Ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal. Paano makakuha ng isang lisensya para sa gintong pagmimina?

Ang ginto ay isang mahalagang metal, ang pundasyon ng pinansiyal na sistema ng lahat ng sangkatauhan at anumang indibidwal na bansa sa halos lahat ng oras. Iyon ang dahilan kung bakit ang pagmimina ng ginto ang pinakamahalagang pagsakop mula sa mga sinaunang panahon hanggang sa ating panahon.

Ngayon, ang ginto ay mined sa Russia ng mga indibidwal, kinakailangan ang isang lisensya para sa ganitong uri ng aktibidad. Gayunpaman, ang lugar na ito ay dumaan sa maraming pagbabago.

Ang pagmimina ng ginto sa Russia ngayon at sa nakaraan

Sa ating bansa, opisyal na pinaniniwalaan na ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga pribadong indibidwal, sa paghahanap ng mga mina, ang aktibidad ng buong korporasyon ay isinagawa sa isang pang-industriya scale mula pa noong ika-18 siglo. Malinaw, sa maliit na sukat ng ginto ay mined sa mga nakaraang siglo. At ito ay hindi sinasadya. Ang likas na katangian ng Russia ay nagbigay ng maraming mayamang maluwag na deposito na magagamit para sa kaunlaran sa halos lahat ng bahagi ng bansa.

Ang modernong Russia ay isa sa mga pinuno sa pagmimina ng ginto. Ang ginto ay matatagpuan sa lahat ng bahagi ng bansa. Mula pa noong Middle Ages, sikat ang Urals, Siberia, Far Far, atbp. Mayroong ginto sa mas malapit na mga rehiyon, kahit na sa isang mas maliit na sukat - sa Moscow Rehiyon, Rehiyon ng Leningrad. Ang pagmimina ng ginto sa Russia sa kasalukuyang yugto ay higit sa 250 tonelada bawat taon. Ayon sa mga resulta ng nakaraang taon, ang ating bansa ay itinatag ang sarili sa isa sa mga nangungunang lugar sa pangkalahatang paggawa ng mga mahalagang metal.

Mga anyo ng mga gintong minero

Ang larangan ng aktibidad ng mga aktibo at masiglang tao ay palaging malawak at magkakaibang. Ang pagmimina ng ginto, bagaman kung minsan ay mapanganib, ay hindi kinakailangan ng isang high-tech na base at malaking mapagkukunan sa pananalapi. Ang gintong pagmimina ay maaaring gawin ng mga indibidwal, malalaking kumpanya, at mga ahensya ng gobyerno. Kasabay nito, ang estado ng Ruso ay nagsagawa ng isang aktibong papel sa pagmimina ng ginto, o nagbigay ng gintong pagmimina sa Russia sa mga indibidwal. Sa kasalukuyang yugto, ang mga korporasyon tulad ng Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal, atbp ay pangunahing nakatuon sa ginto. Hanggang sa kamakailan lamang, ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal ay isinagawa sa mas maliit na dami.

Pasaporte ng Pribadong Pagmimina

Mga dahilan para sa pagiging madali ng mga libreng minero:

1. Teknikal Sa modernong teknolohikal na mundo, ang ginto ay mined, una sa lahat, sa pang-araw-araw na gawain ng pagmimina at pagproseso ng mga halaman at indibidwal na mga espesyal na makina - dredges. Mas mabisa ang pagmimina; ang manu-manong paggawa ay hindi maihahambing sa paggawa ng makina.
2. Legal. Ang estado at sa pinakabagong panahon sa loob ng mahabang panahon ay limitado ang mga aktibidad ng mga non-governmental maliit na organisasyon at indibidwal. Hanggang sa mga nagdaang taon, ang batas ay bukas na tumapat sa mga malalaking kumpanya.

Mga dahilan para sa pagpapatuloy ng pribadong mga prospectong ginto

Gayunpaman, ang mga teknikal at ligal na mga paghihigpit ay hindi makakaya at hindi mapigilan ang mga pribadong gintong minero. Una, hindi lahat ng mga deposito ay angkop para sa kaunlaran ng industriya. Ang ilan sa mga ito ay hindi kapaki-pakinabang na pakinabang - ang kanilang gastos dahil sa kaluwagan, kondisyon sa heograpiya at pang-ekonomiya ay mas mataas kaysa sa gastos ng produksyon. Sa kasong ito, ang mga malalaking negosyo ay hindi umaakit sa ginto. Ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal sa maliit na pagbabahagi ay may kaugnayan kaysa sa malaking sukat. Mayroong maraming mga deposito na may isang maliit na konsentrasyon ng mahalagang metal, ang estado ay hindi lamang makontrol ang mga ito, ngunit kung minsan hindi ito nakarehistro. Sa simula ng ika-21 siglo, ang mga maliliit na deposito ng ginto ay matatagpuan kahit sa mga rehiyon kung saan ang ginto ay hindi pa naligo.

Pangalawa, ang paghuhugas ng ginto sa pamamagitan ng hindi inayos na mga prospektibo sa mga inabandunang mga deposito, walang alinlangan, ay binibigyang diin ang mga positibong aspeto: ang "web" ng mga kalsada ng sasakyan patungo sa mga site ng pag-unlad, mababang kahilingan sa antas ng propesyonal ng mga manggagawa, at ang potensyal na paggamit ng isang mas primitive, murang tool. Sa Amur Teritoryo mayroong isang opisyal na patlang na hindi nagtatrabaho. Ang paghahanap para sa ginto ay nagpapatuloy ng higit sa isang daang taon. Gayunpaman, ang isang malaking halaga ng mahalagang metal ay naangat mula sa lupa, upang ang mga libreng prospect ay makakahanap ng isang bagay na hahanapin. Ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal sa mga inabandunang mga mina ay kasalukuyang tumataas.

Ang kasaysayan ng pribadong pagmimina ng ginto sa panahon ng USSR

Ang isang tiyak na problema ay ang kakulangan ng makabuluhang karanasan sa pribadong pagmimina ng ginto. Ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal ay hindi pinahihintulutan mula 1954. Ang panahon ng Stalin ay mas libre. Kasama sa estado ang karagdagang mga pagbabayad para sa mga prospectong ginto, nagbigay ng karapatang bumuo ng pinakamayamang mga minahan ng ginto. Upang palakasin ang paggawa, ipinamahagi nila ang pabahay, mga voucher sa mga sanatorium, atbp Bago ang Digmaang Pandaigdig II, ang bawat mamamayan ng bansa na higit sa 18 na hindi nakatanggap ng parusang kriminal ay may karapatang magtrabaho bilang isang prospector. Ang bilang ng mga gintong prospectors na nagpapatakbo ng hiwalay o sa mga non-government organization ay umabot sa 120,000.

Ang nagresultang ginto ay ibinigay sa hindi mabilang na mga dalubhasang puntos. Ang pagkuha ng ginto sa mga mina sa Russia ng mga pribadong indibidwal, ang kanilang pagkakaroon ay nagdala ng mga makabuluhang benepisyo. Pagkatapos ang mga deposito ay naging pag-aari ng estado. Karamihan sa mga mahalagang metal sa Russia ay nakuha sa silangan: sa mga Urals, sa Siberia, kung saan pagkatapos ng rebolusyon ang mga Bolsheviks ay hindi agad natagpuan ang kanilang mga sarili. Ang mga gintong negosyo sa pagmimina ay nasa kamay ng isang pampulitikang puwersa, kung gayon isa pa. Ang mga natalo, iniwan, sinira ang kagamitan, pinigilan ang mga mina, at pinigilan ang mga manggagawa na gumana.

Ang pagbaba ng pribadong pagmimina ng ginto sa Digmaang Sibil

Sa panahon ng Digmaang Sibil, ang pagmimina ng ginto ay halos ganap na hindi pinagana. Kung ang pagmimina ng ginto sa bansa ay bumaba sa bisperas ng rebolusyon, kung gayon sa pagsiklab ng sibil na kaguluhan ay nahulog pa rin ito. Noong 1918, isang kabuuang 30 toneladang ginto ang mined, at sa bisperas ng digmaan, ang kabuuang masa ay 64 tonelada bawat taon. Walang batas sa pagmimina ng ginto ng mga indibidwal (o anumang batas sa pagmimina ng ginto).

Sa kasunod na mga taon, ang ginto ay nakatanggap ng mas kaunti at mas kaunti. Ang 2.8 tonelada ay mined sa 1920, at 2.5 tonelada lamang noong 1921. Gayunpaman, sa mga taon ng pagkakaroon ng mga libreng minero (1932-1941), ang dami ng mahalagang metal na nakuha na maraming beses.

Tulad ng nabanggit na, noong 1954, sa desisyon ng estado ng Sobyet, ipinagbabawal ang gawain ng mga libreng minero upang kunin ang mahalagang metal. Matapos ang pagbagsak ng USSR, ang iligal na paggawa ng mga mahalagang metal taun-taon ay umabot sa halos 15-20 tonelada - 10% ng ligal na dami.

Pinakabagong oras

Sa mga nagdaang mga dekada, ang mga indibidwal na pagbabago sa sulok ng pagmimina ng ginto ay nangyari. Laban sa background ng mga pagbabagong nagaganap sa kasalukuyang yugto, hindi ito mukhang medyo lohikal at maliwanag na mahigpit na mga paghihigpit sa pagmimina ng ginto. Ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal ay nangangailangan ng isang lisensya. Ang pagmimina ng ginto at ang paglilisensya nito ay limitado ng Pederal na Batas "Sa Subsoil" Hindi. 2395-1, na naging bahagi ng Russian State na pinipilit sa unang taon ng pag-iral nito, at ang Federal Law "On Precious Metals and Precious Stones" No. 41-FZ, na ipinatupad noong 1998 .

Ang batas sa pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal ay nagbibigay na ang pagtanggap ng ginto ay natanto lamang ng mga ligal na nilalang na kumuha ng pahintulot (lisensya). Ang istruktura ng estado na namamahagi ng mga lisensya ay ang Federal Agency para sa Paggamit ng Subsoil - Rosnedra at mga organisasyon nito sa lalawigan. Kinakailangan ang pahintulot para sa pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal.

Pagkuha ng isang lisensya para sa pagmimina ng ginto

Ang tagubilin para sa pagkuha ng isang dokumento ng pahintulot ay binubuo ng mga sumusunod na ipinag-uutos na hakbang:

1. Reconnaissanceang mga bituka na inirerekumenda ng estado para ibenta sa auction o kumpetisyon (ang nasabing impormasyon ay magagamit sa Internet sa mga website ng gobyerno, lahat ng mga mensahe ay magagamit sa publiko sa website ng Rosnedr at mga tanggapan ng rehiyon).
2. Pagsumite ng mga kinakailangan para sa pakikilahok sa mga pampublikong tenders o kumpetisyon, pagkuha ng isang bilang ng mga opisyal na dokumento na tinutukoy ng mga kondisyon sa kompetisyon (subasta).
3. Ang kalahok na nanalo ng unang lugar sa auction (subasta), at ay manalo ng isang lisensya sa pagmimina ng ginto.

Bilang isang patakaran, ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga indibidwal (kailangan ng isang lisensya) ay pinapayagan sa loob ng 20-25 taon o para sa panahon ng nakumpletong pagmimina sa ginto sa minahan. Ang dokumento ay maaaring opisyal na kinikilala mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado.

Sa ating bansa mula 1992 hanggang 1998. ang anumang mahalagang mamamayan ng Russia ay tumanggap ng pahintulot upang galugarin ang mahalagang metal kahit na walang tamang opisyal na dokumento ng isang istraktura ng estado. Simula noong 1998, ang mga libreng prospect ay nawalan ng maraming mga karapatan: maaari lamang silang magtrabaho sa mga samahan na kumuha ng mga lisensya sa pagmimina ng ginto. Sa partikular, ang ginto ay ngayon ay mined sa Russia ng mga indibidwal na may lisensya.

Mga pagbabago sa pambatasan

Noong 2016 lamang, ang Dmitry Medvedev, na binabalangkas ang susunod na yugto ng liberalisasyon sa larangan ng pagmimina ng ginto, naaprubahan ang mga susog sa batas na "Sa Subsoil". Nabahala nila ang pagkuha ng ginto sa Russia ng mga indibidwal (2016 - bagong edisyon).

Ayon sa dokumentong ito ng pambatasan, mula sa simula ng 2017, ang pribadong pagmimina ng ginto sa Russia ay pinapayagan muli. Ang batas na ibinigay para sa posibilidad ng pag-upa para sa isang tiyak na oras ng isang lugar ng lupa na 0.15 square meters. m, kung saan, ayon sa mga propesyonal, maaari kang makakuha ng hanggang sampung kilong ginto. Gayunpaman, kapag ang pagmimina ng ginto, dapat tandaan na maraming mga kinakailangan:

• ang metal ay dapat makuha lamang sa pamamaraan ng ibabaw;
• ipinagbabawal na gumamit ng mga eksplosibo sa trabaho;
• Maaari kang gumamit ng isang layer ng lupa hanggang sa lalim na limang metro.

Ngayon, ang pagmimina ng ginto sa Russia ng mga pribadong indibidwal (ang isang lisensya ay maiwasan ang mga problema sa batas) ay maaaring magresulta sa isang multa ng ilang libong rubles. Kasabay nito, ang prospector ay maiiwan din nang walang binili na tool na partikular para sa mahalagang metal. At kung lumiliko na ang suspect ay may ginto na nagkakahalaga ng higit sa isang milyong rubles, mayroon ding pananagutan sa kriminal. Ang isang katulad na kaso ay nalalapat sa pagbuo ng minahan, na kung saan ay pag-aari ng kumpanya, na nakikibahagi sa pagmimina ng ginto.

Ang mga positibong aspeto ng mga pagbabago sa Batas "Sa Subsoil"

Kahit na sa lahat ng mga katotohanang ito na isinasaalang-alang, marami ang naniniwala na ang pinagtibay na batas ay may maraming positibong kahihinatnan:

• karagdagang mga kita sa badyet - tinatantya na kikita ang gobyerno ng halos 300 kg ng ginto taun-taon;
• magandang suporta upang palakasin ang mga maliliit at katamtamang negosyo sa mga probinsya na lugar;
• ang paglikha ng mga karagdagang trabaho at ang paglago ng self-employment ng populasyon;
• paglaki ng populasyon sa mga populasyon na lugar ng hindi gaanong populasyon na mga rehiyon.

Gayunpaman, ang isang pagtaas sa bilang ng mga pribadong minero ay humahantong sa panganib ng pagtaas ng katiwalian at banditry, dahil ito ay isang maginhawang kapaligiran para sa paggawa ng mga krimen. Ang mahigpit na kontrol ng estado at isang malinaw na ligal na balangkas ay makakapigil sa gayong proseso.

Ang pamamaraan para sa paghahatid ng minahang mahalagang metal ay matukoy matapos ang aprubahan at regulasyon na kilos sa pederal na antas. Nang maglaon, sa lupa, ang mga opisyal ng gobyerno ay magagawang gumawa ng mga kinakailangang pagbabago sa panrehiyong batas.

Sa konklusyon

Sa pag-ampon ng batas, ang Russia ay maaaring maparehistro sa mga nangungunang bansa kung saan hindi lamang ang pang-industriya na produksiyon ng mahalagang mga metal ay binuo, ngunit ang ginto ay din na mined (sa Russia, i.e. sa teritoryo) ng mga indibidwal. Posible ang pagmimina, ngunit hindi lamang dahil sa mga malalaking deposito ng mahalagang metal, ngunit din dahil ang mga sariwang gintong deposito ay patuloy na ginalugad sa Russia, lumilitaw ang pinakabagong mga teknolohiya, at ang mga pangangailangan ng mga indibidwal na negosyante at maliliit na organisasyon ay isinasaalang-alang.