Patakaran sa pagtatrabaho sa estado. Paglikha ng mga bagong trabaho. Sentro ng pagtatrabaho

Ang bawat bansa ay mayaman hindi lamang sa kanyang hukbo o gintong reserba, kundi pati na rin sa mga tao. Para umunlad ang estado at sumulong, ang ratio ng mga taong may lakas at may kapansanan ay dapat manguna sa unang lugar. Ngunit hindi sapat na magkaroon ng mga kabataan at aktibong tao, kailangan nilang ibigay sa mga trabaho na may disenteng kondisyon. Upang malutas ang mga problemang ito, binuo ng Russia ang isang patakaran sa pagtatrabaho sa estado. Ang direksyon na ito ay ang pagkolekta ng impormasyon sa mga aktibidad ng mga mamamayan, naghahanap ng mga paraan upang malutas ang mga problema ng trabaho.

Ang konsepto

Matapos ang pagbagsak ng USSR, milyon-milyong mga tao ang naiwan sa buhay. Ang mga malalaking negosyo at maging ang mga sanga ay nahulog, at kung saan may isang bagay, nagbabayad sila ng mga sentimos lamang. Ang buong bansa ay hindi makakalimutan ang pagbabayad ng mga sweldo na may malambot na laruan at mga plunger, pati na rin ang libu-libong mga piket ng mga walang trabaho sa mga parisukat. Kahit na noon, noong 90s, ang gobyerno ay nag-iisip tungkol sa paglikha ng isang patakaran sa pagtatrabaho sa estado. Ano ito

Ito ay isang hanay ng mga hakbang upang maitaguyod at kontrolin ang antas ng mga taong walang trabaho, alamin ang mga dahilan para sa sitwasyong ito. Bilang karagdagan, ang isang bilang ng mga organisasyon ay nilikha na tumuloy sa isang patakaran ng pagpapasigla ng isang paglaki ng interes sa paghahanap ng trabaho.

Ang pangunahing direksyon ng patakaran sa pagtatrabaho ay:

• Ang pagtaas ng bilang ng mga trabaho.
• Pagpapabuti ng mga kondisyon sa pagtatrabaho: pagtataas ng suweldo, isang pinalawak na pakete ng lipunan, mga pribilehiyo sa korporasyon, atbp.
• Pag-unlad ng mga programa na naglalayong pagsasanay at pag-retra ng mga manggagawa.
• Mga Panukala upang gumana sa mga tagapag-empleyo, pasiglahin ang kanilang lakas at kakayahan, mapadali ang pagkuha ng mga empleyado.
• Suporta sa pananalapi para sa mga walang trabaho, lalo na ang pagbabayad ng mga benepisyo sa lipunan.

Ayon sa mga eksperto, ang patakaran sa pagtatrabaho sa estado sa nakaraang 15 taon ay ganap na nabayaran. Ayon sa pinakabagong data, ang tagapagpahiwatig ng populasyon ng nagtatrabaho ay papalapit sa tagapagpahiwatig ng 62% ng kabuuang bilang ng mga naninirahan. Kasama rin sa bilang na ito ang mga nagtatrabaho na mga pensiyonado, na ang bahagi ay halos 7%. At sa mga tuntunin ng kawalan ng trabaho, ang Russia ay nanalo rin kumpara sa Amerika at Europa.

Ang problema sa trabaho sa Russia

Ngunit ang problema ay nananatili at kahit na tumatagal sa mga bagong porma. Kaya, ngayon maraming mga aktibo at mahusay na edukado ang mga tao na huwag gumana nang opisyal, sa Internet o kontento ako sa mga pansamantalang trabaho na part-time. Ang isa sa mga direksyon ng patakaran ng estado ng pagtataguyod ng trabaho ngayon ay ang pagsasagawa ng propaganda sa mga kabataan tungkol sa kahalagahan at pagiging tama ng opisyal na posisyon. Ang pagtatrabaho sa ilalim ng batas ay nagbibigay ng pinakamahalagang bagay - isang pakete ng lipunan, na nangangahulugang pagbabawas sa pondo ng pensiyon, libreng gamot, bayad na bakasyon, atbp.

Ang isang pangunahing problema sa Russia sa mga nagdaang taon ay ang napakalaking pagbawas ng mga kagawaran ng gobyerno, lalo na ang paramilitar. Naapektuhan ng mga paghinto ng masa ang hukbo, ang Ministri ng Panloob na Panlabas, ang Federal Penitentiary Service, kaugalian, serbisyo sa buwis, atbp. Libu-libong mga empleyado ang naiwan nang walang paraan ng pagkabuhay.

Upang suportahan ang mga tao sa isang mahirap na panahon ng paghahanap ng trabaho, ang estado ay naglalaan ng pondo para sa mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Ayon sa pederal na batas, ang halagang ito sa unang tatlong buwan ay dapat na 75% ng suweldo, ngunit sa katunayan ang estado ay walang ganoong pondo, kaya ngayon ang isang nakapirming pagbabayad ng 4,990 rubles ay itinatag.

Karanasan sa buong mundo

Ang lahat ng mga sibilisadong bansa ay naghahabol ng mga patakaran na naglalayong mapaunlad ang sosyal na globo sa pangkalahatan, at sa bawat miyembro nito partikular.Nagbibigay ito ng isang hanay ng mga hakbang sa iba't ibang antas: nasyonal, rehiyonal at munisipalidad. Mayroong maraming mga tanyag na modelo ng mga patakaran sa regulasyon sa pagtatrabaho:

• Amerikano - nagbibigay para sa paglikha ng mga trabaho na may mababang suweldo, sa katunayan ang mga tao ay nagtatrabaho, ngunit para sa mababang suweldo at, sa gayon, ang bilang ng mga mahihirap na tao ay tumataas.
• Scandinavian - narito ang diin ay sa paglikha ng mga trabaho sa pampublikong globo na may average na mga tagapagpahiwatig ng kita; ang modelo ay nabigyang-katwiran kung walang mga krisis sa bansa, kung hindi man ay may mataas na posibilidad ng mga pagbagsak sa masa at pag-layout.
• European model - idinisenyo upang lumikha ng mataas na bayad na trabaho, at samakatuwid ay maakit ang mga kwalipikadong espesyalista; totoo sa kasong ito, para sa iba pang mga segment ng populasyon ay nagbibigay ng malaking benepisyo sa lipunan; ngunit sa Europa ang sistema ay matagumpay na gumagana.

Ang bawat isa sa mga modelo ay may mga pakinabang at kawalan, imposible na magamit ang isa sa mga ito sa dalisay na anyo nito sa Russia. Kinakailangan na isaalang-alang ang pag-iisip ng ating mga mamamayan, pati na rin ang espesyal na sitwasyon sa pang-ekonomiya. Bagaman, kung bigyang-pansin mo ang pinakabagong mga pag-unlad sa bansa, maaari kang makakita ng isang ugali para sa maraming mga kumpanya na nais makita na nasa kanilang mga ranggo na talagang makakaya at makapagtrabaho at magbayad sa kanila ng kaukulang sahod.

Ang patakaran sa lipunan ng trabaho sa Russia

Ang pagpili ng isang direksyon o iba pang direktang nakakaapekto sa panlabas at panloob na mga ekonomiya. Ang pagtaas ng pagiging produktibo ay nag-aambag sa isang malaking daloy ng mga pag-export, ngunit may problema sa gastos ng mga retraining na tauhan, pagsasanay at pagsasanay ng mga mabubuting espesyalista.

Kaya ngayon, ang mga layunin ng patakaran sa pagtatrabaho ay maaaring mabalangkas tulad ng sumusunod:

• Ang pag-unlad ng mga mapagkukunan ng tao, at narito rin ang pagtaas ng rate ng kapanganakan, at ang pagpapabuti ng mga kondisyon para sa pagkuha ng edukasyon sa mga paaralan at institute, atbp.
• Tinitiyak ang pag-obserba ng pantay na karapatan ng mga tao kapag nag-aaplay para sa isang trabaho, lalo na, ang pagbubukod ng "blat" at "pamilyar".
• Paglikha ng mga kanais-nais na mga kondisyon sa lipunan para sa trabaho at paglilibang ng mga mamamayan.
• Pagpapatupad ng mga hakbang upang maibigay ang mga mamamayan na nangangailangan ng trabaho sa mga lugar ng trabaho; magkasama sa mga malalaki at maliliit na negosyo na lumilikha ng mga bagong trabaho.
• Nagsasagawa ng mga hakbang upang maiwasan ang malawakang kawalan ng trabaho sa bansa.
• Makipagtulungan sa mga employer, hinihikayat ang paglikha ng mga bagong trabaho, tulong mula sa federal budget.
• Paglikha at koordinasyon ng mga unyon sa kalakalan na ipinagtatanggol ang mga karapatan ng bawat mamamayan.

Tulad ng para sa huling pahayag, sa Russia unyon ng mga unyon ay nasa antas pa rin ng embryonic. Karamihan sa mga mamamayan ay hindi alam kung ano ang kakanyahan ng kanilang trabaho at natatakot lamang na sumali. Samantalang sa Kanluran, ang mga naturang organisasyon ay mga makapangyarihang kagamitan sa mga tuntunin ng paggalang sa mga karapatan ng mga manggagawa.

Mga form ng patakaran sa pagtatrabaho ng estado

Ang pangunahing layunin ng pamahalaan ay tiyakin na ang buong trabaho para sa populasyon, na isinasaalang-alang ang "natural" na kawalan ng trabaho, iyon ay, mga maybahay, mga taong may kapansanan, atbp Bilang karagdagan, magsikap na lumikha ng isang nababaluktot na merkado sa paggawa, lalo na ang paggamit ng multifunctional na paggamit ng mga manggagawa. Iyon ay, ang mga tao ay maaaring mabilis na umangkop sa isang pagbabago ng kapaligiran sa ekonomiya: pagbabago ng mga kwalipikasyon, lumipat sa isang na-optimize na iskedyul, atbp.

Ngayon, mayroong dalawang anyo ng patakaran ng estado:

1. Aktibo - paggawa ng trabaho, pagsasanay at pag-retraining ng mga tao.
2. Passive - benepisyo ng kawalan ng trabaho.

Ang unang form ay nagbibigay ng isang patakaran sa multi-level sa sosyal at pang-ekonomiya na globo. Pagpapasigla sa merkado, pagbuo ng mga palitan, serbisyo ng trabaho, pagpapabuti ng mga garantiyang panlipunan ng tao. Pati na rin ang tulong sa pag-retra, paglipat sa ibang lugar, atbp. Ang passive form ay kasama ang pagbabayad ng isang maliit na panlipunang allowance upang suportahan ang mga tao sa panahon ng paghahanap para sa trabaho. Ang mga pagbabayad na ito ay pansamantala at dapat kumpirmahin.

Upang mapukaw ang mga walang trabaho sa pormal na pagtatrabaho, ang gobyerno ay nakikipagtulungan sa media. Ang mga regular na pagdiriwang ng mga propesyon ay ginaganap para sa mga kabataan, na pinag-uusapan ang mga merito ng ilang mga propesyon.

Batayan sa ligal

Ang mga hakbang upang kontrolin ang trabaho sa bansa ay direkta at hindi direkta. Sa isang banda, ang pamahalaan ay nahaharap sa gawain ng pagdaragdag ng GDP sa isang mabilis na tulin, at sa kabilang banda, ang unti-unting pagbuo ng mga bihasang manggagawa. Upang makahanap ng isang kompromiso, ang estado ay bumuo ng isang bilang ng mga programa ng promosyon sa pagtatrabaho. Ang dokumento na ito ay naaprubahan noong 2014 at ang mga pagbabago ay nagawa sa lahat ng oras na ito. Ang pangunahing direksyon ng programa:

• Pag-iwas sa mga tensyon sa merkado ng paggawa.
• Pagpapabuti ng ligal na regulasyon sa larangan ng trabaho.
• Pagtaas ng pagiging epektibo ng tulong sa paglalagay ng trabaho.
• Nagbibigay ng suporta sa lipunan.
• Pagsubaybay at accounting para sa mga walang trabaho na mamamayan.
• Tulong sa mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho.
• Pinasisigla ang mga awtoridad sa rehiyon upang maipatupad ang iba't ibang mga proyektong pang-ekonomiya at dagdagan ang mga trabaho.

Kapansin-pansin na, sa nabanggit na, tanging ang programa ng tulong sa trabaho para sa mga may kapansanan ay matagumpay na gumagana. Nagbigay ang gobyerno ng isang bilang ng mga mahusay na break sa buwis para sa mga kumpanya na nagbibigay ng mga quota para sa mga taong may kapansanan.

Istraktura ng Ministri

Sakop ng pederal na ministeryo ang isang malawak na hanay ng mga problema, pangunahin na nauugnay sa patakaran sa lipunan ng estado. Ang Ministry of Labor ay may pananagutan sa pag-regulate ng sitwasyon ng demograpiko, pagbibigay ng pensyon, pagbabayad ng mga benepisyo sa lipunan, pagtiyak ng proteksyon sa paggawa, at pagbibigay ng mga serbisyo sa trabaho.

Kasama sa Ministro ang libu-libong mga representasyon sa rehiyon sa buong Russia, mga kagawaran, mga institusyong pang-edukasyon at mga sentro ng pananaliksik. Ang departamento ng kawalan ng trabaho ay tumatalakay sa Kagawaran ng Pagtatrabaho. Sa bawat rehiyon, kinakatawan ito ng mga katawan ng serbisyo ng estado ng trabaho, lalo na ang sentro ng trabaho. Isinasagawa ng mga institusyong ito ang mga garantiya ng estado sa lupa, ibig sabihin, nakikipagtulungan sila sa mga tao at tumulong sa paghahanap ng trabaho.

Mga Aktibidad

Ang ganitong mga katawan ay umiiral sa bawat rehiyon at rehiyon. Ang layunin ng kanilang paglikha ay ang unibersal na kontrol ng rate ng kawalan ng trabaho, ang kakayahang mabilis na gumawa ng mga desisyon na may kaugnayan sa isang partikular na teritoryo. Ang sentro ng trabaho ay nagsasagawa ng mga sumusunod na gawain:

• Ang pagbibigay ng tulong sa populasyon sa pagtatrabaho alinsunod sa batas.
• Pagmamasid sa mga karapatang pantao at kaugalian kapag naghahanap ng trabaho.
• Ang paglikha ng mga kondisyon sa ilalim kung saan posible na madali at epektibong kontrolin ang mga nagtatrabaho at hindi nagtatrabaho.
• Makipagtulungan sa mga lokal na negosyo at kumpanya upang lumikha ng mga bagong trabaho at pagbutihin ang mga kondisyon sa umiiral na.
• Ang regulasyon ng paglilipat kapwa sa loob ng rehiyon at lampas.

Bilang karagdagan sa mga pangunahing pag-andar ng tulong sa paghahanap ng trabaho, ang mga nasabing sentro ay may pananagutan sa pagrehistro ng mga mamamayan na nangangailangan ng trabaho, para sa pagbabayad ng mga benepisyo, pag-aayos ng propesyonal na pag-retraining, sikolohikal at ligal na tulong.

Ang mga sentro ng trabaho sa lipunan ay aktibong nagtatrabaho sa mga nasabing sektor ng populasyon bilang dating mga bilanggo. Pagkatapos umalis sa bilangguan, hindi na nila kailangan ng kahit sino; mahirap para sa kanila na makakuha ng mga dokumento at makakuha ng isang magandang trabaho. Kaugnay nito, ang mga sentro ng pagtatrabaho kasama ang mga lokal na awtoridad ay lumikha ng mga espesyal na lugar para sa trabaho ng mga mamamayan na may isang na-clear na record sa kriminal.

Ang pagkakasunud-sunod at dami ng tulong mula sa estado

Kung nais mong makakuha ng katayuan ng walang trabaho, at samakatuwid ay makakatulong sa estado, kailangan mong gumana ng hindi bababa sa 3 buwan sa huling lugar. Kapag nakikipag-ugnay sa sentro ng pagtatrabaho, hihilingin sa iyo ng mga espesyalista na magkaroon ka ng isang libro sa trabaho, pasaporte, impormasyon ng kita sa loob ng 3 buwan, pati na rin isang aplikasyon para sa espesyal na katayuan.

Sa loob ng 2 linggo, susuriin ang mga dokumento, kung walang nakitang paglabag, kinikilala ang tao bilang walang trabaho at may karapatang tumanggap ng tulong sa lipunan at ligal mula sa estado.

Ang allowance para sa Russia ngayon ay nagkakahalaga ng 4,990 rubles sa unang anim na buwan, na sinusundan ng 899 rubles. Bukod dito, upang makatanggap ng pera, ang isang tao ay dapat ding magbigay ng isang libro ng pagtitipid o kard para sa mga pondo sa pag-kredito. 2 beses sa isang buwan, ang isang mamamayan ay dapat mag-ulat sa kanyang espesyalista. Para sa mga kanayunan, ang mga mobile center sa trabaho ay ibinibigay. Kung ang isang tao ay hindi nakuha sa itinalagang oras, ang mga pagbabayad ay nagyelo sa loob ng 3 buwan. Sa kaso ng sakit, ang isang mamamayan ay may karapatang magbigay ng isang pahinga sa sakit.

Ngunit ang benepisyo ng kawalan ng trabaho ay pansamantala, sa lahat ng oras na ito ang mga empleyado ay dapat na gumana sa tao. Inaalok siya ng mga pagpipilian para sa retraining, madalas sa mga kinakailangang propesyon sa pagtatrabaho. Bilang karagdagan, ang isang tao ay dapat na dumalo sa mga panayam, ipakita na siya ay nasa isang aktibong paghahanap. Para sa mga walang trabaho, mga kurso at pagsasanay, regular na gaganapin ang mga job fair, kung saan ang mga empleyado ng malaki at maliit na kumpanya ay nagrerekrut ng mga empleyado.

Development dinamika

Ang paglaban sa kawalan ng trabaho ay isa sa mga pangunahing direksyon ng patakaran sa ekonomiya. Pagkatapos ng lahat, ang antas ng suweldo nang direkta ay depende sa bilang ng mga nagtatrabaho. Ang katotohanan ay ang parehong mga empleyado at employer ay nagbabayad ng kontribusyon sa pondo ng seguro sa paggawa. Mula sa parehong pondo mayroong pondo para sa patakaran ng estado sa larangan ng trabaho, at ito ang pagpapanatili ng mga katawan at kagawaran, ang pagbabayad ng mga benepisyo, atbp.

Ayon sa istatistika, ang rate ng kawalan ng trabaho na may kaugnayan sa 90-00 taon ay bumagsak nang malaki. Ngunit ito ay opisyal na data, iyon ay, ang mga dumating sa Employment Center at natanggap ang kaukulang katayuan ay isinasaalang-alang. Gaano karaming tunay na nagbabayad ng buwis ang mahirap matukoy. Ang Tax Service ng Russia ay nakikipag-usap na sa isyung ito.

Noong panahon ng Sobyet, ang parasitismo ay naglaan para sa isang artikulo hanggang sa 2 taon sa bilangguan. Ngayon, ang mga mahihirap na hakbang na ito ay hindi na inilalapat, ngunit kamakailan lamang ay isinasaalang-alang ng gobyerno ang isang batas tungkol sa pagpapasigla sa mga walang trabaho sa opisyal na trabaho. Ang kakanyahan ng batas ay upang bawiin ang lahat ng hindi nagbabayad ng buwis ng libreng pangangalagang medikal. Iyon ay, upang mabayaran ang serbisyong ito para sa kanila. Isinasaalang-alang pa ang batas.

Bilang karagdagan, para sa mga taong nagtatrabaho nang walang isang kontrata sa pagtatrabaho, iminumungkahi ng gobyerno na mag-isyu ng isang simpleng bersyon ng IP at magbabayad ng buwis sa kanilang sarili. Para sa mga layuning ito, napabuti namin ang sistema ng aplikasyon, ngayon maaari itong gawin sa anumang departamento ng MFC, pati na rin sa portal ng State Service.

Mga plano sa hinaharap

Sa mga binuo bansa ng Europa, isang hindi pangkaraniwang eksperimento sa lipunan ang nagsimula kamakailan. Ang pamahalaan ay nagsusulong ng isang bagong programa upang labanan ang kawalan ng trabaho at bawasan ang bilang ng mga taong may mababang kita. Kaya, sa mga mamamayan na nasa suporta ng estado, maraming libu ang inilalaan at kasama sa programa. Sa loob ng 3 taon, ang mga mamamayan na ito ay makakatanggap mula sa estado ng isang nakapirming halaga, na medyo kahanga-hanga para sa Europa, - 800 euro. Sa gayon, ang mga social analyst ay naghahangad na malutas ang mga pangunahing problema ng mga mahihirap na mamamayan - ang mga gastos sa mga kinakailangang pangangailangan.

Iyon ay, siguraduhin ng isang tao na siya ay magbabayad para sa isang apartment, pagkain at pautang at malayang makisali sa pagpapabuti at paghahanap ng trabaho. Ngayon, ang eksperimento ay itinuturing na matagumpay. Ang mga tao ay hindi nagmadali upang gumastos ng libreng pera, ngunit talagang tinapon ang pasanin ng takot para bukas. Natagpuan namin ang isang magandang trabaho at komportable na inayos ang aking buhay.

Sa Russia, ang ganoong programa ay hindi gaanong magagawa. Ang mga prinsipyo ng moral ng average na mamamayan ng ating bansa ay masyadong mahina. Isasaalang-alang namin ang gayong regalo mula sa estado bilang isang bagay na angkop at sa pangkalahatan ay titigil sa paggawa ng isang bagay. Sa Russia, kinakailangan ang iba pang mga diskarte. At, una sa lahat, ito ang paglikha ng mga bagong trabaho.Sa ngayon, ang bansa ay nakuha ng mga alon ng mga pagbawas, na kung saan ay medyo pagod na sa lahat. Maraming mga industriya ang nakatayo, at ang mga mamamayan ay pinipilitang umalis upang magtrabaho sa kapital o Hilaga.

Samantala, sa bawat rehiyon ay may mga mapagkukunan para sa paglikha ng malaki at maliit na negosyo. Ang problema ay ang kakulangan ng mga stakeholder at isang malaking bahagi ng katiwalian. Inaasahan na balang araw ay matanda ang lipunang Ruso at maging mas tumutugon sa mga problema ng kanilang bansa.