Ang batas ng badyet ng Russian Federation ay ang pangunahing seksyon ng batas sa pananalapi. Kasama dito ang lahat ng mga uri ng kaugalian. Natutukoy nila ang istraktura ng umiiral na sistema ng badyet, ang pangunahing listahan ng mga gastos at kita, pati na rin ang pamamaraan para sa kanilang pamamahagi sa pagitan ng lahat ng umiiral na mga badyet. Mga mapagkukunan ng batas sa badyet, hindi kasama ang mga pamantayan sa itaas, ay may kasamang isang malaking bilang ng iba pang mga kadahilanan. Hindi lahat ng nakakaalam tungkol sa kanila ngayon.
Ayon sa kanilang nilalaman, ang mga pamantayan ng batas sa badyet ay nahahati sa dalawang uri. Ang mga ito ay pamamaraan at materyal. Pinagsama ng huli ang ginamit na istraktura ng sistema ng badyet, pati na rin ang pangkalahatang listahan ng mga gastos at kita sa iba't ibang mga badyet at ang kanilang kasunod na pamamahagi sa pagitan ng iba pang mga badyet. Kasama sa mga mapagkukunan ng batas sa badyet ang mga pamantayan na natutukoy ang pamamaraan para sa paghahanda at kasunod na pagsasaalang-alang, pag-apruba, pati na rin ang pagpapatupad ng mga badyet ng lokal o estado. Kabilang sa iba pang mga bagay, ang mga patakarang ito ay nagtatag ng isang malinaw na pamamaraan para sa pagbuo at pag-apruba ng mga ulat sa pagpapatupad ng pinagsama-samang mga pagtatantya ng kita at gastos.
Ano sila?
Ang mga mapagkukunan ng batas sa badyet ay mga tiyak na panlabas na anyo ng pagpapahayag nito, iyon ay, iba't ibang mga ligal na kilos ng iba't ibang ehekutibo at kinatawan ng mga katawan ng lokal na pamahalaan ng sarili o kapangyarihan ng estado na nakikibahagi sa regulasyon ng pampublikong ugnayan sa pampublikong sektor.
Ang sistema ng naturang mga mapagkukunan ay batay sa katotohanan na ang iba't ibang mga function ng aktibidad na ito ay isinasagawa ng lahat ng mga bahagi ng umiiral na mekanismo ng estado, batay sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ipinapahiwatig nito na ang iba't ibang mga ligal na kilos na kung saan ang bawat proseso ng badyet ay kinokontrol ay inisyu ng lahat ng umiiral na mga katawan ng gobyerno, pati na rin ang iba't ibang mga lokal na pamahalaan sa loob ng kanilang kakayahan. Sa gayon, ang pangkalahatang sistema ng mapagkukunan ay kinabibilangan ng:
- Konstitusyon
- pederal na batas;
- mga internasyonal na kasunduan at pagpapahayag;
- mga desisyon ng Korte ng Konstitusyon;
- iba't ibang mga order at kautusan na inisyu ng pangulo ng Russian Federation;
- regulasyong ligal na kilos na may kaugnayan sa iba't ibang mga katawan ng ehekutibo.
Pag-uuri
Sa umiiral na mekanismo ng regulasyon, isang malaking papel na ginagampanan ay ginampanan ng pag-uuri ng mga mapagkukunan, ang pangunahing criterion na kung saan ay ang gawain ng iba't ibang mga ligal na kilos. Samakatuwid, ang iba't ibang mga pamantayan na nalalapat sa buong Russia ay nai-highlight, pati na rin ang mga na ang ligal na puwersa ay nalalapat lamang sa ilang mga paksa ng Russian Federation o ang munisipalidad.
Ang mga mapagkukunan ng unang uri ay ang Saligang Batas, mga desisyon ng Konstitusyonal na Korte, lahat ng uri ng mga kasunduan at deklarasyon sa internasyonal, at mga dekreto ng pangulo. Ang pangalawang pangkat ay dapat isama ang mga indibidwal na konstitusyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at ang kanilang mga batas, pati na rin ang mga pagpapasya sa kanilang mga korte sa konstitusyon at mga pamantayan na pinagtibay ng mga lokal na ehekutibong katawan.
Code ng Budget
Ang pinakamahalagang lugar sa lahat ng mga mapagkukunan ay ang BC, na pinagtibay sa unang pagkakataon noong 1998. Alinsunod dito, ang mga pangkalahatang prinsipyo ng batas na ito ay itinatag, pati na rin ang samahan at karagdagang gawain ng buong sistema ng badyet. Bilang karagdagan, batay sa batayan nito, ang isang host ng iba pang mga patakaran at ligal na kaugalian ay tinutukoy, kabilang ang ligal na batayan ng pamamaraan at posibleng pag-uusig para sa anumang paglabag sa batas sa badyet at marami pa.
Ang Budget Code mismo ay may kasamang 5 bahagi, ang bawat isa ay naglalaman ng 32 mga kabanata. Sa una, sa kasalukuyang ligal na sistema ng Russia, napagpasyahan na magdagdag ng mga pamantayan sa istraktura ng batas sa badyet na magpapahintulot sa pag-regulate ng mga relasyon sa kredito sa estado at iba't ibang mga munisipalidad. Ang ilan sa mga kabanata nito ay nakatuon din sa utang sa munisipalidad at estado o iba't ibang mga pautang na ipinagkaloob ng Russia sa ibang mga estado.
Ang BC ay nagiging mahalaga lalo na kung ang proseso ng badyet ay naayos sa pagitan ng maraming mga katawan, ang mga probisyon sa kanila ay din na naka-highlight sa isang hiwalay na kabanata.
Mga Tampok at Mga Pakinabang
Ang isang walang pagsalang bentahe ng BC ay ang pagkakaroon ng ika-apat na bahagi dito, sa tulong ng kung saan ang konsepto ng "paglabag sa batas ng badyet" ay tinutukoy, ang komposisyon ng mga pagkakasala sa badyet ay itinatag at isang malinaw na pamamaraan ay itinatag para sa pagkakaroon ng pananagutan para sa naturang mga paglabag.
Ang tampok nito ay ang pagkakaloob ng pinagsama-samang regulasyon ng lahat ng umiiral na mga relasyon sa badyet na nangyayari sa teritoryo ng Russian Federation. Sa gayon, tinukoy ng mga kaugalian ng BC hindi lamang ang iba't ibang mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa naturang relasyon. Pinapayagan ka nila na malinaw na ayusin ang proseso ng badyet para sa lahat ng mga antas, pati na rin matukoy ang batayan ng kontrol ng munisipal at estado sa pananalapi.
Ang mga kaugalian ng BC ay nagbibigay ng labis na detalyadong regulasyon ng aktibidad sa badyet sa pederal na antas, habang para sa mga munisipalidad o rehiyonal na relasyon ang mga pangunahing mga prinsipyo ng kakayahan sa badyet ay tinutukoy sa antas ng teritoryo na ito.
Ano ang kasama dito?
Alinsunod sa naaangkop na batas, ang pangunahing mapagkukunan ng batas sa badyet ay ang Budget Code ng Russian Federation, pati na rin ang iba't ibang mga batas sa pederal na badyet na pinagtibay alinsunod dito sa isang tiyak na taon. Kasama rin dito ang iba't ibang mga regulasyong ligal na kilos ng mga kinatawan ng katawan ng lokal na pamahalaan na may kaugnayan sa mga lokal na badyet para sa isang naibigay na tagal ng panahon, at iba pang mga batas na pederal.
Pakikipag-ugnayan sa Budget
Ang mga relasyon sa publiko, na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas sa badyet, sa huli ay nagsasagawa ng pormasyong may kaugnayan sa ligal na relasyon. Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang nasabing ligal na ugnayan ay may kasamang anumang relasyon na lumitaw sa pagitan ng mga entidad kapag ang proseso ng badyet ay naayos:
- Ang paglikha ng mga kita o pagpapatupad ng paggasta sa iba't ibang antas ng mga badyet ng sistema ng estado ng Russian Federation, pati na rin sa pagpapatupad ng mga paghiram sa munisipyo at estado at ang regulasyon ng kaukulang utang.
- Pagbuo at karagdagang pagsasaalang-alang ng mga naka-draft na badyet ng bawat antas ng sistema ng estado, pati na rin ang pag-apruba at kasunod na pagpapatupad, kabilang ang kontrol sa lahat ng mga yugto.
Aparato
Kung isasaalang-alang namin ang mga mapagkukunan ng batas sa badyet, kung gayon ang badyet dito ang pangunahing plano sa pananalapi ng bansa, at nagbibigay din ng isang detalyadong listahan ng mga gastos at kita nito. Sa mga tuntunin ng materyal na nilalaman nito, ito ay isang sentralisadong pondo ng estado ng pondo sa pananalapi.
Dapat itong maunawaan nang wasto na ang badyet ay gumaganap ng isang napaka-mahalagang papel sa pang-ekonomiya at pampulitikang buhay ng anumang bansa. Ang Russia ay isang pederal na estado. Samakatuwid, ang mga mapagkukunan ng batas sa badyet ay ang pederal na badyet nito, pati na rin ang mga pondo mula sa iba't ibang mga nilalang.
Nagbibigay ang sistema ng estado ng kinakailangang pondo para sa pag-unlad ng sosyo-ekonomiya ng bansa, at nagbabayad din para sa pagtatanggol at maraming iba pang mga pagpindot sa pangangailangan. Ang pag-unlad ng badyet ay isinasagawa batay sa isang maingat na inihanda na pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiya ng estado para sa isang tiyak na taon.
Ang mga pambuong ligal na relasyon sa estado ay natutukoy ng istraktura nito, na itinatag alinsunod sa Konstitusyon. Ang Russian Federation ay isang ligal, pederal at demokratikong estado na iginagalang ang republican form ng gobyerno. Kasama sa bansa ang mga teritoryo, rehiyon, republika, autonomous na mga rehiyon at distrito, pati na rin ang mga lungsod na may kahulugang pederal, na pantay na mga paksa ng batas sa badyet ng Russian Federation.
Ang sistema ng badyet ay nagsasama ng isang kumbinasyon ng republican, panlalawigan, rehiyonal, pederal at marami pang iba pang mga badyet at isang elemento ng pangkalahatang sistema ng pananalapi.
Istraktura
Ang mga batayan ng batas sa badyet ay nagbibigay para sa tatlong pangunahing antas ng istraktura ng badyet:
- Pederal.
- Mga Paksa ng Russian Federation.
- Lokal
Ang extrrabudgetary ay maaaring nahahati sa panlipunan at pang-ekonomiya, depende sa kanilang layunin, at rehiyonal, lokal at pederal, depende sa antas ng pamamahala. Ang pinakamahalaga at pinakamalaki sa kasong ito ay mga pederal, na kinabibilangan ng:
- Pondo ng Trabaho ng Estado.
- Pondo ng Pensiyon
- Pondo ng Seguro sa Panlipunan.
- Compulsory Health Insurance Fund.
Pagretiro
Ang Pension Fund ay kasama sa mga paksa ng batas sa badyet at may rehimen na tinukoy ng may-katuturang regulasyon ng 1991. Direkta siyang sumasakop sa pamahalaan at, nang naaayon, ay nagbibigay sa kanya ng taunang ulat sa kanyang trabaho. Ang badyet ng pondong ito ay taunang inaprubahan ng pinakamataas na pambatasang katawan ng bansa, at ang mga pondo nito ay buong pag-aari ng estado.
Ang pagbuo ng Pension Fund ay isinasagawa sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation at sa antas ng pederal, na tinitiyak ang napapanahon at buong pagbabayad sa bawat pensiyonado, anuman ang kanyang pinagtatrabahuhan o buhay.
Ang patakaran ng batas sa badyet na may kaugnayan sa Pension Fund ay nagbibigay para sa ilang mga mapagkukunan ng pagbuo nito:
- insurance premium na binabayaran ng mga employer;
- insurance premium na ginawa ng mga empleyado ng iba't ibang mga negosyo;
- mga paglalaan mula sa pederal na badyet na inilalaan para sa pagbabayad ng mga pensyon at lahat ng mga uri ng mga benepisyo;
- mga pondo na iginawad ng pondo ng trabaho na may kaugnayan sa appointment ng maagang pagbabayad sa mga walang trabaho;
- iba't ibang kusang mga kontribusyon.
Ito lamang ang pangunahing listahan ng mga mapagkukunan ng pagpopondo para sa pondong ito, habang mayroong maraming iba pa.
Ano ito para sa?
Una sa lahat, isinasaalang-alang ng konsepto ng batas sa badyet ang Pension Fund bilang isang tool para sa target na koleksyon at akumulasyon ng mga mapagkukunan sa pananalapi para sa kasunod na pagbabayad ng mga pensiyon o benepisyo ng cash para sa mga bata, pati na rin ang samahan ng kanilang karagdagang financing. Ginagamit din ito para sa pangmatagalang pakikilahok sa iba't ibang rehiyonal o pederal na programa sa pananalapi na nauugnay sa suporta sa lipunan ng populasyon. Kabilang sa iba pang mga bagay, nagbibigay din ito ng pinalawak na pagpaparami ng mga mapagkukunang pinansyal nito, batay sa mga prinsipyo ng pagpopondo sa sarili at marami pa.
Pondo ng seguro sa lipunan
Ang pondo na ito ay nilikha kasama ang layunin ng financing gastos na may kaugnayan sa social insurance. Itinuturing ng sistema ng batas sa badyet ang iba't ibang mga kontribusyon sa seguro mula sa mga employer at mamamayan na nakikibahagi sa aktibidad ng negosyante, pati na rin maraming iba pang mga kita, bilang pangunahing pinagkukunan ng pondong ito. Ang lahat ng mga pondo na naipon sa paraang ito ay kasunod na ginagamit upang magbayad ng iba't ibang mga benepisyo na may kaugnayan sa pansamantalang kapansanan ng mga mamamayan, pagbubuntis at panganganak sa kapanganakan ng isang bata, kung kinakailangan, upang alagaan ang bata at upang matiyak ang isang bilang ng iba pang mga layunin sa seguro sa lipunan.
Compulsory Health Insurance Fund
Alinsunod sa naaangkop na batas, ang mga prinsipyo ng batas sa badyet ay isinasaalang-alang ng mga pederal at teritoryal na pondo ng ganitong uri. Bilang isang ligal na batayan para sa gawain ng anumang nasabing mga katawan, mayroong iba't ibang mga probisyon na naaprubahan alinsunod sa mga desisyon ng Korte Suprema ng Pebrero 24, 1993.
Ang gawain ng mga pondong ito ay naglalayong tiyakin ang buong pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng sapilitang seguro sa medikal para sa mga manggagawa bilang isang mahalagang bahagi ng pangkalahatang sistema ng seguro ng estado. Ang pagbuo ng mga pederal na katawan ay isang inisyatibo ng pamahalaan ng Russian Federation, habang ang mga territorial body ay nabuo alinsunod sa mga inisyatibo ng mga awtoridad ng ilang mga republika at iba pang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang mga pangunahing mapagkukunan na matiyak ang pagbuo ng naturang pondo ay mga kontribusyon ng seguro ng iba't ibang mga nilalang sa negosyo, pati na rin paglalaan ng badyet at iba pang kita. Ang lahat ng mga pondo na natanggap sa paraang ito ay sa wakas ay ginagamit upang magbigay ng sapilitang seguro sa kalusugan, pati na rin ang iba pang mga aktibidad na may kaugnayan dito.
Ang badyet ng pederal na pondo, pati na rin ang mga ulat sa trabaho nito, ay ipinag-uutos bawat taon na isinasaalang-alang ng State Duma sa kurso ng mga pagpupulong.
