วิธีการจัดหาภายใต้ 44-FZ

ด้วยการเปิดตัวในปี 2014 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วิธีการและกฎระเบียบใหม่สำหรับการเสนอราคาได้รับการอนุมัติ กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างมีการอธิบายไว้ในทุกระดับที่แยกต่างหาก - การสร้างการจัดวางและการจัดการที่ตามมาของการดำเนินการตามคำสั่ง ในบทความนี้เราพิจารณาว่าวิธีการจัดซื้อและคุณลักษณะใดที่มีอยู่

หลักการ

ประการแรกลูกค้าควรได้รับคำแนะนำจากหลักการจัดซื้อจัดจ้าง - เป็นผู้กำหนดนโยบายของรัฐในอุตสาหกรรมนี้และทิศทางของพวกเขา

หลักการของการเปิดกว้างความโปร่งใส สะท้อนให้เห็นในการให้ข้อมูลที่สมบูรณ์และเข้าถึงได้ เครื่องมือสำหรับการนำหลักการนี้ไปใช้เรียกว่าระบบข้อมูลเดียว (EIS) - พอร์ทัลการจัดหาหลัก สามารถรองรับผู้ประมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อมูลอื่น ๆ - กำหนดการผลการติดตามและตรวจสอบการจัดซื้อ ฯลฯ

การแข่งขันการสร้างความมั่นใจ หลักการจัดซื้อจัดจ้างนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อให้สิทธิที่เท่าเทียมกันแก่ผู้เข้าร่วมตลาดทั้งหมด ตัวอย่างเช่นไม่สามารถยอมรับการใช้เครื่องหมายการค้าโดยไม่มีคำว่า "หรือเทียบเท่า" ในเงื่อนไขการอ้างอิง - สิ่งนี้นำไปสู่การลดจำนวนผู้เข้าร่วมดังนั้นหลักการของการแข่งขันจึงไม่เป็นจริง

กระตุ้นให้เกิดนวัตกรรม กฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญาไม่ได้ระบุสิ่งที่รวมอยู่ในแนวคิดของ "ผลิตภัณฑ์นวัตกรรม" อย่างไรก็ตามสำหรับการจัดซื้อเชิงพาณิชย์พบว่าผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ได้รับเป็นผลมาจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์งานเทคโนโลยีที่มีการปรับปรุงให้ดีขึ้นนั้นถือเป็นนวัตกรรม

หลักการความสามัคคี กำหนดแนวทางที่เท่าเทียมกันสำหรับการวางแผนและตรวจสอบการจัดซื้อของรัฐวิสาหกิจทั่วประเทศโดยไม่คำนึงถึงสาขาของกิจกรรม

ความเป็นมืออาชีพ - สร้างความมั่นใจในการจัดหาพนักงานที่มีคุณภาพการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอในอุตสาหกรรมการจัดหา

ความรับผิดชอบความรับผิดชอบ - ระดับที่ลูกค้าทำตามแผนและมีประสิทธิภาพสูงตามอัตราส่วนของผลลัพธ์ต่อทรัพยากรที่ใช้ไป

รายการจัดซื้อจัดจ้าง

รัฐวิสาหกิจหรือเทศบาลจัดหาความต้องการที่หลากหลาย นี่อาจเป็นการส่งมอบสินค้า (เครื่องเขียน, อาหาร, ยา, ของใช้ในครัวเรือน) หรือการให้บริการหรืองาน (ซ่อมแซมการก่อสร้างเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและอื่น ๆ อีกมากมาย)

ในการค้นหาซัพพลายเออร์ บริษัท ดำเนินการประมูลหรือตามที่เรียกว่าการซื้อหรือการประมูล ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ พวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก เหล่านี้เป็นวิธีการแข่งขันในการซื้อและจัดซื้อจากผู้จัดหาสินค้า การแข่งขันแบ่งออกเป็น:

• การแข่งขัน (เปิดหรือปิดการมีส่วนร่วมที่ จำกัด และสองขั้นตอน);
• การประมูล (อิเล็กทรอนิกส์ปิด);
• การร้องขอสำหรับข้อเสนอ;
• ขอใบเสนอราคา

การกำหนดวิธีการจัดหานั้นถูกเลือกโดยลูกค้า ขึ้นอยู่กับต้นทุนในการดำเนินการและผลประโยชน์ที่ได้รับ สำหรับข้อมูลตัวอย่างเรานำเสนอวิธีการจัดซื้อในรูปแบบของแผนภาพที่แสดง

ประมูล

วิธีการพิจารณาซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลแบบเปิดและการประมูลจะแสดงไว้ในบทที่สองของกฎหมายหมายเลข 44-FZ วิธีการซื้อการประมูลเป็นหนึ่งในวิธีการทั่วไป ผู้ประมูลส่วนใหญ่จะดำเนินการกับพวกเขา - ประมาณ 54% ของการซื้อ ในสถานที่ต่อไปคือการซื้อจากซัพพลายเออร์หรือผู้รับจ้าง แต่เพียงผู้เดียวและในการประมูลที่สาม ผ่านการประมูลคุณสามารถสั่งซื้อสินค้าได้ทั้งในการจัดหาสินค้าและเพื่อประสิทธิภาพการทำงานและบริการ

การประมูลเป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างอิเล็กทรอนิกส์และจัดขึ้นที่ชั้นการค้าบนอินเทอร์เน็ต ภายใต้กฎหมายการจัดซื้อจัดทำเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ห้าแห่งในการส่งแอปพลิเคชันสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์คุณไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษร - เพียงแนบไปกับแอปพลิเคชันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

แอปพลิเคชันของผู้เข้าร่วมประกอบด้วยสองส่วน ในส่วนหนึ่งได้รับความยินยอมจากผู้เข้าร่วมซึ่งเขายืนยันว่าเขาพร้อมที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขในเรื่องของสัญญา - การส่งมอบงานหรือบริการ นอกจากนี้ที่นี่ผู้เข้าร่วมยังแจ้งเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของสินค้าที่ส่งมอบ

ในส่วนที่สองข้อมูลรายละเอียดทั้งหมดจะถูกจัดเตรียมไว้ให้กับผู้เข้าร่วมแล้ว: เอกสารทางกฎหมาย, ใบอนุญาตสำหรับกิจกรรม, เอกสารเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนด, รวมถึงเอกสารที่ผู้เข้าร่วมจะได้รับประโยชน์ระหว่างการพิจารณาคำขอ

รัฐบาลได้อนุมัติรายการวัตถุสำหรับการซื้อที่ลูกค้าจะต้องดำเนินการประมูลในรูปแบบของการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ตัวอย่างเช่นถ้าสิ่งนี้:

• สินค้า - เสื้อผ้าผลิตภัณฑ์กระดาษและผลิตภัณฑ์กระดาษยา
• บริการ - การขนส่งทางน้ำการกำจัดน้ำซ่อมรถ;
• งาน - การก่อสร้างอาคาร, การทำความสะอาด, หน้าต่างซัก, บริการของสถานที่ท่องเที่ยวและอื่น ๆ

นอกจากนี้ยังมีการประมูลหากกฎหมายห้ามการจัดซื้อผ่านผู้จัดหารายเดียวหรือผ่านการเสนอราคา นอกจากนี้ยังมีการโพสต์คำบอกกล่าวการเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์หากไม่จำเป็นต้องมีหลักเกณฑ์เพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ต้องการ: ประสบการณ์คุณสมบัติและแอปพลิเคชันจากผู้เข้าร่วมสามารถพิจารณาได้จากเกณฑ์ของ "มูลค่าสัญญา"

การแข่งขันแบบเปิด

ความแตกต่างระหว่างการประมูลและการแข่งขันคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาสัญญาต่ำสุดถือว่าเป็นผู้ชนะในการประมูล มีเกณฑ์แตกต่างกันเล็กน้อยในการแข่งขัน - ผู้เข้าร่วมที่มีเงื่อนไขที่ดีที่สุดชนะ การพิจารณาคำขอสำหรับผู้ประมูลนั้นกระทำโดยคณะกรรมการ - การแข่งขันหรือการประมูล

รายละเอียดการแข่งขันและขั้นตอนต่าง ๆ ในบทความ 48-55 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ การประกวดราคาเปิดให้ผู้จัดหาทั้งหมดในพอร์ทัลการจัดหาอย่างเป็นทางการ - ระบบข้อมูลเดียว (UIS) เมื่อประกาศการแข่งขันจะมีการโพสต์ประกาศและเอกสารประกอบ ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดเหมือนกัน ผู้ชนะจะถูกกำหนดระหว่างการพิจารณาใบสมัครตามเกณฑ์ทั้งหมดที่ระบุไว้ในเอกสาร

การแข่งขันในฐานะวิธีการแข่งขันของการจัดซื้อแบ่งออกเป็นชนิดย่อย:

• มีส่วนร่วมที่ จำกัด ;
• 2 ขั้นตอน

พิจารณาสายพันธุ์ย่อยเหล่านี้อย่างละเอียด

การแข่งขันที่ จำกัด

คุณสมบัติของวิธีการจัดหาสินค้า (หรือบริการ) นี้มีการระบุไว้ในมาตรา 56 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการจัดซื้อ ในการแข่งขันที่มีผู้คน จำกัด วงจะต้องแสดงข้อกำหนดและข้อกำหนดเพิ่มเติม อย่างไรก็ตามอนุญาตให้เฉพาะบุคคลที่ผ่านการคัดกรองหรือคัดเลือก (FFP) เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม ลูกค้าควรเลือกการเสนอราคาแบบมีส่วนร่วมที่ จำกัด ในกรณีใด พวกเขามีดังนี้:

1. หากเรื่องของการจัดหาเป็นอุปทานหรือการดำเนินการของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีชั้นสูง หมายเหตุ: รายการนี้จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล
2. หากเรื่องของการซื้อเป็นวัตถุของวัฒนธรรมวัตถุพิพิธภัณฑ์และคอลเลกชันเช่นเดียวกับทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับเอกสารเก็บถาวรการจัดเก็บการฟื้นฟูและคอลเลกชันห้องสมุด

การแข่งขันสองขั้นตอน

การแข่งขันที่มีสองขั้นตอนนั้นแตกต่างจากการแข่งขันแบบเปิดตามปกติในแอปพลิเคชันนั้นจะถูกส่งสองครั้ง ขั้นแรกผู้จัดหาเสนอเงื่อนไขในเรื่องของการเสนอราคาโดยไม่มีค่าใช้จ่ายของสัญญา จากนั้นในขั้นตอนต่อไปหลังจากพูดคุยเกี่ยวกับการสมัครเบื้องต้นจะมีการจัดหาใบสุดท้าย มันบ่งบอกถึงมูลค่าของสัญญาเช่นเดียวกับเงื่อนไขที่ระบุของผู้จัดจำหน่าย วิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้ดำเนินการเมื่อตรงตามข้อกำหนดเหล่านี้:

1. การจัดซื้อจะดำเนินการสำหรับงานทางวิทยาศาสตร์ - การวิจัยโครงการรวมถึงสถาปัตยกรรมรวมถึงการสร้างผลงานทางปัญญา - วรรณกรรมศิลปะ (มาตรา 57)
2. จำเป็นต้องพูดคุยกับผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือพารามิเตอร์ของรายการจัดซื้อ

หากผู้ซื้อในกระบวนการของการเขียนคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างจะต้องชี้แจงเกณฑ์บางอย่างหรือเลือกถ้อยคำที่ถูกต้องของชื่อของการจัดซื้อเขาพูดถึงปัญหาเหล่านี้โดยตรงกับซัพพลายเออร์ การชี้แจงเหล่านี้จะถูกนำมาพิจารณาในขั้นตอนแรก - ในการสร้างข้อกำหนดทางเทคนิค

ขอข้อเสนอ

ขั้นตอนการเสนอราคานี้เปิดตัวในปี 2014 โดยมีผลบังคับใช้ของกฎหมายการจัดซื้อใหม่ 44-FZ แม้จะมีความแปลกใหม่ของวิธีการจัดซื้อนี้และการขาดกฎระเบียบที่ชัดเจนลูกค้าจำนวนมากใช้มันมากขึ้นในการกำหนดซัพพลายเออร์

ส่งคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากลูกค้าถึงผู้จัดหาหรือผู้รับจ้าง คำร้องขอระบุข้อกำหนดและเกณฑ์ที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับเรื่องของการจัดหา

กฎหมายของรัฐบาลกลาง (มาตรา 83) ระบุว่าในการร้องขอข้อเสนอผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอที่ดีที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ตรงตามข้อกำหนดที่ลูกค้าระบุ

ในทางปฏิบัติวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้จะใช้เมื่อการตรวจสอบการประมูลหรือการประกวดราคานั้นไม่ถูกต้องเนื่องจากการขาดแอปพลิเคชันการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้เข้าร่วมหรือด้วยเหตุผลอื่น

ขอใบเสนอราคา

ในระหว่างใบเสนอราคาจะมีการโพสต์ประกาศไปยังบุคคลไม่ จำกัด จำนวน ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำที่สุดของสัญญา ควรสังเกตว่าราคาเริ่มต้นสำหรับใบเสนอราคาต้องไม่เกิน 500,000 รูเบิล และปริมาณประจำปีตามคำขอของใบเสนอราคาไม่ควรเกินร้อยละสิบ ข้อกำหนดเหล่านี้ซึ่งระบุไว้ในมาตรา 72 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางจะต้องนำมาพิจารณาเมื่อวางแผนแผนประจำปีและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ข้อดีของคำพูด:

• ความเร็วของกระบวนการระหว่างวิธีการแข่งขันอื่น ๆ
• กระบวนการของการอ้างอิงนั้นค่อนข้างง่ายมีการกำหนดอย่างเข้มงวดและจำเป็นต้องมีรายการเอกสารขนาดเล็ก ดังนั้นความเสี่ยงในการได้รับการร้องเรียนจาก FAS สำนักงานอัยการและหน่วยงานควบคุมอื่น ๆ จึงมีน้อย
• ในการใช้งานของซัพพลายเออร์ผู้ใช้สามารถพิจารณาไม่เพียง แต่เกณฑ์ต้นทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจัยอื่น ๆ - ตัวอย่างเช่นต้นทุนการดำเนินงานลักษณะการทำงาน ฯลฯ

ข้อเสียของคำพูดรวมถึง:

• คุณไม่สามารถพิจารณาล็อตแยกได้
• ในการเข้าร่วมอ้างคุณไม่จำเป็นต้องรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันซึ่งโดยปกติจะใช้ในการแข่งขันหรือการประมูล ในเรื่องนี้ซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักการอาจได้รับอนุญาตให้เสนอราคา
• ความรับผิดชอบที่ดีเกี่ยวกับผู้เข้าร่วม - การลงทะเบียนของแอปพลิเคชัน
• เนื้อความการควบคุมและการกำกับดูแลสามารถตรวจสอบความถูกต้องของวิธีการนี้ได้เนื่องจากการเสนอราคามีการ จำกัด ปริมาณและจำนวน

โดยทั่วไปแล้วคำขอใบเสนอราคาจะถูกประกาศเมื่อคุณต้องการจัดหาผลิตภัณฑ์อย่างง่ายในปริมาณน้อยซึ่งไม่ต้องการคุณสมบัติที่สูงจากซัพพลายเออร์

ธุรกิจการค้าผ่านซัพพลายเออร์รายเดียว

การประมูลประเภทนี้คิดเป็นประมาณ 20% ของการซื้อของลูกค้าของรัฐ วิธีการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวไม่สามารถแข่งขันได้นั่นคือสัญญาจะได้รับการสรุปโดยตรงโดยไม่ต้องพิจารณาแอปพลิเคชัน

โดยวิธีการซื้อนี้มีสิทธิมากกว่าภาระผูกพัน ข้อดีของการประมูลกับผู้จัดหาหรือผู้รับเหมารายหนึ่งคือความสะดวกและประหยัดเวลา พวกเขาจะดำเนินการด้วยจำนวนเล็กน้อยภายใต้สัญญาหรือหากการซื้อไม่ได้ควบคุมโดยข้อ จำกัด ใด ๆ เกณฑ์ที่ซับซ้อน

ในบทที่ 6 ของกฎหมายในมาตรา 93 ที่แก้ไขเพิ่มเติม 54 กรณีที่ระบุเมื่อมันเป็นไปได้ที่จะดำเนินการประกวดราคาผ่านผู้รับเหมาเพียงคนเดียว รายการพวกเขาในบทความนี้อาจไม่มีจุดหมาย

เราแสดงรายการสถานการณ์หลักที่สามารถซื้อสินค้าหรือบริการจากซัพพลายเออร์รายเดียว:

• การซื้อไม่เกิดขึ้น
• การจัดซื้อในอุตสาหกรรมก่อสร้าง - การซื้อการเช่าการซ่อมแซมและอื่น ๆ
• การเสนอราคาในสาขาวัฒนธรรม, วิทยาศาสตร์และการศึกษาทรงกลม, กีฬา;
• การช่วยเหลือทางการแพทย์รวมถึงสถานการณ์ฉุกเฉิน
• การจัดซื้อบริการสาธารณะสำหรับอาคาร - ไฟฟ้าการจัดหาความร้อน
• ซัพพลายเออร์เป็นผู้ผูกขาดทางธรรมชาตินั่นคือพวกเขาจะไม่ถูกแทนที่และไม่มีคู่แข่ง (การขนส่งทางน้ำหรือทางรถไฟ)
• ในด้านการป้องกันและการป้องกันของรัฐ;
• อื่น ๆ ซึ่งมีไว้สำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายหนึ่ง

นอกเหนือจากข้างต้นคุณสามารถเพิ่มการซื้อสินค้าขนาดเล็กจำนวนไม่เกินหนึ่งแสนจากผู้รับเหมาที่เลือกโดยลูกค้าสำหรับการจัดส่งสินค้า - อุปกรณ์อุปกรณ์สำนักงานหรือบริการ - ตัวอย่างเช่นสำหรับการเช่าของสถานที่ สำหรับปริมาณประจำปีผู้ประมูลไม่ควรเกินสองล้านคนหรือหากองค์กรมีขนาดใหญ่มากกว่า 5% ของอัตราการจัดซื้อรวมและไม่เกิน 50 ล้านรูเบิล (มาตรา 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ)

ปิดการเสนอราคา

วิธีการซื้อวิธีปิดคืออะไร? เป็นที่น่าสังเกตว่ามีเพียงการประมูลและการแข่งขันเท่านั้นที่ถูกจัดประเภทเป็นปิด ตามมาตรา 84 ของกฎหมายขั้นตอนการดำเนินการประกวดราคาดังกล่าวนั้นขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าลูกค้าส่งคำเชิญไปยังผู้เข้าร่วมนั่นคือหากบุคคลไม่ จำกัด จำนวนสามารถเข้าร่วมในรูปแบบเปิดได้ซัพพลายเออร์ที่ได้รับเชิญเท่านั้น

การประมูลที่ปิดจะถูกจัดขึ้นในสี่กรณีที่ถูกควบคุมโดยกฎหมาย:

1. การจัดหาจะดำเนินการเพื่อให้หน่วยงานรัฐบาลกลางและหากข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการเหล่านี้เป็นความลับของรัฐ
2. การจัดหาสินค้าบริการและงานเป็นความลับของรัฐและข้อมูลของพวกเขาจะปรากฏในเอกสารประมูล / ประกวดราคาหรือในร่างสัญญารัฐ
3. หากเรื่องของการจัดซื้อเป็นประกันและป้องกันการย้ายวัตถุของกองทุนของโลหะมีค่าและหินของรัสเซียหรือพิพิธภัณฑ์เอกสารเก็บถาวร (รวมถึงสำเนา) ต้นฉบับและวัตถุอื่น ๆ ที่มีความสำคัญทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ นอกจากนี้หากรายการเหล่านี้ถูกถ่ายโอนและได้รับการยอมรับจากลูกค้าสำหรับการใช้งานชั่วคราว / การครอบครองของบุคคลหรือนิติบุคคลรวมถึงการจัดงานนิทรรศการในรัสเซียหรือต่างประเทศ
4. เมื่อทำการประมูลเพื่อทำความสะอาดอาคาร / สถานที่ตลอดจนการให้บริการในฐานะผู้ขับขี่และผู้พิพากษานายอำเภอ

การปิดการซื้อนั้นไม่ได้อยู่ในระบบข้อมูลเดียว แต่จะถูกส่งไปยังบุคคลจำนวน จำกัด ด้วยการเชิญให้เข้าร่วม

ในระหว่างการแข่งขันที่ปิดจะไม่ได้รับอนุญาตให้ส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์: การร้องขอเอกสารและคำตอบ, การแก้ไข, เอกสารเกี่ยวกับการแข่งขัน คำอธิบายเกี่ยวกับข้อกำหนดของเอกสารจะถูกส่งไปยังผู้เข้าร่วมทั้งหมดในรูปแบบกระดาษซึ่งระบุเรื่องของการร้องขอ แต่ไม่ระบุบุคคลที่ส่ง โพรโทคอลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประกวดราคาดังกล่าวไม่ได้เผยแพร่ในสื่อและในพอร์ทัลจัดหาหลัก นอกจากนี้ในระหว่างการแข่งขันไม่อนุญาตให้บันทึกเสียงและวิดีโอ

ข้อสรุป

ดังนั้นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนั้นรวมถึงการประมูลผู้ประมูลการเสนอราคาคำขอสำหรับข้อเสนอและการซื้อกับผู้จัดหา / ผู้รับเหมารายเดียว การแข่งขันแบ่งออกเป็นแบบเปิด / ปิดสองขั้นตอนและมีวง จำกัด การกำหนดวิธีการจัดหาเป็นจุดสำคัญในการวางแผนกำหนดเวลาประจำปี

ตามกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะสามารถจัดประเภทตามการแข่งขันหรือโดยตรงกับซัพพลายเออร์รายหนึ่งโดยไม่มีขั้นตอนดังกล่าว

นอกจากนี้การซื้อสามารถแบ่งออกเป็นปิดและเปิด ปิดการแข่งขันและการประมูล ในการเข้าร่วมซัพพลายเออร์จะต้องได้รับคำเชิญจากลูกค้า ข้อมูลจากการซื้อดังกล่าวไม่เป็นที่เปิดเผย ดังนั้นการจัดซื้อแบบเปิดจึงมีให้สำหรับผู้คนไม่ จำกัด จำนวน ข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเป็นข้อกำหนดทั่วไป: การไม่มีหนี้สินเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียม, ความรับผิดชอบด้านการบริหาร, ความขัดแย้งทางผลประโยชน์, พวกเขาไม่ควรเป็น บริษัท ต่างประเทศและอื่น ๆข้อกำหนดเหล่านี้ระบุไว้ในมาตรา 31 ของกฎหมาย