Ang istruktura at pampulitika na istraktura ng Russia ay isang mas kumplikadong mekanismo ng pamamahala. Nabuo ito batay sa pagkakapantay-pantay ng lahat paksa ng pederasyon at sa parehong oras sa pagbibigay ng mahusay na mga pagkakataon para sa self-government sa mga nilalang na may statehood (republics). Ang istrukturang pampulitika ng Russia ay napaka-hindi maliwanag. Subukan nating alamin kung ano ang bumubuo sa sistema ng administratibo at estado sa Russian Federation.
Porma ng pamahalaan
Una sa lahat, natutunan natin kung ano ang istraktura ng sistemang pampulitika ng Russia. Ayon sa Konstitusyon, ang Russian Federation ay tumatagal ng anyo ng panuntunan ng republikano. Ngunit ito ay isang medyo hindi malinaw na konsepto, dahil ang modelo ng Republikano ay maraming iba't ibang mga subspesies.
Upang maging mas tumpak, ang anyo ng sistemang pampulitika ng Russia ay halo-halong. Ngunit hindi rin ito kumpleto na paglalarawan. Isinasaalang-alang na ang kapwa ang pangulo at ang Estado Duma (na may paglaganap ng dating) ay may makabuluhang impluwensya sa politika ng bansa, maaaring makilala ng isang tao ang istruktura ng estado-pampulitika ng Russia bilang isang halo-halong pampanguluhan-parlyamentaryo na republika. Ito ay isang medyo kumplikadong istraktura, ngunit gayunpaman isang tanyag na anyo ng pamahalaan sa buong mundo. Naturally, ang Republika ng Parlyamentaryo-pangulo ng Russia ay may sariling mga nuances.
Sistema ng Konstitusyon
Walang mas mahalaga kaysa sa pampulitikang sistema ng Russia ay ang sistema ng konstitusyon. Ayon sa Konstitusyon, ang mapagkukunan ng kapangyarihan sa Russian Federation ay ang mga tao ng estado na ito. Inihahatid niya ang ilang mga kapangyarihan sa mga awtoridad.
Ang istrukturang sosyo-pampulitika ng Russia ay tinutukoy din ng Saligang Batas. Ayon sa kanyang mga artikulo, ang Russian Federation ay isang estado sa lipunan na ginagarantiyahan ang mga mamamayan nito ang mga kondisyon para sa isang disenteng buhay at pagpapahayag ng kanilang mga kalayaan.
Sa Konstitusyon, ang Russia ay hinirang din bilang isang sekular na estado kung saan ang relihiyon at kapangyarihan ng estado ay nahiwalay sa bawat isa. Ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga relihiyon at mga asosasyong pangrelihiyon bago ang sulat ng batas ay ipinahayag din.
Tinitiyak din ng Konstitusyon ang kalayaan sa pagsasalita at opinyon, ang kawalan ng isang ipinag-uutos na ideolohiya ng estado at ang pagkakaroon ng pluralismo, iyon ay, ang paggana ng mga partidong pampulitika ng iba't ibang mga orientasyon ng ideolohiya.
Ang mga probisyon ng Konstitusyon ay ganap na naaayon sa pangkalahatang internasyonal na karapatang pantao at kalayaan.
Mga Awtoridad
Ang istrukturang pampulitika ng Russia at ang sistema ng konstitusyon ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa pagbuo ng mga katawan ng gobyerno. Ang konstitusyon ay nagbibigay para sa paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa tatlong sangay: panghukuman, pambatasan at ehekutibo. Ang bawat isa sa kanila ay may sariling mga pag-andar at kapangyarihan. Ito ay pinaniniwalaan na ang epektibong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga sangay ng gobyerno ay maaaring matiyak ang kasaganaan ng estado. Bilang karagdagan, ang isang katulad na subdibisyon ng mga sanga ng gobyerno ay umiiral sa mga entity ng estado sa loob ng Russia. Ito ang mga paksa ng Federation na may katayuan ng mga republika.
Ang kapangyarihang pambatasan
Ang pambatasang katawan ng Russian Federation ay ang parliyamento, na tinatawag na Federal Assembly. Kasama dito ang dalawang silid - ang Federation Council at ang State Duma.
Ang Council Council ay ang itaas na bahay ng parliyamento. Ang katawan na ito ay may malawak na kapangyarihan, na nakalagay sa artikulong 102 ng Konstitusyon. Kabilang sa mga ito ay ang pag-apruba ng utos ng pangulo sa pagdedeklara ng isang estado ng emerhensiya, ang pag-apruba ng mga hangganan ng mga paksa ng Federation sa loob ng Russia, ang pagpapahayag ng halalan ng pampanguluhan, atbp. Ngunit ang pangunahing pag-andar ng istraktura na ito ay upang kumatawan sa mga rehiyon sa sangay ng pambatasan.
Ang kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council, o, tulad ng tinatawag din na sila, senador, ay 170 katao. Ang mga ito ay nabuo sa pamamagitan ng pagbibigay ng dalawang kinatawan mula sa bawat paksa ng Federation: ang isa mula sa pambatasang katawan, at ang isa mula sa administratibo. Bilang karagdagan, ang pangulo ay may karapatang humirang ng mga senador, ngunit hindi hihigit sa 10% ng kanilang kabuuang bilang. Kinakatawan ang kinatawan hindi batay sa isang partido, ngunit sa isang batayan ng teritoryo.
Ang Estado Duma ay ang mababang bahay ng parliyamento. Siya ang ipinagkatiwala sa pangunahing gawain ng pag-ampon ng mga batas ng Russian Federation. Hindi tulad ng Council Council, nabuo ito sa isang batayang pampulitika. Ang katawan na ito ay binubuo ng 450 mga representante na nahalal sa pamamagitan ng direktang pagboto ng mga mamamayan ayon sa halo-halong prinsipyo minsan bawat limang taon. Ang halo-halong prinsipyo ay nagsasangkot sa halalan ng isang kalahati ng mga representante ng sistema ng mayorya (paghirang ng isang tiyak na representante sa nasasakupan), at ang iba pang kalahati ng proporsyonal na pamamaraan (ayon sa mga listahan ng mga partido).
Sangay ng executive
Ang kataas-taasang institusyon ng kapangyarihan ng ehekutibo ng Russian Federation ay ang pamahalaan. Ito ay pinamumunuan ng chairman ng gobyerno. Ang post na ito ay magkapareho sa post ng punong ministro sa ibang mga bansa.
Ang Punong Ministro ay iminungkahi at hinirang ng Pangulo, ngunit pagkatapos ng pag-apruba ng kandidatura na ito ng Estado Duma. Bago ang pag-apruba, ang aplikante ay may katayuan ng Acting Chairman ng Pamahalaan. Ang natitirang mga miyembro ng gobyerno ay hinirang ng pangulo sa kahilingan ng chairman. Ang gobyerno ng Russia mismo ay may pananagutan sa pangulo at kinokontrol ng Estado Duma.
Kasama sa mga kapangyarihan ng pamahalaan ang paggamit ng kapangyarihang pangasiwaan at ehekutibo sa bansa, ang pag-unlad ng draft na badyet at iba pang mga batas at regulasyon.
Ang kapangyarihang panghukuman
Ang susunod na sangay na bumubuo sa istrukturang pampulitika ng Russia ay ang hudikatura. Ang istraktura nito ay binubuo ng mga korte ng iba't ibang mga pagkakataon, na nahahati sa Korte ng Konstitusyon, korte pangkalahatang hurisdiksyon (kriminal, administratibo, sibil, militar), hukuman sa arbitrasyon, pati na rin isang espesyal na katawan ng disiplina para sa mga hukom. Bilang karagdagan, ang Korte Suprema ng Russian Federation ay magkahiwalay.
Ang mga hukom ay hinirang ng iba't ibang mga awtoridad, depende sa uri ng korte na kinatawan nila. Ngunit sa parehong oras, ang judiciary ay itinuturing na independiyenteng iba pang mga sangay.
Ang pangulo
Kabaligtaran sa mga istruktura na inilarawan sa itaas, ang post ng pangulo ng Russian Federation ay hindi pormal na itinuturing na isang sangay ng gobyerno. Ang Pangulo ang garantiya ng Konstitusyon. Ang aspetong ito ay nagpapahiwatig ng istraktura ng sistemang pampulitika ng Russia. Bilang karagdagan, ang pangulo ang pinuno ng estado. Petsa ng Pag-expire kapangyarihan ng pangulo ay 5 taong gulang. Ang posisyon na ito ay hindi maaaring sakupin ng parehong tao nang higit sa dalawang beses sa isang hilera.
Aparato ng teritoryo
Sa itaas, napag-usapan namin ang tungkol sa kung anong sistemang pampulitika ay may modernong Russia. Ngayon ay oras na upang pag-aralan ang paghahati sa teritoryo.
Sa ngayon, maraming mga uri ng teritoryal na dibisyon ng Russian Federation. Sa mga ito, ang pinakamahalaga ay:
- dibisyon ng administrasyon;
- dibisyon ng munisipyo;
- pang-ekonomiyang zoning;
- paghahati sa mga pederal na distrito;
- paghahati sa mga distrito ng militar.
Tatalakayin pa namin ang tungkol sa bawat isa sa mga uri ng mga intrastate na entidad sa ibaba.
Paghahati-hati ng dibisyon
Ang istrukturang pang-administratibo at pampulitika ng Russia ay may ilang mga antas. Ang pinakamataas sa kanila ay ang antas ng mga paksa ng Federation. Ang edukasyon na ito ay tinatawag ding mga rehiyon. Ayon sa Konstitusyon, ang Russia ay may pederal na istraktura, at ang mga sakop nito ay mga nasasakupang bahagi ng estado na may pantay na karapatan.
Gayunpaman, ang mga rehiyon ng Russia ay heterogenous sa kalikasan. Sa 85 na nasasakupang entidad ng Federation, 22 na mga rehiyon ang may katayuan sa republikano, 9 - rehiyonal, 46 - rehiyonal.Bilang karagdagan, ang bilang ng mga entidad ay may kasamang 4 autonomous district, 1 autonomous region at 3 mga lungsod ng pederal na kahalagahan. Sa lahat ng mga nasa itaas na rehiyon, ang pinakadakilang mga pagkakataon para sa self-government ay nasa mga republika, na mahalagang mga estado sa loob ng estado. Mayroon silang sariling Saligang Batas, wika ng estado, pamahalaan, atbp Ngunit ang impluwensya ng mga republika sa pangkalahatang patakaran ng Russia ay hindi mas malaki kaysa sa iba pang mga rehiyon ng bansa.
Tatlo sa apat na autonomous okrugs ay sabay-sabay na mga sangkap ng iba pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang pagbubukod ay ang Chukotka Autonomous Region, na hindi bahagi ng iba pang mga rehiyon ng bansa.
Paghahati sa munisipalidad
Bilang karagdagan, sa Russian Federation mayroong paghahati sa isang munisipal na batayan. Ang isang munisipalidad ay isang yunit ng pamahalaan ng sariling teritoryo. Bilang isang patakaran, ang mga ito ay isang mahalagang bahagi ng mga rehiyon.
Ayon sa batas ng Russia, sa kasalukuyan ay may pitong uri ng munisipalidad: mga pamayanan sa kanayunan at lunsod, mga distrito ng lunsod, mga raions sa munisipalidad, mga intracity raions, mga distrito ng lunsod, mga distrito ng lunsod na may mga distrito ng lunsod.
Pag-zone sa ekonomiya
Ang istrukturang panlipunan, pampulitika, pang-ekonomiya ng Russia ay hindi kumpleto nang walang isang paglalarawan ng pang-ekonomiyang regionalization. Ang mga rehiyon sa ekonomiya ay isang pangkat ng mga rehiyon na konektado ng mga pangkaraniwang ugnayan sa ekonomiya. Ang ganitong uri ng pagpapangkat ng mga rehiyon ng bansa ay umiiral sa Unyong Sobyet at mga petsa pabalik sa oras ng Russian Empire.
Sa kasalukuyan, mayroong 12 pang-ekonomiyang rehiyon ng Russia. Ngunit ang pamamaraang ito ng dibisyon ng teritoryo ay talagang nabubuhay sa sarili nitong. Ito ay napatunayan kahit na sa katotohanan na ang Crimea, pagkatapos ng pag-akit, ay hindi kasama sa pang-ekonomiyang rehiyonalisasyon.
Mga distrito na pederal
Ang paghahati ng Russia sa mga federal district ay ipinakilala noong 2000. Ito ay ang ganitong uri ng istruktura na sa pamamagitan ng malaki at ngayon ay pinapalitan ang pang-ekonomiyang regionalization, bagaman ang huli ay hindi pa opisyal na tinanggal.
Mayroong siyam na federal district sa Russia. Ang pinakamalaking sa kanila sa pamamagitan ng teritoryo ay ang Malayong Silangan, at sa pamamagitan ng populasyon - Gitnang, na ang pangunahing lungsod ay Moscow. Ang mga gitnang lungsod ng iba pang mga distrito, bilang panuntunan, ay din ang pinakamalaking mga pag-aayos ng mga samahang pang-rehiyon.
Mga distrito ng militar
Sa parehong paraan tulad ng mga distrito na pederal na may mga rehiyon sa ekonomiya, mga distrito ng militar ay itinuturing na bahagi ng teritoryal na dibisyon ng Russia. Sila ay isang aktwal na unyon ng mga tiyak na yunit ng militar na matatagpuan sa isang tiyak na teritoryo. Ang paghahati sa mga distrito ay pinagtibay para sa mas maginhawang pakikipag-ugnayan sa pagitan nila sa iba't ibang mga isyu, kabilang ang supply at apela ng populasyon sa hukbo. Gayundin, ang istrukturang ito ay dapat magbigay ng isang mas maaasahang pagtatanggol sa mga rehiyon ng Russia kung sakaling panghihimasok sa mga tropa ng kaaway sa teritoryo ng bansa.
Sa kasalukuyan (mula noong 2010) mayroong apat na mga distrito ng militar: Southern, Eastern, Western at Central. Ngunit hindi iyon palaging nangyayari. Noong 1991, mayroong siyam sa kanila, ngunit unti-unting bumaba ang kanilang mga numero sa pamamagitan ng pagpapalaki ng mga distrito. Makakatulong ito upang ma-optimize ang pamamahagi ng mga mapagkukunan ng militar, pati na rin ang pagbabawas ng mga gastos para sa administratibong aparatong militar ng bansa.
Pangkalahatang konklusyon
Tulad ng nakikita mo, ang istruktura ng sosyo-pampulitika ng Russia ay medyo kumplikado at may isang character na multi-level. Ngunit hindi ito nakakagulat, dahil ang istraktura ng pinakamalaking estado sa mundo, na isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng nasyonalidad, pampublikong asosasyon at mga pamayanang relihiyon na naninirahan dito, sa pamamagitan ng kahulugan ay hindi maaaring maging simple.
Gayunpaman, nananatili ang isang medyo malawak na saklaw para sa pagpapabuti. Masasabi na natin na ang kasalukuyang istruktura ay mas epektibo kaysa sa istrukturang pampulitika ng Russia noong ika-20 siglo, nang bumagsak lamang ang USSR.Ngunit marami pa ang dapat gawin upang hindi bababa sa dalhin ang antas ng pampublikong pangangasiwa sa pinakamainam na antas. Posible ang gawaing ito sa kaso ng magkasanib na pagkilos ng mga awtoridad at mamamayan ng bansa na humalal sa kanila. Tanging ito ang magagarantiyahan ng mga positibong pagbabago sa direksyon na ito.
