เจ้าหน้าที่คือพลเมืองที่ชั่วคราวหรือถาวรโดยหน่วยงานพิเศษทำหน้าที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานหรือดำเนินการด้านการบริหารเศรษฐกิจองค์กรและการบริหารจัดการในหน่วยงานเทศบาลและรัฐและหน่วยงานต่าง ๆ รวมทั้งในกองทัพหน่วยทหารและกองกำลังอื่น ๆ ของรัสเซีย .
คุณสมบัติที่โดดเด่น
ใครคือเจ้าหน้าที่ ลองพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติม
ตัดสินโดยเนื้อหาของแนวคิดสามกลุ่มหลักของคุณสมบัติสามารถได้รับซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการรับรู้สถานะนี้
ลักษณะของฟังก์ชั่นที่จัดไว้ทำให้สามารถระบุรายชื่อบุคคลที่ได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการได้อย่างชัดเจน
การกระทำที่จะดำเนินการโดยตัวแทนของผู้มีอำนาจในฐานะเจ้าหน้าที่ขึ้นอยู่กับอำนาจที่เขาเป็นตัวแทน กิจกรรมของเจ้าหน้าที่สร้างขึ้นบนความสัมพันธ์กับกลุ่มบุคคลที่ไม่มีขอบเขตขนาดใหญ่ซึ่งไม่ใช่ผู้บริหารของเขา
ดังนั้นบุคคลที่ทำหน้าที่ขององค์กรและการจัดการจึงถูกเรียกร้องให้ติดตามกิจกรรมของสถาบันแผนกองค์กรองค์กร ฯลฯ นั่นคืองานดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการจัดการของคนอย่างต่อเนื่อง
หากเจ้าหน้าที่ทำหน้าที่ธุรการและธุรกิจเขาก็ไม่จำเป็นต้องนำพาคน งานที่สำคัญที่สุดในกรณีนี้คือการกำจัดค่าวัสดุต่าง ๆ การดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับการรับสินค้าการจัดเก็บวันหยุดการขาย ฯลฯ
หน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับแจ้งจากกฎหมายคำสั่งคำสั่งกฎบัตรหรือการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่กำหนดตำแหน่งที่มีการกำหนดสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองเมื่อเข้าสู่ตำแหน่งที่แน่นอน
บุคคลที่ไม่ได้รับการแต่งตั้งให้โพสต์ที่เกี่ยวข้อง แต่จริง ๆ แล้วปฏิบัติหน้าที่ของพวกเขาอาจได้รับการยอมรับเช่นถ้าพวกเขาปฏิบัติหน้าที่โดยธรรมชาติในสถานะนี้หรือฟังก์ชั่นของผู้มีอำนาจพิเศษแทนของเจ้าหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้มีอำนาจพิเศษได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน่วยงานหรือกลุ่มแรงงาน มันถูกวาดขึ้นในรูปแบบของคำสั่งหรือการตัดสินใจ แนวคิดที่เป็นทางการของเจ้าหน้าที่นั้นกว้างขวางมาก
อีกสัญลักษณ์ที่แยกจากกันคือความเกี่ยวข้องหรือลักษณะของสถาบันและหน่วยงานที่เจ้าหน้าที่ดำเนินกิจกรรมของเขา ในระดับกฎหมายกำหนดไว้ว่าอาจรวมถึงหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหน่วยงานเทศบาลและหน่วยงานของรัฐกองกำลังทหารหน่วยทหารและกองกำลังอื่น ๆ ผู้ที่ทำงานในองค์กรการค้าประเภทต่าง ๆ (ความร่วมมือทางธุรกิจผู้บริโภคหรือสหกรณ์การผลิต บริษัท ต่างประเทศ ฯลฯ ) หรือในสมาคมสาธารณะไม่ได้รับการจัดอันดับให้เป็นเจ้าหน้าที่
ใครสามารถสมัครตำแหน่งได้บ้าง
พลเมืองของประเทศที่ไม่มีสัญชาติของอีกรัฐใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่หรือเอกสารอื่น ๆ ที่ให้เหตุผลแก่เขาที่จะอาศัยอยู่อย่างถาวรในดินแดนของรัฐอื่นอาจกลายเป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดของรัสเซีย นอกจากนี้เขาต้องมีอายุครบสามสิบ
ใครไม่สามารถสมัครตำแหน่งได้
บุคคลต่อไปนี้ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้ง:
- ด้วยความเชื่อมั่นที่โดดเด่นหรือไม่ จำกัด ;
- ศาลตัดสินคดีในสถานที่ที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ;
- ภายใต้การลงโทษการบริหารสำหรับความผิดบางอย่าง (ในช่วงระยะเวลาของการลงโทษ);
- ผู้ต้องหาอาชญากรรม
- ผู้ที่ได้รับการยอมรับโดยความสามารถในการตัดสินคดีหรือความสามารถทางกฎหมายที่ จำกัด ;
- ไม่เต็มใจที่จะดำเนินการตามขั้นตอนที่มีการออกข้อมูลซึ่งเป็นความลับของรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ใครคือเจ้าหน้าที่
การรวมกันของตำแหน่งสาธารณะ
นอกจากนี้พลเมืองที่เป็นข้าราชการสูงสุดอาจไม่เป็นผู้มีตำแหน่งรองผู้พิพากษาตุลาการสมาชิกสภาแห่งสหพันธ์รัฐมิเช่นนั้นจะต้องกรอกสำนักงานสาธารณะไม่เพียง แต่ในสหพันธรัฐรัสเซียทั้งหมด แต่รวมถึงเรื่องนี้โดยเฉพาะ เช่นเดียวกับกระทู้ของรัฐพลเรือน, รัฐบาลกลาง, บริการเทศบาลและเทศบาล
เจ้าหน้าที่ระดับสูงอาจไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานจัดการหน่วยงานกำกับดูแลหรือคณะกรรมการมูลนิธิหน่วยงานอื่น ๆ ขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและสาขาของตนที่ดำเนินงานในรัสเซียเว้นแต่จะมีกฎหมายหรือสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัสเซียกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น พลเมืองได้รับอำนาจที่เหมาะสมเป็นเวลาห้าปี (ไม่เกิน) แนวคิดของเจ้าหน้าที่ค่อนข้างกว้างขวาง
การเสริมสร้างพลังอำนาจทำงานอย่างไร
การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่เป็นกระบวนการที่มีความรับผิดชอบ พลเมืองได้รับอำนาจที่เหมาะสมหลังจากที่ประธานาธิบดีได้เป็นตัวแทนของร่างกฎหมายของเรื่อง หากตามกฎบัตรของเรื่องนี้ร่างกฎหมายสภาสองมีไว้สำหรับแล้วข้อสรุปว่าประชาชนจะตกเป็นสิทธิของเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่ถูกนำมาใช้ในระหว่างการประชุมสามัญของทั้งสองห้อง ก่อนที่ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะเสนอร่างกฎหมายของผู้สมัครรับตำแหน่งเจ้าหน้าที่อาวุโสจะมีการหารือเรื่องนี้ ผู้สมัครรับเลือกตั้งนี้ได้รับการพิจารณาโดยสภานิติบัญญัติภายในสิบวันหลังจากการยื่นข้อเสนอ ยิ่งกว่านั้นการตัดสินใจจะถูกนำมาใช้เฉพาะในกรณีที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของเจ้าหน้าที่ของจำนวนที่จัดตั้งขึ้นในร่างกฎหมายออกมาโหวตของพวกเขา ภายใต้ระบบสองส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งขององค์ประกอบในบ้านของสภานิติบัญญัติแต่ละคนควรลงคะแนนให้
มีการดำเนินการอย่างไรในกรณีที่ถูกปฏิเสธ?
หากผู้ได้รับการเสนอชื่อถูกปฏิเสธประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่เกินหนึ่งสัปดาห์หลังจากนั้นก็มีข้อเสนอที่สองสำหรับผู้สมัคร (หรือผู้สมัคร) หากถูกปฏิเสธอีกครั้งประธานาธิบดีจะปรึกษากับตัวแทนผู้มีอำนาจรัฐของเรื่องและพรรคการเมืองที่เสนอผู้สมัครนี้ หลังจากผลการหารือนี้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะยุบสภาร่างกฎหมายนี้
ตัวเลือกอื่น ๆ สำหรับพิจารณาผู้สมัคร
ในกรณีที่ข้อเสนอสำหรับผู้สมัครที่สมัครเป็นตำแหน่งสูงสุดอย่างเป็นทางการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นริเริ่มโดยพรรคการเมืองใด ๆ (หรือพรรคการเมือง) และได้รับการสนับสนุนจากผู้มีอำนาจนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของเรื่องใดเรื่องหนึ่งในลักษณะที่จัดตั้งขึ้น ประธานหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีในเขตรัฐบาลกลางที่ได้รับการพิจารณาเขาและส่งผู้สมัครที่เลือกและเอกสารที่จำเป็น ถึงประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ระบบสองส่วน
หากตามกฎบัตรของเรื่องจะให้ระบบส่วนของร่างกฎหมายจากนั้นผู้สมัครที่เสนอสำหรับการทำงานของเจ้าหน้าที่อาวุโสที่เสนอชื่อโดยพรรคการเมืองจะกล่าวถึงในที่ประชุมกลุ่มของทั้งสองห้องข้อเสนอนี้จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีถ้าเขาได้รับการสนับสนุนด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ของจำนวนผู้แทนการเลือกตั้งของแต่ละบ้าน
การเสนอตำแหน่งจะดำเนินการตามกฎบัตรที่ใช้ในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงขนบธรรมเนียมประเพณีวัฒนธรรมประวัติศาสตร์และอื่น ๆ
อำนาจที่จัดขึ้นโดยเจ้าหน้าที่อาวุโส
ข้าราชการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจพิเศษเช่น:
- การเป็นตัวแทนของเรื่องที่เกี่ยวข้องในความสัมพันธ์กับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัสเซียหรือหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐ
- การลงนามกฎหมายที่รับรองโดยสภานิติบัญญัติ
- การก่อตัวตามคำสั่งและโครงสร้างของหน่วยงานของสาขาบริหารของรัฐบาลซึ่งจะถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของเรื่องที่เป็นผู้บริหารระดับสูงของเรื่อง
- ทุก ๆ ปีมีการส่งรายงานไปยังฝ่ายนิติบัญญัติขององค์กรที่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการทำงานของผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานนี้รวมถึงคำถามที่ถูกวางโดยหน่วยงานที่เป็นตัวแทน
มีอะไรอีกที่ตกอยู่ในความสามารถของเจ้าหน้าที่?
- มีสิทธิที่จะเรียกร้องให้มีการประชุมสภานิติบัญญัติโดยไม่ได้รับอนุญาต
- อาจมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรตัวแทนของเรื่องนี้
- ประสานงานการทำงานของผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานของรัสเซียกับหน่วยงานอื่น ๆ และมีสิทธิ์ที่จะจัดระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่เป็นนิติบุคคลและหน่วยงานรัฐบาลกลางของหน่วยงานประเภทเดียวกันและดินแดนชุมชนสาธารณะและรัฐบาลท้องถิ่น
- มีสิทธิใช้อำนาจอื่นที่สอดคล้องกับกฎหมายของประเทศ หน้าที่ของเจ้าหน้าที่มีความหลากหลาย
มีบางสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่อาวุโสบางเวลาไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ จากนั้นจะทำโดยเจ้าหน้าที่ที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญหรือกฎบัตรของเรื่องที่เกี่ยวข้อง
เมื่อไหร่พลังจะหมดเร็ว?
อำนาจของเจ้าหน้าที่อาวุโสถูกยกเลิกก่อนกำหนดในกรณีต่อไปนี้:
- ตาย
- การย้ายพลเมืองออกจากตำแหน่งโดยประธานาธิบดีเนื่องจากขาดความมั่นใจในส่วนของร่างกฎหมายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การลาออกของพลเมืองด้วยความสมัครใจ
- ออกจากตำแหน่งเนื่องจากสูญเสียความมั่นใจของประธานาธิบดีเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่เหมาะสมโดยบุคคลนี้;
- การรับรู้ในศาลไม่สามารถหรือความสามารถทางกฎหมายที่ จำกัด ;
- ศาลตัดสินว่าพลเมืองที่ได้รับหายไปหรือหลังจากประกาศให้เขาตาย
- การบังคับใช้คำพิพากษาที่มีความผิดเกี่ยวกับบุคคลนั้น
- ไปต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการพำนักถาวร
- การสูญเสียความเป็นพลเมือง
รายชื่อเจ้าหน้าที่ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งพิเศษ
ทำหน้าที่ในกรณีที่ลาออก
หากมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการลาออกจากตำแหน่งสูงสุดของฝ่ายบริหารของรัฐบาลก็จะยังคงทำหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องขึ้นใหม่ ในเวลานี้ประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียแต่งตั้งข้าราชการระดับสูง แนวคิดที่เราได้พิจารณา
เขาจะทำหน้าที่ของเขาเป็นการชั่วคราวในช่วงเวลานั้นจนกว่าบุคคลอื่นที่ได้รับอำนาจนี้จะเข้ารับตำแหน่งนี้ในสถานการณ์ต่อไปนี้:
- การหมดอายุของอำนาจที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงมีก่อนกำหนด
- ระงับช่วงเวลาใด ๆ ;
- การสิ้นสุดระยะเวลาการมีอำนาจของบุคคลที่เกี่ยวข้อง
ใครก็ตามที่ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ระดับสูงชั่วคราวไม่สามารถตัดสินใจที่จะยุบสภานิติบัญญัติที่เป็นตัวแทนในเรื่องนี้หรือในทางใดทางหนึ่งให้เปลี่ยนกฎบัตรที่รับเป็นบุตรบุญธรรม
ผู้สมัครใหม่ถูกเสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเธอได้รับการพิจารณาไม่เกินสิบวันหลังจากการยกเลิกอำนาจของบุคคลก่อนหน้า
นอกจากนี้ยังมีการฟ้องร้องของเจ้าหน้าที่ พวกเขาได้รับการแต่งตั้งมาตรการความรับผิดชอบด้านการบริหารในกรณีที่มีการกระทำความผิดเกี่ยวกับการบริหารที่เกี่ยวข้องกับความล้มเหลวในการปฏิบัติงานหรือการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่เหมาะสม แนวคิดของ "ราชการ" ยึดมั่นอย่างมั่นคงในกฎหมายอาญาของรัสเซียกฎหมายสาขาอื่น ๆ ก็ดำเนินการเช่นกัน