ทำไมต้องเป็นผู้จัดการสัญญา รายละเอียดงาน

สถาบันงบประมาณ เพื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะผู้รับผิดชอบจะต้องได้รับการแต่งตั้งหรือหน่วยโครงสร้างพิเศษที่สร้างขึ้น บทบัญญัตินี้มีการระบุไว้ในเอกสารที่เกี่ยวข้อง - 44-FZ เราจะพยายามทำความเข้าใจกับความแตกต่างและรายละเอียดปลีกย่อยของปัญหานี้

สาขาของกิจกรรม บริการตามสัญญา (COP) และผู้จัดการสัญญา (KU)

บริการสัญญา (ผู้จัดการสัญญา) มีส่วนร่วมในการจัดซื้อ กิจกรรมเริ่มต้นด้วยขั้นตอนการวางแผนและการกำหนดของผู้รับเหมา (ผู้จัดหาผู้รับเหมา) ขั้นตอนสุดท้ายคือการวิเคราะห์ประสิทธิภาพของผลลัพธ์และการปฏิบัติตามข้อผูกพันของทุกฝ่ายในสัญญา

ดังนั้นการทำงานของผู้จัดการสัญญา (บริการสัญญา) คือการดำเนินการตามวงจรการจัดซื้อเต็มรูปแบบ นอกจากนี้ยังมีขั้นตอนการอ้างสิทธิ์

แต่นี่เป็นเพียงส่วนปลายของภูเขาน้ำแข็ง ตำแหน่งหลักที่ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีความรับผิดชอบมีจำนวนมาก เราจะพยายามทำความเข้าใจความแตกต่างพื้นฐานของกระบวนการนี้

การสร้างบริการตามสัญญาหรือการแต่งตั้งมก

กระบวนการนี้ประกอบด้วยหลายขั้นตอน

เริ่มต้นด้วยผู้นำควรศึกษาการกระทำตามกฎหมาย 44-FZ ถัดไปคือการสร้างบริการ ผู้จัดการกำหนดหัวหน้าและจำนวนพนักงาน

ดังนั้นมากกว่าสองคนจะมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ หัวหน้าทันทีสามารถให้พวกเขาแต่ละคนมีด้านหน้าการทำงานของตนเองและความเชี่ยวชาญพิเศษ สถานการณ์ที่คล้ายกันมักจะพัฒนาในสองวิธีหลัก

ประการแรกหัวหน้าสามารถแบ่งปันความรับผิดชอบอย่างมืออาชีพของพนักงานในการทำงานของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ตัวอย่างเช่นข้อตกลงหนึ่งกับ TK ข้อตกลงอื่น ๆ ที่มีการรายงานส่วนที่สามดำเนินกระบวนการโต้ตอบกับซัพพลายเออร์จอภาพที่สี่เป็นต้น

ตัวเลือกที่สอง พนักงานแต่ละคนมีโอกาสที่จะทำให้กระบวนการจัดหาทั้งหมดครบวงจร แต่หัวหน้ากำหนดแต่ละรายการเส้นทางที่เฉพาะเจาะจง

มิฉะนั้นหากไม่จำเป็นต้องสร้างหน่วยแยกต่างหาก (เราจะดำเนินการตามด้านล่างนี้) จะมีการดำเนินการแต่งตั้งพนักงานหนึ่งคนหรือหนึ่งคนโดยผู้จัดการสัญญา หลังจะทำหน้าที่ของหน่วยทั้งหมดเพียงอย่างเดียว ผู้เชี่ยวชาญต้องปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามสิทธิและหน้าที่ที่กำหนดไว้

ด้วยวิธีนี้ต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่ไฮไลต์

หัวหน้าจำเป็นต้องจดจำข้อเท็จจริงสำคัญอีกอย่างหนึ่ง เมื่อทำงานกับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีการดำเนินการจำนวนมากการตัดสินใจที่ผิดซึ่งอาจนำไปสู่ผลทางกฎหมายเชิงลบค่าปรับและอื่น ๆ ประเภทของความรับผิดชอบ ดังนั้นกิจกรรมของพนักงานของศาลรัฐธรรมนูญหรือผู้จัดการสัญญาจึงไม่เพียงพอ พวกเขาควรจะได้รับคำแนะนำที่มีคุณภาพจากนักกฎหมายที่เชี่ยวชาญในเรื่องเหล่านี้ (ถาวรหรือตามความจำเป็น) หากเป็นไปได้พนักงานดังกล่าวควรอยู่ในพนักงานขององค์กรโดยเฉพาะพนักงานที่มีขนาดใหญ่

ตามธรรมชาติผู้จัดการต้องให้ความสนใจกับการฝึกอบรมหรืออบรมพนักงานบริการ ให้เราอาศัยรายละเอียดนี้มากขึ้น

การฝึกอบรมพนักงาน จำเป็นหรือไม่

มันไม่สำคัญว่ามันจะพิเศษหรือไม่ หน่วยโครงสร้าง หรือเพียงแค่ผู้จัดการสัญญา การฝึกอบรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (44-FZ) เป็นข้อบังคับสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องในการจัดซื้อใน หน่วยงานราชการ พนักงานต้องจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรืออาชีวศึกษา

ก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายดังกล่าวผู้จัดการสัญญาหรือบริการสัญญาจะต้องเขียนใบสมัครอย่างถูกต้องและตรวจสอบให้แน่ใจว่าคำสั่งนั้นถูกต้อง บ่อยครั้งที่สิ่งสำคัญทั้งหมดจบลงด้วยการนี้

ในปัจจุบันความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ CS รวมถึงการตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อทั้งหมดตั้งแต่การวางแผนจนถึงการกำจัด ยิ่งไปกว่านั้นผู้จัดการสัญญามีหน้าที่ต้องคำนวณความเสี่ยงและผลที่อาจเกิดขึ้นจากการตัดสินใจของเขา บ่อยครั้งเกี่ยวกับการตัดสินใจการจัดการเชิงกลยุทธ์ของพนักงานเหล่านี้ ดังนั้นงานจึงมีความซับซ้อนมากขึ้นมีความรับผิดชอบและรายละเอียดเพิ่มเติมมากมาย

ผู้จัดการควรให้ความสำคัญกับประเด็นที่สำคัญของการฝึกอบรมพนักงาน พนักงานเหล่านี้ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้นทำการซื้อภายใต้สัญญาขององค์กรรับผิดชอบในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการนี้จนกระทั่งสิ้นสุด พวกเขามีความรับผิดชอบต่อสินค้า (บริการ) สำหรับการชำระเงินตรงเวลาเอกสารและการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับองค์กรนี้ ตำแหน่งเหล่านี้เป็นพื้นฐาน

ต้องขอบคุณงานที่มีคุณภาพของผู้จัดการสัญญา บริษัท จะสามารถเพิ่มประสิทธิภาพการแข่งขันและประสิทธิภาพได้ ดังนั้นแต่ละองค์กรจะต้องดูแลการฝึกอบรมผู้จัดการสัญญา

ตามกฎหมายพนักงานแต่ละคนที่มีประสบการณ์ในสาขานี้และมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านการศึกษาระดับสูงขึ้นไปหรือระดับมัธยมศึกษามีสิทธิ์และหน้าที่ในการปรับปรุงคุณสมบัติของเขาทุก ๆ สามปี ปริมาณของชั่วโมงสามารถหลากหลายตั้งแต่สิบหกถึงสองร้อยห้าสิบ

ในกรณีที่มีประสบการณ์การทำงาน แต่ไม่มีการศึกษาพิเศษการฝึกอบรมเพิ่มเติมจะไม่เพียงพอ ขอแนะนำให้เข้ารับการฝึกซ้ำมืออาชีพ ระยะเวลาของหลักสูตรควรมีอย่างน้อยสองร้อยห้าสิบชั่วโมง ฝึกงานที่ยอมรับได้ในที่ทำงานของคุณ

การศึกษานอกเวลาแบบมืออาชีพดำเนินการในสถาบันการศึกษาเฉพาะทาง สามารถเรียนหลักสูตรการศึกษาเพิ่มเติมได้ที่นั่น ตามกฎแล้วโปรแกรมดังกล่าวรวมถึงหลักสูตรการบรรยายและหน่วยปฏิบัติ

ในปีที่ผ่านมาการเรียนทางไกลได้กลายเป็นที่แพร่หลาย นี่คือการศึกษาต่อเนื่องชนิดพิเศษ นักเรียนไม่ได้เข้าโรงเรียนและสื่อสารกับครูผ่านทางอินเทอร์เน็ต ในสภาพที่ทันสมัยเมื่อพนักงานไม่สามารถหนีจากการทำงานหรือออกไปพักผ่อนในวันหยุดได้เสมอโอกาสนี้จึงเหมาะสมที่สุด นักเรียนจะสามารถจัดการเวลาและกระบวนการศึกษาของเขาได้อย่างอิสระศึกษาวัสดุวิธีการที่ได้รับจากครู หลังจากควบคุมเนื้อหาเขาจะรายงานผ่านการทดสอบและการสอบ ด้วยการศึกษาทางไกลกระบวนการนี้มักจะดำเนินการโดยใช้อินเทอร์เน็ต

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสถาบันการศึกษาจำนวนมากขึ้นที่เปิดสอนหลักสูตรและหลักสูตรดังกล่าว

เมื่อใดที่จำเป็นในการสร้างบริการทำสัญญา (COP)

ตามกฎหมายข้างต้นปัจจัยกำหนดในการสร้าง COP เป็นตัวบ่งชี้เดียว เรากำลังพูดถึงการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีรวมตามตาราง

ลูกค้ามีหน้าที่ต้องสร้างบริการตามสัญญาหากตัวบ่งชี้นี้เกินจำนวนเงินหนึ่งร้อยล้านรูเบิล แต่ตามกฎหมายเขามีทางเลือก ลูกค้าสามารถเปลี่ยนแปลงระบบองค์กรของ บริษัท ได้โดยสร้างแผนกใหม่ อย่างไรก็ตามการฝึกฝนเป็นเช่นนั้นโดยปกติจะไม่ได้สร้างหน่วยโครงสร้างพิเศษขึ้นมา พนักงานทำงานตามคำสั่งแบบไม่เต็มเวลา สิ่งนี้ถูกต้อง

หากตัวบ่งชี้ของปริมาณรายปีรวมเท่ากับหรือน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิลลูกค้ามีสิทธิ์สร้าง COP หรือไม่มิฉะนั้นควรแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาซึ่งจะทำหน้าที่ทุกอย่าง มันถูกสะกดออกมาด้วยกฎหมาย

วิธีสร้าง COP

วิธีแรก ลูกค้าสามารถจัดตั้งหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากตามที่ระบุไว้ข้างต้นโดยหัวหน้าของ COP วิธีการนี้มักใช้ใน บริษัท ขนาดใหญ่มาก โดยปกติแล้วในสถานการณ์เช่นนี้บริการจะประกอบด้วยพนักงานประจำจำนวนมากที่ทำงานอยู่เป็นประจำ

วิธีที่สอง ลูกค้าออกคำสั่งเกี่ยวกับองค์ประกอบถาวรของพนักงาน เป็นผลให้มีการให้บริการแยกต่างหาก แต่ไม่ใช่หน่วยโครงสร้างที่แยกต่างหาก มันมักจะนำโดยรองหัวหน้า ข้อได้เปรียบหลักของการสร้างแผนกดังกล่าวคือถ้าจำเป็นสามารถยกเลิกได้อย่างรวดเร็ว

ตามเนื้อผ้าบริการสัญญาควรมีพนักงานสองคนขึ้นไป

ในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องสร้าง COP หัวหน้าจะออกคำสั่งให้ผู้จัดการสัญญา พนักงานที่ปฏิบัติงานในตำแหน่งดังกล่าวได้รับมอบหมาย ในมือข้างหนึ่งมีงานเล็ก ๆ น้อย ๆ สำหรับเขา แต่ฉันต้องคนจรจัด ผู้เชี่ยวชาญจะต้องศึกษากฎหมายและการปฏิบัติ สิ่งสำคัญคือโดยปกติแล้วภาระดังกล่าวจะเพิ่มเติม ดังนั้นความรับผิดชอบยังคงเหมือนเดิมในองค์กรขนาดใหญ่และจ่ายไม่ดีพอ

หน้าที่การทำงานและข้อกำหนดคุณสมบัติของหัวหน้าและพนักงานของ COP

ผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวจะต้องมีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรือสูงกว่าหรือผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพในสาขาการจัดซื้อในสาขาการจัดหา ข้อกำหนดนี้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย โดยปกติผู้จัดการและพนักงานควรมีความรู้และทักษะพิเศษในด้านการจัดซื้อ

ผู้จัดการสัญญา หน้าที่ความรับผิดชอบและข้อกำหนดคุณสมบัติ

ผู้จัดการสัญญาคือเจ้าหน้าที่ที่เป็นสมาชิกของศาลรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าปริมาณรวมต่อปีของลูกค้าน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิลตามกฎหมายแล้วเขาอาจไม่มีโครงสร้างแยกต่างหาก ในกรณีนี้ผู้จัดการสัญญาได้รับการแต่งตั้ง โดยธรรมชาติแล้วผู้เชี่ยวชาญนี้จะต้องมีการศึกษาที่เหมาะสมตามที่กล่าวไว้ข้างต้นและต้องมีคุณภาพระดับมืออาชีพ

ผู้จัดการสัญญา 44-FZ เป็นเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบกระบวนการซื้อสินค้าทั้งหมด ในองค์กรสามารถมีได้เพียงองค์กรเดียวเท่านั้น

รายละเอียดงานของผู้จัดการสัญญา พลังและความรับผิดชอบ

ผู้จัดการสัญญา 44-FZ มักจะมีจำนวนของตำแหน่งที่บังคับในรายละเอียดงานของเขา แต่แน่นอนว่าหัวหน้ามีสิทธิ์ที่จะเสริมมัน

ตำแหน่งของผู้จัดการสัญญารวมถึงการพัฒนาแผนการจัดซื้อกระบวนการแก้ไขและวางไว้ใน UIS

ผู้เชี่ยวชาญนี้ยังกำหนดตารางเวลาเช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงกับตำแหน่งที่จำเป็น

รายละเอียดงานของผู้จัดการสัญญารวมถึงการจัดเตรียมและจัดวางเอกสารการจัดหาใน UIS ผู้เชี่ยวชาญจะทำข้อตกลงกับร่างสัญญาการแจ้งเตือนเหตุการณ์และการเชิญชวนไปยังซัพพลายเออร์เมื่อพิจารณาอย่างใกล้ชิด

ผู้จัดการสัญญาต้องมั่นใจในการจัดหาและแน่นอนข้อสรุปของสัญญาที่มาพร้อมกัน เขามีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาข้อร้องเรียนจากซัพพลายเออร์และเตรียมวัสดุสำหรับการเรียกร้องและการเรียกร้อง

นี่คือตำแหน่งพื้นฐานที่ผู้จัดการสัญญาต้องปฏิบัติตาม ความรับผิดชอบมีให้และกำหนดไว้ตามกฎหมาย

ดังนั้นผู้จัดการสัญญาจึงมีงานประจำจริงและเป็นธรรมจำนวนมากเขาจะต้องจัดเตรียมเอกสารรวบรวมข้อมูลดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบมีปฏิสัมพันธ์กับพนักงานคนอื่นอย่างต่อเนื่องปรึกษากับซัพพลายเออร์โพสต์ข้อมูลที่จำเป็นบนอินเทอร์เน็ตตรวจสอบและติดตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง นอกจากนี้หากมีปัญหาใด ๆ เกิดขึ้นผู้เชี่ยวชาญนี้จำเป็นต้องเข้าชมหน่วยงานกำกับดูแลและศาลและอื่น ๆ ดังนั้นการทำงานก็เพียงพอแล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานหนึ่งคน

ความรับผิดชอบของสมาชิก COP และผู้จัดการสัญญา

ตามกฎหมายมีความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับหน่วยงานการจัดการและสมาชิกของศาลรัฐธรรมนูญในกรณีที่รัฐบาลซื้อของพวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายที่ใช้บังคับ ในกรณีที่มีการค้นพบการละเมิดดังนั้นนี่จึงเป็นพื้นฐานสำหรับการนำไปสู่ความยุติธรรม ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และความรุนแรงอาจเป็นทางวินัยกฎหมายทางแพ่งหรือทางอาญา นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ยังรับผิดชอบต่อการบริหารจัดการ บทบัญญัติเหล่านี้ถูกระบุไว้ในกฎหมาย

ดังนั้นในสภาวะที่ทันสมัยจึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะดำรงตำแหน่ง“ ผู้จัดการสัญญา” ตัวอย่างของคำสั่งซึ่งเป็นจุดบังคับนั้นบรรจุอยู่ในรูปภาพ

นี่คือตัวเลือกพื้นฐานที่ผู้จัดการสามารถเสริมด้วยข้อมูลที่จำเป็น

ฉันสามารถทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นอัตโนมัติได้หรือไม่

ผู้เชี่ยวชาญตอบคำถามในสิ่งที่เป็นไปได้อย่างชัดเจน หากต้องการทำสิ่งนี้คุณต้องใช้โปรแกรมที่มีอยู่ในปัจจุบัน พวกเขามีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยผู้จัดการสัญญาหรือบริการสัญญาของลูกค้าของรัฐ

โปรแกรมช่วยให้ผู้เชี่ยวชาญเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการจัดซื้อให้สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน นี่คือความจริงที่ว่าพวกเขาดำเนินการที่ยากและเสียเวลาโดยอัตโนมัติ มันก็เพียงพอแล้วสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่จะป้อนข้อมูลลงในโปรแกรมเท่านั้น

ข้อสรุป

ในปีที่ผ่านมาด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้กลายเป็นที่นิยมมากดึงดูดผู้คนจำนวนมาก มีคนจำนวนมากขึ้นที่สนใจว่าใครเป็นผู้จัดการสัญญา (ตำแหน่งงานว่างเป็นปัจจัยสำคัญ) เนื่องจากมีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของ 44-FZ ในด้านการศึกษาและระดับความเป็นมืออาชีพ และในหมู่พวกเขามีคนที่เพิ่งตัดสินใจเลือกความเชี่ยวชาญนี้ แต่มีผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ด้านหลังของพวกเขาในสาขาอื่นอยู่แล้ว แต่กำลังเปลี่ยนอาชีพของพวกเขาอย่างสิ้นเชิงหวังว่าจะได้รับการยอมรับและผลลัพธ์ในสิ่งใหม่

อะไรคือสาเหตุของการกระตุ้นดังกล่าว?

มีความเข้าใจผิดว่าการทำงานของผู้จัดการสัญญาไม่ซับซ้อนและให้ผลตอบแทนสูง อย่างไรก็ตามการฝึกฝนแสดงให้เห็นว่านี่ไม่ใช่กรณีอย่างแน่นอน การทำงานในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นเรื่องยาก แต่มีชื่อเสียงมาก

ในทางปฏิบัติทุกอย่างมีลักษณะดังนี้

คู่มือการรับรองไม่มีอาชีพเช่นผู้จัดการสัญญา ดังนั้นพนักงานที่จะทำงานในตำแหน่งนี้จะไม่มีวลีที่สวยงามเช่นนี้ในสมุดงาน บันทึกจะดูเหมือนอะไร: นักเศรษฐศาสตร์ทนายความวิศวกรนักบัญชีหรือผู้เชี่ยวชาญ แต่ไม่ใช่ผู้จัดการสัญญา นี่เป็นข้อเท็จจริงทั่วไป

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือโฆษณา "ผู้จัดการสัญญาตำแหน่งว่างเปิด" ไม่บ่อยนัก การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าหัวหน้าของรัฐวิสาหกิจมักจะมอบอำนาจเหล่านี้ให้กับพนักงานที่น่าเชื่อถือที่สุด

การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่ากลุ่มพนักงานที่มีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในสถาบันสาธารณะเป็นผู้เชี่ยวชาญในวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง ผู้นำให้งานพิเศษและปวดหัว ยิ่งไปกว่านั้นนายจ้างไม่ได้จ่ายเงินค่าฟังก์ชันเพิ่มเติมที่สมควร โดยปกติแล้วต้องมีการฝึกอบรมขั้นสูงหรือการฝึกอบรมวิชาชีพเพื่อดำรงตำแหน่งนี้

ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากสำหรับบุคคลที่จะค้นหาตำแหน่งดังกล่าว