รัฐวิสาหกิจรัสเซียมีบทบาทสำคัญในระบบเศรษฐกิจของรัสเซีย ประเภทขององค์กรที่เหมาะสมสามารถดำเนินกิจกรรมในส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ สถานประกอบการและการจัดหางานของพวกเขาเฉพาะ มันประกอบด้วยอะไร? รัฐวิสาหกิจประเภทใดที่พบได้ทั่วไปในรัสเซีย
รัฐวิสาหกิจเป็นอย่างไร
รัฐวิสาหกิจ - กิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งทรัพย์สินเป็นเจ้าของโดยหน่วยงาน - ในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาค สถาบันสถานะทางกฎหมายใกล้พอที่จะเป็น องค์กรเทศบาล ในทางกลับกันก็มีสินทรัพย์ที่เป็นของหน่วยงานท้องถิ่น
รัฐวิสาหกิจและเทศบาลส่วนใหญ่มักตกอยู่ในประเภทของการรวมกันนั่นคือทรัพย์สินของพวกเขาไม่สามารถกระจายในหุ้น จากมุมมองของประเภทของกิจกรรมทั้งคู่อาจไม่แตกต่างจากธุรกิจส่วนตัว การทำงานของรัฐวิสาหกิจและเทศบาลสามารถดำเนินการเชิงพาณิชย์อย่างเต็มที่
ลักษณะเฉพาะของวิสาหกิจรวมกัน
ตามที่เราได้กล่าวถึงข้างต้นรัฐวิสาหกิจและรัฐรวมของรัสเซียโดยลักษณะทางกฎหมายมักจะรวมกันเป็นส่วนใหญ่ สถานะของ บริษัท นี้มีลักษณะเฉพาะอย่างไร
ผู้ประกอบการรวมถึง บริษัท ที่ไม่ได้กำหนดความเป็นเจ้าของในทรัพย์สิน ทรัพย์สินที่ใช้ในกิจกรรมเชิงพาณิชย์ขององค์กรประเภทเดียวกันอาจอยู่ในเขตอำนาจศาลทางเศรษฐกิจ มันเป็นเจ้าของทั้งหมดโดยเจ้าของขององค์กรนั่นคือรัฐ
สินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องนั้นไม่สามารถแบ่งแยกได้และไม่สามารถเป็นไปตามที่เราได้ระบุไว้ข้างต้น สัญญาณหลักของความเป็นหน่วยของ บริษัท :
- นิติบุคคลได้รับการอนุมัติผ่านการจัดสรรทรัพย์สินบางอย่างในขณะที่องค์กรธุรกิจจะเกิดขึ้นตามกฎโดยการรวมสินทรัพย์ของนักลงทุนหลายคน;
- กรรมสิทธิ์ยังคงอยู่กับผู้ก่อตั้ง บริษัท เสมอ
- สินทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นเอกสิทธิ์ได้รับการจัดการบนพื้นฐานของหลักการการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการดำเนินงาน
หลักการพื้นฐานของการจัดการองค์กรของรัฐที่อยู่ในหมวดหมู่การรวมกันคือการมีองค์กรตัดสินใจเพียงอย่างเดียว ในขณะที่ บริษัท ธุรกิจ หลักการของการยอมรับการตัดสินใจที่สำคัญ ๆ
เหตุใดจึงมีการสร้างองค์กรแบบรวม?
อะไรคือสาเหตุที่ทำให้รัฐจำเป็นต้องจัดตั้งวิสาหกิจประเภทนี้? นี่อาจเป็นเพราะตัวอย่างเช่นถึงความเป็นไปไม่ได้ของการแปรรูป บริษัท บางแห่งในขณะที่การใช้ทรัพยากรของพวกเขาเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าเป็นไปได้ค่อนข้าง ในกรณีนี้ธุรกิจจะดำเนินการในรูปแบบของการรวมองค์กร
อีกเหตุผลที่เป็นไปได้สำหรับการจัดตั้ง บริษัท ประเภทนี้คือความจำเป็นในการแก้ปัญหาสังคม เช่นการสร้างความมั่นใจในการจ้างงานของพลเมือง มันเกิดขึ้นที่ธุรกิจส่วนตัวไม่ได้พิจารณาทางเลือกด้วยการเปิดตัวของการผลิตในภูมิภาคเฉพาะเนื่องจากความจริงที่ว่ามันไม่สามารถทำกำไรได้
ในกรณีนี้รัฐอาจจัดตั้งองค์กรแบบรวมในหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มันอาจจะไม่ทำกำไรได้มากเกินไปและถึงกับขาดทุน แต่มันก็สามารถจัดหางานให้กับประชากรได้ หนี้ที่เป็นไปได้ของ บริษัท เนื่องจากรูปแบบธุรกิจการสูญเสียสามารถชดเชยผ่านสาธารณะ การจัดการทางการเงิน
เอกสารประกอบการเป็นรัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจและเทศบาลเช่นเดียวกับนิติบุคคลอื่น ๆ มี เอกสารประกอบ หลักหนึ่งคือการตัดสินใจของเจ้าของ นี่คืออำนาจรัฐส่วนใหญ่มักจะ เอกสารสำคัญอื่น ๆ ขององค์กรที่เป็นของรัฐคือกฎบัตร ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเดียวกันกับ บริษัท เอกสารที่เป็นปัญหาควรบันทึกเป้าหมายขององค์กร
สามารถสังเกตได้ว่ารัฐวิสาหกิจจะได้รับสิทธิในการเข้าร่วมกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่กำหนดไว้ในระดับของแหล่งที่มาเท่านั้น แต่โดยหลักการแล้ว บริษัท จะสามารถทำธุรกรรมใด ๆ ที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรม องค์กรของรัฐเช่นนิติบุคคลเชิงพาณิชย์อื่น ๆ สามารถลงทะเบียนชื่อ บริษัท และเครื่องหมายอื่น ๆ ของการสร้างรายบุคคล - ตัวอย่างเช่นโลโก้
การจัดตั้งองค์กรของรัฐและการจัดการธุรกิจ
การสร้างรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินการโดยการริเริ่มของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจโดยเฉพาะอย่างยิ่งมันลงนามในเอกสารประกอบที่เรากล่าวถึงข้างต้น ในกรณีนี้เจ้าของทรัพย์สินของ บริษัท หากถูกสร้างขึ้นตามหลักการของการจัดการทางเศรษฐกิจซึ่งถือเป็นหนึ่งในสิ่งที่พบได้บ่อยที่สุดไม่เป็นไปตามภาระผูกพันที่เกิดขึ้นจาก บริษัท ไม่นับรวมภาระหนี้สินของ บริษัท ย่อยสำหรับการล้มละลายของ บริษัท
เจ้าขององค์กรของรัฐมีอำนาจที่หลากหลาย ดังนั้นเขามีสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างการเปลี่ยนแปลงสถานะและการชำระบัญชีของ บริษัท กำหนดเป้าหมายของรัฐวิสาหกิจแต่งตั้งและยกเลิกผู้อำนวยการของ บริษัท ควบคุมการใช้ทรัพย์สินของ บริษัท ควบคุมการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ของ บริษัท
นอกจากนี้ในบางกรณีรัฐวิสาหกิจอาจต้องจ่ายเงินส่วนหนึ่งให้กับเจ้าของ
การแต่งตั้งกองทุนตามกฎหมายของรัฐวิสาหกิจ
มันจะมีประโยชน์ในการพิจารณาเฉพาะขององค์ประกอบที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของรัฐวิสาหกิจ - ทุนที่ได้รับอนุญาต ทรัพยากรนี้มักจะเกิดขึ้นบนพื้นฐานของหลักการของการจัดการทางเศรษฐกิจที่จะต้องเกิดขึ้นโดยเจ้าของก่อนที่ บริษัท จะลงทะเบียน ขนาดขั้นต่ำของกองทุนนั้นจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด
ทรัพยากรที่พิจารณาของรัฐวิสาหกิจเป็นเครื่องมือหลักในการปกป้องผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ หากมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิของ บริษัท ต่ำกว่าขนาดของทุนจดทะเบียนก็ควรลดลงเช่นกัน อย่างไรก็ตามในกรณีนี้ผู้ให้กู้มีสิทธิที่จะขอให้ บริษัท ปฏิบัติตามภาระผูกพันที่มีอยู่ก่อน หากสินทรัพย์สุทธิขององค์กรต่ำกว่าระดับต่ำสุดที่กำหนดไว้ในกฎหมายแล้วจะต้องมีการชำระบัญชี
บริษัท ย่อยของรัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจของรัสเซียอาจจัดตั้ง บริษัท ย่อย ทรัพย์สินของพวกเขาสามารถนำมาประกอบบนพื้นฐานของหลักการของการจัดการทางเศรษฐกิจทั้งในขอบเขตของความสามารถของผู้ก่อตั้งและในความเป็นจริงการจัดการโดย บริษัท ย่อยเอง โครงสร้างที่เกี่ยวข้องเช่น บริษัท หลักจะต้องมีกฎบัตรของตนเอง ผู้ก่อตั้ง บริษัท ย่อยจะต้องแต่งตั้งกรรมการด้วย ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่จัดตั้ง บริษัท ย่อยนั้นจะรับรู้ภายในกรอบของกลไกทางกฎหมายเช่นเดียวกับในกรณีที่เป็นเจ้าขององค์กรหลัก
รัฐวิสาหกิจในการจัดการการดำเนินงาน
ทางเลือกในการสร้างรัฐวิสาหกิจบนพื้นฐานของการจัดการทางเศรษฐกิจอาจเป็นการจัดตั้ง บริษัท ภายใต้กฎหมายของการจัดการการดำเนินงาน มันมีคุณสมบัติหลายอย่าง ในกรณีนี้มีการจัดตั้งองค์กรที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ (สถาบัน) สถานะของ บริษัท อื่นที่ถูกจัดระเบียบเป็นรัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่โครงสร้างดังกล่าวจะจัดตั้งขึ้นในส่วนอุตสาหกรรม นั่นคือพวกเขาส่วนใหญ่เป็นองค์กรการผลิต
รัฐวิสาหกิจสร้างขึ้นในการจัดการการดำเนินงานอย่างไร
โครงสร้างประเภทนี้สร้างขึ้นตามการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย สินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาจะรวมอยู่ในโครงสร้างของทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง กฎบัตรของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย สามารถกำหนดประเภทของโครงสร้างที่อยู่ระหว่างการพิจารณาทั้งใหม่และผ่านการปรับโครงสร้างองค์กรรัฐวิสาหกิจประเภทอื่น รวมถึงสิ่งที่เกิดขึ้น แต่เดิมบนพื้นฐานของหลักการจัดการทางเศรษฐกิจ นี่อาจเป็นองค์กรของรัฐบาลกลาง หากมีการจัดระเบียบใหม่เป็นคลังดังนั้นไม่ควรดำเนินการลดพนักงาน พนักงานแต่ละคนได้รับสิทธิในการไปทำงานในองค์กรใหม่
กฎบัตรของรัฐวิสาหกิจ
มันจะมีประโยชน์ในการพิจารณากฎบัตรเฉพาะของรัฐวิสาหกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ มันแก้ไข: ขั้นตอนการรายงานรวมถึงรูปแบบกลไกความรับผิดชอบของผู้อำนวยการสำหรับผลงานของ บริษัท ภาระหน้าที่ในการใช้เงินทุนของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ที่ต้องการประเภทของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของ บริษัท รวมถึงคำสั่งที่กระจายผลกำไรขององค์กร กฎบัตรขององค์กรประเภทที่สงสัยยังสะท้อนถึงชื่อ บริษัท ของ บริษัท ด้วย
รัฐวิสาหกิจประเภทใดในรัสเซีย: ตัวอย่าง
รัฐวิสาหกิจที่มีชื่อเสียงในรัสเซียมีการดำเนินงานอะไรบ้าง
ในบรรดาพวกเขาคือ "การสื่อสารทางอวกาศ" ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ องค์กรนี้เป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์ชั้นนำของเทคโนโลยีดาวเทียมในรัสเซีย ภูมิศาสตร์ของกิจกรรมไม่ จำกัด เฉพาะอาณาเขตของรัสเซีย - บริษัท เป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวางในต่างประเทศ องค์กรของรัฐนี้มีโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยใช้สายไฟเบอร์ออปติก บริการดังกล่าวจัดทำโดยองค์กรของการแพร่ภาพโทรทัศน์ให้การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและการให้บริการการสื่อสารสำหรับธุรกิจขนาดใหญ่
องค์กรที่รัฐเป็นที่รู้จักคือ Goznak องค์กรนี้ดำเนินการวิจัยและพัฒนาในด้านเครื่องหมายของรัฐ ความสามารถของ บริษัท นี้คือการผลิตเอกสารทางการเหรียญคำสั่งต่างๆ รัฐวิสาหกิจเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
รัฐวิสาหกิจของรัฐบาลกลางรวมถึง Marka Publishing and Trading Center สิ่งนี้เผยแพร่และผลิตแสตมป์, หนังสือเล่มเล็ก, ซองจดหมาย, การ์ด, แบบฟอร์ม, แสตมป์, โปสการ์ด, ชุดสำหรับนักสะสมตราไปรษณียากร
องค์กรเทศบาลจำนวนมากที่ดำเนินงานในส่วนต่าง ๆ ได้ถูกจัดตั้งขึ้นในภูมิภาคของรัสเซีย กิจกรรมเชิงพาณิชย์รูปแบบนี้ค่อนข้างเป็นที่นิยมในรัสเซีย
บริษัท ของรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
นอกจากรัฐวิสาหกิจที่มีเอกภาพแล้วยังมีรัฐวิสาหกิจรวมถึงธุรกิจที่มีส่วนร่วมของรัฐ สิ่งที่เฉพาะเจาะจงของพวกเขาคืออะไร? ก่อนอื่นมันเป็นที่น่าสังเกตว่า บริษัท ของรัฐเป็นรูปแบบของสถาบันที่ไม่แสวงหาผลกำไร ในขณะที่กิจกรรมของรัฐวิสาหกิจประเภทรวมกันในความเป็นจริงอาจไม่แตกต่างจากกิจกรรมของธุรกิจส่วนตัว
บริษัท ของรัฐจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมในทรัพย์สิน องค์กรดังกล่าวถูกสร้างขึ้นตามกฎเพื่อแก้ไขปัญหาสังคม หนึ่งในคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของ บริษัท ของรัฐคือพวกเขาจะถูกควบคุมอย่างแข็งขันน้อยโดยหน่วยงานกำกับดูแล ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างหน่วยงานของรัฐกับหน่วยงานของรัฐคือการเป็นเจ้าของทรัพย์สินทั้งหมดที่ถูกถ่ายโอนโดยหน่วยงานของรัฐบนพื้นฐานของความเป็นเจ้าของ ในขณะที่สินทรัพย์ของรัฐเป็นสินทรัพย์ทั้งหมดของรัฐวิสาหกิจรวม ผู้ก่อตั้ง บริษัท ของรัฐไม่รับผิดชอบต่อเจ้าหนี้ขององค์กรที่เกี่ยวข้อง
ธุรกิจของรัฐ
บริษัท ประเภทอื่นที่มีอยู่ในเศรษฐกิจรัสเซียคือธุรกิจของรัฐ พวกเขามักจะแสดงในรูปแบบของ บริษัท ธุรกิจ มันสามารถเป็นองค์กรการผลิต, ธนาคาร, การให้คำปรึกษา - โดยหลักการแล้วธุรกิจใด ๆ การมีส่วนร่วมของรัฐนั้นทำให้มั่นใจได้ผ่านการซื้อกิจการในส่วนของหุ้นบางส่วนของ บริษัท ที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่อาจเป็นเจ้าของสเตคควบคุมหรือผู้ถือหุ้นส่วนน้อย ในกรณีแรก บริษัท ในทางทฤษฎีสามารถเรียกได้ว่าเป็นรัฐวิสาหกิจ แต่นี่ไม่ได้ถูกต้องทั้งหมดจากมุมมองทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น PJSC Sberbank ในแง่ของการควบคุมสัดส่วนการถือหุ้นเป็นของรัฐ แต่การที่จะเรียกว่าเป็นรัฐวิสาหกิจนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมดเนื่องจากข้อบ่งชี้ทั้งหมดนี้เครดิตและสถาบันการเงินควรถูกจัดประเภทเป็น บริษัท ธุรกิจ
ย่อ
รัฐวิสาหกิจและเทศบาลเป็นองค์กรที่มีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจรัสเซีย พวกเขาดำเนินกิจกรรมในภาคต่าง ๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ รัฐจะประกันการจ้างงานของพลเมืองสร้างประโยชน์ในส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจและสร้างผลกำไรในฐานะองค์กรการค้า ประเภทที่พบมากที่สุดของโครงสร้างของประเภทที่สอดคล้องกันเป็นองค์กรรวมกัน นอกจากนี้รัฐสามารถเป็นองค์กรธุรกิจได้รับส่วนแบ่งในองค์กรธุรกิจ ในบางกรณีเจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดตั้ง บริษัท ของรัฐที่เป็นองค์กรธุรกิจอิสระ แต่ไม่ถือว่าเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์