อาณัติบังคับของผู้ช่วย

ขึ้นอยู่กับประเภทของอำนาจหน้าที่รองผู้อำนวยการมีหรือไม่สามารถดำเนินการตามความเชื่อมั่นของตนเองเพียงอย่างเดียวหมีหรือไม่รับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง วันนี้มีสองประเภทหลักที่แตกต่าง กฎหมายรัฐธรรมนูญรับรองหน้าที่รองผู้อำนวยการอิสระและเด็ดขาด ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมว่าพวกเขาคืออะไร

อาณัติบังคับของผู้ช่วย

มันเป็นกฎที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งจะต้องปฏิบัติตามคำสั่งของประชาชนที่ลงคะแนนให้เขาและรับผิดชอบต่อพวกเขาในการดำเนินกิจกรรมทั้งหมดของเขา พร้อมกับสิ่งนี้ความเป็นไปได้ในการระลึกถึงคนที่ไม่ได้อยู่กับความหวังของผู้ลงคะแนนก่อนได้รับการแก้ไข

ประวัติความเป็นมา

อาณัติที่จำเป็นมีผลตั้งแต่ยุคกลาง ในเวลานั้นสิทธิทางการเมืองที่สำคัญได้รับการปกครองมณฑลสหภาพชุมชนเมือง ในเรื่องนี้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านี้ปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาเท่านั้น โดยปกติแล้วตัวแทนที่ได้รับจากชุมชนที่เลือกเขาว่า "คำสั่งซื้อ" - คำสั่งที่รองผู้อำนวยการต้องปฏิบัติตาม ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้หน่วยงานดังกล่าวข้างต้นมีสิทธิ์ไม่เพียง แต่เรียกคืนหน่วยงานที่เลือก แต่ยังสามารถกู้คืนความเสียหายต่อทรัพย์สินได้

ต่อจากนั้นคะแนนอธิษฐานสากลปรากฏขึ้นและจำนวนผู้แทนเพิ่มขึ้น ภายใต้ระบบใหม่คำสั่งที่จำเป็นกลายเป็นสิ่งที่ไม่มีประสิทธิภาพ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่า "คำสั่งซื้อ" ทำให้กิจกรรมตัวแทนของ บริษัท ชะลอตัวลงและในบางกรณีก็เป็นไปไม่ได้

คำสั่งซื้อใหม่

ในช่วงการปฏิวัติครั้งยิ่งใหญ่สมัชชาแห่งชาติฝรั่งเศสได้ยกเว้นผู้แทนจากการรับคำสั่งจากพวกเขา คำสั่งนี้ได้รับการแนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาวันที่ 23 มิถุนายนและ 8 กรกฎาคม 1789 ในปีเดียวกันวันที่ 22 ธันวาคมการกระทำอื่นถูกห้ามผ่านคำแนะนำสำหรับระยะเวลาในอนาคต ตั้งแต่เวลานั้นการปฏิเสธของ "คำสั่ง" ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่จะลงคะแนนเสียงและการยกเว้นความเป็นไปได้ของการเรียกคืนกลายเป็นหลักการทั่วไปของกฎหมายรัฐธรรมนูญในรัฐประชาธิปไตย

การพัฒนาต่อไป

คำสั่งที่จำเป็นมีอยู่ในรัฐสังคมนิยมเป็นหลักในสหภาพโซเวียต จุดเริ่มต้นอย่างเป็นทางการของกฎถูกวางโดยการใช้พระราชกฤษฎีกาของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียในปี 1917 ความคิดในการสร้างเอกสารดังกล่าวนั้นได้มาจากการยืมเอกสารที่ปารีสคอมมูนนำมาใช้ในปี 1870 สมาชิกที่ได้รับเลือกซึ่งรวมอยู่ในนั้นจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำอย่างเคร่งครัดและสามารถแทนที่ได้ตลอดเวลา ในการก่อตัวของฐานรากตามรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตคำสั่งที่จำเป็นของสมาชิกของโซเวียตในทุกระดับดูเหมือนจะเป็นหนึ่งในอาการของระบอบประชาธิปไตยทางสังคมที่เป็นตัวแทนที่สูงขึ้นและใหม่

องค์ประกอบหลัก

คำสั่งรองผู้บังคับในรัฐโซเวียตรวม:

• ภาระผูกพันในการดำเนินการตามคำสั่งของผู้ลงคะแนน
• การรายงานอย่างเข้มงวดเป็นระยะเกี่ยวกับการทำงานและกิจกรรมขององค์กรตัวแทนสำหรับการดำเนินการตามข้อกำหนด
• สิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเรียกคืนเจ้าหน้าที่ในกรณีที่ผู้ลงคะแนนไม่ได้ให้ความไว้วางใจ

ดังนั้นจึงสันนิษฐานได้ว่าการควบคุมการทำงานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยผู้ที่เลือกพวกเขา

การก่อตัวของระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาในยุโรป

ในบางช่วงของการพัฒนาทฤษฎีการแบ่งแยกอำนาจก็เกิดขึ้น นอกจากนี้ยังมีความต้องการการเลือกตั้งฟรี ทั้งหมดนี้กำหนดไว้ล่วงหน้าการก่อตัวของสถาบันใหม่ มันคือการรับประกันสถานะพิเศษของสมาชิกขององค์กรตัวแทนความเป็นอิสระและการขาดความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นผลให้หลักการของการมอบอำนาจอิสระได้รับการจัดตั้งขึ้นภายในกรอบของหลักคำสอนตามรัฐธรรมนูญยุโรป นั่นคือความเป็นอิสระของการเลือกตั้งที่แสดงออกมาในกรณีที่ไม่มีกระบวนการเรียกคืน การรวมคำสั่งใหม่สันนิษฐานว่ารัฐสภาทำหน้าที่เป็นสถาบันแห่งรัฐซึ่งได้มอบหมายอำนาจในการใช้อำนาจอธิปไตยในนามของทั้งประเทศ สิ่งนี้นำไปสู่ข้อสรุปว่าคำแนะนำสำหรับผู้แทนนั้นเป็นโมฆะเนื่องจากไม่ได้เป็นตัวแทนของเขตเฉพาะ แต่เป็นของทั้งประเทศ

ตัวแทนระดับประเทศ

จากการเปลี่ยนแปลงข้างต้นทำให้เกิดแนวคิดใหม่ขึ้นมา อาณาเขตถูกแทนที่ด้วยการเป็นตัวแทนระดับชาติ สาระสำคัญของมันคือการแสดงออกโดยเจ้าหน้าที่ของน้ำพระทัยของคนทั้งหมดที่มีอำนาจอธิปไตยของรัฐ ในขณะเดียวกันการเป็นตัวแทนระดับชาติในขณะที่การปฏิเสธการมีปฏิสัมพันธ์กับผู้ลงคะแนนและการควบคุมกิจกรรมของรัฐสภาก็กลายเป็นตัวนำผลประโยชน์ในท้องถิ่นซึ่งในทางกลับกันถูกพิจารณาผ่านผลประโยชน์ของชาติ

คำสั่งฟรีและคำสั่งที่จำเป็น: เปรียบเทียบ

ในทฤษฎีต่างประเทศของรัฐและกฎหมายจำนวนข้อได้เปรียบของการเป็นตัวแทนของประเทศจะถูกบันทึกไว้ โดยเฉพาะ:

1. การมอบอำนาจฟรีช่วยให้รองผู้อำนวยการมีโอกาสมากขึ้นสำหรับการพัฒนาความเป็นมืออาชีพต่อไป สมาชิกรัฐสภาที่มีความมั่นใจว่าเขาจะทำงานโดยไม่มีการคุกคามจากการเรียกคืนสามารถแสดงตำแหน่งของเขาได้อย่างอิสระและเปิดเผยมากขึ้น
2. การถ่ายโอนอำนาจในการใช้พลังให้กับผู้ช่วยกองพลน้อยช่วยให้ถ่ายโอนความรุนแรงของการต่อสู้ไปยังผนังรัฐสภา ในทางกลับกันนี้จะช่วยลดความเสี่ยงของการเผชิญหน้าโดยตรงในสังคมของตัวเอง
3. การเป็นตัวแทนระดับชาติช่วยแก้ปัญหาการล็อบบี้ในระดับภูมิภาค

ในทางกลับกันนักวิทยาศาสตร์ของสหภาพโซเวียตได้พิสูจน์ความจำเป็นที่จะต้องใช้เพียงคำสั่งที่จำเป็นเท่านั้นอ้างว่าเป็นข้อโต้แย้งว่าการขาดการเป็นตัวแทนอิสระประกอบด้วยการขาดกฎหมายของการพึ่งพาสมาชิกรัฐสภาที่มีความรับผิดชอบ พวกเขากล่าวว่าหากกระบวนการเรียกคืนไม่ได้รับการแก้ไขในกฎหมายแห่งชาติและสถาบันที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับการยอมรับสถานการณ์ดังกล่าวนำไปสู่การขาดความรับผิดชอบอย่างแท้จริงของตัวแทนของประชาชนและไม่รวมการเชื่อมต่อใด ๆ กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีการติดต่ออย่างใกล้ชิด ในเวลาเดียวกันการประชุมการติดต่อและรายงานปกติใช้เวลาค่อนข้างนาน และตามกฎแล้วความสัมพันธ์ดังกล่าวไม่มีอยู่เนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าวถูกกำหนดขึ้นตามกฎหมาย รองพยายามที่จะรักษาความไว้วางใจของคนที่ได้รับการแต่งตั้งและดังนั้นจึงเข้ามาติดต่อกับพวกเขา