Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang taong humahawak ng pinakamataas na pampublikong tanggapan ay ang pangulo, na popular na nahalal para sa isang term na anim na taon. Bilang tagagarantiya ng Konstitusyon, siya ay pinagkalooban ng isang malawak na hanay ng mga kapangyarihan, ang ilan sa mga ito ay executive sa kalikasan. Ang isang mahalagang aspeto ng aktibidad ng pangulo ay ang pagtiyak ng mga kakayahan sa pagtatanggol ng bansa, kung kaya't siya ang personal na namumuno sa armadong pwersa nito. Binigyan siya ng karapatang maitaguyod ang pangunahing pampulitikang kurso ng estado sa parehong mga isyu sa patakaran sa domestic at dayuhan.
Mula sa kasaysayan ng pagkapangulo sa Russia
Ang pagkapangulo ng RSFSR ay naaprubahan isang-kapat ng isang siglo na ang nakakaraan ng isang pangkalahatang reperendum na ginanap noong Marso 1991. Ang mga resulta nito ay nagsilbing batayan para sa pag-ampon ng isang batas na kumokontrol at kumokontrol sa mga aktibidad ng pinuno ng estado at binabalangkas ang kanyang mga termino ng sanggunian. Ang isang hiwalay na ligal na batas ay nagtatag ng pamamaraan para sa halalan ng pangulo. Sa parehong taon, isang bilang ng mga mahahalagang pagbabago at pagdaragdag sa Batas sa Batas ng bansa - ang Konstitusyon ng RSFSR - ay binuo at ipinakilala, at sa lalong madaling panahon ang isang ligal na kilos ay pinagtibay na nagtatatag ng pamamaraan para sa pangulo na mangasiwa.
Noong Disyembre 1991, kapag ang isang desisyon ay ginawa sa antas ng pamahalaan na palitan ang pangalan ng RSFSR sa Russian Federation, lumitaw ang modernong pangalan ng pinakamataas na post ng estado - ang Pangulo ng Russian Federation, at ang kaukulang mga susog na ginawa sa Saligang Batas. Gayunpaman, sa oras na iyon ang mga kapangyarihan ng pangulo ay naiiba na naiiba sa mga kasalukuyang. Halimbawa, ang pag-install ng kurso sa pampulitika ng estado ay ganap na ibinigay sa Kongreso ng mga Tao ng Deputies, at hindi sa pangulo, tulad ng sa kasalukuyan. At may ilang mga tulad halimbawa.
Sa panahon pagkatapos ng pagtatatag ng pagkapangulo, ang pinuno ng estado ay lubos na nakasalalay sa Kataas-taasang Konseho, ng Presidium nito, at sa Kongreso ng mga Tao, na magkakasamang kumakatawan sa sangay ng pambatasan. Ang mga pagkilos ni Pangulong Yeltsin na naglalayong palakasin ang ehekutibong sangay, at ang kanyang hindi pagkakasundo sa politika sa mga kinatawan ng sangay ng pambatasan, na nagdulot ng matalim na krisis sa konstitusyon na lumitaw noong 1992-1993. Ang kinalabasan nito ay ang pagpawi ng Institute of Congresses of People Deputies at mga aktibidad ng Kataas-taasang Konseho, pati na rin ang pagtatatag ng personal na kapangyarihan sa bansa ng pangulo.
Presidential Empowerment Constitution
Bilang resulta ng pag-aampon noong Disyembre 1993 ng isang bagong bersyon ng Konstitusyon ng Russia, ang isang kautusan ay inisyu, at nang maglaon ay isang annex dito, na nagsilbing batayan para sa pagpapatawad at hindi pagpapatupad ng mga nakaraang batas sa Korte Suprema at Kongreso ng mga Tao ng Deputies, Korte ng Konstitusyon at maraming iba pang mga kilos na bahagi ng salungat sa mga probisyon ng bagong Konstitusyon at nililimitahan ang kapangyarihang pangulo. Ang edisyon ng Saligang Batas na ito ang nagbigay ng pinuno ng estado ng mas malawak na mga kapangyarihan kaysa sa nakaraang Batas na Batas na susugan noong 1978, na susugan noong 1992.
Ayon sa kasalukuyang Konstitusyon, ang termino ng opisina ng Pangulo ng Russian Federation ay kinakalkula mula sa araw ng kanyang inagurasyon hanggang sa matapos ang buong panahon ng pamahalaan o ang kanyang maagang pagbibitiw. Ang Artikulo No. 81 ng Batas na Batas ng bansa ay nagtatag ng isang anim na taong panahon ng kanyang paghahari.Dapat pansinin na alinsunod sa nakaraang batas, ang term ng katungkulan ng pangulo ay apat na taon, ngunit batay sa mga pagbabago sa konstitusyon noong 2008, ang isang batas ay naipasa na nagpalawak nito sa anim na taon. Ang probisyon na ito ay may bisa ngayon.
Pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation
Ang pinuno ng estado ay maaaring matanggal mula sa kapangyarihan kung sakaling ang komisyon ng seryosong labag sa batas na ipinagkaloob ng batas na ito. Ang pagpapasya sa ito ay kinuha ng Konseho ng Pederasyon batay sa pag-aakusa na nakolekta ng mga kinatawan ng State Duma laban sa kanya. Ang pangunahing dahilan nito ay maaaring pagtatapos ng Korte Suprema sa mga aksyon ng pangulo, na kasama ang mga palatandaan ng pagtataksil.
Bukod dito, ang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng pangulo ay maaari lamang mangyari kung hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga boto ng mga kinatawan ng bawat isa sa mga kamara ng Konseho ng Pederasyon at isang-katlo ng mga representante ng Estado Duma ay isinumite bilang suporta sa singil. Gayundin isang kinakailangan ay ang pagtatapos ng isang espesyal na nilikha komisyon. Ayon sa parehong artikulo ng Saligang Batas, ang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay dapat mangyari batay sa isang desisyon ng Konseho ng Federation, na pinagtibay nang hindi lalampas sa tatlong buwan pagkatapos ng pag-aakusa na isinumite ng Estado Duma.
Pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Pangulo at Pamahalaan
Isinasaalang-alang ang mga kapangyarihan ng pangulo na ipinagkaloob sa kanya ng Konstitusyon, nagsisimula tayo sa mga batas batay sa kung saan maaari niyang i-coordinate ang mga aksyon ng gobyerno ng Russia. Una sa lahat, karapatan ng pangulo na humirang ng punong ministro. Ginagawa niya ito ayon sa kanyang pagpapasya, ngunit ayon sa opinyon ng Estado Duma. Bilang karagdagan, ang pagkakaroon ng karapatang dumalo at magsalita sa lahat ng mga pagpupulong ng gobyerno, nakakakuha siya ng pagkakataon na matukoy ang pangkalahatang direksyon ng politika. Sa kasong ito, ang mga kapangyarihan ng pangulo sa ehekutibong sangay ay isinasagawa. Tinitiyak nito ang isang mas mahusay na gawain ng pinakamataas na mga katawan ng pamamahala.
Kasama sa mga kapangyarihan ng pangulo ang karapatan na palayasin ang isang gobyerno na hindi kanais-nais sa kanya. Ayon sa Batas na Batas, hinihiling nito ang alinman sa isang pahayag ng gobyerno mismo o isang pagpapahayag ng walang kumpiyansa sa ito mula sa Estado Duma. Sa alinman sa mga kasong ito, ang pangulo ay may karapatang matakpan ang mga aktibidad ng komposisyon ng gobyerno na ito. Gayundin, ang mga kapangyarihan ng pangulo sa larangan ng pamahalaan ay kasama ang kanyang karapatang magtalaga at ibasura ang mga nakatatandang opisyal ng pederal.
Pambansang kapangyarihan ng pangulo
Ang mahalagang aspeto ng mga aktibidad nito ay kinokontrol ng ika-84 na artikulo ng Konstitusyon ng Russian Federation. Nagbibigay ito para sa obligasyon ng pangulo na tumawag sa mga halalan sa Estado Duma, para sa pagsasaalang-alang kung saan binigyan siya ng karapatang ipakilala ang mga panukalang batas na isinasaalang-alang ng isang pambihirang pagkakasunud-sunod. Ang mga kapangyarihan ng pangulo ng Russia ay nagbibigay sa kanya ng pagkakataon na humirang ng isang tanyag na reperendum upang matugunan ang mga kritikal na isyu, na isang direktang pagpapahayag ng tanyag na kalooban.
Upang higit na ganap na sumunod sa Saligang Batas ng mga kinakailangan ng kasalukuyang sandali, ang pangulo ay may karapatan na simulan ang pagpapakilala ng ilang mga susog at pagbabago dito. Nakasalalay dito sa pamamagitan ng pirma nito na ibigay ang mga bagong binuo na batas na pederal na kanilang puwersang nagbubuklod.
Foreign Affairs ng Pangulo
Ang mga kapangyarihan ng konstitusyon ng pangulo sa mga usapin ng patakaran sa dayuhan ay higit na bumababa sa tatlong pangunahing punto. Bilang ligal na kinatawan ng Russia, siya ay may karapatang magsagawa ng mga negosasyon sa internasyonal at pag-sign ratifications. Kasama sa kanyang mga responsibilidad ang pagtatalaga at pag-alis ng mga opisyal na may hawak ng mga senior posisyon sa iba't ibang mga diplomatikong misyon ng Russia, kabilang ang mga dayuhang estado at iba't ibang mga internasyonal na organisasyon (halimbawa, ang UN).At sa wakas, siya ay may karapatang pumirma sa mga internasyonal na kasunduan.
Pangulo - Kataas-taasang Kumander ng Armed Forces
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pinuno ng estado ay may pananagutan upang matiyak ang kanyang kakayahan sa pagtatanggol. Kaugnay nito, ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay nagbibigay sa kanya ng karapatang matukoy ang mga pangunahing tampok ng patakaran sa pagtatanggol ng bansa at pamunuan ang lahat ng armadong pwersa nito, kabilang ang iba't ibang mga formasyong militar at organisasyon.
Kasama sa pag-apruba ng pangulo ang lahat ng mga plano na may kaugnayan sa pagtatanggol sa sibil ng estado, pati na rin ang pag-deploy ng mga tropa at ang pag-deploy ng mga pasilidad ng militar. Siya rin ang may pananagutan sa paglagda ng mga internasyonal na tratado sa magkasanib na pagtatanggol at kolektibong kontra sa pagsalakay
Ang mga order at direktiba ng pinuno ng estado, na kasabay nito ang pinakamataas na pinuno ng militar ng armadong pwersa, ay nagbubuklod sa lahat ng mga yunit ng militar na nasasakop sa Ministri ng Depensa at Pangkalahatang Staff. Ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation ay nagbibigay din sa kanya ng karapatang humirang at alisin ang pinakamataas na kinatawan ng mga kawani ng utos ng hukbo ng Russia.
Sa kaso ng emerhensiya, ang pinuno ng estado ay awtorisado na mag-isyu ng mga pagpapasya sa pagpapakilala ng batas militar sa bansa, ngunit upang mabigyan ang batas na ito ng ligal na puwersa, dapat niyang ipasa ang kanyang desisyon sa Konseho ng Pederasyon.
Mga Isyu ng pagkamamamayan ng Russia
Ang mga kapangyarihan ng pangulo ay umaabot sa mga isyu na may kaugnayan sa pagkamamamayan ng Russian Federation. Sa batayan ng Batas sa Batas ng bansa, karapat-dapat siyang bigyan ng pagkamamamayan (o tumanggi na ibigay ito) sa mga dayuhan, dating mamamayan ng USSR, pati na rin sa mga tao na sa ilang kadahilanan ay walang pagkamamamayan. Kasama rin dito ang pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pagpapanumbalik ng pagkamamamayan at pag-alis mula dito.
Ang Pangulo ay may karapatang gumawa ng pangwakas na pagpapasya sa mga kaso ng mga problema sa dalawahang pagkamamamayan, ang paglalaan ng kung saan ay sa kanyang direktang kakayahan. At, sa wakas, ang kanyang eksklusibong prerogative ay maaaring tawaging solusyon ng mga katanungan ng pagbibigay (o pagtanggi na magbigay) pampulitikang asylum sa mga dayuhan. Mayroon siyang mga kapangyarihang ito batay sa mga pang-internasyonal na kasunduan na nilagdaan ng isang bilang ng mga estado.
Paghiwalayin ang Pangkat ng Pangulo ng Pangulo
Bilang karagdagan sa lahat ng nasa itaas, may mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation na inilalaan sa isang espesyal na grupo na kasama ang parehong normatibo at indibidwal na mga gawa. Kasama dito ang kanyang karapatang magpahayag ng isang estado ng emerhensiya kung sakaling tangkaing ibagsak ang lehitimong pamahalaan, ang paglitaw ng mga salungatan sa pambansang o magkakaugnay na mga batayan, pati na rin ang mga kaguluhan na hinimok sa kanila. Parehong pagpapakilala ng batas militar sa bansa o sa mga indibidwal na bahagi nito, at ang pagpapakilala ng isang estado ng emerhensiya ay nangangailangan ng pangulo na makikipag-ugnay sa Konseho ng Federation.
Kasama rin sa awtoridad ng pangulo ang isang form ng mas mataas na insentibo tulad ng pagbibigay ng iba't ibang mga parangal ng gobyerno. Sa kanyang kakayahan ay ang pag-apruba ng katayuan ng iba't ibang umiiral na mga marka ng award at ang pagtatatag ng mga bago. Sa ilang mga pinaka-solemne okasyon, ang personal na parangal ng pangulo.
Ang isang tao ay hindi maaaring balewalain ang isa pang mahalagang prerogative ng pinuno ng estado - kapatawaran. Sa pamamagitan ng gawaing ito, ang pangulo ay may karapatan na bahagyang o ganap na palayain ang nahatulang tao mula sa parusang ipinataw sa kanya alinsunod sa hatol ng korte, o palitan siya ng isang banayad. Ang isang form ng kapatawaran ay ang pag-alis ng isang kriminal na tala mula sa isang tao na nagsilbi na ng isang pangungusap. Dapat pansinin na ang pagkilos na ito ay palaging mayroong isang indibidwal na karakter at naaangkop lamang sa anumang partikular na tao o sa isang tiyak na grupo.
Responsibilidad ng pangulo para sa mga gawa na gawa
Sa kabila ng katotohanan na ang pangulo ay isang hindi magagalitang tao, siya, tulad ng sinumang mamamayan ng bansa, ay may pananagutan sa kanyang mga aksyon sa harap ng batas. Sa partikular, ang Konstitusyonal na Korte ng Russian Federation ay may karapatang tawagan siya bilang isang nasasakdal kung ang kilos na pinagtibay sa kanya ay maaaring sumalungat sa Batayang Batas ng bansa. Ang Pangulo ay maaari ding mananagot kung sakaling magsampa ng isang demanda sa sibil laban sa kanya sa isang regular na korte, kung ang batas na inisyu ng kanya ay lumalabag sa mga interes ng pag-aari ng mga indibidwal na ligal na nilalang o indibidwal.
Ang posibilidad na magdala ng mga singil ng pagtataksil at iba pang malubhang krimen sa pangulo ay nabanggit sa itaas. Sa mga kasong ito, ang sukatan ng parusa ay maaaring ang kanyang pagtanggal mula sa kapangyarihan kasama ang kasunod na aplikasyon sa kanya ng lahat ng mga ordinaryong batas sa kriminal.
Social at ligal na garantiya ng dating pangulo
Kapag natapos ang termino ng opisina ng Pangulo ng Russian Federation, pagkatapos pagkatapos ng kanyang pagbibitiw, mayroon siyang maraming mga garantiyang panlipunan. Ito ay, una sa lahat, isang regular na buhay na pensiyon, na bumubuo sa 75% ng kanyang suweldo sa panahon ng kanyang panunungkulan. Kung sakaling mamatay ang pangulo, ang mga miyembro ng kanyang pamilya ay binibigyan ng buwanang pagpapanatili sa halagang anim na minimum na pensyon na itinatag para sa panahong iyon.
Ang partikular na diin sa batas ay inilalagay sa integridad ng pangulo pagkatapos ng pagtatapos ng kanyang termino. Sa partikular, sinasabing ipinagbabawal siyang gampanan ng pananagutan sa mga aksyon na naganap sa panahon ng kanyang panunungkulan bilang pangulo, at sa mga kaso na nauugnay sa kanyang mga aktibidad sa estado, hindi siya maaaring makulong, madakip, maghanap, o maghanap.
