Ayon sa batas ng Russia, ang subsoil ay itinuturing na pag-aari ng ating estado. Hindi sila maaaring makuha o magmana, natanggap bilang isang regalo, o ginamit bilang collateral ng real estate. Ngunit posible na makakuha mula sa estado ng isang espesyal na karapatang magsagawa ng pananaliksik, pati na rin kunin ang iba't ibang mga mapagkukunan na namamalagi sa kailaliman ng bituka. Para sa mga ito, ang mga negosyante ay kailangan lamang dumaan sa proseso ng pagkumpleto ng mga may-katuturang dokumento. Sa artikulong ito malalaman natin kung bakit kinakailangan ang isang lisensya sa paggamit ng subsoil, at alamin din kung sino ang makakakuha nito at kung paano.
Ano ito
Ang batayan para sa pagpapatupad ng geological, at, bilang karagdagan, ang gawaing paggawa na may kaugnayan sa paggalugad o pagkuha ng mga mapagkukunan, ay ang lisensya ng estado upang magamit ang site.
Ang nasabing isang dokumento sa ilalim ng Batas ng Russian Federation na "Sa Subsoil" ay isasaalang-alang bilang kumpirmasyon ng isang opisyal na kasunduan na natapos sa pagitan ng estado at ng negosyante sa paglipat ng mga karapatan upang magamit ang site para sa isang tiyak na tagal ng panahon. Ang kabuuang tagal ng panahong ito, kasama ang iba pang mga kondisyon, ay ipinahiwatig sa mga annex na bumubuo ng bahagi ng kasunduan.
Anong mga uri ng lisensya ang mayroon?
Gaano karaming mga paraan upang magamit ang mga bituka ng lupa, na eksaktong mayroong maraming uri ng mga lisensya. Kaya, naglabas ang estado ng mga dokumento na nagpapahintulot sa isang mamamayan na maisagawa ang mga sumusunod na aksyon:
- Magsagawa ng paggalugad ng geological ng subsoil. Sa kasong ito, ang may-ari ng lisensya ay may karapatang maghanap para sa mga deposito ng mineral, sinusuri ang kanilang tinantyang dami. Ang proseso ng pag-aaral ng mga bagay ng crust sa lupa, na maaaring magamit para sa operasyon o pagtatayo ng anumang mga istraktura sa ilalim ng lupa na hindi functionally na nauugnay sa pagkuha ng mga mapagkukunan, ay nauugnay din sa ganitong uri ng paglilisensya. Ang lisensya para sa paggalugad ng geological ay hindi nagbibigay ng karapatan para sa detalyadong paggalugad ng mga deposito. Ang permiso ay ibinibigay upang pag-aralan lamang ang mga uri ng mineral na nakalista sa apendise sa dokumento.
- Upang maisagawa ang mga operasyon sa pagmimina. Ang may-ari ng lisensya na ito para sa isang mahusay na nakakakuha ng karapatang magsagawa ng paggalugad at paggawa ng mga likas na yaman, at, bilang karagdagan, upang maproseso ang lahat ng mga uri ng basura ng produksyon bilang bahagi ng isang paglalaan ng pagmimina na ibinigay ng mga awtorisadong katawan. Ang proseso ng paggalugad ng geological ay maaaring isagawa nang walang isang karagdagang lisensya, ngunit napapailalim sa pahintulot ng kontrol sa kapaligiran, at, bilang karagdagan, ang mga awtoridad sa sanitary at pagmimina. Ano pa ang ipinapahiwatig ng isang subsoil na gumagamit ng lisensya?
- Bumuo at mapatakbo ang mga pasilidad na hindi idinisenyo upang kunin ang mga mapagkukunan. Ang nasabing maaaring, halimbawa, mga pasilidad na inilaan para sa pag-iimbak ng mga produktong petrolyo kasama ang paglabas ng tubig sa sambahayan, paglibing ng mga nakakalason na basurang pang-industriya, at iba pa.
- Ayusin ang pagbuo ng mga protektadong bagay na may mahalagang pang-agham, therapeutic, aesthetic, pangkultura o iba pang kabuluhan. Kasama dito ang mga bakuran ng pagsasanay kasama ang mga reserbang ekolohiya at geolohiko, natural na monumento, at iba pa. Ang mga lisensya para sa karapatang kunin ang mga mapagkukunan, kasama ang pagtatayo ng mga istruktura at pagbuo ng mga protektadong pasilidad, ay ibinibigay nang eksklusibo sa mga lugar na subsoil na sumailalim sa isang opisyal na pagsusuri.
Sino ang makakakuha ng lisensya?
Sa anong mga sitwasyon dapat ako bumili ng lisensya sa paggamit ng subsoil at sino ang makakakuha nito? Ang pagkuha ng dokumentong ito ay maaaring kailanganin sa mga sumusunod na kaso:
- Layon ng mamamayan na magsimula ng isang negosyo na maiugnay sa pagmimina, at, bilang karagdagan, ang pag-aaral ng iba't ibang mga deposito ng mahalagang mineral.
- Kinakailangan ang isang site, na kinakailangan para sa pagtatayo ng isang istraktura sa ilalim ng lupa na inilaan para sa pagtatapon ng iba't ibang mga basurang pang-industriya, at, bilang karagdagan, para sa pag-iimbak ng mga mapagkukunan at iba pa. Bakit pa kailangan ng lisensya sa subsoil?
- Ang organisasyon ay nangangailangan ng sariling suplay ng tubig. Ang ground ground ay itinuturing na parehong mapagkukunan ng gas o langis. Para sa kadahilanang ito, kinakailangan din ang isang lisensya para sa kanilang paggawa at paggamit ng komersyal.
- Ang negosyante ay nag-aayos ng mga reserba ng kalikasan, mga site ng pananaliksik, mga zone ng kalusugan at iba pa. Sa lahat ng mga kasong ito, dapat kang makipag-ugnay sa Kagawaran ng Subsoil Use.
Kailan hindi kinakailangan ang isang lisensya?
Kung sakaling ang mga mineral na matatagpuan sa lupain ay pinlano na magamit para sa mga layuning pang-ekonomiya na hindi komersyal, kung gayon ang may-ari nito o nangungupahan ay magagawa ito nang walang lisensya.
Sino ang makakakuha ng pahintulot?
Ayon sa Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil", ang mga sumusunod na kategorya ng mga mamamayan ay maaaring makakuha ng katayuan ng isang gumagamit, pati na rin isang lisensya ng estado ng tamang porma:
- Mga mamamayan na mayroong katayuan ng isang indibidwal na negosyante.
- Ang mga kalahok sa simpleng pakikipagsosyo nang walang ligal na nilalang.
- Mga ligal na nilalang na nilikha ng mga mamamayan ng Russia na may mga dayuhang pamumuhunan o sa kanilang sarili.
Saan ako pupunta?
Ano ang mga kinakailangan para sa mga negosyante at kung aling mga katawan ang dapat makipag-ugnay? Ang isang lisensya sa paggamit ng subsoil ay inilabas, bilang panuntunan, sa isang mapagkumpitensya o mode ng subasta. Sa labas ng kumpetisyon, ang dokumentong ito ay maaaring mailabas sa negosyante sa mga natatanging sitwasyon batay sa isang desisyon ng isang espesyal na komisyon na nilikha ng pederal na katawan para sa pamamahala ng mga likas na yaman. Kabilang sa iba pang mga bagay, ang komposisyon ng komisyong ito ay dapat ding isama ang mga kinatawan ng ehekutibong sangay ng rehiyon ng bansa.
Pag-file ng isang application
Upang makilahok sa isang malambot o subasta para sa isang lisensya para sa isang balon, ang isang negosyante ay kinakailangan na magsumite ng isang aplikasyon sa isang napapanahong paraan at upang isumite sa malambot na komite ang lahat ng mga kinakailangang dokumento, na ipinapahiwatig sa mga kasamang listahan para sa opisyal na pag-anunsyo ng kaganapan.
Sa balangkas ng sistemang mapagkumpitensya para sa pagpapalabas ng mga lisensya, ang nagwagi ay ang kalahok na ang panukala ay itinuturing ng komisyon na mas matipid kaysa sa iba. Bilang karagdagan, ang panukala ay dapat sumunod sa lahat ng teknolohikal pati na rin ang mga kinakailangan sa kapaligiran. Kaya, ang kalahok na nag-aalok ng pinakamalaking halaga para sa kanyang karapatang gumamit ng mga likas na yaman ng estado ay nanalo sa auction.
Ang lisensya sa paggamit ng subsoil ay inisyu ng Ministry of Ecology at Likas na Yaman. Ang Subsoil Use Department ay may pananagutan din sa isyung ito. Bilang isang patakaran, ang mga kinatawan ng executive branch ng mga rehiyon at rehiyon ay nakikibahagi rin sa samahan ng kumpetisyon sa paglilisensya.
Sa kaso pagdating sa paglilisensya ng mga karapatan upang bumuo ng isang patlang na may kahalagahan ng pederal, ang Gobyerno ng Russia ay konektado, bukod sa iba pang mga bagay, sa pagsusuri ng aplikasyon. May rehistro ng mga lisensya sa paggamit ng subsoil. Ang isang pahintulot para sa pagpapatakbo ng teritoryo kasama ang pagtatayo ng mga istruktura sa ilalim ng lupa upang maisagawa ang mga aktibidad na hindi nauugnay sa pagkuha ng mga mapagkukunan ay tinanggap kaagad pagkatapos ng proseso ng pag-apruba sa State Technical Supervision.
Anong mga dokumento ang kinakailangan?
Upang makilahok sa kumpetisyon para sa mga lisensya sa paggamit ng subsurface sa Rosnedra, kinakailangan, una sa lahat, upang punan ang isang aplikasyon. Ang sumusunod na impormasyon ay dapat ipahiwatig sa application:
- Ang impormasyon tungkol sa aplikante, na dapat isama ang lugar ng pangunahing aktibidad ng samahan kasama ang kaugnayan sa ekonomiya kasama ang produksiyon, pati na rin sa mga kasosyo sa pananalapi at iba pa.
- Ang impormasyon tungkol sa mga nagmamay-ari ng samahan ng aplikante, pati na rin ang komposisyon ng pamamahala nito na nakikilahok sa auction.
- Ang mga pinansiyal na kakayahan ng samahan ng aplikante, na dapat kumpirmahin ang kakayahan nito upang matupad ang nais na plano ng trabaho.
- Ang pang-agham at teknikal na batayan ng negosyo, pati na rin ang impormasyon tungkol sa mga kakayahan ng mga kontratista kung sila ay kasangkot sa pagpapatupad ng proyektong ito.
- Ang impormasyon na magpapakita ng impormasyon tungkol sa mga nakaraang proyekto. Ang isang ipinag-uutos na sangkap ay ang listahan ng mga estado kung saan ang samahan ay nakikibahagi sa mga aktibidad sa komersyal na produksiyon sa nakaraang limang taon.
- Isang proyekto ng paggamit ng subsoil na binuo ng samahan ng aplikante. Ang proyekto ay dapat magsama ng kongkreto at malinaw na mga panukala para sa pagpapatupad nito.
Dapat pansinin na ang lisensya para sa karapatang gumamit ng subsoil ay itinuturing na may bisa mula sa sandali ng pagpaparehistro ng opisyal na estado.
Pagbabago ng paggamit ng lisensya sa ilalim ng lupa
Nagbibigay ang mga normatibong kilos para sa pag-update ng isang lisensya. Kapag nakakakuha ng pahintulot para sa uri ng mapagkukunan na nahuhulog sa ilalim ng kakayahan ng Pederal na Ahensiya, kakailanganin mong mag-aplay sa katawan na ito gamit ang application. Kung ang isang entidad ay nagsasagawa ng mga aktibidad batay sa isang lisensya na ibinibigay para sa mga karaniwang likas na reserba, pagkatapos ay ipinapadala ang mga dokumento sa karampatang istraktura ng entidad ng bansa.
Itinatag ng mga panrehiyong regulasyon ang komposisyon ng mga papeles ng pag-file at ang mga patakaran ng aplikasyon. Ang lisensya ay maaaring mabago lamang sa kawalan ng mga paglabag. Kaugnay nito, ang mga awtorisadong katawan ay maaaring hilingin sa pagsuporta sa mga dokumento, kasama ang mga kilos mula sa mga serbisyo ng pangangasiwa.