Amnestiya ng kapital ng mga indibidwal: kahulugan, tampok at panukalang batas

Ang mensahe ng pangulo sa Federal Assembly ng 2005 ay binanggit, bukod sa iba pang mga bagay, ang amnestiya ng kapital. Ang panukalang batas nito ay kasunod na aktibong tinalakay sa Estado Duma. Dapat itong sabihin na ang nasabing kasanayan ay naganap na sa bansa nang tatlong beses. Gayunpaman, ang lahat ng mga oras na ito ay labis na hindi matagumpay.

Amnesty of capital: ano ang ibig sabihin nito?

Ang pamamaraang ito ay nagsasangkot ng pag-commuter o pagpapatawad dati na nakatuon mga krimen sa buwis. Sa buong mundo, ang isa sa mga pinaka-seryosong gawa ay ang pag-iwas sa obligasyon na magbayad ng mga bayarin sa badyet ng estado. Ang amnesty of capital ay may sariling mga pagtutukoy. Ito ay naiiba nang malaki mula sa pamamaraan para sa pagpapagaan ng mga parusa o pagpapatawad sa mga krimen laban sa pag-aari o sa indibidwal. Sa panahon ng pag-unlad ng mga hakbang upang mabawasan o malaya mula sa pananagutan, ang mga aspeto sa ekonomiya ay dapat isaalang-alang sa lahat. Ang layunin ng amnestiya ng kapital ay upang mapalawak ang globo ng buwis at maakit ang pondo ng publiko sa pagbuo ng pambansang ekonomiya.

Ang kakanyahan ng instituto

Ano ang amnestiya kapital sa Russia? Para sa isang mas malinaw na pag-unawa sa kakanyahan ng pamamaraang ito, sumangguni sa mensahe ng pangulo. Sa loob nito, mula sa simula pa lamang, sa halip mahigpit na mga kondisyon ay nakabalangkas. Una sa lahat, ang isang amnesty of capital na kasangkot sa pagdeposito ng mga pondo na eksklusibo sa mga domestic bank. Bilang karagdagan, 13% na buwis ang dapat bayaran mula sa ligal na pananalapi na walang karagdagang pasanin.

Kagyat ng problema

Ayon sa mga eksperto, kapag tinalakay ang batas ukol sa amnestiya ng kapital, halos 100 bilyong dolyar ang nasa kamay ng populasyon sa Russia.Sa parehong oras, halos 300 bilyong dolyar ang nagpunta sa ibang bansa.Ang malaking halaga ng pondo na naayos sa ibang bansa, ngunit pormal na pag-aari ng mga Ruso, ay lumilikha ng ilang mga paghihirap. ang proseso ng pag-akit ng dayuhang pamumuhunan sa domestic ekonomiya. Tulad ng ipinakikita sa karanasan sa mundo, ang mga estado na interesado sa isang pag-agos ng mga pondo mula sa ibang bansa, lalo na naghahangad na lumikha ng mga kagustuhan na kondisyon para sa kasunod na pagbabalik ng pananalapi ng kanilang mga mamamayan. Sa pamamagitan nito, pinapabuti ng mga gobyerno ang klima ng pamumuhunan sa kanilang mga bansa. Tulad ng para sa Russia, ang problema dito ay mas talamak. Ito ay dahil sa ang katunayan na noong 2005 ay may kapansin-pansin na pagbaba sa aktibidad ng mga namumuhunan sa ekonomiya, kahit na ang pagbawas sa UST at VAT. Ayon kay Rosstat, ang pamumuhunan sa mga nakapirming assets ay nadagdagan ng 11.7% noong 2004, at sa pamamagitan ng 10.7% noong 2005.

Negatibong karanasan sa ibang bansa

Paminsan-minsan, isang batas sa capital amnestiya ay pinagtibay sa isang partikular na bansa. Ito ay nagkakahalaga na sabihin na ang mga dayuhang bansa ay may parehong positibo at negatibong karanasan sa pagpapatupad nito. Isang halimbawa ay ang Belgium. Noong 2004, ang batas sa amnestiya ng kapital ng mga indibidwal ay naaprubahan sa bansang ito. Iminungkahi niya na ang mga mamamayan na may matitipid sa mga banyagang bangko ay maaaring ilipat ang mga ito sa kanilang bansa bago matapos ang taon nang walang mga parusa. Bilang tugon dito, dapat ibigay ng mga taga-Belgian mula 6 hanggang 9% ng naibalik na halaga sa kabang-yaman.

Ang Ministri ng Pananalapi ng estado ay inaasahan na ang mga mamamayan ay babalik ng 10-15 bilyong euro, kung saan halos 850 milyon ang ibabawas sa badyet sa anyo ng mga bayarin. Ang amnestiya ng indibidwal na kapital sa Belgium ay na-time na magkakasabay sa pagpapakilala ng European Directive mula pa noong simula ng 2005. Alinsunod dito, ang lahat ng mga bangko ng EU ay kinakailangan na magbigay ng impormasyon sa mga kontribusyon ng mga hindi residente sa kontrol ng mga serbisyo sa pinansiyal ng mga estado na ang mga mamamayan nila.Pinahaba ang direktiba, lalo na, sa Luxembourg, na naglalaman ng mga pangunahing pag-aari ng mga Belgian. Mula sa Liechtenstein at Switzerland, nagawa ng European Commission ang pagtatatag ng mataas na bayad mula sa mga kontribusyon ng mga di-residente ng mga bansang EU. Ito, nang naaayon, ginawa itong hindi lubos na kapaki-pakinabang upang mapanatili ang pananalapi sa mga account ng mga bangko ng mga estado na ito.

Buod

Ang amnestiya ng kapital sa Belgium pinapayagan na makatanggap ng kaunting higit sa 50 milyong euro (tungkol sa 6% ng tinantyang halaga). Sa pangkalahatan, mga 1 bilyong euro ang bumalik sa ekonomiya ng estado. Ang nasabing mga menor de edad na resulta ay dahil sa mga sumusunod na dahilan:

1. Sa pagkakaroon ng isang kasunduan sa pagitan ng mga bangko at gobyerno ng Luxembourg sa mga awtoridad ng Belgian sa posibilidad na kasunod na magpatuloy sa pag-iimbak ng mga pondo ng Belgian sa mga dayuhang account.
2. Inaasahan para sa kasunod na mga amnestiya, kung saan posible na magpahayag muli ng mga hindi natukoy na pondo.
3. Kawastuhan at limitadong pamumuhunan sa stock sa mga seguridad ng mga negosyo ng Belgian.

Magandang kasanayan sa Italya

Sa bansang ito, isang amnestiya ng kapital ang naganap noong 2001-2002. Hindi tulad ng iskema ng Belgian, sa buwis sa Italya na hindi nabayaran nang mabilis sa oras. Kaya, sa parehong oras, dalawang modelo ng exemption ang nagpapatakbo sa bansa. Ayon sa Decree on legalization, naaprubahan noong Setyembre 25, 2001, ang magbabayad ay ibabawas ang 2.5% ng halaga ng pag-aari kung saan ang deklarasyon ay iginuhit. Ang isang amnestiya ng kapital ay pinapayagan ang pagbili ng mga security sa Italya sa halip na tinukoy na pagbabayad. Dapat itong isagawa sa isang halagang naaayon sa 12% ng mga nakatagong pag-aari. Bilang tugon, naglabas ang tanggapan ng buwis ng mga espesyal na sertipiko ng kumpidensyal na kontribusyon. Ang mga sumusunod na probisyon ay naroroon sa kanila:

1. Ang pagbubukod ng entidad mula sa pagsusumite ng isang deklarasyon, pagbabayad ng mga arrears sa buwis, pag-audit ng mga pinansya na natanggap bago ang legalisasyon.
2. Ganap na kumpidensyal ng lahat ng mga paggalaw ng mga pondo para sa mga ahensya ng seguridad sa seguridad, kontrol at iba pang mga interesadong serbisyo.
3. Pagsasama ng mga account ng mga utang sa mga bayarin, parusa, multa na ipinakilala patungkol sa mga assets na isinumite para sa pagdeklara.
4. Pagbubuwis ng ligal na kita sa pamamagitan ng isang repatriating institusyon sa pagiging kompidensiyal.

Mga karagdagang hakbang

Kasabay ng mga pagbubukod, mahigpit ang pananagutan sa mga paglabag sa buwis. Sa partikular, bago ang amnestiya, ang parusa para sa pagtatago ng kita ay 250-2000 euro, anuman ang halaga, pagkatapos na ipinakilala, ang pagbawi ay nagsimulang umabot sa 5-25% ng halaga ng iligal na kita. Bilang karagdagan, ang isang proporsyonal na halaga ng pag-aari ay nakuha mula sa nagkasala.

Mga Resulta

Bilang isang resulta, isang amnestiya sa Italya ang nagawa sa loob ng unang dalawang buwan upang bumalik sa mga ligal na pag-aari ng sirkulasyon na nagkakahalaga ng € 61 bilyon. Ang mga bayarin ay nadagdagan ng 24 bilyon, at isang beses na buwis sa ipinahayag na kita na karagdagan dinala sa kaban ng 1,80000000000. Ang mga hakbang na ito ay nagpapahintulot sa gobyerno ng Berlusconi na tanggalin ang pasanin ng buwis sa kita ng mas mababa sa 25 libong euro bawat taon, pati na rin bawasan ang bilang ng ipinag-uutos na kontribusyon para sa mga negosyante .

Kasaysayan sa tahanan

Noong Oktubre 1993, isang kautusan ay inisyu alinsunod sa kung saan ang amnesty of capital ay ipinakilala sa kauna-unahang pagkakataon sa bansa. Hindi lumipas ang anim na buwan, dahil naging malinaw na nabigo ang ideyang ito. Sa ilalim ng utos, ang mga entidad na nagtago ng kita ay hiniling na bayaran lamang ang lahat ng mga buwis. Sa kaso ng hindi pagbabayad sa katapusan ng Nobyembre ng parehong taon, ang serbisyo ng kontrol ay upang simulan ang pagkolekta ng mga multa sa triple na halaga. Siyempre, ang pagpapalawak ng kapital na amnestiya, ay hindi inakala. Ang pangunahing dahilan ng pagkabigo ng pamamaraan na ito ay ang pagnanais ng mga awtoridad na makatanggap kaagad at lahat nang walang sapat na mga hakbang sa paghihiganti.

Ang sumusunod na amnestiya ay iminungkahi noong 1995. Ang ideya ay isinumite ng Ministri ng Edukasyon at Agham.Alinsunod dito, ang mga pondo na namuhunan sa pag-unlad at kasunod na pagpapatupad ng mga makabagong teknolohiya ay dapat na maibukod mula sa pagdeklara ng maraming taon. Ang dokumento ay ipinadala sa Ministry of Economy, ngunit hindi ipinatupad sa pagsasagawa.

Pangatlong pagtatangka

Sa taglagas ng 1997, muling inirerekomenda ni Pangulong Yeltsin ang isang amnestiya ng kapital. Ipinapalagay na ang mga mamamayan na nag-legalize ng kita ay dapat na magbayad ng 10% sa kanila. Ang panukalang batas na inilaan para sa isang pagbubukod mula sa pananagutan para sa mga pinansiyal na transaksyon sa mga pondo o iba pang mga pag-aari na nakuha sa isang sadyang labag sa batas. Bilang karagdagan, walang parusa na inilalapat sa mga nilalang para sa kabiguan na magsumite ng isang pahayag sa tubo o pagsasama ng sinasadyang baluktot na impormasyon sa mga pahayag. Ngunit ang ideyang ito ay hindi natanto.

Mga kadahilanan ng tagumpay

Sinusuri ang karanasan sa dayuhan, natutukoy ng mga eksperto ang ilang mga kondisyon kung saan maaaring maging epektibo ang amnestiya. Una sa lahat, kinakailangan upang malinaw na tukuyin ang mga layunin nito. Ayon sa mga itinakdang gawain, ang isang mekanismo ng sistema ay binuo. Kung ang layunin ay upang mabawasan ang kakulangan sa badyet dahil sa mga karagdagang kita mula sa mga buwis at bayad at kasunod na pangmatagalang pamumuhunan sa ekonomiya, kinakailangan na mag-alok sa mga nilalang ng isang kapaki-pakinabang na modelo ng legalisasyon ng kita, habang sabay na idineklara ang mas mahirap na parusa para sa karagdagang mga paglabag.

Kung ang pangunahing layunin ay upang maakit ang mga pamumuhunan na may kasabay na pagtaas sa base ng buwis, kung gayon ang isang murang gastos at epektibong mekanismo para sa pag-alis ng mga ari-arian mula sa mga anino ay dapat ibigay sa mga mamamayan. Kasabay nito, ang diin ay dapat ilagay sa paglipat ng mga ari-arian at pondo sa ligal na sirkulasyon sa loob ng estado. Sa parehong mga kaso, gayunpaman, ang malinaw na garantiya ng pagiging kompidensiyal at exemption mula sa pananagutan ay sapilitan. Ang isang mahalagang elemento ay ang kumpanya ng media ng masa sa media.

Mga pangunahing kundisyon

Batay sa mensahe ng pangulo, matutukoy na ang pangunahing layunin ng 2006 amnesty ay upang maakit ang pangmatagalang pamumuhunan sa pamumuhunan sa ekonomiya ng bansa. Sa oras na iyon, walang mga palatandaan ng kakulangan sa badyet, dahil ang mga presyo ng langis sa mundo ay nasa medyo mataas na antas. Kaugnay nito, natukoy ng mga eksperto ang mga sumusunod na kondisyon kung saan ang epekto ng amnestiya sa pananalapi ay maaaring maging maliwanag:

1. Ang pagbabayad para sa legalisasyon ng mga pag-aari ay dapat mabawasan hangga't maaari. Sa kasong ito, ang Kazakhstan (0%), Italyano (2.5%) o Belgian (6%) na mga modelo ay maaaring isaalang-alang.
2. Ang batas ng regulasyon na kumokontrol sa pamamaraan ay hindi lamang dapat ipahiwatig ang pangangailangan na magdeposito ng mga pondo sa mga domestic bank, ngunit ilista din ang partikular. Ang listahan ay maaaring isama lamang sa mga institusyong pampinansyal kung saan lumahok ang rehiyonal o pederal na ehekutibong istruktura. Halimbawa, ito ay Bank of Moscow, Vneshtorgbank, Sberbank.
3. Ang batas ay dapat magbigay ng garantiya ng estado para sa kaligtasan ng pananalapi na ibalik sa kanilang tinubuang-bayan. Maaari silang ibigay ng mga bono para sa parehong halaga o sa iba pang mga paraan.
4. Ang batas ay dapat magbigay ng isang mekanismo na kung saan ang mga paksa ay ibukod mula sa pagsumite ng mga pagpapahayag na may kusa na napangitlang impormasyon, pagsasagawa ng mga transaksyon sa pag-aari o pera na nakuha nang hindi tama (sa pamamagitan ng hindi pagbabayad ng ipinag-uutos na mga kontribusyon), at iba pang mga paglabag.
5. Upang matiyak ang kumpiyansa ng mga nagbabayad sa katapatan ng mga istruktura ng estado, ang isang tao ay maaaring lumiko sa karanasan ng Kazakhstan na may exponential liquidation ng lahat ng mga ulat para sa mga nakaraang panahon.
6. Sa batas na namamahala sa pinasimple na pamamaraan para sa pagdedeklara ng kita ng mga mamamayan, kinakailangang isama ang isang listahan ng mga tiyak na hakbang na naglalayong higpitan ang pananagutan ng mga nilalang para sa mga krimen sa buwis. Ang kanilang pagpapakilala ay maipapayo kaagad pagkatapos ng panahon ng pagdidiyetalisasyon ng kita sa kita.

Konklusyon

Bilang isang hindi kanais-nais na elemento ng lahat ng matagumpay na amnesties ay isang malakas na saliw sa media. Ang mga kumpanya ng PR ay dapat maging sanhi ng damdaming makabayan sa populasyon. Kaya, halimbawa, sa Poland, ang isang pinansiyal na amnestiya ay sinamahan ng slogan na "I-save ang Poland!" Sa Italya, isang hanay ng mga panukala para sa kagustuhan na legalisasyon ng kita ay tinawag na "Tax Shield". Tulad ng ipinakita sa kasanayan sa mundo, ang amnesty ng domestic capital ay mas matagumpay. Ito ay mas epektibo kaysa sa anumang pagtatangka upang maibalik ang mga pondo ng populasyon na naipon sa mga account ng mga dayuhang bangko. Gayunpaman, sa anumang kaso, ang tagumpay ng kagustuhan na legalisasyon ng kapital ay higit sa lahat ay depende sa mga hakbang na kinuha sa balangkas ng pag-unlad ng pambansang ekonomiya. Ang estado ay dapat maglaro ng isang espesyal na papel sa ito. Kinakailangan ang pamahalaan na magbigay ng isang malinaw na balangkas ng regulasyon at ginagarantiyahan sa mga entity na ibabalik ang kanilang mga ari-arian.