ฐานรากดินแดนของรัฐบาลท้องถิ่น: แนวคิดและหลักการ

รัฐบาลท้องถิ่นเป็นแนวคิดที่ถูกได้ยินอย่างต่อเนื่อง เช่นเดียวกับข้อกำหนดทางกฎหมายอื่น ๆ มันมีคุณสมบัติและความแตกต่างบางอย่าง ต่อไปเราจะพิจารณาพื้นฐานหลักของอาณาเขตของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับความไว้วางใจรวมถึงคุณลักษณะหลักของแนวคิดนี้

แนวคิดทั่วไป

ก่อนที่คุณจะเริ่มเข้าใจคุณลักษณะของการปกครองตนเองในท้องถิ่นรวมถึงความสำคัญในการปฏิบัติตามกฎหมายสมัยใหม่คุณจำเป็นต้องตัดสินใจเลือกแนวคิดโดยตรง

รัฐบาลท้องถิ่นเป็นองค์กรประเภทพิเศษของกิจกรรมของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนของประเทศ กิจกรรมดังกล่าวจัดให้มีความเป็นไปได้ในการตัดสินใจอย่างอิสระในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น การตัดสินใจใด ๆ ในคำสั่งนี้จะต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประชากรในท้องถิ่นเช่นเดียวกับบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎหมาย

หากเราพิจารณาแนวคิดของการปกครองตนเองในระดับที่กว้างขึ้นเราสามารถพิจารณาได้ว่ามันมีองค์ประกอบหลักสองประการ: สิทธิและความสามารถของผู้แทนของประชากรในท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาในส่วนที่สำคัญของกิจการสาธารณะและจัดการพวกเขา สำหรับผลที่ตามมาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นนั้นพวกเขามีความรับผิดชอบอย่างอิสระ

ลักษณะเฉพาะของการปกครองตนเองของท้องถิ่นคือรูปแบบของกิจกรรมของประชากรนั้นสามารถดำเนินการได้เฉพาะในบางภูมิภาคซึ่งอาจเป็นพื้นที่ขนาดเล็กหรือพื้นที่ขนาดใหญ่

การแบ่งเขต

หากเราพิจารณาเฉพาะฐานรากดินแดนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นเราควรระบุปัจจัยพื้นฐานหลายอย่างที่มาพร้อมกับประเภทของกิจกรรมที่พิจารณาอย่างชัดเจน ปัจจัยเหล่านี้ได้รับการแก้ไขโดยเนื้อหาของบทความ 131 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มันบอกว่าการปกครองตนเองในท้องถิ่นสามารถดำเนินการภายในขอบเขตดินแดนของการตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบทเช่นเดียวกับในหน่วยงานอื่น ๆ ในขณะที่เนื้อหาของบทความนี้และการฝึกแสดงผู้บัญญัติกฎหมายได้กำหนดสถานที่ที่โดดเด่นในโครงสร้างขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นให้เข้ากับการตั้งถิ่นฐานในชนบทและในเมืองและส่วนที่เหลือการตั้งถิ่นฐานประเภทเล็กจะได้รับบทบาทรอง กล่าวอีกนัยหนึ่งข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของศพประเภทนี้ภายในดินแดนนั้นยังไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับพวกเขา

รากฐานทั้งหมดของการปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายสามารถกำหนดได้อย่างเคร่งครัดตามประเพณีท้องถิ่นอย่างเคร่งครัดรวมถึงปัจจัยที่มีการพัฒนาในอดีต

หากจำเป็นต้องเปลี่ยนเขตแดนของเขตแดนบางแห่งที่มีการควบคุมทางกฎหมายอยู่จะต้องมีความเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับเรื่องนี้ซึ่งได้รับจากประชากรทั้งหมดของภูมิภาค

หน่วยอาณาเขตของรัฐที่มีและใช้สิทธิอย่างเต็มที่ในการปกครองตนเองที่ได้รับตามกฎหมายเรียกว่าเทศบาล

เอกสารกำกับดูแล

สำหรับกฎระเบียบของฐานรากของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นแนวคิดนี้ก็เหมือนกับกฎอื่น ๆ ที่มีอยู่ในกฎหมายสมัยใหม่ซึ่งถูกควบคุมโดยการกระทำทั้งในประเทศและต่างประเทศ

หากเราพิจารณารายการการกระทำระหว่างประเทศเนื้อหาที่ควบคุมแนวคิดของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นกฎบัตรยุโรปว่าด้วยการปกครองตนเองจะเป็นผู้นำในหมู่พวกเขา เอกสารนี้ถือเป็นรากฐานทางกฎหมายในการกำหนดแนวคิดภายใต้การพิจารณาขึ้นอยู่กับเนื้อหาของมันการกระทำที่คล้ายกันทั้งหมดในประเทศได้ถูกร่างขึ้น เนื้อหาของเอกสารประกอบด้วยหลักการพื้นฐานรวมถึงรากฐานทางกฎหมายเศรษฐกิจและอาณาเขตของรัฐบาลท้องถิ่น

หากเราพิจารณาเอกสารของทรงกลมนี้ซึ่งเป็นลูกบุญธรรมในระดับประเทศก็ควรจะมอบสถานที่พิเศษให้กับรัฐธรรมนูญรวมทั้งกฎหมาย "ในหลักการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรัสเซีย" อะไรคือสิ่งที่น่าทึ่งเกี่ยวกับเอกสารเหล่านี้? เนื้อหาของการกระทำเหล่านี้กำหนดรากฐานและอาณาเขตทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นปกครองตนเองกำหนดสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองในพื้นที่เฉพาะกำหนดความสามารถขององค์กรเอกชนในการดำเนินการปกครองตนเองและสะท้อนแนวคิดเหล่านั้นทั้งหมดที่กฎบัตรยุโรปอย่างไรก็ตามเอกสารเหล่านี้ไม่ใช่เอกสารทั้งหมดที่ควบคุมปัญหาดังกล่าว

ระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับอาณาเขตของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นดำเนินการโดยการตัดสินใจของรัฐบาลแห่งรัฐศาลรัฐธรรมนูญและประธานาธิบดี

หลักการ

สถาบันพื้นฐานการปกครองตนเองของท้องถิ่นจัดทำตามหลักการบางอย่างที่เป็นพื้นฐานของประเภทของกิจกรรมภายใต้การพิจารณา พวกเขาทั้งหมดถูกประดิษฐานอยู่ในเนื้อหาของกฎบัตรยุโรปข้างต้นรัฐธรรมนูญรวมถึงการกระทำด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีผลบังคับใช้ในรัฐ

หลักการทั้งหมดที่ระบุไว้ด้านล่างนี้แสดงถึงแนวคิดบางประการที่กิจกรรมของประชากรในด้านการปกครองตนเองมีพื้นฐานมาจากตลอดจนองค์กรของหน่วยงานที่ดำเนินงานในพื้นที่

หนึ่งในหลักการที่สำคัญที่สุดของการปกครองตนเองของท้องถิ่นคือความเป็นไปได้ในการตัดสินใจอย่างอิสระและเป็นอิสระเกี่ยวกับประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น นี่คือประจักษ์ในความเป็นไปได้ของการถือ referenda การเลือกตั้งตลอดจนการมีส่วนร่วมของประชาชนในเหตุการณ์เช่นนี้ นอกจากนี้สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศมีความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจกิจกรรมของพวกเขาได้รับเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นไม่ใช่จากงบประมาณของรัฐ

หลักการสำคัญก็คือการแยกการปกครองตนเอง มันแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติประการแรกในกรณีที่ไม่มีการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่ดำเนินการในเขตเทศบาลต่าง ๆ รวมทั้งในความจริงที่ว่ารัฐบาลท้องถิ่นของตนเองไม่ได้รวมอยู่ในระบบทั่วไปของอำนาจรัฐ เป็นผลให้คนที่ทำงานในหน่วยงานดังกล่าวไม่ได้มีสถานะของข้าราชการ

หลักการของการปกครองตนเองของท้องถิ่นหลายประการยังรวมถึงการรับประกันการคุ้มครองการพิจารณาคดีของรัฐบาลท้องถิ่นเช่นเดียวกับความรับผิดชอบของทั้งร่างกายและบุคคลที่ดำรงตำแหน่งบางอย่างในตัวพวกเขาก่อนกฎหมายสำหรับการตัดสินใจและผลที่เกิดขึ้น

กิจกรรมใด ๆ ของกลุ่มศพที่พิจารณาควรดำเนินการภายใต้การปฏิบัติตามกฎหมายที่เข้มงวดในปัจจุบันรวมถึงเหตุผลของมนุษยชาติการเคารพต่อบุคคลและเคารพต่อเสรีภาพและสิทธิทั้งหมดของเขารวมถึงผลประโยชน์

การกระทำใด ๆ ของร่างกายที่เป็นปัญหาควรเป็นสาธารณะ ซึ่งหมายความว่าทุกคนควรสามารถทำความคุ้นเคยกับการกระทำเชิงบรรทัดฐานของร่างกายได้อย่างอิสระรวมทั้งนำไปใช้สำหรับข้อมูลทางกฎหมายที่น่าสนใจหรือเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของร่างกาย

กิจกรรมทุกประเภทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรไม่เพียง แต่อยู่ในบทบัญญัติของกฎหมาย แต่ยังรวมถึงประเพณีท้องถิ่นที่เฉพาะเจาะจงสำหรับภูมิภาคนั้น ๆ ด้วย

ความคุ้มค่า

การตัดสินใจเกี่ยวกับแนวคิดของฐานรากของรัฐบาลท้องถิ่นในรัสเซียนั้นจำเป็นต้องเข้าใจความสำคัญของการทำงานของร่างกายที่มีปัญหาในชีวิตของประชากรของหน่วยงานเทศบาลประเภทเฉพาะ

ความสำคัญของพวกเขาควรได้รับการพิจารณาในหลาย ๆ ด้าน: เศรษฐกิจการเมืองและสังคม

ความสำคัญของฐานรากของรัฐบาลท้องถิ่นในเขตเศรษฐกิจของชีวิตของประชากรเป็นที่ประจักษ์ในความจริงที่ว่ากิจกรรมของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงสภาพวัสดุของภูมิภาครวมถึงการปรับปรุงกิจกรรมทางธุรกิจ ด้วยระบบที่ถูกสร้างมาอย่างดีและการประสานงานที่ดีทำให้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการทำงานนั้นถูกสังเกตในภูมิภาครวมถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในการสนับสนุนเศรษฐกิจโดยรวมของรัฐทั้งหมด

หากเราพิจารณาถึงความสำคัญของฐานรากของรัฐบาลท้องถิ่นในด้านสังคมเราก็สามารถทราบได้ว่ากิจกรรมของกลุ่มหน่วยงานที่มีปัญหานั้นมีจุดมุ่งหมายอย่างเคร่งครัดในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของตัวแทนแต่ละคนของการศึกษาเฉพาะ หน่วยงานเหล่านี้ควรจัดหาความต้องการขั้นพื้นฐานของผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคและในระดับที่จะไม่ต่ำกว่าที่รัฐกำหนด

จากมุมมองทางการเมืองความหมายของแนวคิดนี้ปรากฎในการพัฒนาประชาธิปไตย (ประชาธิปไตย) ในประเทศซึ่งมั่นใจได้โดยการเข้าถึงฟรีของตัวแทนผู้มีอำนาจแต่ละคนของประชากรของเทศบาลเมืองหนึ่งไปสู่ชีวิตทางการเมืองของภูมิภาคผ่านการมีส่วนร่วมในการอ้างอิงและการเลือกตั้ง

ฟังก์ชั่น

การพูดถึงหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นควรสังเกตก่อนว่าหน่วยงานที่ได้รับความไว้วางใจในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นนั้นจำเป็นต้องใช้วิธีการทางกฎหมายและกฎหมายที่มีอยู่ทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าการมีส่วนร่วมของตัวแทนประชาชน กิจกรรมดังกล่าวสามารถแสดงได้โดยการแนะนำร่างเอกสารใหม่และกฎหมายที่มีความสำคัญในท้องถิ่นรวมถึงการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งท้องถิ่นและการอ้างอิง องค์กรปกครองตนเองที่เกิดขึ้นบนพื้นดินสามารถออกมาตรการที่มีนัยสำคัญในท้องถิ่น แต่เนื้อหาของพวกเขาไม่ควรขัดกับกฎหมายที่มีผลบังคับทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซีย มิฉะนั้นการกระทำที่เป็นลูกบุญธรรมอาจถูกอุทธรณ์ในการพิจารณาคดีของศาลและการประกาศไม่ถูกต้องและการกระทำทั้งหมดที่กระทำบนพื้นฐานของมันจะถูกยกเลิก

หน้าที่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งของการปกครองตนเองของท้องถิ่นคือการจัดระเบียบการจัดการทรัพย์สินที่ถูกถ่ายโอนไปยังองค์กรที่มีปัญหาในเขตเทศบาลรวมถึงวัสดุและสินทรัพย์ทางการเงินที่ใช้ในการจัดสรรงบประมาณ ฟังก์ชั่นนี้แสดงออกในเรื่องสินเชื่อของเทศบาลลักษณะการก่อตัวของกองทุนนอกงบประมาณหลักการกำจัดทรัพย์สินและกองทุนที่โอนในเขตเทศบาล ฯลฯ

สิ่งใดก็ตามที่เกิดขึ้นในดินแดนควรพัฒนาในทุกทิศทาง มอบหมายงานที่คล้ายกันให้กับเนื้อความที่เป็นปัญหา การดำเนินการของฟังก์ชั่นนี้ไม่เพียง แต่ให้บริการที่ครอบคลุมแก่ประชากรที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้วย สิ่งนี้ควรรวมถึงการจัดหาความต้องการที่เกิดขึ้นในหมู่ตัวแทนของประชากรและมีความสำคัญเช่นเดียวกับความชอบธรรม

องค์กรที่ได้รับความคุ้มครองตามคำสั่งทางกฎหมายภายในขอบเขตอาณาเขตของหน่วยงานเฉพาะนั้นยังเป็นหน่วยงานพื้นฐานที่ควรดำเนินการโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น ผู้ออกกฎหมายให้ความเป็นไปได้ในการจัดโครงสร้างแยกต่างหากเพื่อคุ้มครองกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในหน่วยงานโดยจ่ายเงินส่วนบุคคลและกองทุน

และในที่สุดหน้าที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งที่ควรนำมาใช้อย่างเต็มที่โดยหน่วยงานท้องถิ่นคือการคุ้มครองผลประโยชน์และสิทธิของผู้แทนแต่ละคนในเขตเทศบาล

โครงสร้างของการปกครองท้องถิ่น

การรวมกำไรที่ได้รับการควบคุมเป็นสิ่งสำคัญมาก มันถูกสะกดออกมาในเนื้อหาของกฎหมาย "ในหลักการขององค์กรท้องถิ่นปกครองตนเองในรัสเซีย" มันบอกว่าระบบนี้นำโดยตัวแทนและหัวหน้าโดยตรงของการศึกษาทั้งหมด สำหรับหลังมันถูกเลือกโดยประชากรของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งและทำให้อำนาจของเทศบาลในลักษณะตัวแทน นอกจากนี้ยังได้รับความไว้วางใจด้วยความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับความเป็นผู้นำเชิงกลยุทธ์ในด้านการศึกษาและการใช้อำนาจบริหารในนั้น

นอกจากนี้โครงสร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังเป็นหน่วยงานหลักในการบริหารและการจัดการซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลโดยตรงเกี่ยวกับประเด็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ในบรรดาหน่วยงานบริหารนั้นรวมถึงการบริหารการประชุมการประชุมคณะกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาต่าง ๆ

ความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของส่วนประกอบที่ระบุไว้ของโครงสร้างจะถูกตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมที่สร้างขึ้นภายในแต่ละหน่วยงาน

ตามกฎบัตรของเทศบาลหน่วยงานและองค์กรเพิ่มเติมอื่น ๆ สามารถสร้างขึ้นในอาณาเขตของตนซึ่งสามารถจัดการกับปัญหาในลักษณะของท้องถิ่น การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของพวกเขารวมถึงหน่วยงานทั้งหมดที่ระบุไว้ข้างต้นดำเนินการอย่างเคร่งครัดจากงบประมาณท้องถิ่น

สถานะทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นให้ความรับผิดชอบและสิทธิบางอย่าง ตามสถานะนี้องค์กรดังกล่าวมีโอกาสที่จะแก้ไขปัญหาบางอย่างได้อย่างอิสระมีส่วนร่วมในการจัดตั้งงบประมาณท้องถิ่นกำหนดค่าธรรมเนียมและภาษีที่มีความสำคัญในระดับท้องถิ่นและปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายกำหนด

หน่วยงานทั้งหมดที่กล่าวมามีบุคลิกด้านกฎหมายรวมถึงการบริหาร อย่างไรก็ตามหากเราพูดถึงรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาควรสังเกตว่านี่เป็นไปไม่ได้เพราะมันขัดกับเป้าหมายที่แท้จริงและลักษณะของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

การก่อตัวของเทศบาลประเภทแรก

มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าฐานรากของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีการแบ่งเขตเทศบาลออกเป็นสามประเภท ให้เราพิจารณาคำอธิบายโดยละเอียดเพิ่มเติมของแต่ละข้อ

การก่อตัวของประเภทแรกรวมถึงการตั้งถิ่นฐานในชนบทและเมือง สำหรับครั้งแรกนั้นการตั้งถิ่นฐานหลายอย่างสามารถรวมอยู่ในจำนวนของพวกเขาซึ่งการปรากฏตัวของหมู่บ้านหมู่บ้านชุมชนหมู่บ้านหมู่บ้านและ auls ได้รับอนุญาต หากเราพูดถึงการตั้งถิ่นฐานในเมืองก็สามารถเป็นได้ทั้งเมืองและหมู่บ้านเล็ก ๆ ขอบเขตของเทศบาลตามบรรทัดฐานของกฎหมายที่มีอยู่อาจรวมถึงการตั้งถิ่นฐานที่ไม่ได้อยู่ในเขตเทศบาล

ในเขตเทศบาลของประเภทแรกอิสระในท้องถิ่นจะดำเนินการโดยตรงโดยประชากรหรือหน่วยงานท้องถิ่นในท้องถิ่นซึ่งได้รับการคัดเลือกโดยคนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่แน่นอน

เขตเทศบาล

เมื่อพูดถึงลักษณะเฉพาะขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นจำเป็นต้องเน้นการก่อตัวของประเภทที่สอง เหล่านี้รวมถึงเขตเทศบาลซึ่งเป็นสมาคมของดินแดนที่แยกต่างหากหลายแห่ง ทั้งการตั้งถิ่นฐานในชนบทและเมืองรวมถึงดินแดนของประเภทการตั้งถิ่นฐานระหว่างสามารถรวมอยู่ในเขต

พื้นที่ภายใต้การพิจารณาได้รับความไว้วางใจด้วยการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับดินแดนที่กำหนดความผิดปกตินั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่ามีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหาเหล่านั้นซึ่งเป็นวิธีการแก้ปัญหาที่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่ขนาดใหญ่กว่าอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานหรือเมืองเดียว ในเขตเทศบาลของระดับที่สองจะมีการรับอุปการะเป็นพิเศษเนื้อหาที่ได้รับมอบอำนาจส่วนบุคคลของการตั้งถิ่นฐานของพวกเขาเป็นส่วนประกอบ

เขตเทศบาลมีตัวแทนของตัวเองซึ่งควบคุมกิจกรรมของการศึกษาทั้งหมด เขตดังกล่าวมีศูนย์การปกครองของตนเองซึ่งมีการเลือกสถานที่หนึ่งที่มีคุณภาพซึ่งมีค่าท้องถิ่นและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จัดตั้งขึ้น

เขตเมือง

เทศบาลประเภทที่สามคือเขตเลือกตั้ง การปฏิบัติตามกฎหมายในปัจจุบันเกี่ยวกับการปกครองตนเองแสดงให้เห็นว่าเทศบาลดังกล่าวถูกสร้างขึ้นตามกฎของเมืองที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ (ภูมิภาคสาธารณรัฐหรือภูมิภาค)

สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตนั้นพวกเขามีส่วนร่วมในการใช้อำนาจในชุมชนท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานหรือหัวเมืองของเทศบาล ยิ่งไปกว่านั้นพวกเขายังได้รับความไว้วางใจในหน้าที่ของอำนาจรัฐแยกรายการที่ได้รับมอบหมายให้อาสาสมัครแต่ละภูมิภาคและระดับชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประเภทที่สามของเทศบาลค่อนข้างเป็นองค์ประกอบพิเศษของโครงสร้างโดยรวม โดยธรรมชาติแล้วมันรวมความสามารถที่มีอยู่ในการก่อตัวของประเภทที่หนึ่งและสอง มันควรจะสังเกตว่าการศึกษาประเภทนี้ไม่ได้อยู่ในเขตเทศบาลและการตั้งถิ่นฐานเพราะภายใต้แนวคิดที่กำหนดโดยกฎหมายพวกเขาทั้งหมดเป็นอิสระซึ่งตามมาจากพลังของแต่ละบุคคล