Upang maunawaan kung ano ang mga order, kinakailangan upang lumiko sa kasaysayan ng Russia ng panahon nang lumikha ang mga prinsipe ng Moscow ng isang solong pambansang estado. Ang mga namamahala na katawan na ito ay tumagal hanggang sa panahon ni Peter I. Pinalitan ng Tsar Reformer ang mga dating utos sa bagong kolehiyo.
Pinagmulan
Noong ika-XV siglo, ang mga prinsipe sa Moscow sa wakas ay nakadagdag sa kanilang mga pag-aari ang lahat ng natitirang independiyenteng mga pamunuan at republika ng Russia. Ang bawat isa sa mga mini-estado ay may sariling sistema ng pamamahala sa panloob. Dahil dito, ang bagong estado ng Moscow ay umiiral sa isang estado ng administratibong anarkiya.
Upang iwasto ang sitwasyong ito, si Prince Ivan Vasilievich III ay naghari (naghari noong 1462-1505). Ano ang mga order? Sa oras na iyon, ang mga ito ay pansamantalang awtoridad, kung saan ang mga opisyal at boyars na malapit sa soberanya ay nagtatrabaho. Sila ay namamahala sa isang tiyak na lugar (kayamanan, hukbo, pakikipag-ugnay sa mga banyagang embahador), atbp "Ang pagiging nasa pagkakasunud-sunod" ay nangangahulugang pagtupad ng komisyon ng Grand Duke. Mula sa ekspresyong ito nagmula ang pangalan ng karamihan ng mga katawan ng estado sa Russia noong ika-XV siglo.
Mga order sa bahay
Sa ilalim ng mga kahalili ni Ivan III, sa mga grand at royal thrones, ang mga order sa Russia ay hindi lamang nag-ugat, ngunit naging napakahalagang bahagi ng makina ng estado. Maaari silang mahahati sa ilang mga grupo ayon sa layunin.
Makatuwiran na ang unang namamahala sa isang bagong uri ay responsable para sa Kremlin at, sa pangkalahatan, ang lahat ng mga lupain na kabilang sa prinsipe. Kaya lumabas ang order ng Palasyo. Ang mga taong nagtatrabaho dito ay sinusubaybayan ang pagpapanatili ng kaayusan at mga pang-ekonomiyang gawain sa tirahan ng mga pinuno ng Moscow. Halimbawa, napaka-respeto ni Ivan III tungkol sa kanyang pag-aari. Sa ilalim niya, ang Moscow ay medyo itinayong muli. Sa sentro ng kasaysayan, lumitaw ang mga bagong silid at simbahan.
Ang pamamahala ng katawan na responsable para sa estado ng kaban ng salapi ay unti-unting humiwalay mula sa mga order sa ekonomiya. Ang matatag na pagbubuwis ay palaging isang mahalagang haligi ng pagkakaroon ng estado. Samakatuwid, hindi nakakagulat na ang mga prinsipe ay walang tigil na sumunod sa estado ng kanilang pitaka. Sa paglipas ng panahon, bumangon din ang Order of Accounts. Siya rin ang responsable para sa hindi tuwirang buwis (halimbawa, sa kalakalan). Ito ay isang kagawaran na nagpapatupad ng kontrol sa pagtanggap ng pera mula sa mga dayuhang mangangalakal.
Mga order ng militar at administratibo
Mahalaga rin na i-out ang isang pangkat ng mga order ng militar: Razryadny, Cossack, Streletsky, atbp Sa kanilang tulong, binabantayan ng pamahalaan ang estado ng hukbo at ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga tao. Ang Armory Order ay nagsagawa ng mga tseke sa paggawa at pagbili ng pinakabagong mga sandata. Sa pagtatapos ng ika-15 siglo, ang mga mina na may mga metal ay nagsimulang matagpuan sa mga bukol ng mga Urals sa hilaga-silangan ng bansa. Sa kanilang tulong, ang paggawa ng sandata at baril ay matibay na itinatag.
Ang pagkakasunud-sunod ng Streletsky ay may pananagutan din sa pagkolekta ng lahat ng mananagot na pyudal na panginoon sa hukbo. Ang sistemang Ruso na ito ay ibang-iba mula sa kanluran. Sa parehong oras, halos lahat ng mga hukbo ay inuupahan at binili sa gastos ng kaban ng estado. Sa Russia, ang hukbo ay patuloy na umiiral, na binubuo ng mga soberanong paksa.
Ano ang mga utos ng pang-administratibo? Ito ang mga katawan ng estado ng pangatlong pangkat. Halimbawa, sa Lokal na Order ay naglabas ng mga lupain at estates na inilaan para sa paglilingkod sa mga batang lalaki. Sa katawan na ito, ang mga census ay isinagawa at ang iba't ibang mga hindi pagkakaunawaan sa paligid ng real estate ay nalutas.
Ngunit kasama rin dito ang mga institusyon na binabantayan ang panloob na kaayusan sa bansa. Sila ang namamahala sa mga kaso ng kriminal, mga bilangguan at, sa pangkalahatan, ang buong sistema ng mga parusa para sa mga krimen. Ito ang mga Robbery at ang mga order ng Serf.Hiwalay na sinusubaybayan ni Zemsky ang sitwasyon sa Moscow, ang pinakamalaking lungsod ng estado ng Russia.
Iba pang mga katawan ng gobyerno
Sa paglipas ng panahon, ang paglikha ng mga order ay kinakailangan din para sa mga pinaka tukoy na lugar ng buhay ng estado. Halimbawa, sa Yamsky ang regalong serbisyo ay naayos, at ang Postal isa ay responsable para sa pindutin ng estado (na ipinanganak lamang sa Russia).
Sa pagtatapos ng ika-16 na siglo, sa ilalim ng huling Rurikovich (Fedor Ivanovich), isang patriarchate ang itinatag. Ito ay isang mahalagang hakbang sa estado na kinakailangan upang igiit ang kalayaan ng Russian Orthodox Church matapos na mahuli ng mga Turko si Constantinople. Ang mga ugnayan ng tsarist na pamahalaan at patriarch ay naayos sa tulong ng mga order na espesyal na nilikha para sa hangaring ito - Monastic, Church affairs, atbp.
Aparato
Upang linawin nang mas detalyado kung ano ang mga order, kailangan mong tingnan ang kanilang panloob na istraktura. Ang bawat ganyang awtoridad, sa kabila ng pagkakaiba-iba ng mga layunin, ay nagtataglay ng humigit-kumulang sa parehong aparato. Sa loob nito ay may dalawang bahagi. Sa isa, ang lahat ng mga kaso ng ehekutibo ay isinagawa, sa iba pa - nakasulat (pagpapatupad, mga titik, mga utos, atbp.).
Ang mga opisyal ng mga order ay tinawag na iba: mga hukom, clerks at clerks. Itinalaga sila ng kataas-taasang awtoridad - sa pamamagitan ng utos ng hari. Posibleng hamunin ang desisyon na ginawa ng utos ng estado lamang sa pamamagitan ng pagpapadala ng isang petisyon sa soberanya. Para sa korte ay mayroong isang espesyal na tsarist duma, na binubuo ng kanyang mga malapit.
Ang katotohanan na ang pagtatatag ng mga order ay mahalaga para sa kataas-taasang awtoridad na opisyal na binibigyang diin ang apela na ginamit sa mga papeles ng order. Ang mga katawan ng gobyerno na iniutos para sa hari, na binigyan diin sa simula ng bawat liham.
Mga opisyal
Ang mga unang clerks na nagtrabaho sa mga order ay ang mga boyars na natanggap ang posisyon na ito mula kay Ivan III. Gayunpaman, hindi sila mga propesyonal - mga taong sanay na sa serbisyong pang-administratibo mula pa sa simula ng kanilang mga karera sa estado. Ang problemang ito ng kakulangan ng mataas na kwalipikadong tauhan ay hindi nalutas agad. Sa oras lamang na nagsimulang lumitaw ang mga klerk sa mga order, na na-promote sa posisyon na ito mula sa mga clerks at mga opisyal ng petty.
Sa heyday ng sistema ng pag-order, mayroong 38 tulad na mga institusyon sa Moscow. Humigit-kumulang sa 70 mga pari na ang burukratikong elite ng estado ay nagtatrabaho sa kanila. Kasabay nito, posible na makakuha ng gayong posisyon nang hindi kabilang sa isang marangal na mag-anak na pamilya.
Ang ilang mga pari ay nakatanggap ng isang lugar sa Duma para sa kanilang serbisyo. Bilang isang patakaran, pinagsama nila ang kanilang mga post, patuloy na nagtatrabaho sa "katutubong" order. Kabilang sa mga ito, ang mga maningning na negosyante ay tumayo sa iba't ibang oras. Halimbawa, sila ay mga imigrante mula sa utos ng Ambassadorial - dalawang kapatid na sina Shchelkalovs at Ivan Viskovaty.
