สมัชชาแห่งชาติเป็นตัวแทนและร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงสร้างสมาชิก

การก่อตัวของกฎของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของหลักการพื้นฐานของมัน หนึ่งในนั้นพูดเกี่ยวกับการแบ่งแยกอำนาจ ในความเป็นจริงของรัสเซียสมัชชาแห่งชาติเป็นฝ่ายนิติบัญญัติรัฐบาลรัสเซียเป็นสาขาบริหารและการพิจารณาคดีจะดำเนินการโดยศาลฎีการัฐธรรมนูญอนุญาโตตุลาการสูงสุดและศาลอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การก่อตัวของตัวแทนในรัสเซีย

การดำรงอยู่ของรัฐสภาในรัสเซียสามารถสังเกตได้ตั้งแต่การก่อตัวของมลรัฐ ภายใต้การปกครองมีศพ Boyar Duma ดำเนินการก่อนและต่อมาที่ Zemsky Cathedral กระดานที่สร้างขึ้นโดย Peter the Great, วุฒิสภาและคณะสงฆ์ก็ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาและผู้แทน

ในรูปแบบยุโรปแบบคลาสสิกรัฐสภาปรากฎตัวในจักรวรรดิรัสเซียเมื่อต้นศตวรรษที่ยี่สิบ ประกาศการเลือกตั้งระดับรัฐดูมาในปี 2448 วางรากฐานสำหรับการเป็นตัวแทนจากประชากรของรัฐ การเลือกตั้งสูงสุดสหภาพโซเวียตของสหภาพโซเวียตในทางของตัวเองต่อความคิดริเริ่มมันได้เริ่ม

ในยุคเก้าสมัชชาแห่งชาติก่อตั้งขึ้นในรูปแบบที่ทันสมัย ปี 1993 เป็นวันเกิดใหม่ ผู้มีอำนาจ ตามรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ในวันที่ 12 ธันวาคม

กรอบกฎหมาย

ในรุ่นปัจจุบันของกฎหมายของการบังคับใช้กฎหมายที่สูงขึ้นบทที่ห้าแยกต่างหากถูกจัดสรรให้กับรากฐานของกิจกรรมการก่อตัวและโครงสร้างของสมัชชาแห่งชาติ มันเป็นไปตามบทที่นำเสนอคำอธิบายของอำนาจและกิจกรรมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้บ่งบอกถึงความสำคัญของบทบาทและสถานที่ของสภานิติบัญญัติใน โครงสร้างพลังงาน

มาตรา 94 แห่งรัฐธรรมนูญของรัสเซียมีความหมายที่เท่าเทียมกันระหว่างสองแนวคิด: รัฐสภาเป็นรัฐสภา นอกจากนี้ยังมีลักษณะสำคัญของมัน: มันเป็นทั้งร่างกฎหมายและตัวแทนในปี 1994 กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางได้รับการพัฒนาและนำมาใช้

แต่ละห้องอนุมัติการทำงานของตัวเองตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาของกิจวัตรประจำวันภายในของกิจกรรม ระเบียบนี้กำหนดโครงสร้างภายในของสภาดูมาและสภาสหพันธรัฐขั้นตอนสำหรับการประชุมการสื่อสารของสมาชิกรัฐสภากับผู้มีสิทธิเลือกตั้งการพิจารณาของรัฐสภากรอบการทำงานของสภานิติบัญญัติ สำหรับการทำงานที่มั่นคงของทั้งสองห้องอุปกรณ์ได้ถูกสร้างขึ้นในการทำงานของข้าราชการ

ร่างกฎหมายและตัวแทน

มาตรา 94 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวว่าการที่รัฐบาลกลางเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจนิติบัญญัติ ซึ่งหมายความว่ากฎหมายทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียกลายเป็นเช่นนั้นหลังจากที่ได้รับการพิจารณาและอนุมัติจากรัฐสภา ในทางที่แตกต่างความคิดริเริ่มทางกฎหมายไม่สามารถเปลี่ยนเป็นกฎหมายได้

การรับรู้ของสมัชชาแห่งชาติโดยหน่วยงานที่เป็นตัวแทนระบุหลักการของการก่อตัวของมัน การเป็นตัวแทนของประชาชนนั้นแสดงออกในการดำเนินการเลือกตั้ง เจตจำนงทางการเมืองของประชากรของประเทศให้สิทธิ์ในการเลือกการตัดสินใจที่สำคัญสำหรับชะตากรรมของทั้งรัฐ

มีเพียงสัญญาณของลัทธิรัฐสภาเท่านั้นที่พูดถึงพื้นฐานที่แท้จริงของร่างกฎหมายและตัวแทน นี่คือ:

• การจัดตั้งสถาบันการศึกษา;
• กิจกรรมของคนที่ถูกเลือกนั้นถูกสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่องและได้รับค่าตอบแทน
• มีรูปแบบและวิธีการที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนคืออำนาจและหน้าที่ของห้องเลือกตั้ง

โครงสร้างของสหพันธรัฐ

สมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นโครงสร้างขององค์ประกอบหลักสองประการ มาตรา 95 ของรัฐธรรมนูญเป็นลักษณะบ้านสองหลังของรัฐสภา สภาสูงสภาสภาประกอบด้วยสองตัวแทนจาก เรื่องของสหพันธ์ หนึ่งถูกส่งมาจากสาขาผู้บริหารส่วนอื่นจะถูกเลือกโดยวิชาเลือก ในวันที่สหพันธรัฐรัสเซียมีแปดสิบห้าหน่วยงานตามลำดับหนึ่งร้อยเจ็ดสิบคน - จำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาสภา

State Duma ทำหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎร เธอมีสถานที่จำนวนหนึ่ง: สี่ร้อยห้าสิบ สมาชิกได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาห้าปี พลเมืองของรัสเซียใด ๆ ที่มีอายุตั้งแต่ยี่สิบเอ็ดปีมีสิทธิที่จะเป็นผู้ช่วยของรัฐดูมา ในเวลาเดียวกันบุคคลไม่มีสิทธิ์เป็นสมาชิกของบ้านทั้งสองหลัง เนื่องจากงานของรองได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างต่อเนื่องเขาจึงต้องละทิ้งกิจกรรมที่ต้องชำระอื่น ๆ ข้อยกเว้นคืองานสร้างสรรค์เช่นการสอนทางวิทยาศาสตร์ บทบัญญัติเหล่านี้ได้รับการประดิษฐานในบทความ 95, 96, 97 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซีย

หน้าที่ของสภาสหพันธ์

นี่คือร่างกายที่ทำงานเป็นประจำ หน้าที่ของมันรวมถึงอำนาจที่กำหนดไว้ในมาตรา 102 สภาสหพันธ์:

1. อนุมัติการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของอาสาสมัครของรัสเซีย
2. ยืนยันคำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซียเกี่ยวกับการแนะนำสถานการณ์ฉุกเฉินหรือกฎอัยการศึก
3. เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งประธานาธิบดี
4. ยอมรับการลาออกของประธานาธิบดี
5. ตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ทหารรัสเซียนอกรัสเซีย
6. แต่งตั้งอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้พิพากษาศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย, ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
7. แต่งตั้งประธานหอการค้าและครึ่งหนึ่งของผู้สอบบัญชีให้ยอมรับการลาออกของพวกเขา

สภาแห่งสหพันธ์แห่งสหพันธ์สมัชชาโดยไม่ล้มเหลวในการวิเคราะห์กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ได้รับการอนุมัติจากสภาดูมาของรัฐในประเด็นที่อธิบายไว้ในบทความ 106:

1. การอนุมัติงบประมาณของรัฐบาลกลางภาษีและค่าธรรมเนียม
2. ปัญหาด้านการเงินและการเงินศุลกากรเครดิตสกุลเงินข้อบังคับ
3. การอนุมัติและการยกเลิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศของรัสเซีย
4. สถานะและการป้องกันชายแดนรัฐ
5. ประเด็นของสงครามและสันติภาพ

ฟังก์ชั่นจะดำเนินการผ่านคณะกรรมการและคณะกรรมการที่สร้างขึ้น ตามคำร้องขอของเวลาจะมีการสร้างใหม่ ขณะนี้มีคณะกรรมการสิบหกคณะซึ่ง: คณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในการปกครองตนเองในเรื่องการเงินและกฎหมาย

หน้าที่ของ State Duma

รัฐดูมาที่ได้รับการเลือกตั้งโดยประชาชนเริ่มงานในวันที่สามสิบหลังจากการเลือกตั้ง การประชุมครั้งแรกนำโดยรองที่เก่าแก่ที่สุด ด้วยจุดเริ่มต้นของการทำงานพลังของสภาดูมาของการหยุดประชุมก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีรัสเซียอาจกำหนดการประชุมครั้งแรกเร็วกว่าสามสิบวัน

ฟังก์ชั่นของสภาผู้แทนราษฎรกำหนดไว้ในข้อ 103:

1. เชื่อใจหรือไม่เชื่อใจรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
2. เห็นด้วยกับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
3. รับรองรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปีของรัฐบาล
4. เพื่อแต่งตั้งและถอดถอนประธานธนาคารกลางแห่งรัสเซียประธานหอการค้าบัญชีและครึ่งหนึ่งของผู้สอบบัญชีคือกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน
5. กดกล่าวหาประธานาธิบดีเพื่อถอดเขาออกจากตำแหน่ง
6. ประกาศนิรโทษกรรม

สมาชิกในสภาสหพันธ์

รัฐธรรมนูญของรัสเซียกำหนดขั้นตอนสำหรับการก่อตัวของแต่ละห้อง แม้ว่าสมัชชาแห่งชาติจะเป็นตัวแทน แต่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของสภาสูง ประกอบด้วยชนชั้นการเมืองที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของภูมิภาคของตน

สภาสหพันธ์ดำเนินการในสองช่วงคือฤดูใบไม้ผลิตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเดือนกรกฎาคมและฤดูใบไม้ร่วงตั้งแต่เดือนกันยายนถึงเดือนธันวาคม การประชุมจะจัดขึ้นอย่างน้อย 2 ครั้งต่อเดือนเป็นเวลาหนึ่งวันหรือมากกว่านั้นหากจำเป็น สมาชิกแต่ละคนมีที่นั่งส่วนตัวในห้องประชุม

รองผู้ว่าการรัฐดูมา

ระบบเสียงส่วนใหญ่รองรับการก่อตัวของ State Duma หนึ่งวินาทีของจำนวนผู้แทนทั้งหมดได้รับการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียว ผู้สมัครที่ได้คะแนนสูงสุดถือว่าเป็นผู้ชนะ นี่คือสัญญาณของระบบส่วนใหญ่

ระบบสัดส่วนคืออัตราส่วนของการโหวตของผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่อจำนวนที่นั่งรองในดูมา ในช่วงครึ่งหลังของเจ้าหน้าที่สภาผู้แทนราษฎรเกิดขึ้นจากพรรคการเมืองที่ข้ามกำแพงเจ็ดเปอร์เซ็นต์ของการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง ตามสัดส่วนการโหวตพวกเขาได้รับจำนวนที่นั่งใน State Duma

ความคิดริเริ่มทางกฎหมาย

มาตรา 104 ของรัฐธรรมนูญยืนยันสิทธิ ความคิดริเริ่มทางกฎหมาย ตามระเบียบของมันที่รัฐสภามีสิทธิที่จะเสนอร่างกฎหมายใหม่ RF, ประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย, เลือกร่างของอาสาสมัครของรัสเซีย ศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะเสนอข้อเสนอในประเด็นของเขตอำนาจศาลของตน

หากปราศจากข้อสรุปของรัฐบาลรัสเซียแล้วความคิดริเริ่มเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางก็ไม่สามารถนำมาใช้ได้ นี้ใช้กับคำถามเกี่ยวกับการยกเลิกหรือการแนะนำของภาษีในเรื่องของสินเชื่อของรัฐในการเปลี่ยนแปลงของภาระผูกพันทางการเงินของรัฐ

ขั้นตอนของการออกกฎหมาย

การเรียกเก็บเงินจะถูกส่งไปยังรัฐดูมา เจ้าหน้าที่พูดคุยกันพัฒนาและยอมรับมัน ห้าวันหลังจากกฎหมายได้รับการอนุมัติจากสภาดูมาจะถูกส่งไปยังสภาสหพันธรัฐเพื่อพิจารณา สิบสี่วันคือช่วงเวลาที่สภาสูงต้องออกคำตัดสิน“ อนุมัติ - ไม่อนุมัติ” หากสมาชิกครึ่งหนึ่งลงคะแนนเห็นชอบกฎหมายที่มีการนำมาใช้จะถูกส่งต่อไปยังประธานาธิบดี (ห้าวันสำหรับการส่งและสิบสี่สำหรับการลงนาม) หากสภาสหพันธ์ไม่อนุมัติกฎหมายร่างจะถูกส่งไปแก้ไข State Duma หากหัวหน้าของรัสเซียไม่ได้ลงนามในกฎหมายแล้วสภาแห่งสหพันธ์ (ทั้งสองของห้อง) จะพิจารณาบทบัญญัติของ

รัฐดูมามีสิทธิ์ที่จะนำกฎหมายมาใช้โดยไม่ได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์ในกรณีเดียวหากพิจารณาซ้ำสองในสามของเจ้าหน้าที่ลงคะแนนให้ ในทำนองเดียวกันเมื่อประธานาธิบดีกลับไปสรุปกฎหมายที่นำมาใช้โดยสมัชชาแห่งชาติเขาผ่านในรุ่นก่อนหน้าถ้าสองในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมดพูดกับเขา ประมุขแห่งรัฐจะถูกบังคับให้ลงนามและเผยแพร่ต่อสาธารณชนภายในเจ็ดวัน

คุณสมบัติของรัฐสภารัสเซีย

คุณสมบัติพิเศษของลัทธิรัฐสภาคือการปรากฏตัวของอาณัติรองอิสระ รองผู้อำนวยการของรัฐสภาไม่ได้เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของเขาด้วยความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในการใช้อำนาจของเขาเขาถูกชี้นำโดยข้อ จำกัด ทางกฎหมายและความคิดส่วนตัวของเขา ผู้ลงคะแนนไม่สามารถเรียกคืนสมาชิกรัฐสภาที่ไม่ได้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนในการเลือกตั้ง อิทธิพลของพวกเขาถูก จำกัด ด้วยความจริงที่ว่าพวกเขาสามารถปฏิเสธที่จะเชื่อใจเขาและไม่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ในเทอมใหม่

ในเดือนธันวาคมของทุกปีมีการได้ยินข้อความจากประธานาธิบดีถึงรัฐสภา ประเพณีนี้พัฒนาขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญปี 1993 เป็นครั้งแรกที่ข้อความของประธานาธิบดีที่มีต่อรัฐสภาถูกเปล่งออกมาในเดือนกุมภาพันธ์ 1994

ผลลัพธ์ของปี 2558 ได้รับการสรุปในที่อยู่ประจำปีของประธานาธิบดีปูติน ในกรณีเช่นนี้สมัชชาแห่งสหพันธรัฐควรรวมตัวกันเป็นสองห้อง นอกจากร่างกฎหมายหลักแล้วยังมีหน่วยงานระดับสูงและแขกระดับต่าง ๆ อีกมากมาย

ความเป็นจริงในวันนี้แสดงให้เห็นว่าไม่มีการคัดค้านอย่างแท้จริงต่อเสียงข้างมากของรัฐธรรมนูญในรัฐดูมา ตั๋วเงินทั้งหมดที่ริเริ่มโดยประธานาธิบดีหรือรัฐบาลจะถูกส่งผ่านโครงสร้างกฎหมายและได้รับการบังคับใช้ของกฎหมาย