulitika. Ang patuloy na karibal para sa mga boto at ang regularidad ng mga halalan sa mga awtoridad ay humantong sa katotohanan na walang partido ang magagarantiyahan ang kanyang sarili na walang hanggan sa parlyamento.
Sa proseso ng pag-unlad ng mga estado, ang kanilang istraktura ay naging mas kumplikado at multifaceted. Unti-unti, isang malinaw na linya sa pagitan ng tatlong sangay ng gobyerno ay nagsimulang lumabo. Ang ilang mga pag-andar ay maaaring nasa isa o sa iba pang sangay.
Naniniwala ang mga modernong siyentipikong pampulitika na ang maimpluwensyang mga institusyong pampulitika, publiko mga organisasyong pampulitika ang mga partido at media ay bahagi din ng mga tseke at balanse. Sa kanilang opinyon, pinapayagan ka ng mga katawan na ito na kontrolin ang mga kapangyarihan ng isang sangay ng gobyerno.
Mga Kakulangan
Ang mga tagalikha ng teorya ng sistema ng mga tseke at balanse ay itinuturing na isang uri ng pandaigdigang pormula na maiiwasan ang pagkabulok ng kapangyarihan ng anumang isang sangay. Totoo ito sa panahon ng mga emperyo at dinastiya ng monarchist, ngunit sa siglo ng XX ang dating hindi umiiral na internasyonal at intergovernmental na mga organisasyon ay naglaro, na kung saan ay din na pinagkalooban ng kapangyarihan na may kaugnayan sa mga miyembro nito - mga estado.
Ang klasikal na sistema ng mga tseke at balanse ay hindi na ganap na sumasalamin sa lahat ng mga katotohanang pampulitika ng modernong mundo. Kinakailangan ang pagbabago, at ang mga modernong siyentipiko at pilosopo ay nagtatrabaho upang magdala ng kasanayan at teorya sa bawat isa.
Paghihiwalay ng mga sanga ng kapangyarihan at demokrasya
Ang mga modernong demokrasya ay nagpapahayag ng kanilang pangako sa mga prinsipyo ng teorya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Gayunpaman, ang ilang mga bansa ay madaling kapitan ng isang awtoridad ng awtoridad o kahit na totalitarian na katangian ng gobyerno ay nagpapakita lamang ng prinsipyong ito sa eksklusibo sa papel. Sa katotohanan, maraming mga kapangyarihan sa naturang mga bansa ang puro sa kamay ng isang tao, at ang hudisyal, ehekutibo at lehislatibong awtoridad ay naglalaro lamang ng panlabas na papel ng kalayaan mula sa bawat isa.
Pag-unlad ng System sa USA at sa Russian Federation
Ang sistema ng mga tseke at balanse sa USA ay lubos na binuo. Sa bansang ito, ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga sanga ng kapangyarihan ay nagtrabaho sa pinakamaliit na detalye. Sa una, kahit na ang mga prinsipyo ng pagbuo ng bawat isa sa kanila ay naiiba sa radikal upang higit na paghiwalayin ang mga ito sa bawat isa. Ang termino ng aktibidad ng mga nahalal na miyembro ng bawat sangay ng gobyerno ay magkakaiba din - ang pagbabago ay nangyayari nang unti-unti, at hindi sa isang taon. Ang iba't ibang mga tagal ng serbisyo, pati na rin ang magkakaibang mga scheme para sa pagbuo ng mga sangay ng estado ng estado, ay hindi pinapayagan ang pag-usura. At magkasama nilang kinokontrol ang mga aksyon at ang mga kapangyarihan ng pangulo na maaaring alisin sa opisina bilang bahagi ng pamamaraan ng impeachment.
Sa ilang mga susog, masasabi nating mayroong isang sistema ng mga tseke at balanse sa Russian Federation. Ang pagbuo ng mga prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa Russia ay nagsimula kamakailan - pagkatapos ng pagbagsak ng Unyong Sobyet. Sa ang pinakamaikling oras nilikha ang mga bagong awtoridad, na isinasaalang-alang ang prinsipyo ng mga tseke at balanse. Ang sangay ng pambatasan ay kinakatawan ng Bicameral Council of the Federation, ang ehekutibong sangay ng Pamahalaang, ang sangay ng panghukuman sa pamamagitan ng Konstitusyon, Kataas-taasang at Korte Suprema ng Arbitrasyon.
Mga prospect
Ang sistema ng mga tseke at balanse ay naging isa sa pangunahing proseso ng pagsilang ng mga demokrasya, na, walang alinlangan, nagbago sa mundo at mapa ng pampulitika. Ngunit walang nananatiling walang hanggan, lahat ng bagay ay dumaranas ng maraming mga pagbabago, kung minsan kahit na hindi nakikita sa unang sulyap. Nakita ng mga siyentipikong pampulitika na kahit na ang prinsipyo ng paghihiwalay ay nananatiling nangingibabaw, mayroon pa ring makabuluhang pagkakaiba mula sa pinlano ng mga pilosopo ilang siglo na ang nakalilipas.
Ang prinsipyo mismo, malamang, ay hindi pupunta kahit saan, ngunit ang mga makabuluhang pagbabago ay gagawin sa kurso ng pag-unlad ng mga sistemang pampulitika. Sa kasaysayan, ang mga estado ay nilikha nang higit sa isang beses sa prinsipyo ng kataas-taasang sa isang sangay o isang tao, at sa ngayon, sa kasamaang palad, walang praktikal na mga positibong halimbawa sa kanila. Kahit na isinasaalang-alang ang umiiral na mga pagkukulang at gaps sa sistema ng mga tseke at balanse, walang mas mahusay na mga pagpipilian.
