ในระบบเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศอื่น ๆ ของโลกมีบทบาทสำคัญในการผูกขาดโดยธรรมชาติ วิสาหกิจเหล่านี้ส่วนใหญ่มักจะแสดงโดยธุรกิจขนาดใหญ่ที่เป็นผู้นำในเซ็กเมนต์ของพวกเขา พวกเขามีโอกาสพัฒนาตลาดขนาดใหญ่รวมถึงตลาดต่างประเทศและกลายเป็นพาหะของเทคโนโลยีที่เป็นเอกลักษณ์ อะไรคือลักษณะเฉพาะของการก่อตัวของการผูกขาดทางธรรมชาติ? พวกเขามีบทบาทอะไรในระบบเศรษฐกิจของรัฐ
อะไรคือการผูกขาดทางธรรมชาติ?
การผูกขาดตามธรรมชาติเป็น บริษัท ที่มีรูปแบบการผลิตด้วยเหตุผลบางอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าผู้ผลิตรายอื่นในตลาด ตัวอย่างเช่นอาจเป็น บริษัท ที่สามารถเข้าถึงแหล่งวัตถุดิบหรือไฟฟ้าราคาถูก มันจะมีต้นทุนต่ำที่เกี่ยวข้องกับการซื้อของพวกเขาเป็นผล - กำหนดราคาที่ต่ำกว่าหรือทำงานกับผลกำไรมากขึ้นและพัฒนาแบบไดนามิกมากขึ้น
การผูกขาดตามธรรมชาติรวมถึงองค์กรที่มีความสามารถในการสร้างรายได้จากทรัพยากรที่ บริษัท คู่แข่งไม่มี นี่เป็นเรื่องจริงตัวอย่างเช่นเมื่อ บริษัท เป็นเจ้าของถนนที่เก็บค่าผ่านทาง ในกรณีนี้หากเส้นทางการขนส่งอื่น ๆ ระหว่างวัตถุที่เชื่อมต่อขาดหรือไม่ได้คุณภาพสูง บริษัท จะสามารถทำกำไรได้โดยการผูกขาดโดยการเรียกเก็บค่าโดยสาร
การจัดหมวดหมู่
การผูกขาดโดยธรรมชาติเป็นองค์กรที่อาจเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมหนึ่งหรือหลายอุตสาหกรรม ดังนั้นหนึ่งในหลักเกณฑ์สำคัญสำหรับการจำแนกประเภทธุรกิจที่เกี่ยวข้องคือสมาชิกในภาคส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจ ในระบบเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียการผูกขาดส่วนใหญ่มักดำเนินงานในภาคต่อไปนี้: การขนส่งเชื้อเพลิงและพลังงานคอมเพล็กซ์การสื่อสารสาธารณูปโภคอุตสาหกรรมนิวเคลียร์และการให้บริการไปรษณีย์
เกณฑ์สำหรับการจำแนกประเภทของ บริษัท ที่มีปัญหาก็คือใครเป็นเจ้าของหน่วยงานของการผูกขาดตามธรรมชาติ พวกเขาสามารถเป็นรัฐโครงสร้างเทศบาลบุคคลและ บริษัท เอกชนนักลงทุนต่างชาติ เกณฑ์การจำแนกประเภทต่อไปนี้สำหรับการผูกขาดทางธรรมชาติคือ แบบฟอร์มทางกฎหมาย ส่วนใหญ่แล้วการผูกขาดจะถูกแสดงโดย บริษัท ร่วมทุนสาธารณะ แต่การทำงานของพวกเขาจะเป็นไปได้เช่นในรูปแบบของ บริษัท ของรัฐหรือ ผู้ประกอบการรวม
สาเหตุของการผูกขาดตามธรรมชาติ
อะไรคือเหตุผลของการเกิดขึ้นของการผูกขาดทางธรรมชาติในเศรษฐกิจของประเทศ? เหตุผลของเรื่องนี้อาจแตกต่างกันมาก หนึ่งในปัจจัยสำคัญภายใต้อิทธิพลที่เกิดขึ้นจากการผูกขาดตามธรรมชาติในรัสเซียคือกลไกของการเปลี่ยนแปลงของรัฐวิสาหกิจโซเวียต ในขั้นต้นพวกเขาถูกปรับให้เข้ากับเศรษฐกิจที่วางแผนไว้และเนื่องจากขาดการแข่งขันทำให้มีตำแหน่งผู้นำในส่วนใดส่วนหนึ่ง บริษัท เหล่านี้ก่อตั้งขึ้นที่ดำเนินงานตามหลักการตลาดในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย
เป็นที่สังเกตได้ว่าวิสาหกิจของโซเวียตซึ่งทำหน้าที่ในระบบเศรษฐกิจของประเทศโดยทั่วไปยังคงดำรงตำแหน่งในตลาดเสรี ในกรณีส่วนใหญ่รัฐยังคงเป็นเจ้าของของพวกเขา แต่บุคคลเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนด้วยเช่นกัน
อีกเหตุผลหนึ่งสำหรับการเกิดขึ้นของการผูกขาดตามธรรมชาติมีความเกี่ยวข้องรวมถึงรัสเซียซึ่งเป็นเกณฑ์การลงทุนที่สูงสำหรับการเข้าสู่อุตสาหกรรมเฉพาะ เพื่อเริ่มต้นธุรกิจเช่นในภาคการขนส่งจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมากเจ้าของของพวกเขาจะสนใจที่จะกู้คืนการลงทุนของพวกเขาและการก่อตั้ง บริษัท ที่สามารถดำเนินกิจกรรมในเงื่อนไขของการแข่งขันน้อยที่สุด ดังนั้นนักลงทุนจะได้รับโดยการใช้เงินทุนจำนวนมากซึ่งเป็นทรัพยากรจำนวนมากขอบคุณที่ บริษัท กำลังจะทำกำไรในอนาคต ตัวอย่างเช่นมันกำลังสร้างทางหลวงที่เก็บค่าผ่านทางและได้ทำการออกแบบในลักษณะที่ทางเลือกใด ๆ ที่น่าจะมีประสิทธิภาพน้อยที่สุดเนื่องจากมีความยาวหรือความกว้างที่สั้นกว่า การแข่งขันของการผูกขาดทางธรรมชาติเป็นปรากฏการณ์ที่หายากมากส่วนใหญ่เนื่องจากความจริงที่ว่าประเภทของธุรกิจที่สอดคล้องกันตั้งขึ้นโดยเจตนาในพื้นที่ที่มีความแตกต่างของผลประโยชน์ทางธุรกิจที่ไม่น่าจะสังเกตได้
กลไกอีกประการหนึ่งสำหรับการก่อตัวของการผูกขาดทางธรรมชาติคือการมีอุปสรรคทางการบริหารต่อการจดทะเบียนและการเข้าสู่ตลาดของ บริษัท ใหม่ พวกเขาสามารถแสดงในความต้องการสูงเกินไปสำหรับการรับรองใบอนุญาตและใบอนุญาตอื่น ๆ ในความต้องการสำหรับโครงการเพื่อให้สอดคล้องกับ GOSTs มาตรฐานและบรรทัดฐานจำนวนมาก เป็นผลให้นักลงทุนเลือกธุรกิจในพื้นที่ที่ง่ายต่อการเข้าถึงจากมุมมองของระบบราชการ ในทางกลับกันในส่วนที่นักลงทุนปฏิเสธที่จะเข้าร่วมผู้ประกอบการเหล่านั้นเริ่มที่จะดำเนินการด้วยเหตุผลหนึ่งหรืออย่างอื่นสามารถข้ามหรือเอาชนะอุปสรรคการบริหารได้อย่างง่ายดาย
สหพันธรัฐรัสเซียมีการผูกขาดทางธรรมชาติอะไรบ้าง?
กิจกรรมการผูกขาดตามธรรมชาติมีส่วนสำคัญในเศรษฐกิจรัสเซีย Inter RAO, Gazprom, Russian Railways, Rosatom และ Russian Post ถือว่าโดยทั่วไปเป็น บริษัท ประเภทเดียวกันในสหพันธรัฐรัสเซีย
พวกเขาทั้งหมดมีคุณสมบัติที่เป็นลักษณะผูกขาดทางธรรมชาติโดยทั่วไป ตัวอย่างของวิสาหกิจประเภทที่สอดคล้องกันสามารถพบได้ในส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจรัสเซีย ในแต่ละของพวกเขาการแสดงออกที่เป็นไปได้ของปัจจัยเหล่านั้นเกี่ยวกับที่เราพูดข้างต้นเป็นไปได้
รัฐควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นให้เกิดการปฏิบัติตามบทบาทของตลาดในเชิงบวก นอกจากนี้ความคิดริเริ่มของหน่วยงานอาจเกี่ยวข้องกับความปรารถนาที่จะเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของ บริษัท ประเภทที่เกี่ยวข้อง เพิ่มเติมในบทความเราจะพิจารณาแง่มุมที่เกี่ยวข้องโดยละเอียด
ทะเบียนผู้ผูกขาด
มันอาจจะตั้งข้อสังเกตว่าในรัสเซียหน่วยงานที่มีอำนาจเก็บบันทึกของรัฐวิสาหกิจที่สามารถนำมาประกอบกับการผูกขาดตามธรรมชาติ ตามกฎแล้วสิ่งนี้จะกระทำโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดย Federal Tariff Service สถาบันยังคงมีการลงทะเบียนการผูกขาดทางธรรมชาติของตนเอง มันนำเสนอ บริษัท ของส่วนต่างๆ
การลงทะเบียนของการผูกขาดทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นโดย Federal Tariff Service รวมถึงผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่นน้ำประปาในเขตสาธารณูปโภคการขนส่งของก๊าซธรรมชาติผ่านทางท่อ, ทางรถไฟ, อากาศ, ทะเล, โทรคมนาคม, พลังงานนิวเคลียร์และการขนส่งน้ำมัน มีหน่วยงานอื่น ๆ ที่ลงทะเบียนองค์กรประเภทนี้ ดังนั้นการจดทะเบียนการผูกขาดทางธรรมชาติจึงได้รับการดูแลโดย Federal Antimonopoly Service
สัญญารัฐบาล
อาจกล่าวได้ว่าในเศรษฐกิจแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมี บริษัท ที่มีสัญญาณของการผูกขาดตามธรรมชาติ แต่ไม่รวมอยู่ในทะเบียนที่เกี่ยวข้อง ในกรณีนี้เนื่องจากลักษณะเฉพาะของบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ของ 04/05/2556 การซื้อบริการจาก บริษัท ที่เกี่ยวข้องโดยหน่วยงานของรัฐและเทศบาลอาจมีความซับซ้อน ความจริงก็คือในกรณีเหล่านั้นเมื่อผู้ให้บริการเฉพาะเป็นหนึ่งเดียวในตลาดหน่วยงานของรัฐมีสิทธิ์ที่จะทำสัญญากับเขาเฉพาะในกรณีที่เขารวมอยู่ในการลงทะเบียนของการผูกขาดตามธรรมชาติในแง่นี้มันอยู่ในความสนใจขององค์กรที่จะได้รับรายชื่อที่เหมาะสมโดยเร็วที่สุดเพื่อที่จะสามารถสรุปสัญญากับโครงสร้างงบประมาณ
บทบาทของการผูกขาดตามธรรมชาติในตลาด
ตามกฎแล้ว บริษัท ที่มีปัญหานั้นเป็นธุรกิจที่มีขนาดใหญ่มาก ดังนั้นการผูกขาดตามธรรมชาติคือประการแรกนายจ้างและผู้เสียภาษีรายใหญ่ที่สุด ดังนั้นรัฐจึงให้ความสนใจในประสิทธิภาพของ บริษัท ประเภทเดียวกันเนื่องจากกิจกรรมของพวกเขาสามารถเป็นปัจจัยในการกรอกงบประมาณด้วยเงินรวมถึงการประกันการจ้างงานของประชากร - งานสังคมที่สำคัญที่สุด นี่คือสาเหตุที่ความจริงที่ว่ากฎระเบียบของการผูกขาดโดยธรรมชาติของรัฐจะดำเนินการในลักษณะที่ตำแหน่งตลาดปัจจุบันของวิสาหกิจในประเภทที่สอดคล้องกันได้รับการบำรุงรักษา ดังนั้นจึงมั่นใจได้ว่าเสถียรภาพทางสังคมในภูมิภาคเหล่านั้นที่องค์กรประเภทนั้น ๆ ดำเนินการอยู่
บางครั้งการให้บริการของการผูกขาดทางธรรมชาตินั้นเป็นที่ต้องการอย่างมากจน บริษัท ประเภทที่เกี่ยวข้องไม่มีปัญหากับรายได้และผลกำไร ในกรณีนี้การแทรกแซงของรัฐบาลในกิจกรรมขององค์กรสามารถลดลงได้ สิ่งสำคัญคือ บริษัท จะต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันตามงบประมาณของประเทศอย่างทันเวลา เมื่อพูดถึงบทบาทของรัฐในการทำงานของการผูกขาดตามธรรมชาติมันจะมีประโยชน์ที่จะต้องพิจารณาในรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับแง่มุมของการควบคุมกิจกรรมขององค์กรประเภทนี้
ระเบียบการผูกขาด
กิจกรรมของอาสาสมัครของการผูกขาดตามธรรมชาติสามารถควบคุมได้โดยวิธีการหลักดังต่อไปนี้: เผยแพร่โดยรัฐของแหล่งที่มากฎระเบียบ - แหล่งอุตสาหกรรมหรือมีสถานะของหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางที่กำหนดลำดับความสำคัญโดยตรงในการจัดการขององค์กรประเภทที่สอดคล้องกัน หรือการอนุมัติการกระทำด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีผลต่อการกำหนดราคาในส่วนใดส่วนหนึ่ง กลไกการกำกับดูแลแรกถูกนำไปใช้กับองค์กรที่รัฐเป็นเจ้าของ ครั้งที่สองเริ่มที่จะ "ทำงาน" ในกรณีที่ บริษัท เป็นเจ้าของโดยเอกชนหรือ บริษัท ต่างประเทศเป็นหลัก
สิ่งสำคัญในการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติคือการปฏิบัติตามกฎหมาย มันเป็นสิ่งสำคัญไม่เพียง แต่เนื้อหาของการกระทำตามกฎหมายที่เผยแพร่โดยหน่วยงาน แต่ยังดำเนินการตามบทบัญญัติของพวกเขาในตลาด ความจำเป็นในทางปฏิบัติสำหรับการแทรกแซงของรัฐในขอบเขตของการผูกขาดตามธรรมชาติอาจเกิดจากสาเหตุหลายประการ
ตัวอย่างเช่นการทำงานของวิสาหกิจประเภทที่เหมาะสมอาจยุติลงเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์วัตถุประสงค์ของการแข่งขันเมื่อผลิตภัณฑ์ของตนเริ่มให้ผลผลิตแก่คนต่างชาติซึ่งเป็นผลมาจากการขายในต่างประเทศยากขึ้น ดังนั้นกำไรจากอัตราแลกเปลี่ยนของรัฐจึงลดลงรายได้งบประมาณลดลง รัฐอาจให้ความสนใจในการเร่งการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ที่จำเป็นในการผลิตการผูกขาดหรือการเป็นเจ้าของโดยเอกชนเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ของตน
ช่วยเหลือการผูกขาดของรัฐ
กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในแง่ของการควบคุมกิจกรรมของการผูกขาดสามารถเชื่อมโยงกับความต้องการที่จะปกป้องตลาดระดับชาติจากการใช้งานในทางกลับกันจากการผูกขาดในต่างประเทศ ประเภทธุรกิจที่สอดคล้องกันในประเทศอื่น ๆ เช่นเดียวกับในรัสเซียสามารถมีโอกาสทางการเงินที่ยอดเยี่ยมมีการเข้าถึงทรัพยากรที่ไม่ซ้ำใครที่ช่วยให้มันสามารถนำเสนอในตลาดระดับชาติจำนวนมาก
ในบางกรณีรัฐมีส่วนช่วยโดยตรงในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในการทำงานของรูปแบบธุรกิจของการผูกขาดตามธรรมชาติสิ่งนี้สามารถแสดงออกได้เช่นในการจัดหา บริษัท ที่มีประเภทสินเชื่อที่เหมาะสมตามลำดับความสำคัญและตามเงื่อนไขที่น่าพอใจโดยมีความน่าจะเป็นสูงที่จะมีการตัดหนี้สูญในภายหลัง ความช่วยเหลือจากรัฐต่อ บริษัท ที่มีปัญหาสามารถแสดงในการสนับสนุนกิจกรรมของพวกเขาในต่างประเทศเนื่องจากหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติมักจะทำงานกับตลาดต่างประเทศและความมั่นคงของพวกเขาส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระดับความต้องการในต่างประเทศ
องค์กรประเภทนี้อาจเข้าถึงเทคโนโลยีที่เป็นเอกลักษณ์และพัฒนาได้โดยมีเงินทุนเพียงพอ ดังนั้นในบางกรณีรัฐอาจสนใจไม่เพียง แต่ในความมั่นคงทางการเงินของ บริษัท ประเภทที่เกี่ยวข้อง แต่ในความจริงที่ว่าการผูกขาดทางธรรมชาติอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างต่อเนื่องยังคงเป็นเพียงหน่วยงานเดียวหรือหนึ่งในไม่กี่แห่งที่มีเทคโนโลยีหายาก สถานการณ์นี้อาจส่งผลกระทบในเชิงบวกต่อความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศสถานการณ์ในอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี
โปรดทราบว่าสำหรับสถานะความเป็นผู้นำของ บริษัท ที่จดทะเบียนในนั้นแทนที่จะเป็น บริษัท ต่างประเทศในเซ็กเมนต์หนึ่งหรืออีก บริษัท หนึ่งอาจเป็นที่นิยมมากกว่า นี่เป็นหลักเนื่องจากความจริงที่ว่าเงินที่ได้จากธุรกิจของ บริษัท ที่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศใดประเทศหนึ่งมีแนวโน้มที่จะยังคงอยู่ในนั้น ในทางกลับกันสิ่งนี้มีส่วนทำให้ภาพรวมของเศรษฐกิจโดยรวม บริษัท ต่างประเทศมักจะพยายามถอนรายได้นอกรัฐโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้แม้ว่าจะสามารถโอนเงินภาษีจำนวนมากไปยังงบประมาณของประเทศที่พวกเขาดำเนินกิจการอยู่
ย่อ
ดังนั้นการผูกขาดทางธรรมชาติในรัสเซียจึงเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของประเทศ นี่คือส่วนใหญ่เนื่องจากความจริงที่ว่าองค์กรที่ใหญ่ที่สุดของประเภทที่สอดคล้องกันก่อตั้งขึ้นในสหภาพโซเวียตในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันในตลาดในตอนแรกมีความเป็นผู้นำในตลาดและการเข้าถึงทรัพยากรเหล่านั้นที่ไม่สามารถใช้ได้กับคู่แข่งที่มีศักยภาพ รถไฟรัสเซีย, รัสเซียโพสต์, แก๊ซพรอม - บริษัท เหล่านี้แต่ละแห่งที่ตั้งอยู่ในสหภาพโซเวียตนั้นถือได้ว่าเป็นการผูกขาดตามธรรมชาติ ตัวอย่างของ บริษัท ประเภทที่เกี่ยวข้องแน่นอนอยู่ในอุตสาหกรรมอื่น ๆ การผูกขาดตามธรรมชาติเป็นหน่วยงานธุรกิจที่เป็นผู้เสียภาษีและนายจ้างรายใหญ่ที่สุด ดังนั้นรัฐจึงสนใจในความมั่นคงของงานของพวกเขาและความสามารถที่ดีที่สุดของพวกเขามีส่วนทำให้ อย่างไรก็ตามในบางกรณีทางการอาจแทรกแซงกิจกรรมการผูกขาดตามธรรมชาติเนื่องจากความจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงกลุ่มตลาดเฉพาะให้ทันสมัย
ในอีกด้านหนึ่งวิสาหกิจดังกล่าวเป็นเสาหลักที่ทรงพลังของเศรษฐกิจเนื่องจากพวกเขาสะสมเงินทุนจำนวนมากมีความสามารถในการลงทุนในอุตสาหกรรมนวัตกรรมต่าง ๆ และสามารถแข่งขันในเวทีระหว่างประเทศได้ และสิ่งนี้จะช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดการลงทุนของเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม ในทางกลับกันการขาดการแข่งขันในตลาดที่มีการผูกขาดโดยธรรมชาติสามารถนำไปสู่การจัดลำดับความสำคัญแบบอนุรักษ์นิยมสำหรับผู้จัดการของธุรกิจที่เกี่ยวข้องและเป็นผลให้ผลลัพธ์ตรงกันข้ามเมื่อการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ลดลง ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่หน่วยงานของประเทศจะต้องตรวจสอบกระบวนการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในขอบเขตของการผูกขาดตามธรรมชาติและเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพโดยคำนึงถึงความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐและนักลงทุนเอกชน