Ang isang salungatan ng interes kung minsan ay namamalagi nang literal sa ibabaw at malinaw na nakikita ng iba. Gayunpaman, ang mga pinaka-malubhang problema ay lumitaw sa mga kaso kung saan ang gayong kababalaghan ay hindi nakikita sa labas. Kung hindi ito napansin sa oras, kung gayon sa huli maaari itong lubos na makapinsala sa reputasyon ng isang tao o samahan.
Maraming mga halimbawa ng mga salungatan ng interes mula sa buhay. Halimbawa, ang isang lalaki ay ang boss, at ang kanyang anak ay nagtatrabaho bilang katulong niya. At kahit na ang huli ay makikinang na makayanan ang kanilang gawain, ang mga tao ay hindi kailanman masikap na suriin ang sitwasyong ito.
Ano ang isang salungatan ng interes at paano ito malalaman? Subukan nating maunawaan ang isyung ito gamit ang mga tukoy na halimbawa.
Lugar ng pamamahagi
Ang salungatan ng interes ay isang kamangha-manghang kababalaghan. Ang mga katulad na sitwasyon ay maaaring mangyari sa anumang lugar ng buhay. Ang mga halimbawa ng mga salungatan ng interes ay madalas na matatagpuan sa pagitan ng mga miyembro ng pamilya at mga kamag-aral, sa mga kawani ng parehong samahan, pati na rin sa mga pamayanan na nilikha ng mga taong may pag-iisip. Bukod dito, ang kanilang presensya ay hindi nangangahulugang ang mga tao ay may personal na hindi gusto para sa bawat isa. Ang pinaka-kumplikadong mga lugar na kung saan may isang salungatan ng interes ay ang pampulitikang at pambansang sektor.
Kahulugan ng isang konsepto
Ang isang katulad na kababalaghan ay nangyayari sa ating buhay nang madalas. Imposible lamang na itago ang isang salungatan ng interes o mabilis na maubos ito. Iyon ang dahilan kung bakit lumitaw ang isang batas na pederal sa Russia, na tinatawag na "On Combating Corruption." Isinalin ng dokumentong ito ang konsepto ng "salungatan ng interes" bilang isang sitwasyon kung saan mayroong hindi tuwiran o tuwirang personal na interes ng isang munisipalidad o pampublikong tagapaglingkod. Kasabay nito, siya ay may kakayahang magsikap o mayroon nang impluwensya sa pagganap ng kanyang opisyal na tungkulin. Bilang isang patakaran, ang mga halimbawa ng mga salungatan na interes sa serbisyo ng estado at sibil ay nauugnay sa pagkuha ng materyal na benepisyo para sa mga empleyado hindi lamang para sa kanilang sarili, kundi pati na rin sa mga ikatlong partido na may koneksyon sa anyo ng mga tungkulin sa pananalapi.
Sa isang ulat ng 2009, ipinakita ng Marilyn Field at Bernard Law na ang isang salungatan ng interes ay hindi hihigit sa isang set ng mga obligasyon na lumikha ng mga peligro na ang pangalawang interes ay may direktang epekto sa mga propesyonal na aksyon o paghuhukom tungkol sa pangunahing interes. Sa madaling salita, ang ganitong kababalaghan ay maaaring maganap sa kaso ng personal na pakinabang ng isang tao na kasangkot sa pag-ampon ng isang desisyon. Ito ay humantong sa pinsala sa mga interes ng kumpanya o lipunan.
Isaalang-alang ang ilang mga halimbawa ng mga salungatan ng interes:
- Ang isang kumpanya ng parmasyutiko ay naghahatid ng isang bigyan ng pananaliksik sa isang doktor. Sa kasong ito, ang espesyalista ay nagsisimula sa pakiramdam na obligado na magreseta ng mga gamot ng partikular na tagagawa na ito sa kanyang mga pasyente, sa kabila ng pagkakaroon ng mas mahusay na mga kahalili. Sa kasong ito, pinsala sa interes ng publiko.
- Ang isang babae na isang empleyado ng kumpanya, ay naglalarawan sa boss ang dignidad ng kanyang pamangkin bilang isang kandidato para sa isang bakanteng posisyon. Gayunpaman, hindi niya binanggit ang kanyang kaugnayan sa pamilya sa kanya.
- Binibigyan ng boss ng empleyado ang gawain ng paghahanap ng isang tagapagtustos para sa kumpanya. Nag-aalok siya bilang tugon sa isang samahan na ang mga bahagi ay pagmamay-ari ng kanyang sarili.
- Sa pagtatapos ng taon, ang boss ay naglabas ng mga magagandang bonus sa kanyang sarili at sa kanyang koponan. Bukod dito, nangyayari ito laban sa background ng katotohanan na ang mga may-ari ng kumpanya ay may malubhang pagkalugi.
Sa karamihan ng mga kaso, ang mga ganitong sitwasyon ay hindi labag sa batas.Iyon ang dahilan kung bakit sa anumang organisasyon maraming mga halimbawa ng mga salungatan ng interes. Ngunit ang umiiral na problema ay tiyak na magbibigay ng pag-aalinlangan sa reputasyon, pagiging maaasahan at katapatan ng empleyado. Sa hinaharap, negatibong nakakaapekto ito sa gawain ng buong koponan.
Mga palatandaan at anyo
Ang salitang "salungatan" ay dumating sa amin mula sa Latin. Isinalin mula sa wikang ito, nangangahulugan ito ng higit pa sa "pagbangga". Iyon ay, isang tiyak na sandali ang darating kapag dalawa o higit pang mga miyembro ng isang komunidad o grupo ay nagsisimulang gumawa ng mga pag-angkin sa parehong bagay. Ito ay humahantong sa intersection ng mga lugar na interes ng lahat ng mga nauugnay sa sitwasyong ito.
Ang salungatan ng interes ay nahahati sa personal at organisasyon. Sa unang kaso, ang pagganap ng opisyal na tungkulin ng isang tao ay nagkakaroon ng maliwanag na salungatan sa kanyang sariling pagnanasa. Ang mga halimbawa sa serbisyo ng isang salungatan ng interes kung minsan ay nauugnay, halimbawa, sa isang sitwasyon kung saan, sa kabila ng katotohanan na ang gawain ay hindi makumpleto sa oras, ang empleyado ay naghahangad na umalis sa bahay alinman sa pagtatapos ng araw ng pagtatrabaho o mas maaga. Sa katunayan, para sa gabi mayroon siyang sariling mga plano.
Sa kaganapan ng isang salungatan sa organisasyon, ang isang buong pribadong negosyo ay tumatayo para sa sariling kapakinabangan. Sa kasong ito, isinasaalang-alang lamang ng kumpanya ang mga interes nito at sinusubukang tanggihan o tumanggi na makipagtulungan sa estado, nang hindi nagawang i-render ang mga serbisyo nito nang walang pasubali. Ang pananagutan para sa gayong sitwasyon ay ganap na nakasalalay sa ulo, sapagkat ang gayong mga pagkilos ay tiyak na magiging sanhi ng pinsala sa kumpanya sa kabuuan. Kung ang pinsala ay ipinataw sa mga istruktura na nasa ilalim ng suporta ng estado, kung gayon sa kasong ito posible ang pagpasok sa puwersa ng kasalukuyang batas.
Ang mga magkatulad na sitwasyon ay lumitaw sa mga kasong iyon kapag ang object ng salungatan ay hindi mahahati sa pagitan ng dalawang partido na nagsasabing ito. Bukod dito, walang nais na gumawa ng mga konsesyon o maghangad ng mga kompromiso.
Salungat na Salungat
Artikulo bilang 11 ng pederal na batas na nagbibigay para sa paglaban sa katiwalian ay nakikilala ang dalawang paksa ng pag-areglo, pati na rin maiwasan ang mga salungatan ng interes. Ang isa sa kanila ay isang empleyado ng munisipyo (estado). Ang pangalawang paksa ay ang kinatawan ng employer.
Ang mga munisipal at sibil na tagapaglingkod ukol dito ay pinagkalooban, ayon sa batas, na may dalawang pangunahing responsibilidad. Una sa lahat, kailangan nilang gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang anumang mga sitwasyon kung saan posible ang paglitaw ng isang negatibong kababalaghan. Bilang karagdagan, dapat silang magsulat ng isang paunawa ng salungatan ng interes, isang halimbawa ng kung saan ibibigay sa ibaba, sa kanilang agarang superyor. Ang nasabing isang dokumento ay dapat ipahiwatig hindi lamang ang sitwasyon na mayroon na, ngunit din ang posibilidad ng paglitaw nito. Bukod dito, ang tagapaglingkod sibil ay obligadong gumawa ng ganoong hakbang na kapag nalalaman niya ito.
Upang maiwasan ang isang salungatan ng mga interes, ang kinatawan ng pamahalaan ay hindi dapat panatilihin ang mga contact sa mga organisasyon na ang mga aktibidad ay nasa larangan na nakikipagtulungan sa kanyang opisyal na tungkulin. Hindi ito nalalapat sa mga kaso kung saan obligado siyang magsagawa ng ganoong gawain.
Tulad ng para sa nakasulat na abiso ng isang potensyal na salungatan ng interes, ang antas ng personal na benepisyo ng empleyado, ayon sa kasalukuyang batas, ay dapat na matukoy lamang ng opisyal. Ang pagkabigong gumawa ng mga hakbang upang malutas ang nasabing problema ay sumasama sa kanyang pagpapaalis.
Sample ng Abiso
Paano, kung gayon, dapat mapigilan ng isang pampublikong tagapaglingkod ang posibilidad ng isang problema sa personal na plano mula sa isang partikular na isyu? Upang gawin ito, kakailanganin niyang magsulat ng isang paunawa ng salungatan ng interes, isang halimbawa kung saan matatagpuan sa ibaba.
Ang dokumento ay dapat na iguguhit sa pangalan ng ulo. Sinundan ito ng pangalan nito: "Salungat sa Paunawa ng Interes."Ang teksto ng dokumento ay nagpapahiwatig ng huling pangalan, unang pangalan at patronymic ng tagapaglingkod sibil, pati na rin ang kanyang posisyon. Pagkatapos nito, ang isang sitwasyon ay inilarawan na naghihimok sa posibilidad na posible ang isang salungatan ng interes. Halimbawa, maaaring nauugnay ito sa organisasyon ng pag-sign ng mga kontrata sa isang kumpanya ng tagapagtustos, na pinamumunuan ng isang malapit na kamag-anak ng opisyal. Ang sumusunod ay ang pahintulot o hindi pagkakasundo ng empleyado na naroroon sa isang pulong ng komisyon na itinakda upang malutas ang salungat na interes. Sa ilalim ng paunawa ay ang lagda ng taong sumulat nito, pati na rin ang kanyang F. I. O. at ang petsa ng dokumento.
Isaalang-alang ang mga karaniwang sitwasyon at halimbawa ng mga salungatan ng interes sa pampublikong serbisyo ng Russia.
Pakikipag-ugnayan sa mga kamag-anak
Mayroong mga halimbawa at sitwasyon ng salungatan ng interes sa pampublikong serbisyo kung sakaling may personal na benepisyo para sa opisyal. Kaya, ang isang empleyado ay maaaring gumawa ng isang direktang bahagi sa paglutas ng mga isyu ng tauhan patungkol sa kanyang mga kamag-anak. Bilang karagdagan sa mga mahal sa buhay, dito maaari mong isaalang-alang ang iba pang mga tao na iginagalang na ang pampublikong lingkod ay malamang na makatanggap ng mga benepisyo. Isaalang-alang ang mga halimbawa ng mga salungatan ng interes sa serbisyo ng munisipyo:
- Ang isang empleyado ng isang katawan ng estado ay isang miyembro ng isang komisyon ng mapagkumpitensya na isinasaalang-alang ang mga kandidato para sa pagsakop sa isang bakanteng posisyon sa kanyang institusyon. Ang isa sa mga aplikante ay ang kanyang kamag-anak.
- Ang mga tungkulin ng isang tagapaglingkod sa sibil ay kinabibilangan ng pagpapatupad ng ilang mga function ng managerial o ang pag-ampon ng mga desisyon ng tauhan patungkol sa mga kamag-anak o ibang tao na malapit sa kanya.
- Sa ganitong mga kaso, ipinag-uutos na magsulat ng isang paunawa ng posibilidad ng isang salungatan ng interes. Kaugnay nito, dapat tanggalin ng kinatawan ng employer ang naturang empleyado sa mga tungkulin na kasangkot sa kanyang pakikipag-ugnay sa mga mahal sa buhay.
Ang iba pang trabaho ay dapat bayaran
Ang isang halimbawa ng isang salungatan ng interes sa serbisyong pampubliko ay isang sitwasyon kung ang isang opisyal, pati na rin ang kanyang mga kamag-anak o ibang mga taong malapit sa kanya, ay gagawa o nagsasagawa na ng trabaho para sa samahan kung saan ang kawani na ito ay gumagana sa ilalim ng mga termino ng isang sibil o iba pang kontrata.
Sa kasong ito, ang isang paunawa ng pagkakaroon ng isang salungatan ng interes ay dapat ding mailabas. Ngunit sa parehong oras, ang kinatawan ng tagapag-empleyo ay walang karapatang ipahiwatig ang imposibilidad ng paggawa ng ibang gawain ng opisyal na ito.
Ang isang halimbawa ng isang salungatan ng interes sa serbisyong pampubliko ay isang sitwasyon kung saan ang isang empleyado, kasama ang kanyang mga kamag-anak o ibang mga tao na kung saan isinasagawa ang kumikitang pakikipag-ugnay, nagsasagawa ng trabaho sa isang subsidiary, magulang o iba pang katulad na kumpanya, na may kinalaman sa mga kawani na ito ay nagsasagawa ng mga function ng managerial.
At sa kasong ito, dapat ipaalam sa kinatawan ng employer. Sa loob nito, dapat ipahiwatig ng tagapaglingkod sibil ang mga ugnayan na umiiral sa pagitan ng mga nakikipag-ugnay na samahan. Ang kinatawan ng tagapag-empleyo, ayon sa mga kaugalian ng batas, inirerekumenda na alisin ang empleyado mula sa pagtupad ng kanyang mga tungkulin sa paggawa ng mga desisyon ng managerial tungkol sa kaakibat na kumpanya.
Ang isang halimbawa ng isang salungatan ng interes sa serbisyo ng sibil ay makikita sa isang medyo magkakaibang sitwasyon. May kaugnayan ito sa pagganap ng trabaho, ang customer kung saan ang katawan kung saan pinapalitan ng tao ang posisyon. Ang kinatawan ng employer sa kasong ito ay dapat magpahiwatig ng isang salungatan ng interes. Kung ang isang tao ay hindi gumawa ng anumang mga hakbang upang maalis ang problema, pagkatapos ay dapat niyang alisin sa kanyang post.
Ang pagmamay-ari ng ilang mga security
Isaalang-alang ang iba pang mga kaso ng salungatan ng interes.Ang mga halimbawa sa serbisyo ng mga katawan ng estado o munisipal ay maaaring nauugnay sa pagmamay-ari ng isang empleyado o (at) kanyang mga kamag-anak ng mga security na kabilang sa samahan na ito. Dapat din itong isulat sa pagsulat. Ang mga seguridad sa kasong ito ay dapat ilipat sa tiwala. Bilang karagdagan, maaaring isaalang-alang ang tanong ng kanilang paghihiwalay.
Ang mga halimbawa ng mga salungatan ng interes ay maaari ring mailapat sa mga sitwasyon kung saan ang isang pampublikong tagapaglingkod ay may mga deposito sa mga bangko o iba pang mga organisasyon ng kredito na may kinalaman sa kung saan siya ay nagsasagawa ng mga function ng managerial. Sa kasong ito, kakailanganin mo ring sumulat ng isang paunawa ng personal na interes sa pangalan ng iyong agarang superyor. Bago gawin ang mga kinakailangang hakbang, dapat na suspindihin ang empleyado mula sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin na nauugnay sa trabaho sa mga bangko at mga organisasyon ng kredito.
Tumatanggap ng mga serbisyo at regalo
Posible rin ang isang sitwasyon kapag ang isang sibil na tagapaglingkod o ang kanyang mga kamag-anak ay tumatanggap ng iba't ibang mga pakinabang. Maaari itong maging mga diskwento at pautang, libreng serbisyo, pagbabayad ng mga gastos sa paglalakbay, libangan, atbp.
Ang nasabing mga regalong, kung ibinigay ng mga organisasyon o indibidwal na may paggalang kung saan ang isang pampublikong tagapaglingkod na kasalukuyang nagsasagawa o dati nang nagsagawa ng mga function ng managerial, ay napapailalim sa isang lumalagong salungatan ng interes. Upang maiwasan ang sitwasyong ito, inirerekomenda lamang na huwag tanggapin ang mga pakinabang na ito. Kung ang kinatawan ng tagapag-empleyo ay may kamalayan sa pagtanggap ng mga regalo ng mga tagapaglingkod sa sibil, pagkatapos ay dapat niyang suriin ang kaugnayan na natanggap kasama ang pagganap ng mga tungkulin na itinalaga sa empleyado, at kung kinakailangan, gumawa ng mga hakbang sa pagdidisiplina.
Edukasyon
Bilang karagdagan sa pampublikong serbisyo, ang mga halimbawa ng mga salungatan ng interes ay maaari ding ibigay sa mga paaralan. Nalalapat ito sa mga sitwasyon kung saan ang guro ay kaayon sa pagpapatupad ng kanyang mga gawain sa paggawa ay nagbibigay ng bayad na serbisyo.
Ang mambabatas ay naglalayong harapin ang ganoong sitwasyon kapag ang guro ay nakikipagtulungan sa isang mag-aaral na nag-aaral sa paaralan, na siyang lugar ng trabaho ng guro. Bilang resulta ng mga pagkilos na ito, isang salungatan ng interes ang lumitaw sa edukasyon. Ang mga halimbawa ng pagbibigay ng naturang mga bayad na serbisyo ay matatagpuan sa lahat ng dako. Kasabay nito, ang ilang mga guro ay artipisyal na lumikha ng mga sitwasyon kung saan ang mga magulang ng mga anak o ang kanilang mga ligal na kinatawan ay pinilit na sumang-ayon sa pagkakaloob ng pagtuturo na ipinataw sa kanila. Minsan ang mga kasamahan ay "naghahatid" sa bawat isa tulad ng mga mag-aaral. Kasabay nito, ginagamit nila ang prinsipyo na "ikaw ay sa akin, at ako ay sa iyo."
Dapat itong maunawaan na ang batas ay hindi nagbabawal sa pagbibigay ng mga serbisyo na bayad sa edukasyon. Maaari silang ibigay ng paaralan nang ayon sa kontraktwal na batayan. Sa kasong ito, ang guro na nagsasagawa ng karaniwang aralin sa bata, ayon sa kurikulum, ay maaaring magbigay ng maayos na mga serbisyo sa bayad. Iyon ay, ayon sa batas, maaari lamang itong gawin bilang isang kinatawan ng mga kontratista kapag tinatapos ang mga obligasyong pangontrata.
Sa anong mga kaso ang mga serbisyong ibinibigay ng guro ay lumalabag sa mga pamantayan ng kasalukuyang batas? Nangyayari ito kapag natutugunan ang mga sumusunod na kondisyon:
- ang paglilingkod na ibinigay ng guro ay di-pormal at binabayaran;
- ang mag-aaral ay nag-aaral sa samahang pang-edukasyon kung saan gumagana ang tutor;
- ang pagkakaloob ng isang bayad na serbisyo ay nagiging sanhi ng isang salungatan ng interes para sa guro.
Napapailalim sa lahat ng mga kondisyon sa itaas, ang karagdagang pagsasanay ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas at ipinagbabawal. Nalalapat din ito sa mga kasong iyon kapag ang guro ay hindi nagsasagawa ng mga aralin sa isang partikular na mag-aaral. Sa katunayan, sa kasong ito imposible upang patunayan ang katotohanan ng kawalan ng pagkakatipon sa mga manggagawa ng pedagogical.
Ang salungatan ng mga interes sa larangan ng edukasyon ay nakasalalay sa salungat na lumitaw sa pagitan ng mga propesyonal na tungkulin at personal na pakinabang.Pagkatapos makapasok sa paaralan, ang guro ay nahaharap sa posibilidad na makakuha ng mga nasasalat o hindi nasasabing mga benepisyo. Ito ang dahilan para sa kanyang hindi katuparan ng mga propesyonal na tungkulin o ang kanilang hindi wastong pagganap.