Ang isang kasunduan sa konsesyon ay natapos sa pagitan ng concessionaire (pribadong mamumuhunan) at ang concessionaire (ito ay isang istraktura ng estado). Kasabay nito, ang huli ay nabigyan ng maraming mga karapatan at obligasyon, na tinalakay nang mas detalyado sa artikulo.
Pangkalahatang Mga Paglalaan
Ang isang bigyan ay isang may-ari ng pagmamay-ari ng isang bagay kung saan natapos ang isang kasunduan sa konsesyon. Ang kapasidad nito ay maaaring:
- Estado. Ito ay kinakatawan ng Pamahalaan ng bansa o pederal na ehekutibong katawan na pinahihintulutan ng Pamahalaan.
- Rehiyon Ang mga interes ng isang nasasakupang entity ng Russian Federation ay kinakatawan ng mga awtoridad sa rehiyon kung ang kasunduan ay natapos na may paggalang sa mga pasilidad na kabilang dito.
- Munisipalidad. Sa kasong ito, ang awtoridad ng tagapagkaloob ay na-vested sa lokal na pamahalaan. Ginagawa ito kung ang kasunduan ay may kinalaman sa mga bagay na pag-aari ng munisipalidad.
Ang mga karapatan at obligasyon ng tagapagkaloob ay tinukoy sa kasunduan sa konsesyon. Ang ilan sa kanila ay bumangon bago ang pagtatapos nito, at iba pa - sa pag-sign ng kontrata. Sa Russia, ipinagtibay ang Batas sa Mga Kasunduan sa Katipunan Blg. 115-FZ. Pinag-uusapan nito ang mga karapatan at obligasyon, pati na rin ang awtoridad ng tagapamahala.

Mga karapatan sa yugto ng pagtatapos ng isang kontrata
Una, pag-usapan natin ang tungkol sa mga karapatan kapag nagtatapos ng isang kontrata. Ayon sa bahagi 6 ng artikulo 23 ng Batas Blg. 115-FZ, maaaring magbago ang tagapagbigay ng malambot na dokumentasyon kung ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon ay pinahaba ng hindi bababa sa 30 araw ng pagtatrabaho. Ayon sa bahagi 6 ng artikulo 29 ng parehong Batas, kung ang malambot ay itinuturing na nabigo, ang may hawak ng konsesyon ay may karapatan na buksan ang sobre sa isang aplikasyon at isaalang-alang ito 3 araw pagkatapos ng pag-ampon ng may-katuturang desisyon.
Maaaring isaalang-alang ng isang garantiya lamang ang 1 malambot na panukala. Kung natutugunan nito ang mga kinakailangang pamantayan, karapat-dapat siyang magtapos ng isang kasunduan sa aplikante, na dapat sumunod sa mga kondisyon na mayroon sa malambot na panukala ng nagbibigay. Ang probisyon na ito ay pinagtibay upang matiyak ang mga interes ng isang taong nag-aalok ng kanais-nais na mga kondisyon ng negosyo at angkop para sa mga kinakailangan.
Sa bahagi 3.2 ng artikulo 36 ng Batas Blg. 115-FZ mayroong isang mahalagang reserbasyon. Ayon dito, kung sakaling tumanggi na magtapos ng isang kasunduan sa konsesyon sa nagwagi ng malambot, ang tagapamahala ay may karapatan na mag-alok ito sa kalahok na ang alok ay ang pinakamahusay na pagkatapos ng kaukulang alok ng nagwagi ng malambot.

Obligasyon sa yugto ng pagtatapos ng isang kontrata
Mahalaga ring sabihin tungkol sa mga obligasyon kapag nagtatapos ng isang kontrata. Dapat ibigay ng garantiya ang kinakailangang dokumentasyon sa mga taong inanyayahang lumahok sa isang saradong malambot. Ito ay dapat gawin sa oras at sa paraang inireseta ng may-katuturang dokumentasyon. Tungkulin din niyang magbigay ng mga paglilinaw sa malambot na dokumentasyon sa kahilingan ng mga aplikante, sa kondisyon na dumating sila ng hindi bababa sa 10 araw (mga manggagawa) bago ang takdang oras para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok ay nag-expire.
Mga karapatan at obligasyon sa oras ng pagtatapos ng kasunduan
Ang mga karapatan at obligasyon ng tagapagbigay sa ilalim ng isang naka-sign na kasunduan ay hindi ipinahiwatig sa isang hiwalay na artikulo. Ang mga artikulong 8 at 9 ng Batas ay nagsasalita tungkol sa kanyang mga karapatan upang magamit ang kontrol sa pagpapatupad ng mga term ng kasunduan. Ang isang tiyak na bahagi ng mga gastos sa konstruksiyon o muling pagtatayo ng pasilidad, pati na rin ang operasyon nito, ay maaari ding maipapawalang-bisa ng concessor. Ang karapatang ito ay ibinibigay kaugnay sa kahalagahan sa lipunan ng bagay ng kasunduan.
Ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga tuntunin ng kontrata ay isinasagawa ng parehong mga istraktura na pinahintulutan upang magamit ang mga karapatan at obligasyon. Sa kasong ito, ang mga kredensyal ng bawat kinatawan ay dapat na sertipikado. Ang mga istrukturang ito ay hindi maaaring magbigay ng mga tagubilin sa nagbibigay sa kung paano magsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo. Kung sa panahon ng mga paglabag sa inspeksyon ay ipinahayag, ang impormasyon lamang tungkol dito ay isinasagawa.
Ang kaukulang pagbabawal ay batay sa bahagi 1 ng artikulo 748 ng Civil Code ng Russian Federation, na nagsasaad na ang customer ay maaaring kontrolin ang pag-unlad ng trabaho sa ilalim ng isang kontrata, ngunit hindi maaaring makagambala sa mga aktibidad. Ang kontratista ay dapat sumunod sa mga tagubilin ng customer kapag hindi nila sumasalungat ang mga probisyon ng kontrata at hindi isang panghihimasok sa kanyang negosyo.

Pagkumpidensiyalidad
Ang tagapagbigay ay walang karapatang ibunyag ang impormasyon na, ayon sa kasunduan, ay kumpidensyal o ay isang lihim ng pangangalakal. Kaya, ang Batas "Sa Impormasyon, Impormasyon sa Teknolohiya at Proteksyon ng Impormasyon" Hindi. 149-ФЗ ay nagpapahiwatig ng kahilingan na hindi ilipat ang impormasyon na natanggap sa pagtanggap ng nararapat na pag-access sa mga ikatlong partido, kung walang pagsang-ayon sa may-hawak ng impormasyong ito. Ang parehong ligal na batas ay nagsasaad na ang mga espesyal na batas ay nagtatag ng mga kundisyon kung saan ang impormasyon ay nauugnay sa komersyal, opisyal o iba pang mga lihim, dapat na iginagalang ang pagiging kumpidensyal, at ang pagsisiwalat ng data ay nagbibigay para sa ligal na pananagutan. Kaya, ang tagapagkaloob at ang konsesyonaryo ay maaaring magpahiwatig sa kasunduan ng isang listahan ng data na lihim.
Bukod dito, ang pagiging kompidensiyal ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim sa pangangalakal ay dapat igalang kahit na kung ang mga sugnay na ito ay ibinigay para sa kasunduan o hindi. Ang mga ligal na relasyon na ito ay kinokontrol ng Batas na "Sa Trade Sekreto" No. 98-FZ.

Mga Pagkilos sa Oversight
Ang pamamaraan para sa pagganap ng supervisory function at accounting ng superbisor ay pinamamahalaan ng mga kasunduan na naaprubahan ng Pamahalaan. Sa partikular, nagbibigay sila para sa:
- Ipaalam sa concessionaire ang tungkol sa mga ligal na nilalang at katawan na maaaring magamit ang mga karapatan at obligasyon ng concessor.
- Upang hilingin sa concessionaire para sa impormasyon tungkol sa katuparan ng mga obligasyon.
- Ang obligasyon ng mga partido na mag-sign ng isang gawa ng pagganap ng mga obligasyon pagkatapos ng paglitaw ng mga katotohanang ito.
- Kung ang mga paglabag ay natagpuan na maaaring makaapekto sa pagsunod sa mga tuntunin ng kasunduan ng concessionaire, ang obligasyon ng concessionaire ay ipaalam sa kanya ito sa loob ng itinakdang oras.
Paggamit ng mga pondo ng nagbibigay
May karapatan ang tagapagbigay na magkaroon ng ilang mga gastos para sa edukasyon, muling pagtatayo at paggamit ng pasilidad. At nagbibigay din ng garantiya sa concessionaire, alinsunod sa naaangkop na batas. Ang halaga ng mga gastos ng concessor, ang mga kondisyon at pamamaraan para sa kanilang probisyon ay ipinahiwatig sa paunang pagtatapos ng kasunduan at sa dokumentasyon sa malambot. Ang parehong impormasyon ay dapat na maipakita sa kontrata mismo.
Gayundin, ang namimigay ay maaaring mamuhunan sa proyekto. Ito ay karaniwang isinasagawa sa mababa o mababang kahusayan mula sa punto ng pananaw ng commerce, ngunit may malaking kabuluhan ng bagay ng isang sosyal, pang-ekonomiya, estratehikong at kalikasan sa kalikasan. Samakatuwid, bago mabayaran ang bayad ng konsesyon sa ilalim ng kasunduan sa konsesyon, nasuri ang kahalagahan sa lipunan ng proyekto. Mahalaga ito.

Pagbabago ng kasunduan sa konsesyon ng nagbibigay
Sa batayan ng isang desisyon ng gobyerno, pati na rin ang mga panukala ng concessionaire, ang tagapamahala ay may karapatang magbago:
- Mga tuntunin ng kasunduan patungkol sa tiyempo at prayoridad ng pagkakaloob ng lupain upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad.
- Mga yugto ng konstruksyon at muling pagtatayo ng pasilidad.
- Teknikal na paglalarawan ng ilang mga bahagi at elemento ng bagay, napapailalim sa mas mababang gastos para sa konstruksiyon at muling pagtatayo ng kani-kanilang mga bagay.
- Ang pagpapababa ng pagtatantya ng bagay sa mungkahi ng concessionaire.
- Pagbabawas ng oras ng pagkakaloob ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagkakaloob ng isang pautang o ang pagkakaroon ng kanilang mga pondo sa kinakailangang halaga.
- Panahon para sa pagkakaloob ng mga sumusuporta sa mga dokumento tungkol sa pagganap ng mga obligasyon ng concessionaire.
- Ang panahon ng bayad sa konsesyon.
- Mga karampatang bid, maliban sa mga nagsisilbing kaugnay na pamantayan para sa kumpetisyon.

Mga post sa accounting
Ang bagay ay naitala sa anyo ng mga di-pinansiyal na mga ari-arian ng ari-arian ng badyet ng nagbibigay. Nalalapat ito sa mga sheet ng balanse.
Para sa panahon ng pag-sign ng kasunduan sa off-balance sheet account, na isinasaalang-alang ang tinantyang gastos ng ari-arian, ang halaga ng pamumuhunan para sa pagtatayo o muling pagtatayo ng pag-aari ay dapat ipahiwatig. Pagkatapos, sa pangalawang off-balance sheet account, ang totoong halaga ng mga pamumuhunan ay ipinahiwatig, at ang pagtatantya sa unang account ay nagbabago. Ang indikasyon ng aktwal na halaga ng pamumuhunan at pagsasaayos ng account ay ginagawa nang isang beses bawat 6 na buwan. Halimbawa, inililipat ng concessor ang pag-aari, ang mga entry sa accounting ay ginawa alinsunod sa naitatag na pamamaraan. Upang maisagawa ang lahat ng operasyon sa oras, ipinapayong isama sa obligasyon ng konsesyonal na magbigay ng kinakailangang impormasyon sa oras. Ang mga halaga mula sa mga account sa off-balanse ay nakasulat sa petsa ng pagpaparehistro sa panahon ng konstruksyon o pag-uulat sa panahon ng pagbuo.
Kung ang bagay ay nasa ilalim ng pamamahala ng pagpapatakbo o pagpapanatili, inililipat ng tagapamahala ang ari-arian, at ang mga entry sa accounting ay ginawa sa off-balance sheet account, kung saan ang pag-aari ay naitala sa halaga ng libro.
Sa panahon ng termino ng kasunduan, ang pamumura ay sisingilin sa estado. katawan. At iyon ay nagsasalita sa ngalan ng concessor.
Konklusyon

Ang estado, ang paksa ng Federation o ang munisipalidad na kung saan ang aksyon ng concessionaire ay tumatanggap ng benepisyo mula sa kasunduan sa konsesyon, pati na rin ang concessionaire. Ngunit upang sumunod sa lahat ng mga kondisyon ng kasunduan, ang tagapamahala ay na-vested sa isang bilang ng mga kapangyarihan. Ito ay isang pangangasiwa ng pagpapaandar, ang kakayahang baguhin ang kasunduan at iba pa.