เพื่อต่อต้านการผูกขาดของตลาดเช่นเดียวกับการประกันการแข่งขันรัฐกำลังพัฒนากฎหมายพิเศษ บนพื้นฐานของพวกเขา บริษัท ที่เกี่ยวข้องมีการระบุและลงโทษ ระเบียบการต่อต้านการผูกขาดของรัฐดำเนินการผ่านองค์กรพิเศษ พวกเขาปฏิบัติตามนโยบายที่เหมาะสมและสนับสนุนผู้ประกอบการที่ดีต่อสุขภาพ ต่อไปเราจะตรวจสอบว่ามีการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในรัสเซียอย่างไร
ประวัติความเป็นมา
ความพยายามครั้งแรกที่จะดำเนินการควบคุมการต่อต้านการผูกขาดทางเศรษฐกิจเกิดขึ้นในปี 1908 พระราชบัญญัติเชอร์แมนที่บังคับใช้ในสหรัฐอเมริกาถูกนำมาเป็นตัวอย่าง อย่างไรก็ตามการยอมรับของมาตรฐานที่เกี่ยวข้องถูกทำลายโดยองค์กรรัสเซียของผู้ประกอบการ ดังนั้นกฎหมายป้องกันการผูกขาดปรากฏในปี 1991 เท่านั้น วันนี้การกระทำทางกฎหมายที่สำคัญในพื้นที่นี้รวมถึงรัฐธรรมนูญพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ปกป้องการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงินคำสั่งของรัฐบาลและพระราชกฤษฎีกาและอื่น ๆ
คณะผู้บริหาร
ตั้งแต่ปี 1999 กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียได้ให้การสนับสนุนผู้ประกอบการและ นโยบายต่อต้านการผูกขาด จนถึงช่วงเวลานั้นผู้บริหารก็เป็นอีกฝ่ายหนึ่ง มันเป็นคณะกรรมการของรัฐที่สอดคล้องกัน วันนี้สำนักงานบริการ Antimonopoly ให้การสนับสนุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กสร้างเงื่อนไขที่ดีต่อสุขภาพสำหรับการพัฒนาของการแข่งขัน
เรื่องของการควบคุม
มันเป็นความสัมพันธ์ที่สามารถมีอิทธิพลต่อการแข่งขันในตลาดการเงินการประกันภัย ข้อเสียของกฎระเบียบและนโยบายต่อต้านการผูกขาดที่ออกแบบมาเพื่อให้สภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพสำหรับการโต้ตอบนั้นเด่นชัดที่สุดในเรื่องราคา จนถึงปัจจุบันไม่มีการดำเนินการใด ๆ ของกลไกในการปราบปรามการสมรู้ร่วมคิดที่ผิดกฎหมายของผู้เข้าร่วมโดยมีจุดประสงค์ในการขึ้นราคา
ไม่มีวิธีการตามหลักฐานที่ชัดเจนสำหรับการควบคุมมูลค่า การผูกขาดตามธรรมชาติ รวมถึงพื้นที่ที่มีการผูกขาดสูง (ในสารเคมี - โลหะและเชื้อเพลิงและคอมเพล็กซ์พลังงาน) ในเรื่องนี้การเพิ่มขึ้นจะเริ่มขึ้น เงินเฟ้อต้นทุน ความไม่สมดุลของราคาปรากฏขึ้น ทั้งหมดนี้ส่งผลกระทบต่อสถานะทางการเงินขององค์กรหลายแห่งที่ดำเนินงานในภาคการผลิตภาคเกษตรและภาคบริการ ในขณะเดียวกันยังคงมีสถานะที่ไม่น่าพึงพอใจในระบบการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ดำเนินการตรวจสอบบริการ antimonopoly ยังคงบันทึกจำนวนสินค้าที่ไม่เหมาะสำหรับการบริโภคโดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิตจากต่างประเทศ
เนื้อหาและประเภทของนโยบาย
ข้อบังคับของกิจกรรมต่อต้านการผูกขาดประกอบด้วยสองด้าน (ด้าน)
- การพัฒนาและการยอมรับกฎพิเศษ
- การก่อตัวของระบบของร่างกายที่ดำเนินการต่อต้านการผูกขาดและตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติที่นำมาใช้
แบบ
พวกเขาโดดเด่นด้วยสอง ในสิ่งพิมพ์ทางกฎหมายทางกฎหมายมีกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดในรูปแบบของรุ่นอเมริกาและยุโรป วิธีแรกคือวิธีการแบบโครงสร้างของปัญหา ที่สองเรียกว่า "behaviorist"
แบบอเมริกัน
มันถูกสร้างขึ้นบนหลักการของการห้ามการผูกขาดเป็นองค์ประกอบโครงสร้างโดยไม่คำนึงถึงผลกระทบทางสังคมและการเมือง ผู้สนับสนุนของวิธีการนี้ยืนยันว่าอุตสาหกรรมที่มีอุปกรณ์ดังกล่าวจะทำงานได้ตามนั้น
เป็นผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจของโครงสร้างแบบผูกขาดจะเป็นลบอย่างแน่นอนจากมุมมองทางสังคม ในเรื่องนี้พวกเขาควรตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง โมเดลนี้แสดงถึงรูปแบบของกระบวนการบังคับใช้ หากมีการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดก็จะนำมาซึ่งการฟ้องร้องและการลงโทษที่ตามมา
แบบยุโรป
ในทางตรงกันข้ามกับกฎก่อนหน้านี้ข้อบังคับการต่อต้านการผูกขาดโดยวิธีการนี้มีให้สำหรับการควบคุมการใช้ในทางที่ผิดประเภทต่างๆเป็นหลัก ตามรูปแบบของยุโรปความสนใจไม่ได้มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างรายสาขา แต่เน้นกิจกรรมของแต่ละหน่วยงาน
ในกรณีนี้จะใช้หลักการของวิธีการที่เหมาะสม เขาไม่จำแนกการผูกขาดใด ๆ ว่าผิดกฎหมาย แต่มีเพียงกิจกรรมเดียวที่ทำให้เกิดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมเชิงลบ ในการใช้กฎนี้จำเป็นต้องสร้างระบบพิเศษของหน่วยงานที่จะตรวจสอบและวิเคราะห์สถานะของการแข่งขันในตลาดต่าง ๆ หากจำเป็นกิจกรรมต่อต้านการผูกขาดของพวกเขาอาจรวมถึงมาตรการกำกับดูแลการแก้ไขและการห้ามปราม
การบรรจบกันของวิธีการ
กว่าทศวรรษที่ผ่านมามีการลดลงของความแตกต่างระหว่างแบบจำลองเหล่านี้ พร้อมกับนี้การสร้างสายสัมพันธ์ที่มีความสำคัญต่อวิธีการของยุโรปเมื่อการควบคุมการผูกขาดทางเศรษฐกิจดำเนินการไม่มากบนพื้นฐานของขนาดที่แน่นอนและญาติของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ความสนใจมากขึ้นจะจ่ายให้กับผลของกิจกรรมของพวกเขาในสังคม
ข้อบังคับต่อต้านการผูกขาดในรัสเซีย: คุณลักษณะ
การฝึกฝนในประเทศนั้นมุ่งเน้นไปที่แนวทางของยุโรป นี่คือภาพสะท้อนในเนื้อหาของกรอบกฎหมายและอำนาจของกิจกรรมของหน่วยงานบริหาร หลังใช้เทคนิคองค์กรและการบริหารส่วนใหญ่ ระเบียบการต่อต้านการผูกขาดทางเศรษฐกิจในรัสเซียประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้:
- รายชื่อรูปแบบการแข่งขันที่ไม่ถูกต้อง (ไม่เป็นธรรม) ที่ถูกแบน
- แนวคิดของผู้ผูกขาดมีลักษณะเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ
- ความหมายของระบบของร่างกายที่ใช้การควบคุมพลังงานและหน้าที่
- มาตรการความรับผิดชอบสำหรับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
แนวคิดของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
ผู้ผูกขาดทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบสำคัญในระบบการกำกับดูแล ในการปฏิบัติตามกฎหมายในประเทศเกณฑ์เชิงปริมาณและเนื้อหาของเรื่องจะแสดงโดยแนวคิดของ "ตำแหน่งที่โดดเด่น" คำจำกัดความนี้เป็นศูนย์กลางของพระราชบัญญัติการแข่งขัน
ตามการกระทำเชิงบรรทัดฐานตำแหน่งที่โดดเด่นจะถูกนำเสนอเป็นตำแหน่งพิเศษของหนึ่งหรือหลายองค์กรธุรกิจในตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะทำให้มัน (พวกเขา) มีอิทธิพลชี้ขาดในสภาพทั่วไปของการไหลเวียนหรือขัดขวางหน่วยงานอื่น ๆ จากการเข้าถึงมัน ในสหพันธรัฐรัสเซีย บริษัท ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ผูกขาดโดยมีส่วนแบ่งสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่าง 65% หรือมากกว่า ในบางกรณีตามการตัดสินใจขององค์กรควบคุมตำแหน่งที่โดดเด่นได้รับการยอมรับสำหรับกิจการที่มีส่วนแบ่งไม่เกิน 35%
ประเภทของการละเมิด
หมวดหมู่นี้รวมถึงการกระทำใด ๆ ที่ก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดข้อ จำกัด การแข่งขัน:
- การกำหนดเงื่อนไขที่ไม่สามารถยอมรับได้ของสัญญาให้คู่สัญญา
- การถอนตัวของผลิตภัณฑ์จากการไหลเวียนเพื่อสร้างการขาดดุลและเพิ่มมูลค่า
- การบังคับให้ลงชื่อ“ สัญญาที่เกี่ยวข้อง”
- อุปสรรคในการเข้าถึงตลาดไปยังเอนทิตีอื่น ๆ
- การละเมิดคำสั่งการกำหนดราคาที่มีอยู่
- การจัดตั้งต้นทุนต่ำหรือสูงเป็นพิเศษ
- การปฏิเสธที่ไม่สมเหตุสมผลในการทำข้อตกลงกับผู้ซื้อบางรายให้โอกาสในการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
การละเมิดทั้งหมดเหล่านี้ควรได้รับการบันทึกโดย Federal Antimonopoly Service
รูปแบบการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
ในสหพันธรัฐรัสเซียหมวดหมู่นี้ประกอบด้วย:
- การเผยแพร่ข้อมูลเท็จที่อาจเป็นอันตรายหรือทำลายชื่อเสียงทางธุรกิจของนิติบุคคลอื่น
- ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับคุณภาพของผู้บริโภคและสถานที่ผลิต
- การเปรียบเทียบเอนทิตีธุรกิจอื่นไม่ถูกต้อง
- การขายผลิตภัณฑ์ที่มีการใช้ผลทรัพย์สินทางปัญญาเครื่องหมายการค้าและเครื่องหมายการค้าอย่างผิดกฎหมาย
- การรับการใช้และการเปิดเผยข้อมูลการผลิตวิทยาศาสตร์ข้อมูลทางเทคนิคหรือการค้าที่ตามมาโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ
ควบคุมการสร้างความมั่นใจ
ผู้บริหารหลักในสหพันธรัฐรัสเซียคือ MAP (กระทรวงนโยบายต่อต้านการผูกขาด) ซึ่งสนับสนุนผู้ประกอบการ ในภูมิภาคมีสาขาที่ได้รับอนุญาตจากเขา ภารกิจหลักที่ดำเนินการโดย Federal Antimonopoly Service คือ:
- ให้ความช่วยเหลือในการสร้างความสัมพันธ์ทางการตลาดบนพื้นฐานของผู้ประกอบการและการแข่งขัน
- การป้องกันข้อ จำกัด และการปราบปรามกิจกรรมผูกขาด
- รัฐควบคุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง
บริการต่อต้านการผูกขาดอาจให้ข้อกำหนดทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องที่มีผลผูกพัน พวกเขาอาจระบุถึงความจำเป็นในการขจัดผลที่ตามมาการแยกหรือการแยกออกจากโครงสร้างทั่วไปของหน่วยงานองค์กรการเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกข้อตกลงบางประการที่ขัดต่อกฎ ผู้ผูกขาดอาจถูกสั่งให้ทำสัญญากับหน่วยงานอื่นเพื่อหักเงินรายรับที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางอันเป็นผลมาจากความล้มเหลวในการปฏิบัติตามบทบัญญัติที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
กระทรวงควบคุมการก่อตัวการปรับโครงสร้างองค์กรการชำระบัญชีของโครงสร้างการค้าและสมาคมของพวกเขา กฎหมายต่อต้านการผูกขาดยังรวมถึงการได้มาซึ่งหุ้นหรือหุ้นในทุนจดทะเบียนของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ MAP จะตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของตนด้วย กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงวิธีการส่วนใหญ่ของอิทธิพลขององค์กรและการบริหาร อย่างไรก็ตามในบางกรณีอาจใช้มาตรการที่เข้มงวดกว่านี้
การวาดภาพของภาคการตลาด
ในโครงสร้างทางเศรษฐกิจของประเทศที่ทันสมัยมีพื้นที่เสมอที่รักษาและบำรุงรักษาการแข่งขันไม่ได้ปฏิบัติ นี่อาจเป็นเพราะความไร้ประสิทธิภาพของทรงกลมหรือเหตุผลอื่นเช่นสร้างความมั่นใจในระบบความมั่นคงแห่งชาติของรัฐ ในเรื่องนี้นโยบายต่อต้านการผูกขาดไม่ได้จัดเตรียมสำหรับการชำระบัญชีที่แน่นอนขององค์กรที่โดดเด่น ในกรณีนี้ความสำคัญอยู่ที่สินค้าคงคลังอย่างละเอียดของตลาดการแบ่งภาคการแข่งขันและไม่แข่งขันตามหลักการ
ในกรณีหลังองค์กรที่มีส่วนร่วมในส่วนนี้จะอยู่ในหมวดหมู่ของ "การผูกขาดธรรมชาติ (รัฐ)" ในกรณีนี้การรักษาตำแหน่งที่โดดเด่นถือเป็นธรรม การผูกขาดทางธรรมชาตินั้นหมายถึงสภาวะของตลาดซึ่งประสิทธิภาพของความต้องการที่น่าพอใจนั้นสูงขึ้นเมื่อไม่มีการแข่งขัน นี่คือสาเหตุหลักเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยการผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถแทนที่ด้วยสินค้าอื่น ๆ
