Sa buong panahon ng pagkakaroon ng Imperyo ng Russia, ang terorismo ay sumakop sa ibang lugar sa buhay ng lipunan. Sa una ito ay pula at puti ng isang rebolusyonaryo na kalikasan. Di-nagtagal ay pinalitan ang panunupil ng Stalinista, na umabot sa zenith nito noong 1938. Ngayon, ayon sa mga eksperto, ang takot sa Russian Federation sa nakalipas na dalawang dekada ay nakakuha ng isang malinaw na ipinahayag na characterist na Islam. Nagpapakita ito sa iba't ibang mga kilusang terorista na isinasagawa ng mga nasyonalista. Upang salungatin ang mga iligal na aksyon ng mga Islamista sa teritoryo ng Russia noong Pebrero 2006, pinagtibay ng Estado Duma ang pederal na batas na "On Countering Terrorism". Ayon sa utos, kung may kagipitan, ang ligal na rehimen ng operasyon ng kontra-terorismo ay pumapasok sa puwersa sa isang partikular na lugar.
Upang mapigilan ang kilos ng terorista, mabawasan ang mga kahihinatnan nito, at magbigay din ng proteksyon sa mga tao, ibinibigay ang mga espesyal na paghihigpit. Sa gayon, nagsisimula ang rehimeng counterterrorism (CTO) sa pagpapatakbo sa isang naibigay na teritoryo. Ang impormasyon tungkol sa mga tampok ng kaganapang ito ay nakapaloob sa artikulo.
Paano nagsimula ang lahat?
Maraming interesado sa kung ano ang ibig sabihin ng mode ng CTO? Saan nagmula ang pagdadaglat na ito? Ang konsepto ng "pag-atake ng terorista" sa kriminal na code ng Russia ay ipinakilala noong 1996. Mula noong panahong iyon, ang isang pag-atake ng terorista ay tinawag na anumang aksyon na nagdulot ng panganib sa buhay at kalusugan ng mga tao, na isinasagawa ng mga ekstremista upang takutin upang maimpluwensyahan ang pamahalaan. Hanggang sa 1996, ang terminong ito ay ginamit nang eksklusibo sa mga kaso kung saan may kinalaman lamang ito sa iba't ibang mga pulitiko at opisyal ng gobyerno. Noong 1998, ang mga representante ng Estado ng Duma ay nagpatibay ng batas "Sa paglaban sa terorismo," pagkatapos nito naaprubahan ang konsepto ng rehimeng CTO. Walong taon mamaya, sa antas ng pambatasan, ang salitang "pakikibaka" ay papalitan ng "oposisyon".
Ano ang mode ng WHO?
Ang iba't ibang mga bansa ay may sariling salita sa konseptong ito. Ayon sa batas ng Ruso, ang rehimen ng CTO ay isang kumplikado ng mga espesyal na militar, operational-battle at iba pang mga aksyon na naglalayong maiwasan ang isang terorista na kilos, pag-neutralize sa mga kriminal at protektahan ang populasyon. Upang maisakatuparan ang gawaing ito, ang mga puwersang panseguridad ay may karapatang gumamit ng mga sandata, kagamitan sa militar at iba't ibang mga espesyal na kagamitan. Sa Belarus at Ukraine, ang rehimen ng CTO ay tinukoy bilang Batas sa Paglaban sa Terorismo. Sa Kazakhstan at Tajikistan - On Countering Terrorism. Ang parehong kahulugan ay nalalapat sa Transnistria at Republika ng Donetsk People.
Gayunpaman, para sa mga espesyal na kaganapan na gaganapin sa Ukraine, ginagamit ang pagdadagit na ATO, na nangangahulugan ng operasyon ng anti-terorista. Sa kabila ng iba't ibang mga formulations, ang kakanyahan ng rehimeng CTO ay magkapareho sa maraming mga estado.
Tungkol sa decryption
Ang pagdadaglat na KTO ay nakatayo para sa operasyon ng kontra-terorismo. Isinalin mula sa Latin, ang "operatio" ay nangangahulugang magtrabaho, at ang "contr" ay nangangahulugang pagsalungat. Sa gayon, ang mismong konsepto ng isang operasyon ng kontra-terorista ay nagpapahiwatig ng isang aksyon na idinisenyo upang hadlangan ang banta na dulot ng mga elemento ng radikal.
1999 mga kaganapan
Noong Setyembre, unang ipinakilala ni Boris Yeltsin ang ligal na rehimen ng operasyon kontra terorismo. Ang dahilan dito ay ang pagsalakay ng mga mandirigma ng Chechen sa teritoryo ng Dagestan. Ang mode na ito ay nakansela lamang pagkatapos ng 10 taon. Gayunpaman, hindi lamang Chechnya, kundi pati na rin ang Dagestan, Ingushetia at Kabardino-Balkaria ay naging lugar para sa pag-aaway ng militar, pag-atake ng terorista at operasyon ng pulisya.
Tungkol sa espesyal na rehimen sa Dagestan
Tulad ng iniulat ni RIA Novosti, isang espesyal na rehimen sa timog ng Dagestan ang ipinakilala ng tatlong beses. Ang dahilan dito ay maraming armadong insidente. Una, sa paggamit ng mga baril, isang pag-atake ang ginawa sa mga lokal na residente malapit sa kuta ng Naryn-Kala. Pagkaraan ng ilang oras, ang mga gunmen ay nagpaputok sa isang sangkap ng pulisya. Nasugatan ang isang empleyado. Tumakas ang mga nagkasala. Ang susunod na "hot spot" ay ang distrito ng Tabasaran. Pagkatapos noong Pebrero, dinukot ng mga umaatake ang isang guro ng nayon. Matapos maghanap, ang mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ay nagpunta sa mga kidnappers. Pagkatapos sa pagitan ng pulisya at ng mga kriminal ay nagsimula ang isang nag-aalinlangan. Nakaligtas ang guro, ngunit may sugat sa baril. Ang lugar ng susunod na insidente ay ang nayon ng Dzhemikent. May isang bombang nagpakamatay na sumabog. Bilang resulta ng pag-atake, dalawang opisyal ng pagpapatupad ng batas ang napatay at 20 sibilyan ang nasugatan.
Sa panahon ng CTO, tinanggal ng mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ang dalawang militante. Ang rehimen ay sinamahan ng mga tseke ng pasaporte ng mga lokal at pag-istante ng bangin na matatagpuan sa likuran ng nayon, kung saan, ayon sa impormasyong magagamit sa mga puwersang panseguridad, ang mga kriminal ay maaaring. Ayon sa mga eksperto, ang dahilan ng armadong paghaharap ay ang pagsupil ng pulisya ng Salafists - isa sa mga Islamistang radikal na paggalaw. Sa timog ng republika, inilunsad din ng IG ang mga aktibidad nito. Ang samahang ito, alinsunod sa batas ng Russia, ay itinuturing na terorista.
Tungkol sa mga salungatan sa Kabardino-Balkaria
Ayon kay RIA Novosti, ang mga lokal na radikal na militante ay nagtatrabaho malapit sa IG. Kasunod ng maraming armadong pag-aaway sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas sa Nalchik, ilang beses na ipinakilala ng mga lokal na awtoridad ang rehimeng CTO.
Sa kabisera ng republika, ang mga pwersa ng seguridad ay mahigpit na nagbabantay sa kaayusan ng publiko at nagsuri ng mga dokumento. Sa panahon ng operasyon kontra-terorista, ang sinumpaang IS, pinuno ng pagbuo ng gangster at dalawa sa kanyang mga kasabwat ay likido. Ang natitirang mga militante ay pinamamahalaang mai-block sa isang pribadong bahay. Ang hostage ng mga kriminal ay ang ina ng isa sa kanila. Lumikas ang mga opisyal ng seguridad sa mga residente ng distrito at hinarang ang kalsada. Iminungkahi ng pulisya na sumuko ang mga terorista. Bilang tugon, nagbukas sila ng apoy. Gayunpaman, sa panahon ng negosasyon, pinalaya ang hostage. Upang maalis ang mga bandido, napilitang sumabog ang mga opisyal ng pulisya. Isang sundalo ng Special Forces ang nasugatan at dinala sa isang lokal na ospital. Tinatanggal ang banta sa kalusugan at buhay ng ibang tao, tinanggal ng mga awtoridad sa pagpapatupad ng batas ang isang espesyal na rehimen.
Ang ilang mga halimbawa ng mga espesyal na operasyon
Sa modernong kasaysayan, maraming mga kaso ang napansin nang ang rehimen ng mga kontra-terorismo na operasyon ng CTO ay ipinakilala sa ilang mga teritoryo:
- Kampanya Chechen. Ang armadong paghaharap sa mga menor de edad na pagkagambala ay tumagal mula 1999 hanggang 2009. Sa panahong ito, ang ligal na rehimen ng CTO ay nasa puwersa sa Chechnya.
- Afghanistan Ang armadong labanan ay tumagal mula 2001 hanggang 2014.
- Azerbaijan Noong 2008, bilang bahagi ng espesyal na operasyon ng Gartal, ipinakilala rin ang rehimen ng CTO sa republika.
Ang aming mga araw
Noong 2009, ang North Caucasus ay naging "mainit na lugar" kung saan ipinakilala ang rehimen ng CTO. Noong 2011 - distrito ng Temir. Mula noong 2015, ang militar ng Russia ay nagsasagawa ng isang espesyal na operasyon sa Syria. Ang magulong mga kaganapan sa Ukraine sa panahon ng tinatawag na Euromaidan ay natapos sa isang kudeta at ang pagbuo ng isang bagong "mainit na lugar" sa silangan ng bansa. Dahil kinuha ng mga rebelde ang mga institusyon ng estado gamit ang mga armas at iba't ibang mga espesyal na paraan, ang mga puwersang panseguridad ng Ukrainya ay nagplano ng isang walisin sa loob ng balangkas ng batas na "On Combating Terrorism". Ngunit kalaunan, ang operasyon ng anti-terorista, na hindi nagsimula sa Kiev laban sa mga rebeldeng pro-European, ay inilipat sa Donbass. Ang dahilan dito ay maraming mga anti-government rally at separatist na slogan ng mga lokal na residente sa silangang Ukraine.Gayunpaman, dahil sa ang katunayan na sa sitwasyong ito ay hindi malinaw kung sino ang terorista, ang pagpapasya ng mga bagong awtoridad sa Ukraine ay pinuna pa rin ng maraming eksperto.
Sino ang ipinakilala?
Alinsunod sa batas ng Russian Federation, ang anumang teritoryo ay maaaring maging isang lugar para sa pagpapakilala ng isang espesyal na rehimen. Hindi alam ng lahat na ang direktor ng FSB ay may pananagutan sa rehimeng CTO. Gayundin, ang responsibilidad ay nakasalalay sa pinuno ng ahensya ng seguridad ng teritoryo.
Sa anong mga kaso nagaganap ang mga espesyal na operasyon?
Posible ang mode na ito kung nakagawa ang isang kilos na terorista. Gayundin, ang CTO ay maaaring ipakilala kapag ang mga pwersa ng seguridad ay may maaasahang data sa paparating na pag-atake ng terorista. Kung ang lugar ay naging isang malawak na teritoryo at ang mga malakihang hakbang na kontra-terorismo ay binalak, kung gayon ang pinuno ng rehiyonal na ehekutibong katawan ay dapat abisuhan ang kanyang pamumuno at makipag-ugnay sa kanya ang gawain ng mga empleyado ng mga espesyal na yunit ng kapangyarihan. Matapos ipakilala ang rehimen, dapat itong isapubliko. Pagkatapos, ang mga teritoryo at mga bagay na apektado ng mga paghihigpit ay ipinahiwatig. Matapos ang appointment ng pinuno ng CTO at pagbuo ng punong tanggapan, tinutukoy kung aling mga puwersa ng yunit, kagamitan at espesyal na paraan ang makakasangkot.
Tungkol sa Mga Paraan
Sa panahon ng CTO, isinasagawa ng mga security force ang pagpigil o pisikal na pag-alis ng mga kriminal. Bilang karagdagan, natatanggal ng mga espesyal na puwersa ang mga potensyal na mapanganib na mga item.
Yamang ang bawat tao, anuman ang kanyang kalooban, ay maaaring nasa sentro ng mga kaganapan, magiging mas madaling maprotektahan ang kanyang sarili kung alam niya ang lahat ng mga paghihigpit at tinutupad ang mga kinakailangan ng pulisya. Ayon sa mga eksperto, sa panahon ng CTO, nagiging kondisyon ang konsepto ng buhay ng tao. Dapat itong alalahanin ng mga sibilyan at sumunod sa mga patakaran ng curfew rehimen, malinaw na sundin ang mga tagubilin ng mga puwersa ng seguridad sa oras ng paglisan o pansamantalang paglipat sa mga ligtas na lugar. Ang pagwawalang-bahala sa mga tagubilin ay maaaring humantong sa kalamidad: ang mga puwersa ng seguridad ay may karapatang mag-shoot upang patayin upang maiwasan ang isang sakuna sa kapaligiran o pagkamatay ng masa.
Ayon sa pederal na batas, ang mga opisyal ng pagpapatupad ng batas sa lugar kung saan isinasagawa ang kontra-teroristang operasyon ay may karapatan na isagawa ang mga sumusunod na aksyon:
- Suriin ang mga dokumento. Kung ang isang mamamayan ay walang mga ito, ang mga opisyal ng pagpapatupad ng batas ay may karapatang maitaguyod ang kanyang pagkakakilanlan sa mga panloob na mga katawan sa pakikipag-ugnay. Ang pagpapatunay ay napapailalim sa sinumang nagpukaw ng hinala.
- Pinilit na pigilan o ilikas ang mga mamamayan mula sa mga lugar kung saan magbubukas ang isang armadong paghaharap. Pansamantalang lumipat sa mas ligtas na mga lugar.
- Ibuhos ang mga sasakyan na makagambala sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas.
- Palakasin ang proteksyon ng pampublikong kaayusan sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang curfew rehimen.
- Monitor sa pamamagitan ng pakikinig sa mga pag-uusap sa telepono. Suriin ang napapailalim sa mga elektronikong komunikasyon at mail. Ang gawain ng pagpapatupad ng batas sa kasong ito ay upang mangolekta ng kinakailangang impormasyon patungkol sa isang posible o nakagawa na na atake ng terorista.
- Gumamit ng mga sasakyan ng mga mamamayan. Ang mga opisyal ng seguridad ay maaaring makumpiska ng isang pribadong kotse para sa isang habang upang maihatid ang biktima sa isang pasilidad ng medikal. Ginagawa din nila ito sa mga sitwasyon kung saan kailangan mong mag-prosekusyon sa isang suspect. Sa ilalim ng rehimen ng CTO, dapat ibigay ng mga mamamayan ang kanilang mga sasakyan sa kahilingan ng isang pulis.
- Upang malayang makapasok sa mga tahanan ng mga mamamayan. Nalalapat din ito sa kanilang mga land plot.
- Suriin ang mga personal na gamit at sasakyan.
Tungkol sa mga paghihigpit
Para sa panahon ng KTO, nasuspinde ang mga mapanganib na aktibidad sa paggawa. Nalalapat ito sa mga negosyo na ang mga empleyado ay nagtatrabaho sa mga paputok, radyoaktibo, kemikal at mga mapanganib na sangkap. Bilang karagdagan, ang mga hakbang sa kuwarentan at anti-epidemya ay isinasagawa.Sa oras ng CTO, ipinagbabawal ang pagbebenta ng mga narkotic, psychotropic o malakas na gamot. Kasama rin sa kategoryang ito: etyl alkohol, alkohol at iba pang mga produktong may alkohol.
Sa pananagutang pang-administratibo ng sibil
Sa panahon ng mga hakbang na kontra-terorismo, madalas na mga kaso ng paglabag sa mga patakaran ng CTO sa mga lokal na populasyon. Ang isang sibilyan ay maaaring mabayaran ng 500 rubles. Ang isang opisyal ay makakakuha ng multa ng hanggang sa 3 libong rubles, ligal - 10000. Kung sakaling hindi awtorisadong pagpasok sa teritoryo ng CTO, isang mamamayan ang mapipilitang magbayad ng 1 libong rubles. Ang mga parusa para sa paghadlang sa gawain ng mga opisyal ng pulisya ay ibinibigay din. Ang laki ng mga multa ay nag-iiba mula 2 hanggang 30 libong rubles. Ang mga lumalabag ay maaaring makalayo sa pag-aresto sa administrasyon sa loob ng 30 araw.